ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH Số /TB UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Nam Định, ngày tháng 12 năm 2021 THÔNG BÁO Kết luận của đồng chí Phạm Đình Nghị[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 262 /TB-UBND Độc lập – Tự – Hạnh phúc Nam Định, ngày 07 tháng 12 năm 2021 THÔNG BÁO Kết luận đồng chí Phạm Đình Nghị - Chủ tịch UBND tỉnh Hội nghị giao tiêu Kế hoạch năm 2022 Ngày 06 tháng 12 năm 2021, UBND tỉnh tổ chức Hội nghị triển khai Nghị HĐND tỉnh nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Dự tốn ngân sách nhà nước năm 2022 Đồng chí Phạm Đình Nghị - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì Hội nghị; dự Hội nghị có đồng chí Lê Quốc Chỉnh - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Thủ trưởng Sở, ban, ngành, đồn thể; đồng chí Bí thư Huyện ủy, Thành ủy, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND huyện, thành phố phòng, ban, đơn vị liên quan Sở, ban, ngành, đoàn thể, huyện, thành phố Sau nghe đồng chí Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài báo cáo ý kiến đại biểu, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh kết luận: I ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021 Những kết đạt Thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 bối cảnh đại dịch COVID-19 tiếp tục bùng phát trở lại, đặc biệt đợt dịch lần thứ với biến chủng vi rút có tốc độ lây lan nhanh, mạnh, diễn biến phức tạp tất huyện, thành phố, làm ảnh hưởng sâu rộng đến đời sống Nhân dân, sản xuất kinh doanh hoạt động văn hóa xã hội Song, với vào liệt hệ thống trị; nỗ lực toàn thể nhân dân doanh nghiệp, nên tình hình kinh tế - xã hội tỉnh giữ ổn định phát triển so với kỳ Kinh tế trì mức tăng trưởng khá, chất lượng tăng trưởng nâng lên, có 11/14 tiêu đạt vượt kế hoạch đề ra, số tiêu kinh tế có mức tăng trưởng cao bình quân chung nước, đó: Tốc độ tăng trưởng kinh tế GRDP tỉnh đạt 7,7%; số sản xuất công nghiệp tăng 14%, giá trị xuất hàng hóa đạt 2,6 tỷ USD, tăng 23%; thu ngân sách nhà nước địa bàn đạt 6.325 tỷ đồng tăng 11% so với dự toán tăng gần 5% so với năm 2020 Các cấp, ngành thực nghiêm đạo Ban Bí thư Trung ương Đảng, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương đạo tỉnh công tác phịng, chống dịch Covid-19, cơng tác tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 triển khai diện rộng, đến hoàn thành tiêm mũi cho người dân 18 tuổi; đồng thời tập trung triển khai đồng giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội Tích cực triển khai, tạo chuyển biến từ năm đầu thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XX; tổ chức thành công bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026 Công tác xây dựng nông thôn tiếp tục quan tâm triển khai thực hiện, đến có 78/204 (38%) xã, thị trấn cơng nhận đạt chuẩn nông thôn nâng cao Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội tiếp tục quan tâm đầu tư tập trung đạo, đôn đốc thực hạ tầng giao thông, khu, cụm công nghiệp Hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước nâng lên; công tác cải cách hành chính, xây dựng quyền điện tử tập trung đạo liệt có chuyển biến rõ nét; thu hút đầu tư nước đạt kết tích cực, tăng số dự án số vốn đăng ký đầu tư, điển hình có số dự án lớn như: Dự án Nhà máy gang thép số Xuân Thiện Nam Định có tổng mức đầu tư 66.000 tỷ đồng Dự án Nhà máy cán thép Xuân Thiện Nghĩa Hưng có tổng mức đầu tư 3.000 tỷ đồng Lĩnh vực văn hóa - xã hội quan tâm, đạt nhiều kết quả, an sinh xã hội đảm bảo Công tác giải khiếu nại tố cáo, tiếp công dân tiếp tục quan tâm đạo liệt; An ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững, trật tự an tồn giao thơng đảm bảo Những khó khăn, tồn tại, hạn chế Năm 2021, Có tiêu phát triển kinh tế không đạt kế hoạch tác động, ảnh hưởng lớn đại dịch COVID-19 Nguồn thu ngân sách hạn chế phải đảm bảo nhiều nhiệm vụ chi phát sinh cho cơng tác phịng chống dịch an sinh xã hội; điều hành ngân sách gặp nhiều khó khăn Một số địa phương lúng túng triển khai biện pháp phòng chống dịch; ý thức tuân thủ, chấp hành biện pháp phòng, chống dịch số người dân trở từ vùng dịch chưa tốt Việc thực thủ tục hành liên quan đất đai, đầu tư chậm; xử lý vi phạm quản lý đất đai, đê điều số địa phương chưa đạt yêu cầu Việc thực kỷ luật, kỷ cương hành chính, chất lượng tham mưu số Sở, ngành thực số nhiệm vụ chưa đảm bảo yêu cầu, chung