UBND TỈNH QUẢNG NAM UBND TỈNH QUẢNG NAM HỘI ĐỒNG THI ĐUA KHEN THƯỞNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 06 /BC HĐTĐKT Quảng Nam, ngày 17 tháng 4 năm 2018 BÁO CÁO Kết quả hoạ[.]
UBND TỈNH QUẢNG NAM HỘI ĐỒNG THI ĐUA-KHEN THƯỞNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:06 /BC-HĐTĐKT Quảng Nam, ngày 17 tháng năm 2018 Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Kết hoạt động Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh năm 2017, nhiệm vụ trọng tâm năm 2018 I KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG THI ĐUA - KHEN THƯỞNG TỈNH NĂM 2017 Năm 2017, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh (gọi tắt Hội đồng) hoạt động theo Quy chế đề đạt kết quan trọng, tích cực tham mưu, đạo tổ chức, triển khai thực có hiệu phong trào thi đua cơng tác khen thưởng địa bàn tỉnh, góp phần tích cực vào việc hồn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng - an ninh địa bàn tỉnh năm 2017, kết thể qua nội dung sau: Về công tác tham mưu, ban hành văn Trong năm qua, Hội đồng thực tốt nhiệm vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn đạo, tổ chức triển khai thực có hiệu phong trào thi đua công tác khen thưởng địa bàn tỉnh, với 20 văn lớn ban hành như: Chỉ thị việc phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2017, Chỉ thị phát động phong trào thi đua “Quảng Nam chung sức xây dựng nông thôn mới” năm 2017 giai đoạn 2016 - 2020, Kế hoạch phát động phong trào thi đua “Quảng Nam chung tay người nghèo Khơng để bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2016 - 2020, Kế hoạch triển khai thực Phong trào thi đua “Doanh nghiệp Việt Nam hội nhập phát triển” địa bàn tỉnh, văn đạo việc tổng kết đánh giá 13 năm thi hành Luật Thi đua, khen thưởng,… Đồng thời, Hội đồng ban hành 50 văn tổ chức, triển khai phong trào thi đua yêu nước công tác khen thưởng như: Kế hoạch kiểm tra, giám sát thực nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng năm 2017, Kế hoạch tuyên truyền phong trào thi đua yêu nước, điển hình tiên tiến, mơ hình mới, nhân tố năm 2017Thông báo việc xếp cụm, khối thi đua cử Trưởng, Phó Trưởng cụm, khối thi đua tỉnh năm 2017, Theo chức năng, nhiệm vụ giao, Ban Thi đua - Khen thưởng (cơ quan Thường trực Hội đồng) ban hành tham mưu Sở Nội vụ tỉnh ban hành nhiều văn nhằm thực tốt chức quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh như: Hướng dẫn xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng tập thể, cá nhân thuộc ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh; Hướng dẫn xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng tập thể, cá nhân thuộc ngành Y tế tỉnh, Hướng dẫn liên ngành Sở Nội vụ tỉnh Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác “Đền ơn đáp nghĩa” nhân kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ, Hướng dẫn liên ngành Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Ban Thi đua - Khen thưởng Quảng Nam hình thức biểu dương, khen thưởng tổ chức gặp mặt tập thể, cá nhân tiêu biểu, điển hình học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Hướng dẫn tổ chức hoạt động bình xét thi đua Cụm thi đua huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh Quảng Nam Khối thi đua Sở, ban, ngành, hội, đoàn thể, trường học, doanh nghiệp đơn vị Trung ương đóng địa bàn tỉnh Quảng Nam,… Về công tác tham mưu, tổ chức, triển khai phong trào thi đua tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến Ngoài tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn để phát động, triển khai phong trào thi đua yêu nước năm 2017, Hội đồng tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đạo, tổ chức triển khai thực có hiệu phong trào thi đua yêu nước Trung ương tỉnh phát động phong trào “Quảng Nam chung sức xây dựng nông thôn mới”, “Quảng Nam chung tay người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau”, “Doanh nghiệp Việt Nam hội nhập phát triển” địa bàn tỉnh, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sơng văn hóa”, phong trào “Tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”,… tiếp tục đẩy mạnh, gắn với việc “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” làm nòng cốt cho phong trào thi đua yêu nước địa bàn tỉnh Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký kết giao ước thi đua tham gia tốt nội dung hoạt động Cụm thi đua tỉnh Duyên hải miền Trung theo quy chế quy định, Hội nghị tổng kết Cụm thi đua năm 2016 (tháng 3/2017), tỉnh Quảng Nam Cụm suy tôn đơn vị xếp vị thứ Nhì đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen; Hội nghị tổng kết Cụm thi đua năm 2017 (tháng 3/2018) tỉnh Quảng Nam xếp vị thứ Cụm thi đua; đạo tổng kết phong trào thi đua tổ chức đăng ký thi đua Cụm, Khối thi đua tỉnh kịp thời, quy định Tổ chức triển khai thực có hiệu công tác tuyên truyền phong trào thi đua u nước, điển hình tiên tiến, mơ hình mới, nhân tố mới: Thực Kế hoạch số 05/KH-HĐTĐKT ngày 09/3/2017 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương tuyên truyền phong trào thi đua u nước, điển hình tiên tiến, mơ hình mới, nhân tố năm 2017 Ngày 13/4/2017, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh tiến hành họp để thông qua dự thảo ngày 27/4/2017 Chủ tịch UBND tỉnh - Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh ký ban hành Kế hoạch số 09/KH-HĐTĐKT Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh tuyên truyền phong trào thi đua yêu nước, điển hình tiên tiến, mơ hình mới, nhân tố năm 2017 địa bàn tỉnh Quảng Nam quy định rõ nội dung hình thức tuyên truyền cụ thể quy định trước ngày 15/5/2017, quan, đơn vị, địa phương địa bàn tỉnh phải giới thiệu từ 05 đến 10 tập thể, cá nhân điển hình Ban Thi đua - Khen thưởng Quảng Nam,…Thực Kế hoạch số 06/KH-HĐTĐKT ngày 09/3/2017 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Công văn số 1681/UBND-NC ngày 12/4/2017 triển khai đến quan, đơn vị, địa phương địa ban tỉnh tiến hành lựa chọn giới thiệu điển hình tiên tiến, tiêu biểu tỉnh để tham dự Hội nghị biểu dương, tôn vinh điển hình tiên tiến tồn quốc năm 2017 Đã phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin - Truyền thông, Báo Quảng Nam, Đài Phát - Truyền hình Quảng Nam để giới thiệu, tuyên truyền gương điển hình tiên tiến, vượt khó hoàn thành nhiệm vụ giao lưu học hỏi kinh nghiệm để tiến Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Liên đồn Lao động tỉnh, Hội Nơng dân tỉnh, Tỉnh đoàn Quảng Nam, Liên minh Hợp tác xã tỉnh ban hành thực tốt Quy chế phối hợp nhằm tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác thi đua, khen thưởng, phát hiện, nhân rộng điển hình tiên tiến Hiện nay, Trang Thơng tin điện tử Ban Thi đua - Khen thưởng hoạt động đạt nhiều kết quả, giới thiệu, tuyên truyền gương người tốt, việc tốt, gương điển hình tiên tiến phong trào thi đua văn chuyên môn liên quan đến công tác thi đua, khen thưởng Về công tác khen thưởng Trong năm 2017, Hội đồng tổ chức họp xét, suy