UBND TỈNH HÀ GIANG SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /KH SKHĐT Hà Giang, ngày tháng 3 năm 2022 KẾ HOẠCH Công tác phòng, chống tham nhũng năm 2022 Căn[.]
UBND TỈNH HÀ GIANG SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Số 452 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /KH-SKHĐT Hà Giang, ngày16 tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Công tác phòng, chống tham nhũng năm 2022 Căn Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 23/02/2022 UBND tỉnh Hà Giang cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2022 Sở Kế hoạch Đầu tư xây dựng kế hoạch sau: I Mục đích, yêu cầu Mục đích - Nâng cao hiệu công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp, ngành cơng tác PCTN; nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy vai trị xã hội cơng tác PCTN - Triển khai đồng bộ, có hiệu biện pháp PCTN; gắn với tăng cường hoạt động quản lý nhà nước PCTN; phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi tham nhũng, thu hồi triệt để tài sản tham nhũng; bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội, nâng cao hiệu quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa bàn tỉnh Yêu cầu - Thực đồng giải pháp PCTN gắn với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, xác định lấy phịng ngừa chính, tăng cường công tác tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phòng ngừa; kiên xử lý nghiêm minh hành vi tham nhũng, lãng phí, bao che, dung túng, tiếp tay cho hành vi tham nhũng, lãng phí - Các Trưởng phòng phải gương mẫu thực trực tiếp lãnh đạo, đạo thực nghiêm túc công tác PCTN; lấy kết công tác PCTN làm thước đo đánh giá lực, trách nhiệm mức độ hoàn thành nhiệm vụ người đứng đầu quan - Kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân phát hiện, tố cáo, tố giác hành vi tham nhũng có đóng góp tích cực cơng tác PCTN quan, đơn vị II Nhiệm vụ trọng tâm Công tác lãnh đạo, đạo - Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, triển khai thực đồng bộ, nghiêm túc quy định pháp luật PCTN; thực đồng giải pháp phòng ngừa tham nhũng; tăng cường công tác phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi tham nhũng, tiêu cực theo quy định pháp luật; đạo triển khai có hiệu quy định pháp luật kiểm soát tài sản, thu nhập; kiểm soát xung đột lợi ích, phịng, chống tham nhũng khu vực ngồi nhà nước; thường xun theo dõi, đơn đốc, kiểm tra, tra, xử lý vi phạm, bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực; thực nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo công tác PCTN theo quy định - Tiếp tục đạo nâng cao lực, đổi cách thức, phương pháp đạo, điều hành để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm cơng tác PCTN đủ phẩm chất, lực, uy tín, ngang tầm với nhiệm vụ giao - Nêu cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị việc đạo, triển khai thực quy định pháp luật PCTN Tuyên truyền, phổ biến pháp luật PCTN - Tiếp tục đạo, triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật PCTN; bước đổi hình thức, cách thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật PCTN cho phù hợp với tình hình dịch bệnh Covid-19 - Nội dung tuyên truyền tập trung vào chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước PCTN, văn ban hành, trọng tâm là: Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 01/7/2019 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 Chính phủ kiểm sốt tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 Thủ tướng Chính phủ “tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu tình trạng nhũng nhiêu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp ” - Về đối tượng tuyên truyền: Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan - Về hình thức tuyên truyền: Tăng cường sử dụng hình thức tun truyền như: Trang thơng tin điện tử, tổ chức hội nghị, kết hợp với số hình thức tuyên truyền khác cho phù hợp, khuyến khích việc sáng tạo cơng tác tuyền truyền nhằm nâng cao tác dụng, hiệu công tác tuyên truyền Nâng cao vai trò, trách nhiệm cán bộ, cơng chức, viên chức, ngưịi đứng đầu quan - Tiếp tục quán triệt, thực nghiêm túc Quy định số 01-QĐ/TU ngày 19/4/2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy trách nhiệm xử lý trách nhiệm người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, đơn vị thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy quản lý thực chức trách, nhiệm vụ giao Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị, phải nêu cao tính tiên phong gương mẫu để lãnh đạo, đạo công tác PCTN, chịu trách nhiệm xảy tham nhũng quan, đơn vị, địa phương quản lý; thường xuyên kiểm tra giám sát việc thực công tác PCTN; đạo xử lý giải kịp thời vụ việc phát sinh phức