chung, đùn đẩy né tránh trách nhiệm Tiến độ thực đầu tư số dự án chậm như: Nhà máy điện rác xã Mỹ Thành, huyện Mỹ Lộc; dự án nhà máy nước nông thôn; Tỉnh lộ 485B … Kết thực cải cách hành chính, xây dựng quyền điện tử số đơn vị chưa đạt yêu cầu Tình hình khiếu nại tố cáo số nơi tiềm ẩn diễn biến phức tạp Nhiệm vụ triển khai thời gian lại năm 2021 Trong thời gian lại năm 2021, yêu cầu cấp, ngành tập trung đạo, tổ chức thực hoàn thành tiêu, nhiệm vụ giao năm 2021, tiêu thu nộp ngân sách nhà nước Thực liệt biện pháp phịng chống dịch COVID-19, khơng chủ quan, lơ là; đẩy nhanh tiến độ tiêm mũi vắc xin phòng COVID-19 cho người dân từ 18 tuổi trở lên tiêm mũi cho trẻ em từ 12-17 tuổi, đảm bảo hoàn thành năm 2021 Tham mưu triển khai, cụ thể hóa Nghị thông qua kỳ họp thứ tư HĐND tỉnh Các huyện, thành phố đạo chuẩn bị tốt điều kiện, nội dung kỳ họp HĐND cấp huyện, cấp xã Tổ chức tổng kết, đánh giá, bình xét thi đua theo quy định Đảm bảo trật tự an toàn xã hội dịp cuối năm II NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH NĂM 2022 Năm 2022 năm có ý nghĩa quan trọng, tạo tảng thực mục tiêu Kế hoạch năm 2021 - 2025 Dự báo dịch COVID-19 cịn diễn biến phức tạp; đó, địi hỏi Sở, ban, ngành, đoàn thể, huyện, thành phố tiếp tục nỗ lực nữa, hành động liệt lĩnh vực, chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể tổ chức triển khai thực nhiệm vụ từ ngày đầu, tháng đầu năm 2022, phấn đấu thực thắng lợi mục tiêu kế hoạch năm 2022, tập trung thực nhiệm vụ trọng tâm sau: Công tác lãnh đạo, đạo - Ban Giám đốc Sở, ngành, Tập thể lãnh đạo đơn vị, Thường trực huyện, thành phố tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, thống lãnh đạo, đạo Nêu cao tính chủ động, liệt thực nhiệm vụ, có kế hoạch, giải pháp thực cụ thể, nhiệm vụ phức tạp, chưa có tiền lệ - Các Sở, ban, ngành theo chức nhiệm vụ, lĩnh vực phụ trách chủ động nghiên cứu quy định pháp luật, nâng cao chất lượng tham mưu, có quan điểm rõ ràng, khơng né tránh việc khó, đùn đẩy trách nhiệm - Các Sở, ban, ngành, huyện, thành phố bám sát Nghị Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, chương trình, kế hoạch, văn đạo UBND tỉnh để xây dựng kế hoạch triển khai, có giải pháp cụ thể thực tiêu, nhiệm vụ, đảm bảo đạt kết cao nhất, quy định pháp luật phù hợp với tình hình thực tế địa phương Cơng tác phịng, chống dịch Covid-19 - Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, tuyên truyền qua hệ thống loa truyền xã đội thông tin lưu động tình hình dịch bệnh, biện pháp phòng, chống dịch để người dân nâng cao ý thức tự giác, có trách nhiệm với mình, với gia đình cộng đồng việc phịng, chống dịch Tuyên truyền người dân thực nghiêm yêu cầu 5K, việc đeo trang, không tập trung đông người, khai báo y tế, chủ động xét nghiệm, liên hệ với sở y tế có triệu chứng ho, sốt, khó thở, vị giác - Thực nghiêm Nghị 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 Chính phủ quy định tạm thời "Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch COVID-19" tiến tới thực Chiến lược tổng thể phòng, chống dịch COVID-19 - Sở Y tế, huyện, thành phố tiếp tục rà soát, chuẩn bị điều kiện trang thiết bị y tế, nhân lực để nâng cao lực y tế dự phòng, y tế sở Đẩy nhanh chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho nhân dân triển khai kế hoạch tiêm mũi tăng cường, mũi bổ sung theo hướng dẫn Bộ Y tế - Các cấp quyền, lực lượng chức năng, cấp sở, phát huy vai trò Tổ COVID cộng đồng, tăng cường quản lý biến động nhân địa bàn thơn xóm, tổ dân phố; kiểm soát, giám sát chặt chẽ, triệt để trường hợp trở từ vùng dịch, trường hợp cách ly y tế nhà - Công an tỉnh, huyện, thành phố tích cực đạo cơng tác truy vết, năm rõ thông tin dịch tễ, khoanh vùng gọn xuất người nhiễm bệnh cộng đồng; tổ chức xét nghiệm kịp thời, tiết kiệm, hiệu để bóc tách nhanh F0 khỏi cộng đồng Yêu cầu người dân vùng phong tỏa, khu cách ly tập trung cách ly nhà nghiêm chỉnh chấp hành quy định cách ly y tế để không làm dịch lây lan cộng đồng - Tổ chức cách ly F1 nhà: Căn tình hình thực tế địa phương, điều kiện cách ly nhà hộ gia đình; giao Chủ tịch UBND huyện, thành phố định việc cách ly F1 nhà theo hướng dẫn Bộ Y tế Văn số 5599/BYT-MT ngày 14/7/2021 - Công tác thu dung, điều trị thực theo ngun tắc mơ hình tháp tầng Căn tình hình dịch bệnh, huyện, thành phố thành lập, chuẩn bị điều kiện có kế hoạch vận hành sở thu dung, điều trị trường hợp