tơn đề nghị danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng cấp Nhà nước (từ Bằng khen Thủ tướng Chính phủ trở lên) để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng trình cấp khen thưởng theo quy định, gồm: Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân thời kỳ kháng chiến cho 44 trường hợp, Huân chương Lao động: 30 trường hợp; Cờ thi đua Chính phủ: 17 tập thể; Chiến sĩ thi đua toàn quốc: 04 cá nhân; Bằng khen Thủ tướng Chính phủ: 99 trường hợp Xét đề nghị khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc năm 2016 Cụm, Khối thi đua đề nghị gồm: Cờ dẫn đầu thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh cho 13 tập thể, Bằng khen cho đơn vị xếp vị thứ Nhì 37 tập thể Hội đồng Hiệp y đề nghị Bộ, Ban, ngành, đoàn thể Trung ương tặng Cờ thi đua Bằng khen cho 20 trường hợp Tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng: Cờ thi đua UBND tỉnh: 173 tập thể, Tập thể Lao động xuất sắc, Đơn vị thắng: 774 tập thể, Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh cho 210 cá nhân, Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh: 964 tập thể 1.552 cá nhân Ngoài ra, năm 2017 tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh cơng nhận 20 cơng trình, sản phẩm tặng “Huy hiệu 20 năm, kỷ niệm Ngày tái lập tỉnh (01/01/1997)-(01/01/2017)” cho 3.681 trường hợp Nhìn chung, năm qua cơng tác khen thưởng có nhiều đổi đối tượng, tiêu chuẩn, hình thức khen thưởng, quy trình xét khen thưởng, hồ sơ thủ tục khen thưởng Đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, kịp thời, xác tính tiêu biểu khen thưởng Đối tượng khen thưởng mở rộng, quan tâm khen thưởng công nhân, nông dân người lao động trực tiếp Tỷ lệ khen thưởng cho người trực tiếp lao động, sản xuất, công tác chiếm tỷ lệ 67.69% Qua so sánh, tỷ lệ khen thưởng cho người trực tiếp lao động, sản xuất, công tác tỉnh phù hợp với tinh thần đạo Trung ương (trên 50%) Ngồi hình thức khen thưởng theo quy định, cịn có hình thức động viên khen thưởng khác như: giải thưởng Báo chí Huỳnh Thúc Kháng; giải thưởng Văn học - Nghệ thuật Đất Quảng; giải thưởng Phạm Phú Thứ khoa học công nghệ; công nhận cơng trình, sản phẩm mới, làng nghề truyền thống, góp phần làm cho cơng tác khen thưởng tỉnh ngày đa dạng phong phú Về đạo hoạt động Cụm, Khối thi đua Ngay từ đầu năm, Hội đồng tiến hành xếp lại Cụm, Khối thi đua cử Trưởng, Phó Trưởng Cụm, Khối thi đua tỉnh năm 2017 với 02 Cụm 12 Khối thi đua (giảm 02 Khối thi đua tăng số lượng đơn vị tham gia từ 136 lên 150) phù hợp với tình hình thực tế tính tương đồng quan, đơn vị địa phương Thực Công văn UBND tỉnh tổ chức, hoạt động cụm, khối thi đua địa bàn tỉnh Cơ quan Thường trực Hội đồng ban hành Hướng dẫn tổ chức hoạt động bình xét thi đua Hướng dẫn, đơn đốc Cụm, Khối xây dựng, ban hành Quy chế hoạt động cụ thể, sát với tình hình thực tế, tổ chức ký kết giao ước thi đua, chấm điểm thi đua theo tiêu chí với thang bảng điểm cụ thể Ngoài cụm, khối thi đua Hội đồng tổ chức ủy quyền UBND tỉnh, Sở, ban, ngành, hội, đoàn thể tỉnh có tổ chức 02 cụm thi đua cho phòng, ban, đơn vị cấp huyện (Cụm đồng Cụm miền núi) đơn vị trực thuộc Các huyện, thị xã, thành phố tổ chức Cụm, Khối thi đua cho xã, phường, thị trấn địa bàn,… Do vậy, năm qua, hoạt động Cụm, Khối thi đua địa bàn tỉnh dần vào nề nếp, tạo động lực, khí thi đua sơi nỗi, góp phần thực thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ chủ yếu quan, đơn vị địa phương Về thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Hội đồng ban hành Kế hoạch kiểm tra, giám sát thực nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Công tác kiểm tra, giám sát năm 2017 tập trung vào nội dung sau: Công tác lãnh đạo đạo quan, đơn vị, địa phương việc triển khai thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác thi đua, khen thưởng; kết triển khai thực 03 Chỉ thị Ủy ban nhân dân tỉnh phát động phong trào thi đua yêu nước; tình hình thực Nghị định số 56/2013/NĐ-CP ngày 22/5/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”; việc tổ chức, triển khai thực phong trào thi đua yêu nước thực sách khen thưởng; tình hình tổ chức hoạt động Hội đồng Thi đua - Khen thưởng quan, đơn vị, địa phương; việc kiện toàn, xếp tổ chức máy cán kết công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cán làm công tác thi đua, khen thưởng; việc sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng cấp Cơ sở vật chất điều kiện đảm bảo cho công tác thi đua, khen thưởng,… Đã tiến hành kiểm tra, giám sát quan, đơn vị, địa phương theo nội dung kế hoạch kiểm tra, giám sát đề Qua kiểm tra, giám sát kịp thời phát ưu điểm, thành tích để phát huy, nhân rộng; thiếu sót, khuyết điểm, hạn chế để chấn chỉnh, khắc phục Đồng thời, giải đáp khó khăn, vướng mắc việc triển khai, thực nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng quan, đơn vị, địa phương Những quan, đơn vị, địa phương khơng kiểm tra, giám sát có báo cáo nội dung theo Kế hoạch gửi quan thường trực Hội đồng để theo dõi tổng hợp, có báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Đánh giá chung - Ưu điểm: Trong năm qua, hoạt động Hội đồng nhận quan tâm, lãnh đạo, đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Hoạt động Hội đồng bám sát phương hướng, nhiệm vụ đề ra, tích cực, chủ động việc tổ chức đạo tập trung triển khai có hiệu nhiệm vụ cơng tác trọng tâm Công tác đạo, kiểm tra, giám sát Hội đồng quan tâm thực đảm bảo kế hoạch đề ra, Các phong trào thi đua phát động (02 Chỉ thị, 02 Kế hoạch UBND tỉnh) tổ chức khắp địa bàn tồn tỉnh đơng đảo quần chúng nhân dân, ngành, cấp hưởng ứng mạnh mẽ, tạo khí thi đua sơi Cơng tác khen thưởng đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, kịp thời, xác tính tiêu biểu khen thưởng Cơng tác tham mưu, ban hành văn đạo, tổ chức, triển khai thực phong trào thi đua, công tác khen thưởng kịp thời, chất lượng vào thực tiễn - Tồn tại, hạn chế: Bên cạnh kết đạt được, công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh số tồn tại, hạn chế như: Các phong trào thi đua phát triển chưa đồng đều, vài nơi phong trào thi đua cịn mang tính hình thức, mục tiêu thi đua không rõ; chưa tổ chức phong trào thi đua mang tính đột phá Cơng tác khen thưởng đột xuất chưa quan, đơn vị trọng Chưa kịp thời động viên, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức đối tượng khác có nhiều thành tích, việc phát điển hình để khen thưởng chưa quan tâm mức Công tác tuyên truyền, nhân điển hình tiên tiến chưa thực thường xuyên, liên tục Việc bố trí cán làm công tác thi đua, khen thưởng chưa yêu cầu nhiệm vụ thường xuyên thay đổi tham mưu, đề xuất cho cấp ủy, quyền chưa kịp thời - Một số kiến nghị: Để thực thắng lợi nhiệm vụ tiêu chủ yếu năm 2018, đưa phong trào thi đua lan tỏa sâu rộng tầng lớp nhân dân, góp phần xây dựng tỉnh Quảng Nam phát triển nhanh, mạnh bền vững Mọi hoạt động Hội đồng kính mong nhận quan tâm, lãnh đạo, đạo Ủy ban nhân dân