tạp, dư luận xã hội quan tâm theo quy định pháp luật - Thực tốt công tác phối hợp với ngành chức việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng; tăng cường bám nắm sở, địa bàn, lắng nghe dư luận để kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành vi tham nhũng - Cán bộ, công chức, viên chức phải thực nghiêm quy định pháp luật PCTN, gắn với việc thực Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Thực đồng chủ trương, sách pháp luật, giải pháp phòng ngừa tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị Tăng cường đạo, triển khai đồng quy định pháp luật phòng ngừa tham nhũng theo quy định, tập trung vào số nội dung cụ thể sau: a) Thực công khai, minh bạch tổ chức hoạt động quan - Chỉ đạo triển khai thực nghiêm túc nội dung công khai, minh bạch theo quy định Điều 10 Luật Phịng, chống tham nhũng năm 2018 Cổng Thơng tin điện tử tỉnh quan, đơn vị; tập trung cơng khai 06 nhóm lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực: Việc thực sách, pháp luật có nội dung liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động; việc bố trí, quản lý, sử dụng tài cơng, tài sản cơng kinh phí huy động từ nguồn huy động hợp pháp khác; công tác tổ chức, cán bộ; thực quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn; việc quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; công tác giáo dục, đào tạo, y tế - Thường xuyên rà soát quy định pháp luật việc công khai, minh bạch để kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung thay cho phù hợp - Xây dựng kế hoạch tự kiểm tra việc thực công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị đơn vị trực thuộc để phịng ngừa tham nhũng, tiêu cực; kịp thời xử lý nghiêm hành vi vi phạm theo quy định b) Thực chế độ, định mức, tiêu chuẩn quan - Thủ truởng quan phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm xây dựng, ban hành chế độ, định mức, tiêu chuẩn; công khai kết thực chế độ, định mức, tiêu chuẩn theo quy định; thường xuyên rà soát quy định chế độ, định mức, tiêu chuẩn chức danh quan, đơn vị để kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung thay cho phù hợp với quy định pháp luật tình hình thực tế 4 - Xây dựng kế hoạch, triển khai tra, kiểm tra việc chấp hành quy định chế độ, định mức, tiêu chuẩn theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 01/7/2019 Chính phủ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh vi phạm - Người có hành vi vi phạm quy định chế độ, định mức, tiêu chuẩn phải kiên xử lý theo quy định Điều 94 Luật Phòng, chống tham nhũng c) Thực quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn quan - Thủ trưởng quan phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm đạo cán bộ, công chức, viên chức thuộc thâm quyền quản lý thực nhiệm vụ, công vụ quan hệ xã hội phải thực quy tắc ứng xử, bao gồm chuẩn mực xử phù hợp với quy định pháp luật đặc thù nghề nghiệp nhằm đảm bảo liêm chính, trách nhiệm, đạo đức cơng vụ; tiếp tục đạo, thực nghiêm túc Chỉ thị số 623/CT-UBND ngày 31/3/2021 tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; đổi tác phong, lề lối làm việc, nâng cao chất lượng thực thi nhiệm vụ, công vụ quan, đơn vị địa bàn tỉnh Hà Giang - Cơ quan, tổ chức, đơn vị người có chức vụ, quyền hạn khơng sử dụng tài cơng, tài sản cơng làm q tặng hình thức (trừ trường hợp tặng quà mục đích từ thiện, đối ngoại trường hợp cần thiết khác theo quy định pháp luật); không trực tiếp gián tiếp nhận quà tặng hình thức quan, tổ chức, đơn vị cá nhân có liên quan đến cơng việc quan, tổ chức, đơn vị giải quản lý - Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị, địa phương đạo thực quy định pháp luật xung đột lợi ích; nhận diện dấu hiệu có xung đột lợi ích theo quy định Điều 29 Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 01/7/2019 Chính phủ; thực nghiêm chế độ thông tin, báo cáo xử lý thông tin, báo cáo xung đột lợi ích; đạo thực biện pháp xử lý xung đột lợi ích: Giám sát thực nhiệm vụ, công vụ giao người có xung đột lợi ích; tạm đình việc thực nhiệm vụ, công vụ giao người có xung đọt lợi ích; tạm thời chuyển người có xung đột lợi ích sang vị trí cơng tác khác; đình việc thực nhiệm vụ, cơng vụ giao người có xung đột lợi ích áp dụng pháp luật khác kiểm soát xung đột lợi ích theo quy định d) Chuyển đổi vị trí công tác quan Định kỳ năm, thủ trưởng quan có trách nhiệm đạo xây dựng, ban hành, cơng khai kế hoạch, danh mục vị trí cơng tác, thời hạn chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; việc chuyển đổi vị trí cơng tác phải đảm bảo khách quan, hợp lý, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ không làm ảnh đến hoạt động bình thường quan, tổ chức, đơn vị; không lợi dụng việc