F0 khơng có triệu chứng triệu chứng nhẹ; thành lập có kế hoạch đưa vào hoạt động số trạm y tế lưu động địa bàn - Các lực lượng chức năng, huyện, thành phố tăng cường đạo công tác tra, kiểm tra việc chấp hành biện pháp phòng, chống dịch tổ chức, cá nhân, nơi tập trung đông người doanh nghiệp sản xuất có đơng cơng nhân, trung tâm thương mại, siêu thị, chợ dân sinh xử lý nghiêm trường hợp vi phạm theo quy định - Tiếp tục triển khai sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động bị ảnh hưởng đại dịch COVID-19 có giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Công tác quy hoạch - Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở, ngành, huyện, thành phố thường xuyên rà soát, kiểm điểm tiến độ lập Quy hoạch tỉnh Nam Định thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đảm bảo theo kế hoạch đề ra, định kỳ hàng tháng báo cáo UBND tỉnh - Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở, ngành, huyện Hải Hậu, Giao Thủy, Nghĩa Hưng, Ý Yên khẩn trương hoàn thành Quy hoạch vùng liên huyện Hải Hậu - Giao Thủy vùng liên huyện Nghĩa Hưng - Ý Yên đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2070; - Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan nghiên cứu lập quy hoạch liên vùng huyện để khai thác hiệu hai bên tuyến đường Nam Định - Lạc Quần - đường ven biển - Các huyện, thành phố đạo rà soát, lập Quy hoạch chung xây dựng xã giai đoạn 2021-2030 đảm bảo theo quy định - Sở Xây dựng, huyện, thành phố tập trung xây dựng quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết quy hoạch phê duyệt để thu hút nhà đầu tư; đồng thời tổ chức công khai, quản lý, thực theo quy hoạch, hạn chế tối đa việc điều chỉnh quy hoạch 4 Về Nông nghiệp Xây dựng nông thôn 4.1 Phát triển nông nghiệp, nông thôn - Tập trung triển khai kế hoạch cấu lại ngành nông nghiệp Thực đồng giải pháp phòng, chống, ngăn chặn dịch bệnh đàn gia súc, gia cầm Đẩy mạnh phát triển nuôi trồng thủy sản theo quy hoạch - Chủ động phịng, chống, giảm nhẹ thiên tai thích ứng với biến đổi khí hậu Đơn đốc đẩy nhanh tiến độ cơng trình đê điều, thủy lợi phục vụ phòng chống thiên tai; đồng thời thường xuyên kiểm tra, có biện pháp xử lý kiên vi phạm cơng trình đê điều, thủy lợi Tăng cường cơng tác tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân ứng phó với biến đổi khí hậu phịng, chống thiên tai 4.2 Xây dựng nông thôn nâng cao, kiểu mẫu - Các huyện, xã (thị trấn) đạo triển khai giải pháp nâng cao tiêu chí nơng thơn theo hướng bền vững; tập trung xây dựng nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu, đảm bảo hoàn thành tiêu năm 2022 theo Kế hoạch số 82/KH-UBND ngày 16/7/2021 UBND tỉnh - Đẩy mạnh thực có hiệu quả, bền vững Chương trình xã sản phẩm (OCOP) gắn với phát triển làng nghề truyền thống, đặc sản truyền thống địa phương Tăng cường giới thiệu, quảng bá sản phẩm OCOP xúc tiến thương mại để tiến tới tăng quy mơ sản xuất, cung ứng hàng hóa sản phẩm OCOP thị trường 4.3 Nước nông thôn - Đối với nhà máy nước hoạt động: UBND huyện đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân sử dụng nước để đảm bảo sức khỏe, nâng cao chất lượng sống Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Khoa học Công nghệ, đơn vị liên quan thường xuyên kiểm tra, giám sát chất lượng nước nhà máy cấp nước cho nhân dân; đồng thời công bố công khai chất lượng nước để nhân dân giám sát, sử dụng - Đối với dự án cấp nước thi công xây dựng: Yêu cầu chủ đầu tư tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thi công, đưa nhà máy vào khai thác, cấp nước cho nhân dân theo tiến độ phê duyệt - Giao Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, UBND huyện đơn vị liên quan rà sốt, đơn đốc, kiểm tra tiến độ dự án nhà máy nước sạch; nghiên cứu, đề xuất phương án xử lý theo quy định pháp luật dự án chậm tiến độ lực nhà đầu tư hạn chế Lĩnh vực Tài nguyên Môi trường 5.1 Quản lý đất đai - Sở Tài nguyên Mơi trường đơn đốc huyện, thành phố hồn thiện hồ sơ trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện, thành phố danh mục cơng trình, dự án phải thu hồi đất chuyển mục đích sử dụng đất theo Nghị số 60/NQ-HĐND, Nghị số 61/NQHĐND ngày 02/12/2021 HĐND tỉnh; hoàn thành tháng 01/2022 - Sở Tài nguyên Môi trường phối hợp với đơn vị liên quan sớm hoàn thành thủ tục hồ sơ Kế hoạch sử dụng đất năm 2021-2025 tỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; hoàn