THƯ VIỆN PHÁP LUẬT BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 34/2014/TT BKHCN Hà Nội, ngày 27 tháng 11 năm 2014 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ ĐÀO TẠO AN TOÀN BỨC XẠ[.]
BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 34/2014/TT-BKHCN Hà Nội, ngày 27 tháng 11 năm 2014 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ ĐÀO TẠO AN TOÀN BỨC XẠ ĐỐI VỚI NHÂN VIÊN BỨC XẠ, NGƯỜI PHỤ TRÁCH AN TOÀN VÀ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ ĐÀO TẠO AN TOÀN BỨC XẠ Căn Luật lượng nguyên tử ngày 03 tháng năm 2008; Căn Nghị định số 07/2010/NĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật lượng nguyên tử; Căn Nghị định số 20/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Khoa học Công nghệ; Theo đề nghị Cục trưởng Cục An toàn xạ hạt nhân Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ quy định đào tạo an toàn xạ nhân viên xạ, người phụ trách an toàn hoạt động dịch vụ đào tạo an toàn xạ Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định về: Yêu cầu đào tạo an toàn xạ; yêu cầu nội dung thời gian chương trình đào tạo an tồn xạ cho nhân viên xạ, người phụ trách an toàn Yêu cầu tổ chức, cá nhân thực dịch vụ đào tạo an tồn xạ Trình tự, thủ tục cấp giấy đăng ký hoạt động dịch vụ đào tạo an toàn xạ cấp chứng hành nghề dịch vụ đào tạo an toàn xạ Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng tổ chức, cá nhân tiến hành công việc xạ; nhân viên xạ; người phụ trách an toàn; tổ chức, cá nhân hoạt động dịch vụ đào tạo an toàn xạ quan quản lý nhà nước có liên quan Điều Yêu cầu đào tạo an toàn xạ nhân viên xạ Nhân viên xạ phải đào tạo an tồn xạ theo chương trình đào tạo an tồn xạ phù hợp với cơng việc xạ tiến hành cấp giấy chứng nhận đào tạo an toàn xạ tiến hành công việc xạ sau cấp giấy chứng nhận đào tạo an toàn xạ Định kỳ 03 năm lần nhân viên xạ phải đào tạo nhắc lại bổ sung kiến thức chuyên sâu, thơng tin an tồn xạ Hàng năm nhân viên xạ phải huấn luyện quy định sở nội dung liên quan đến bảo đảm an toàn xạ, quy trình ứng phó cố xạ, phổ biến quy định mới, thông tin bảo đảm an tồn xạ Chương trình đào tạo an toàn xạ quy định Khoản Khoản Điều phải bảo đảm yêu cầu nội dung, thời gian đào tạo theo quy định Điều Thông tư thực tổ chức có giấy đăng ký hoạt động dịch vụ đào tạo an toàn xạ Người đứng đầu tổ chức, cá nhân cấp giấy phép tiến hành công việc xạ phải bảo đảm để nhân viên xạ đào tạo an toàn xạ sử dụng nhân viên xạ để tiến hành công việc xạ đào tạo an toàn xạ theo yêu cầu quy định Điều Điều Yêu cầu đào tạo an toàn xạ cho người phụ trách an toàn Người phụ trách an toàn phải đào tạo an tồn xạ theo chương trình đào tạo an toàn xạ cho người phụ trách an toàn phù hợp với công việc xạ tiến hành cấp giấy chứng nhận đào tạo an toàn xạ cho người phụ trách an toàn Định kỳ 03 năm lần người phụ trách an toàn phải đào tạo nhắc lại bổ sung kiến thức chun sâu, thơng tin an tồn xạ Chương trình đào tạo an tồn xạ cho người phụ trách an toàn quy định Khoản Điều phải bảo đảm yêu cầu nội dung, thời gian đào tạo theo quy định Điều Thông tư thực tổ chức có giấy đăng ký hoạt động dịch vụ đào tạo an toàn xạ Người đứng đầu tổ chức, cá nhân cấp giấy phép tiến hành công việc xạ phải bảo đảm để người phụ trách an toàn đào tạo an toàn xạ bổ nhiệm người đào tạo an toàn xạ theo yêu cầu quy định Điều làm người phụ trách an toàn Điều Nội dung chương trình đào tạo an tồn xạ Nội dung chương trình đào tạo an toàn xạ cho nhân viên xạ phải bao gồm đủ giảng tương ứng với loại hình cơng việc xạ quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư phải cập nhật thông tin thời điểm tổ chức đào tạo; trường hợp nhân viên xạ tham gia chương trình đào tạo an tồn xạ cho loại hình cơng việc xạ có