tỉnh; quan tâm thành viên Hội đồng việc đạo, tổ chức, triển khai thực có hiệu phong trào thi đua yêu nước công tác khen thưởng năm 2018 năm II NHỮNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CỦA HỘI ĐỒNG TRONG NĂM 2018 Tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành văn để đẩy mạnh phong trào thi đua tổ chức hoạt động nhân kỷ niệm 70 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh Lời kêu gọi thi đua quốc (11/6/1948-11/6/2018) theo Chỉ thị số 22-CT/TW ngày 23/01/2018 Ban Bí thư Quyết định số 346/QĐ-TTg ngày 27/3/2018 Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức hoạt động kỷ niệm 70 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh Lời kêu gọi thi đua quốc (11/6/1948 - 11/6/2018) Chỉ đạo việc xây dựng, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quy định mức thưởng cho tập thể, cá nhân lập thành tích cao thi, kỳ thi quốc tế, châu lục, khu vực quốc gia lĩnh vực Giáo dục Đào tạo, Thể dục - Thể thao, Khoa học, Công nghệ Kỹ thuật, Văn học - Nghệ thuật địa bàn tỉnh (thay Quyết định số 19/2013/QĐ-UBND ngày 03/7/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh), Nghị chi tiền thưởng Huân chương Độc lập cho gia đình có nhiều liệt sĩ Chỉ đạo việc xây dựng, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế công tác thi đua, khen thưởng (thay Quyết định số 49/2014/QĐUBND ngày 31/12/2014 UBND tỉnh) Tiếp tục lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng hoạt động Cụm, Khối thi đua Hội đồng tổ chức theo Thông báo xếp lại Cụm, Khối thi đua Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tham gia tốt hoạt động Cụm thi đua tỉnh Duyên hải miền Trung Tây Nguyên năm 2018 Ban hành Kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng năm 2018 Chỉ đạo việc tham mưu UBND tỉnh tổ chức xét trao tặng danh hiệu “Doanh nghiệp tiêu biểu” “Doanh nhân tiêu biểu” tỉnh Quảng Nam lần thứ IV - năm 2018 Tổ chức tập huấn nghiệp vụ thi đua, khen thưởng cho ngành, địa phương theo Quy chế UBND tỉnh công tác thi đua, khen thưởng Chỉ đạo quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh phong trào thi đua, phát cá nhân, tập thể điển hình tiên tiến, thực thắng lợi nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phịng năm 2018 Tiếp tục rà sốt quy chế, quy định, tiêu chuẩn liên quan đến công tác thi đua, khen thưởng nhằm nâng cao chất lượng khen thưởng, trọng khen thưởng tập thể nhỏ, công nhân, nông dân người lao động trực tiếp Khen thưởng Chương trình mục tiêu, khen thưởng chuyên đề phải tiêu biểu, hạn chế khen tập thể lớn lãnh đạo 10 Chỉ đạo tập trung triển khai thực tốt Nghị định số 56/2013/NĐCP ngày 22/5/2013 Chính phủ ban hành quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”, hoàn thành việc giải hồ sơ khen thưởng thành tích kháng chiến tồn đọng 11 Tiếp tục kiểm tra việc thực quy định sách khen thưởng, tham gia giải khiếu nại, tố cáo công tác thi đua, khen thưởng Trên Báo cáo kết hoạt động năm 2017 số nhiệm vụ trọng tâm năm 2018 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh./ Nơi nhận: - Hội đồng TĐ-KT TW (b/c); - Ban TĐKT TW (b/c); - UBND tỉnh (b/c); - Thành viên HĐTĐ-KT tỉnh; - Lưu: VT, BTĐKT TM HỘI ĐỒNG KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH THỨ NHẤT Đã ký Huỳnh Khánh Toàn ... thiệu từ 05 đến 10 tập thể, cá nhân điển hình Ban Thi đua - Khen thưởng Quảng Nam,…Thực Kế hoạch số 06/ KH-HĐTĐKT ngày 09/3/2017 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh ban