thành Quý I/2022 - Sở Tài nguyên Mơi trường chủ trì, phối hợp với ngành, huyện, thành phố tăng cường công tác tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai địa bàn tỉnh, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm (nếu có) theo quy định, trường hợp có dấu hiệu tội phạm chuyển quan điều tra xử lý - Sở Tài nguyên Môi trường, đơn vị liên quan, huyện, thành phố tích cực hỗ trợ nhà đầu tư thực thủ tục đất theo quy định Tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn xử lý dự án chậm tiến độ đầu tư, chậm đưa đất vào sử dụng không triển khai thực - Tiếp tục thực nghiêm Kết luận số 43-KL/TU ngày 22/8/2018 Ban chấp hành Đảng tỉnh tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 17NQ/TU ngày 17/7/2012 Ban chấp hành Đảng tỉnh việc tăng cường lãnh đạo công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn tỉnh - Tăng cường công tác đo đạc, quản lý đất đai, xây dựng sở liệu đất đai Yêu cầu UBND huyện, thành phố rà soát lại nhu cầu, thực thủ tục lập dự án đo đạc chung địa bàn để làm sở bố trí kinh phí từ tiền thu cấp tiền sử dụng đất theo quy định 5.2 Công tác bảo vệ môi trường - Sở Tài nguyên Môi trường đạo nâng cao chất lượng công tác thẩm định tiêu chuẩn môi trường dự án đầu tư vào tỉnh Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch, báo cáo đánh giá tác động môi trường doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh Thường xuyên quan trắc, kiểm soát chặt chẽ việc xử lý, xả thải môi trường doanh nghiệp sở sản xuất có nguy gây ô nhiễm môi trường, khu, cụm công nghiệp, làng nghề - Sở Tài nguyên Môi trường, huyện, thành phố tập trung triển khai thực Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 12/01/2021 UBND tỉnh số giải pháp cấp bách tăng cường quản lý chất thải rắn; Kế hoạch số 83/KH-UBND ngày 19/7/2021 UBND tỉnh thực phân loại rác thải nguồn, với hình thức phù hợp, hiệu quả, thuận tiện cho người dân - Sở Tài nguyên Mơi trường, huyện, thành phố rà sốt, đề xuất vị trí, địa điểm thu hút đầu tư khu xử lý rác thải tập trung quy mô liên xã, liên huyện theo quy hoạch Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Cơng Thương, Sở Tài nguyên Môi trường, thành phố Nam Định, huyện Mỹ Lộc tiếp tục đôn đốc nhà đầu tư khẩn trương hồn thiện thủ tục để khởi cơng xây dựng Nhà máy điện rác xã Mỹ Thành, huyện Mỹ Lộc - Đề nghị Thành ủy, Huyện ủy tiếp tục đạo, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhiều hình thức để nâng cao nhận thức người dân bảo vệ môi trường; phát động phong trào thơn, xóm, tổ dân phố, quan, đơn vị hàng tuần, hàng tháng làm công tác vệ sinh môi trường khu dân cư, khu vực công cộng Tuyên truyền, tạo đồng thuận người dân cam kế nhà đầu tư, quan điểm đạo tỉnh công tác bảo vệ môi trường triển khai dự án đầu tư địa bàn tỉnh Công tác Xúc tiến thu hút đầu tư 6.1 Tập trung giải điểm nghẽn thu hút đầu tư - Tập trung nguồn lực hồn thiện hạ tầng giao thơng, điện lực, nước đảm bảo đồng bộ, đại, kết nối với sân bay, cảng biển, quốc lộ - Nâng cao chất lượng lập, thực hiện, quản lý quy hoạch nhằm tạo quỹ đất đủ lớn để thu hút nhà đầu tư - Hỗ trợ, tạo điều kiện tối đa cho nhà đầu tư thực thủ tục hành chính, thủ tục hành chủ trương đầu tư, đất đai, xây dựng 6.2 Đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp - Giao Ban Quản lý Khu công nghiệp chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tập trung đôn đốc đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng sớm hồn thành Khu cơng nghiệp dệt may Rạng Đơng, Khu cơng nghiệp Mỹ Thuận đảm bảo tính đồng hạ tầng kỹ thuật, đồng thời xúc tiến, thu hút nhà đầu tư thứ cấp Hoàn thiện thủ tục theo quy định để khởi công dự án xây dựng hạ tầng mở rộng khu công nghiệp Bảo Minh, huyện Vụ Bản năm 2022; Khu công nghiệp Trung Thành, huyện Ý Yên năm 2023 - Giao Sở Cơng Thương chủ trì, phối hợp với huyện, đơn vị liên quan đơn đốc hồn thành đầu tư xây dựng hạ tầng thu hút nhà đầu tư thứ cấp vào cụm công nghiệp thi công Khởi công đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp: Cụm công nghiệp Yên Bằng, huyện Ý Yên; Cụm công nghiệp Thanh Cơi, huyện Vụ Bản Rà sốt, đề xuất phương án phát triển cụm công nghiệp với quy mô tối thiểu 50ha/cụm cơng nghiệp tích hợp Quy hoạch tỉnh để kêu gọi đầu tư xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp 6.3 Cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp - Thống quan điểm, nhận