nhu cầu cấp giấy chứng nhận đào tạo an tồn xạ thêm cho loại hình cơng việc xạ khác phải tham gia học kiểm tra nội dung khơng có chương trình đào tạo trước Nội dung chương trình đào tạo an toàn xạ cho người phụ trách an tồn bao gồm giảng chương trình đào tạo an toàn xạ cho nhân viên xạ phù hợp với loại hình cơng việc xạ tiến hành sở giảng bổ sung dành cho người phụ trách an toàn nêu Nội dung 14 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này; trường hợp người phụ trách an tồn làm việc sở có nhiều loại hình cơng việc xạ phải tham gia học đầy đủ nội dung chương trình đào tạo an toàn xạ yêu cầu tất loại hình cơng việc xạ Điều Đăng ký hoạt động dịch vụ đào tạo an toàn xạ Điều kiện để tổ chức cấp giấy đăng ký hoạt động dịch vụ đào tạo an toàn xạ (sau gọi tắt giấy đăng ký) thực theo quy định Điều 69 Luật lượng nguyên tử, cụ thể sau: a) Được thành lập, hoạt động theo quy định pháp luật; b) Có 02 giảng viên có chứng hành nghề dịch vụ đào tạo an toàn xạ; c) Có tài liệu giảng dạy theo nội dung quy định Điều Thơng tư này; d) Có đủ phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ giảng thực hành, bao gồm máy tính, máy chiếu thiết bị ghi đo xạ phù hợp với nội dung chương trình giảng dạy thực hành; đ) Đối với tổ chức bị thu hồi giấy đăng ký theo quy định Khoản Điều này, việc đề nghị cấp lại giấy đăng ký thực sau thời hạn 01 năm từ ngày có định thu hồi Việc cấp giấy đăng ký thực theo quy định sau: a) Tổ chức đề nghị cấp giấy đăng ký nộp hồ sơ trực tiếp Cục An toàn xạ hạt nhân gửi qua bưu điện nộp phí, lệ phí cấp giấy đăng ký theo quy định Thông tư số 76/2010/TT-BTC ngày 17 tháng năm 2010 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí lĩnh vực lượng nguyên tử; b) Hồ sơ đề nghị cấp giấy đăng ký bao gồm nội dung sau: - Đơn đề nghị cấp giấy đăng ký theo Mẫu số quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này; - Phiếu khai báo giảng viên theo Mẫu số quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này; - Bản chứng hành nghề dịch vụ đào tạo an toàn xạ giảng viên; - Tài liệu giảng dạy; - Danh sách phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ giảng thực hành; - Bản kèm theo để đối chiếu có chứng thực hợp pháp định thành lập tổ chức giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; - Bản kèm theo để đối chiếu có chứng thực hợp pháp định tuyển dụng hợp đồng lao động tổ chức đề nghị cấp giấy đăng ký giảng viên; - Quy chế quản lý hoạt động dịch vụ đào tạo an tồn xạ, quy định: cơng tác tổ chức khóa đào tạo, quản lý việc tham gia khóa đào tạo học viên, quy định kiểm tra cuối khóa đào tạo, quy định cấp giấy chứng nhận đào tạo, biện pháp đánh giá chất lượng giảng dạy quản lý hồ sơ đào tạo; c) Cục An toàn xạ hạt nhân thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ phải xem xét cấp không cấp giấy đăng ký; trường hợp khơng cấp giấy đăng ký thời hạn nêu phải trả lời văn nêu rõ lý Giấy đăng ký lập theo Mẫu số quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư Việc sửa đổi giấy đăng ký thực theo quy định sau: a) Tổ chức phải đề nghị sửa đổi giấy đăng ký trường hợp thay đổi thông tin tên, địa làm việc tổ chức, người đứng đầu tổ chức; b) Hồ sơ đề nghị sửa đổi giấy đăng ký bao gồm nội dung sau: - Đơn đề nghị sửa đổi giấy đăng ký theo Mẫu số quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này; - Bản gốc giấy đăng ký đề nghị sửa đổi; - Các văn xác nhận thông tin sửa đổi; c) Tổ chức đề nghị sửa đổi giấy đăng ký nộp hồ sơ trực tiếp Cục An toàn xạ hạt nhân gửi qua bưu điện nộp lệ phí cấp giấy đăng ký theo quy định Thông tư số 76/2010/TT-BTC ngày 17 tháng năm 2010 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí lĩnh vực lượng nguyên tử; d) Cục An toàn xạ hạt nhân thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ phải xem xét cấp giấy đăng ký sửa đổi Việc cấp lại giấy đăng ký thực theo quy định sau: a) Tổ chức đề nghị cấp lại giấy đăng ký bị rách, nát, mất; b) Hồ sơ đề nghị cấp lại giấy đăng ký gồm nội dung sau: - Đơn đề nghị cấp lại giấy đăng ký theo Mẫu số quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này; - Bản gốc giấy đăng ký đề nghị cấp lại bị rách, nát; - Xác nhận quan công an việc khai báo giấy đăng ký giấy biên nhận quan báo, đài việc nhận đăng thông báo giấy giấy đăng ký đề nghị cấp lại giấy đăng ký bị mất; c) Tổ chức đề nghị cấp lại giấy đăng ký nộp hồ sơ trực tiếp Cục An toàn xạ hạt nhân gửi qua bưu điện nộp lệ phí cấp giấy đăng ký theo quy định Thông tư số 76/2010/TT-BTC ngày 17 tháng năm 2010 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí lĩnh vực lượng nguyên tử; d) Cục An toàn xạ hạt nhân thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ phải xem xét cấp lại giấy đăng ký Cục An toàn xạ hạt nhân có quyền thu hồi giấy đăng ký cấp trường hợp sau: a) Phát có hành vi gian dối hồ sơ đề nghị cấp giấy đăng ký; b) Theo đề nghị quan có thẩm quyền tổ chức cấp giấy đăng ký có hành vi vi phạm pháp luật Điều Chứng hành nghề dịch vụ đào tạo an toàn xạ Điều kiện để cá nhân cấp chứng hành nghề dịch vụ đào tạo an toàn xạ (sau gọi tắt chứng hành nghề) thực theo quy định Điều 70 Luật Năng lượng nguyên tử, cụ thể sau: a) Có đủ lực hành vi dân sự; b) Có tốt nghiệp từ đại học trở lên chuyên ngành vật lý hạt nhân, công nghệ hạt nhân, kỹ thuật hạt nhân, hóa phóng xạ có 05 năm kinh nghiệm làm việc lĩnh vực lượng nguyên tử trường hợp đề nghị cấp chứng hành nghề đào tạo nội dung kỹ thuật; c) Có tốt nghiệp từ đại học trở lên chuyên ngành luật, công nghệ hạt nhân, kỹ thuật hạt nhân, hóa phóng xạ có 05 năm kinh nghiệm làm việc quan quản lý nhà nước an toàn xạ hạt nhân trường hợp đề nghị cấp chứng hành nghề đào tạo nội dung pháp luật; d) Có kinh nghiệm tham gia giảng dạy sở đào tạo Việc cấp chứng hành nghề thực sau: a) Cá nhân đề nghị cấp chứng hành nghề nộp hồ sơ trực tiếp Cục An toàn xạ hạt nhân gửi qua bưu điện nộp lệ phí cấp chứng theo quy định Thông tư số 76/2010/TT-BTC ngày 17 tháng năm 2010 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí lĩnh vực lượng nguyên tử; b) Hồ sơ đề nghị cấp chứng hành nghề bao gồm nội dung sau: - Đơn đề nghị cấp chứng hành nghề theo Mẫu số quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này; - Lý lịch cá nhân theo Mẫu số quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này; - Xác nhận q trình cơng tác quan, tổ chức làm việc; - Bản kèm theo để đối chiếu có chứng thực hợp pháp văn bằng, chứng đào tạo chuyên môn; - 03 ảnh chân dung có kích thước cm x cm; c) Cục An toàn xạ hạt nhân thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ phải xem xét cấp không cấp chứng hành nghề; trường hợp khơng cấp chứng hành nghề thời hạn nêu phải trả lời văn nêu rõ lý Chứng hành nghề lập theo Mẫu số quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư Việc cấp lại chứng hành nghề thực theo quy định sau: a) Cá nhân đề nghị cấp lại chứng hành nghề bị rách, nát, mất; b) Hồ sơ đề nghị cấp lại chứng hành nghề gồm nội dung sau: - Đơn đề nghị cấp lại chứng hành nghề theo Mẫu số quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này; - Bản gốc chứng hành nghề đề nghị cấp lại bị rách, nát; - Xác nhận quan công an việc khai báo chứng hành nghề giấy biên nhận quan báo, đài việc nhận đăng thông báo chứng hành nghề đề nghị cấp lại giấy phép bị mất; c) Cá nhân đề nghị cấp lại chứng hành nghề nộp hồ sơ trực tiếp Cục An toàn xạ hạt nhân gửi qua bưu điện nộp lệ phí cấp chứng theo quy định Thông tư số 76/2010/TTBTC ngày 17 tháng năm 2010 