định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức vụ lợi trù dập 5 đ) Kiểm sốt tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn - Triển khai việc kê khai tài sản, thu nhập; tiếp nhận, quản lý, bàn giao kê khai đảm bảo theo quy định - Xây dựng, triển khai kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập; báo cáo, kết luận, công khai kết xác minh tài sản, thu nhập; xử lý nghiêm hành vi kê khai không trung thực; thực tốt việc giải trình nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm không trung thực - Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kê khai tài sản thu nhập đối tượng phải kê khai; tổng hợp, báo cáo kết kê khai e) Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học cơng nghệ, tốn khơng dùng tiền mặt - Cơng tác cải cách hành chính: Thủ trưởng quan phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm triển khai nội dung: công khai, hướng dẫn thủ tục hành chính, rà sốt, kiến nghị phương án đơn giản hóa, cắt giảm thời gian, chi phí tuân thủ thủ tục hành chính, tăng cường tiếp nhận, giải hồ sơ, thu phí, lệ phí trực tuyến; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ, công vụ, việc quản lý, sử dụng tài cơng, tài sản cơng; xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức; quy định vị trí việc làm quan, tổ chức, đơn vị mình; thực nhiệm vụ khác cải cách hành theo quy định - Phát kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi chế sách, hay loại bỏ thủ tục hành có nguy xảy tham nhũng - Ứng dụng khoa học, công nghệ quản lý: Thủ trưởng quan phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm: + Tăng cường đầu tư trang thiết bị, nâng cao lực, đẩy mạnh sáng tạo ứng dụng khoa học, công nghệ tổ chức hoạt động quan + Tiếp tục xây dựng vận hành hệ thống thông tin, liệu quốc gia phục vụ cho việc quản lý ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi trách nhiệm theo quy định pháp luật - Thanh tốn khơng dùng tiền mặt: Thực việc tốn khơng dùng tiền mặt khoản thu, chi sau: + Các khoản thu, chi có giá trị lớn địa bàn đáp ứng điều kiện sở hạ tầng để thực việc tốn khơng dùng tiền mặt theo quy định + Các khoản chi lương, thưởng chi khác có tính chất thường xun Tăng cường công tác phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng a) Công tác kiểm tra tự kiêm tra quan - Trưởng phòng, đơn vị thuộc Sở có trách nhiệm tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật phòng, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng Khi phát có hành vi tham nhũng, người đứng đầu quan quản lý nhà nước phải kịp thời xử lý theo thẩm quyền báo cho quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật - Công tác tự kiểm tra: Chủ động tổ chức kiểm tra việc thực nhiệm vụ, công vụ người có chức vụ, quyền hạn nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng b) Công tác tra phát tham nhũng Thanh tra Sở chủ động xây dựng kế hoạch, tiến hành tra theo chương trình, kế hoạch phê duyệt; qua tra chủ động phát hành vi tham nhũng, xử lý theo thẩm quyền kiến nghị xử lý theo quy định pháp luật chịu trách nhiệm trước pháp luật định mình; cần trọng việc phát hiện, kiến nghị sửa đổi chế, sách nhằm khắc phục sơ hở, bất cập quản lý; tăng cường đạo, thực nghiêm kết luận, kiến nghị, định sau tra theo quy định pháp luật III Tổ chức thực - Giao Thanh tra Sở chủ trì tổ chức triển khai thực tốt nội dung Kế hoạch; Bảo đảm điều kiện cần thiết cho công tác công tác phòng, chống tham nhũng năm 2022 báo cáo cơng tác phịng, chống tham nhũng UBND tỉnh, Ban Nội Tỉnh ủy theo thời hạn quy định - Phối hợp Văn phịng Sở dự trù kinh phí theo quy định để triển khai có hiệu nội dung Kế hoạch - Chế độ thông tin, báo cáo: Định kỳ tháng (trước ngày 20/6), hàng năm (trước ngày 25/11) gửi Thanh tra Sở tổng hợp, xây dựng báo cáo kết thực Trên kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2022 Sở Kế hoạch Đầu tư./ Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - Ban Nội Tỉnh ủy; - UBND tỉnh; - Ban Giám đốc Sở; - Các phòng, đơn vị thuộc Sở; - Vnptioffice; - Lưu: VT, TTra Lương Văn Đoàn 1 ... Kế hoạch - Chế độ thông tin, báo cáo: Định kỳ tháng (trước ngày 20/6), hàng năm (trước ngày 25/11) gửi Thanh tra Sở tổng hợp, xây dựng báo cáo kết thực Trên kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm. .. chặn, xử lý tham nhũng b) Công tác tra phát tham nhũng Thanh tra Sở chủ động xây dựng kế hoạch, tiến hành tra theo chương trình, kế hoạch phê duyệt; qua tra chủ động phát hành vi tham nhũng, xử... cho cơng tác cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2022 báo cáo cơng tác phịng, chống tham nhũng UBND tỉnh, Ban Nội Tỉnh ủy theo thời hạn quy định - Phối hợp Văn phòng Sở dự trù kinh phí theo