thức, chủ trương, tạo đồng thuận cao thu hút đầu tư, tập trung thu hút doanh nghiệp lớn, thuộc khu vực sản xuất có cơng nghệ cao, thân thiện với môi trường, tạo số thu ngân sách lớn - Nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu Sở, ban, ngành, địa phương cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh theo hướng công khai, minh bạch, hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút, hỗ trợ đồng hành nhà đầu tư - Đa dạng hóa hình thức xúc tiến đầu tư; nâng cao chất lượng hiệu quả, tránh hình thức, dàn trải; thu hút đầu tư có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Trong ưu tiên dự án quy mơ lớn, có giá trị gia tăng cao, cơng nghệ đại, có tác động lan tỏa, kết nối chuỗi sản xuất cung ứng, thân thiện với môi trường Chủ động mời nhà đầu tư lớn nước, Đại sứ quán nước, tổ chức, hiệp hội nước ngồi Việt Nam, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam làm việc trực tiếp với tỉnh để kêu gọi, xúc tiến đầu tư - Tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp đẩy mạnh cải cách hành Nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm phục vụ hành cơng, xúc tiến đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp Cơng tác giải phóng mặt - Các huyện, thành phố rà sốt, có phương án, kế hoạch cụ thể đảm bảo tiến độ cơng tác giải phóng mặt dự án địa bàn Phân cơng lãnh đạo phụ trách, cá thể hóa trách nhiệm thực nhiệm vụ giải phóng mặt - Đối với huyện, thành phố triển khai chuẩn bị triển khai dự án trọng điểm địa bàn; thành lập Ban đạo công tác giải phóng mặt dự án địa bàn đồng chí Bí thư Thành ủy, Huyện ủy làm Trưởng ban; đồng chí Chủ tịch UBND huyện, thành phố làm Chủ tịch Hội đồng giải phóng mặt dự án trọng điểm - Tăng cường công tác tuyên truyền, định hướng dư luận, để tạo đồng thuận nhân dân tác động tích cực dự án đầu tư địa bàn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, đời sống nhân dân Đầu tư xây dựng công trình trọng điểm 8.1 Các dự án đầu tư cơng Các Sở, ban, ngành, huyện, thành phố, chủ đầu tư tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công, giải phóng mặt bằng, thực thủ tục dự án trọng điểm tỉnh, đảm bảo hoàn thành tiến độ năm 2022 sau: - Hoàn thành dự án: Khu Trung tâm lễ hội thuộc khu di tích lịch sử - văn hóa thời Trần (Giai đoạn I); tuyến đường ven biển đoạn qua tỉnh Nam Định - Đẩy nhanh tiến độ dự án: Bệnh viện đa khoa tỉnh; tuyến đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển tỉnh Nam Định với đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình (Giai đoạn II); Cụm cơng trình kênh nối Đáy - Ninh Cơ - Phấn đấu hồn thiện thủ tục khởi cơng dự án: Dự án xây dựng cầu qua sông Đào; tuyến đường phía Nam thành phố Nam Định (đoạn từ đường Vũ Hữu Lợi đến Quốc lộ 21B) tuyến đường Nam Định - Lạc Quần - đường ven biển Khởi cơng cơng trình Bộ Giao thông vận tải quản lý cầu Bến Mới, cầu Đống Cao, cầu Ninh Cường - Tiếp tục triển khai bước đầu tư xây dựng Trường THPT chuyên Lê Hồng Phong 8.2 Các dự án đầu tư ngân sách - Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường, huyện Nghĩa Hưng đơn vị liên quan tập trung đạo hỗ trợ tối đa cho nhà đầu tư để phấn đấu khởi công dự án Nhà máy gang thép số 1, Nhà máy cán thép Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn huyện Nghĩa Hưng - Các Sở, ban, ngành, huyện, thành phố theo chức nhiệm vụ tích cực hỗ trợ nhà đầu tư triển khai chuẩn bị triển khai dự án địa bàn tỉnh Thực nghiêm quy chế phối hợp giải thủ tục hành liên quan đến dự án đầu tư ngân sách UBND tỉnh ban hành Quyết định số 52/2021/QĐ-UBND ngày 30/11/2021 Đầu tư hạ tầng khu đô thị, khu dân cư tập trung - Các huyện, thành phố tập trung đạo đẩy nhanh tiến độ hồn thành khu thị, khu dân cư tập trung để tổ chức đấu giá cho nhân dân làm nhà Sở Kế hoạch Đầu tư tham mưu UBND tỉnh phương án xử lý theo quy định dự án phê duyệt không triển khai thực hiện; kiên không gia hạn thời gian chưa khởi công dự án - Căn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, kế hoạch phát triển nhà phê duyệt, huyện, thành phố chủ động thực thủ tục, đề xuất số lượng, địa điểm, quy mô đầu tư xây dựng khu đô thị, khu dân cư tập trung địa bàn - Giao Sở Xây dựng hướng dẫn thống việc lập quy hoạch chi tiết khu đô thị, khu dân cư tập trung đảm bảo theo quy định phù hợp với điều kiện thực tế khu đô thị, khu dân cư tập trung - Giao Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng tổ chức kiểm tra thực địa trước thực kế hoạch đấu giá khu đất nhỏ lẻ, xen kẹp - Các huyện, thành phố tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định, đảm bảo cơng khai, minh bạch để người dân có nhu cầu tham gia đấu giá đất tăng thu cho ngân sách nhà nước Giao Công an tỉnh tiếp tục đạo công an huyện, thành phố tăng cường lực lượng đảm bảo an ninh trật tự phiên đấu giá; xây dựng chuyên án đấu tranh, trấn áp tội phạm liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh - Sở Tài chủ trì, phối hợp với Kho bạc Nhà nước tỉnh đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc trích nộp, quản lý, sử dụng tiền đấu giá quyền sử dụng đất đảm bảo theo Nghị số 53/2021/NQ-HĐND ngày 02/12/2021 HĐND tỉnh quy định pháp luật hành 10 Xây dựng thành phố trung tâm vùng - Thành phố Nam Định, huyện: Mỹ Lộc, Nam Trực, Vụ Bản đạo rà soát, điều chỉnh quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đảm bảo phù hợp với Quy hoạch chung xây dựng thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 - Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với thành phố Nam Định, huyện: Mỹ Lộc, Nam Trực, Vụ Bản tập trung xây dựng, sớm hoàn thành đề án mở rộng địa giới hành thành phố Nam Định theo quy hoạch - Thành phố Nam Định chủ động phối hợp với Sở, ngành liên quan tiếp tục kêu gọi, hướng dẫn, phối hợp, đôn đốc nhà đầu tư triển khai dự án tạo điểm nhấn địa bàn thành phố Nam Định Đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thực dự án đầu tư địa bàn thành phố Nam Định - Duy trì thường xuyên công tác chỉnh trang đô thị, vệ sinh môi trường, thu gom, xử lý rác thải, quản lý vỉa hè lịng đường, trật tự thị; tiếp tục xây dựng tuyến phố văn minh - xanh - - đẹp Đồng thời tích cực tuyền truyền, vận động người dân thực nếp sống văn minh đô thị 11 Phát triển vùng kinh tế ven biển Các Sở, ngành, huyện Hải Hậu, Nghĩa Hưng, Giao Thủy theo chức nhiệm vụ tập trung triển khai Nghị số 05-NQ/TU ngày 18/6/2021 Ban chấp hành Đảng tỉnh, Kế hoạch số 81/KH-UBND ngày 16/7/2021 UBND tỉnh xây dựng, phát triển vùng kinh tế ven biển tỉnh Nam Định giai đoạn 2021-2025 năm Rà sốt tiêu chí, nghiên cứu xây dựng đề án nâng cấp đô thị thuộc vùng kinh tế ven biển như: Nâng cấp đô thị thị trấn Quất Lâm - huyện Giao Thủy, thị trấn Yên Định - huyện Hải Hậu, thị trấn Rạng Đông - huyện Nghĩa Hưng lên đô thị loại IV; thành lập thị trấn Đại Đồng huyện Giao Thủy, thị trấn Nghĩa Minh - huyện Nghĩa Hưng đô thị loại V… 12 Cơng tác cải cách hành chính, xây dựng quyền điện tử, đô thị thông minh 12.1 Cải cách hành - Các Sở, ban, ngành, huyện, thành phố thực nhiệm giải pháp nâng điểm số, thứ hạng Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh, Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số hiệu quản trị hành cơng cấp tỉnh Triển khai Kế hoạch 79/KH-UBND ngày 16/7/2021 UBND tỉnh đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao lực cạnh tranh, xúc triến thu hút đầu tư; Kế hoạch cải cách hành giai đoạn 2021-2025 Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030 - Các huyện, thành phố quan tâm đạo, nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm hành cửa huyện, thành phố để giúp cho người dân, doanh nghiệp giải thủ tục với quan nhà nước thuận tiện, nhanh chóng 12.2 Xây dựng quyền điện tử, thị thơng minh - Các Sở, ban, ngành, huyện, thành phố tiếp tục thực tốt việc gửi nhận văn điện tử có ký số liên thơng cấp (Trung ương, tỉnh, huyện, xã) Tăng cường họp trực tuyến, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 10 - Sở Thông tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tham mưu, sớm triển khai mạng truyền số liệu chuyên dùng, hoàn thành tháng 1/2022 Tiếp tục triển khai nhiệm vụ xây dựng quyền điện tử, đô thị thông minh chuyển đổi số - Sở Thông tin Truyền thông, Sở Y tế, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Tài nguyên Môi trường, huyện, thành phố tập trung nghiên cứu, thực bước chuyển đổi số lĩnh vực như: Quản lý hành chính, giáo dục, y tế, tài nguyên môi trường 13 Quản lý đầu tư xây dựng tài - ngân sách 13.1 Quản lý đầu tư xây dựng - Tập trung đạo thực nghiêm quy định pháp luật quản lý đầu tư xây dựng bản; lưu ý phải đảm bảo quy hoạch duyệt, thực lộ trình đấu thầu qua mạng, nâng cao chất lượng công tác thẩm định Giao Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở, ngành liên quan tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động đầu tư xây dựng bản, xử lý nghiêm kiến nghị xử lý trường hợp vi phạm - Các huyện, thành phố tổ chức thực tốt chịu trách nhiệm nội dung phân cấp theo Quyết định số 40/2021/QĐ-UBND ngày 22/9/2021 UBND tỉnh quy định số nội dung phân cấp, trách nhiệm cấp giấy phép xây dựng quản lý trật tự xây dựng địa bàn - Tăng cường quản lý nguồn vốn đầu tư xây dựng bản, đảm bảo cân đối, không phát sinh nợ xây dựng bản; khởi cơng cơng trình bố trí nguồn vốn thực 13.2 Tài - Ngân sách - Các Sở, ngành, đoàn thể, huyện, thành phố thực việc giao kế hoạch tài - ngân sách năm 2022 cho đơn vị trực thuộc đảm bảo thời gian quy định - Cục Thuế tỉnh, huyện, thành phố đạo tăng cường biện pháp quản lý để thu đúng, thu đủ, thu kịp thời khoản thu vào ngân sách nhà nước; phấn đấu thu ngân sách nhà nước năm 2022 đạt 6.600 tỷ đồng Tổ chức thực có hiệu Quyết định số 2252/QĐ-UBND ngày 18/10/2021 UBND tỉnh phê duyệt phương án phân công quan thuế quản lý trực tiếp người nộp thuế địa bàn tỉnh Nam Định thời kỳ ổn định ngân sách 2022- 2025 - Quản lý chặt chẽ chi tiêu ngân sách đảm bảo tiết kiệm, hiệu chế độ; tăng cường tiết kiệm chi thường xuyên để tăng chi đầu tư phát triển; đảm bảo khoản chi cho người theo quy định nhiệm vụ đột xuất phát sinh công tác phòng, chống dịch - Tăng cường quản lý mua sắm tài sản (bao gồm thuốc, vật tư y tế ) đảm bảo theo quy định; quản lý chặt chẽ tài doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có phần vốn nhà nước, đơn vị nghiệp, 11 - Các Sở, ban ngành, huyện, thành phố rà soát, quản lý chặt chẽ tài sản công theo quy định, việc cho thuê, bán, thành lý tài sản cơng Khẩn trương hồn thành phương án xếp lại, xử lý sở nhà đất địa bàn tỉnh theo Nghị định 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 Chính phủ 13.3 Các huyện, thành phố xây dựng phương án phân bổ chi tiết nguồn thu tiền sử dụng đất phần cấp lại cho dự án, cơng trình để trình HĐND cấp huyện thơng qua, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch Đầu tư) tháng 01/2022 14 Văn hóa - xã hội - Giáo dục Đào tạo: Triển khai hoàn thành nhiệm vụ năm học 2021-2022 đảm bảo thích ứng an tồn với dịch COVID-19 Ứng dụng cơng nghệ thơng tin công tác quản lý, dạy học; nâng cao chất lượng học trực tuyến, học truyền hình Tiếp tục thực có hiệu Chương trình giáo dục phổ thơng mới; thực Kế hoạch nâng trình độ chuẩn đào tạo giáo viên Mầm non, Tiểu học, Trung học sở theo Luật Giáo dục 2019 Nâng cao chất lượng học tiếng Anh nhà trường Kiểm soát chặt chẽ hoạt động Trung tâm tiếng Anh đảm bảo theo quy định pháp luật - Y tế: Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân; tiếp tục củng cố hệ thống y tế sở, y tế dự phòng Chú trọng việc nâng cao y đức, tác phong đội ngũ y, bác sỹ, cán y tế; Sở Y tế chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan nghiên cứu tham mưu sách động viên, hỗ trợ, thu hút đội ngũ bác sỹ công tác tỉnh Chủ động triển khai biện pháp phòng chống dịch bệnh; tăng cường quản lý nhà nước vệ sinh an tồn thực phẩm, mơi trường y tế Thực tốt giải pháp phát triển bảo hiểm y tế toàn dân, phấn đấu tiêu Bảo hiểm y tế đạt 95% trở lên - Lao động Thương binh Xã hội: + Ngành Lao động Thương binh Xã hội, huyện, thành phố thường xuyên quan tâm, thực tốt sách cho người có cơng, đối tượng sách theo quy định, đảm bảo an sinh xã hội + Sở Lao động Thương binh Xã hội theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc huyện, thành phố tổ chức rà soát, điều tra, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025 đảm bảo công bằng, công khai, minh bạch quy định pháp luật + Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn cơng tác đảm bảo an tồn vệ sinh lao động chế độ, sách bảo hiểm xã hội, tiền lương công nhân lao động doanh nghiệp Nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm giới thiệu việc làm góp phần tích cực kết nối cung - cầu lao động - Văn hóa, Thể thao Du lịch: + Tiếp tục đẩy mạnh thực phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn mới; 12 + Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tham mưu UBND tỉnh có văn đạo việc thực tốt văn hóa cơng sở, nếp sống văn hóa sở, quản lý phát huy hiệu thiết chế văn hóa sở + Các cấp, ngành đạo chuẩn bị tốt điều kiện để tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thơng tin tun truyền Lễ, Tết, ngày kỷ niệm lớn Đảng, Nhà nước kiện văn hóa, thể thao địa