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí lĩnh vực lượng nguyên tử; d) Cục An toàn xạ hạt nhân thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ phải xem xét cấp lại chứng hành nghề Cục An tồn xạ hạt nhân có quyền thu hồi chứng hành nghề cấp trường hợp sau: a) Phát có hành vi gian dối hồ sơ đề nghị cấp chứng hành nghề; b) Theo đề nghị quan có thẩm quyền cá nhân cấp chứng hành nghề có hành vi vi phạm pháp luật Điều Điều kiện thực dịch vụ đào tạo an toàn xạ Tổ chức thực dịch vụ đào tạo an toàn xạ phải Cục An toàn xạ hạt nhân cấp giấy đăng ký Cá nhân tham gia giảng dạy khóa đào tạo an toàn xạ (sau gọi tắt khóa đào tạo) phải có chứng hành nghề Khi tổ chức khóa đào tạo, tổ chức thực dịch vụ đào tạo an toàn xạ phải thực quy định sau: a) Ban hành định tổ chức khóa đào tạo, ghi rõ tên khóa đào tạo, nơi tổ chức, thời gian tổ chức, danh sách giảng viên gửi thông báo kế hoạch tổ chức khóa đào tạo Cục An tồn xạ hạt nhân tối thiểu 05 ngày làm việc trước ngày bắt đầu khóa đào tạo; b) Thực chương trình đào tạo theo yêu cầu nội dung thời gian đào tạo quy định Điều Thơng tư này; sử dụng giảng viên có chứng hành nghề để tham gia giảng dạy, có 01 giảng viên tổ chức đề nghị cấp giấy đăng ký; c) Phối hợp với Cục An toàn xạ hạt nhân kiểm tra, giám sát khóa đào tạo; d) Cấp chứng nhận đào tạo an toàn xạ cho học viên tham gia học đầy đủ có kết kiểm tra cuối khóa đào tạo đạt yêu cầu theo mẫu giấy chứng nhận quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này; đ) Lập gửi hồ sơ khóa đào tạo Cục An tồn xạ hạt nhân sau kết thúc khóa đào tạo, bao gồm: - Danh sách học viên cấp chứng nhận đào tạo an toàn xạ; - Kết đánh giá học viên nội dung chương trình đào tạo, chất lượng giảng viên tham gia khóa đào tạo cơng tác tổ chức khóa đào tạo Tổ chức thực dịch vụ đào tạo an toàn xạ phải lập lưu giữ hồ sơ khóa đào tạo Điều Trách nhiệm Cục An toàn xạ hạt nhân Tổ chức thẩm định cấp giấy đăng ký thực dịch vụ đào tạo an toàn xạ, chứng hành nghề dịch vụ đào tạo an toàn xạ Thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ yêu cầu đào tạo an toàn xạ cho nhân viên xạ người phụ trách an toàn tổ chức, cá nhân tiến hành công việc xạ Thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động dịch vụ đào tạo an toàn xạ tổ chức thực dịch vụ đào tạo an toàn xạ Cử cán tham gia giám sát khóa đào tạo Điều 10 Điều khoản chuyển tiếp Tổ chức cấp giấy đăng ký trước ngày Thơng tư có hiệu lực phải rà soát điều kiện hoạt động dịch vụ đào tạo an tồn xạ theo quy định Thơng tư này, chưa đáp ứng phải tự hồn thiện điều kiện theo quy định nộp bổ sung tài liệu giảng dạy, chứng hành nghề giảng viên danh sách phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ giảng thực hành Cục An toàn xạ hạt nhân, chậm vào ngày 01 tháng năm 2015 Tổ chức cấp giấy đăng ký trước ngày Thơng tư có hiệu lực có quyền đề nghị cấp lại giấy đăng ký theo mẫu quy định Thông tư mà nộp khoản phí hay lệ phí nào; thủ tục cấp đổi giấy đăng ký theo mẫu tương tự thủ tục cấp giấy đăng ký quy định Thông tư Tổ chức nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy đăng ký chưa cấp giấy đăng ký trước ngày Thơng tư có hiệu lực phải nộp bổ sung hồ sơ theo quy định Thông tư Điều 11 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2015 Trong trình thực hiện, có vướng mắc có vấn đề phát sinh, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Khoa học Công nghệ để xem xét sửa đổi, bổ sung./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - UBND tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; - Toà án Nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Công báo; Website Bộ KH&CN; - Lưu: VT, ATBXHN Trần Việt Thanh FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN Phu luc