bàn tỉnh; đồng thời đảm bảo thực biện pháp phịng chống dịch COVID-19 15 Cơng tác nội vụ giải khiếu nại tố cáo 15.1 Công tác nội vụ - Sở Nội vụ theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc huyện, thành phố triển khai thực Nghị số 63/2021/NQ-HĐND ngày 02/12/2021 HĐND tỉnh Về việc xếp, sáp nhập, đổi tên thơn (xóm), tổ dân phố hỗ trợ người hoạt động khơng chun trách thơn (xóm), tổ dân phố dơi dư sau sáp nhập thơn (xóm), tổ dân phố địa bàn tỉnh Nam Định - Tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ cán bộ, công chức, viên chức, người đứng đầu quan, đơn vị theo Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 11/CTUBND ngày 09/9/2016 Chủ tịch UBND tỉnh việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức cơng vụ quan hành nhà nước cấp - Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh đơn vị liên quan tiếp tục tiến hành thanh, kiểm tra việc thực cải cách hành chính, thực thi cơng vụ quan hành nhà nước Tổ công tác Chủ tịch UBND tỉnh tăng cường công tác đôn đốc, kiểm tra Sở, ngành, UBND huyện, thành phố thực nhiệm vụ, kết luận, đạo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh - Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở, ngành, UBND huyện, thành phố triển khai kế hoạch tuyển dụng công chức đảm bảo theo quy định pháp luật 15.2 Thanh tra, tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo - Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan rà sốt, kiểm tra, đơn đốc việc thực kết luận tra, kiểm tra, kiểm toán đảm bảo kiến nghị triển khai thực theo quy định - Các sở, ban, ngành, huyện, thành phố tổ chức thực nghiêm công tác tiếp công dân theo quy định Tăng cường công tác đối thoại với công dân Tập trung giải vụ việc khiếu nại, tố cáo sở, vụ việc tiềm ẩn yếu tố phức tạp, đông người - Khi tiến hành tra lĩnh vực phát sai phạm, kết luận phải rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân biện pháp xử lý, chuyển thông báo kết luận tra tới Ủy ban kiểm tra cấp để theo dõi, xử lý; có dấu hiệu tội phạm chuyển quan điều tra theo quy định 13 16 Về Quốc phòng – An ninh - Triển khai thực tốt nhiệm vụ quân - quốc phòng địa phương; kế hoạch bồi dưỡng kiến thức an ninh - quốc phòng cho đối tượng; xây dựng khu vực phịng thủ; hồn thành tiêu giao quân theo quy định - Tăng cường đấu tranh, trấn áp loại tội phạm, tệ nạn xã hội; đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, an tồn giao thơng 17 Chuẩn bị đón Tết Ngun đán Nhâm Dần năm 2022 - Các cấp, ngành bám sát tình hình diễn biến dịch bệnh COVID-19, chủ động đánh giá mức độ nguy sát thực tế để kịp thời triển khai biện pháp phòng, chống dịch phù hợp, không gây ách tắc, cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh ảnh hưởng đến đời sống nhân dân - Tăng cường lực lượng đảm bảo an ninh trật tự, an tồn giao thơng, phục vụ tốt việc lại nhân dân Đẩy mạnh công tác tun truyền phịng, chống cháy nổ; phịng chống bn lậu, hàng giả, hàng chất lượng; buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép pháo nổ, quy định theo Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 Chính phủ quản lý, sử dụng pháo; đồng thời tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm - Theo dõi sát diễn biến thị trường, đảm bảo nguồn cung hàng hóa mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng nhân dân với chất lượng đảm bảo giá hợp lý - Chuẩn bị thực tốt sách thăm hỏi, chăm lo người có cơng đối tượng sách theo quy định; đảm bảo an sinh xã hội Chuẩn bị điều kiện tổ chức tốt hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao lễ hội đầu năm đảm bảo “vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm” thực nghiêm biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19 - Thành phố Nam Định huyện làm tốt công tác vệ sinh môi trường, chỉnh trang thị, khu vực nơng thơn trang hồng, sáng, xanh, sạch, đẹp Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, huyện, thành phố chức năng, nhiệm vụ tổ chức triển khai thực nghiêm nội dung Thơng báo này./ Nơi nhận: (Để - Đ/c Bí thư Tỉnh ủy; báo - Đ/c PBT TT Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; cáo) - Lãnh đạo UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể; - Cục Thuế tỉnh, Cục Thống kê, NHNN CN tỉnh, Chi cục Hải quan Nam Định; - Thành ủy, Huyện ủy; - UBND huyện, thành phố; - CPVP UBND tỉnh; - Các VP, TT; - Lưu: VP1, VP2 TL CHỦ TỊCH CHÁNH VĂN PHÒNG Trần Kha 14