BÁO CÁO TÓM TẮT PHÁT TRIỂN BỘ CHỈ SỐ GIÁM SÁT ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ CÔNG TRONG NÔNG NGHIỆP PHỤC VỤ ĐỀ ÁN TÁI CƠ CẤU NGÀNH NGHIỆP Hà Nội, 2017 GIẢI PHÁP/CÔNG NGHỆ QUẢN LÝ CHẤT THẢI CHĂN NUÔI HIỆU QU[.]
GIẢI PHÁP/CÔNG NGHỆ QUẢN LÝ CHẤT THẢI CHĂN NUÔI HIỆU QUẢ VÀ BỀN VỮNG Hạ Long-Quảng Ninh, 2017 NỘI DUNG Giải pháp/công nghệ quản lý chất thải chăn nuôi bền vững: các thách thức, bất cập (Tổng kết từ Hội thảo 1) Cơ chế, sách nhân rộng các giải pháp/công nghệ quản lý chất thải chăn nuôi hiệu quả và bền vững đóng góp cho giảm phát thải KNK Công nghệ xử lý/quản lý chất thải chăn ni Việt Nam • Vấn đề nhiễm môi trường chăn nuôi mức báo động, nguyên nhân thiếu công nghệ phương thức quản lý hợp lý hiệu • Hiện có nhóm giải pháp lớn quản lý xử lý chất thải chăn ni cơng nghệ sách Các công nghệ áp dụng Việt Nam: Công nghệ khí sinh học – biogas: Cơng nghệ phổ biến (gần 500.000 cơng trình quy mơ khác xây dựng), nhiên ko phải công nghệ tồn diện để xử lý mơi trường chăn ni; Cơng nghệ biogas quy mơ nhỏ (7-12 m3) có hiệu kinh tế, xã hội môi trường, quy mơ trung bình lớn chưa thực phù hợp với điều kiện Việt Nam (đầu tư lớn, thiếu đầu cho khí biogas bun sinh học, công nghệ chủ yếu Trung Quốc không đảm bảo chất lượng; không mang lại hiệu kinh tế) Công nghệ xử lý/quản lý chất thải chăn nuôi (tiếp) Công nghệ Ép tách phân: Phù hợp với chăn nuôi trang trại quy mô lớn Dựa nguyên tắc “lưới lọc” máy ép tách hầu hết tạp chất nhỏ đến nhỏ hỗn hợp chất thải chăn ni, tùy theo tính chất chất rắn mà có lưới lọc phù hợp, nhiên, đầu tư ban đầu tốn nhanh, gọn, tốn diện tích, kỹ thuật giảm phát thải khí nhà kính Cơng nghệ xử lý CT chăn nuôi - thành phân hữu cơ: Định hướng dùng chất thải chăn ni để sản xuất phân bón hữu mức sơ khai hiệu sản xuất chưa cao, đầu vào cho sản xuất phân HC chủ yếu than bùn, sử dụng chất thải chăn ni Thị trường cho phân hữu cịn hạn chế (10% tổng nhu cầu phân bón NN) Công nghệ xử lý/quản lý chất thải chăn nuôi (tiếp) Sử dụng Đệm lót sinh: Thích hợp với chăn ni gia cầm (gà) có khối lượng thể nhỏ (dưới kg), lợn 60kg theo quy mô hộ gia đình Sử dụng phế phụ phẩm cắt nhỏ để làm đệm lót, nhiên số loại đệm lót sinh học sinh nhiệt nên cần ý chống nóng vào mùa hè, tốn diện tích chi phí ban đầu cao –đầu làm phân hữu Do ni lưu cữu nhiều lứa đệm lót không phun sát trùng nên mầm bệnh tồn đệm lót gây nhiễm, đặc biệt dịch bệnh xảy với vật nuôi ni đệm lót sinh học, phải tiêu hủy tồn đệm lót gây ảnh hưởng đến kinh tế cho người chăn nuôi Công nghệ xử lý/quản lý chất thải chăn ni (tiếp) Về sách Các giải pháp hành chủ yếu phù hợp với số mô hình chăn ni quy mơ nhỏ (hộ gia đình) Chưa có giải pháp hiệu bền vững cho quy mơ chăn ni vừa lớn Các sách hành chưa thực hỗ trợ người chăn nuôi xử lý mơi trường chăn ni; chi phí đầu tư xử lý cao người dân làm mang tích chất đối phó (các trang trại chăn ni quy mơ lớn); CT khí sinh học quy mơ vừa mơ lớn, nêu khơng quản lý tốt ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường dẫn đến ô nhiễm thứ cấp (nước, bùn thải) phát thỉ KNK (xả khí CH4 thừa), mang lại hiệu xấu cho xã hội Thiếu chế sách đủ mạnh để cải thiện mơi trường chăn nuôi nông thôn (đầu tư hỗ trợ xử lý tập trung, công nghệ chuyển biogas thành điện v.v) Chính sách hỗ trợ cịn manh mún, chưa thực tế, cần có sách trúng nhất, mang lại hiệu thực (Quy chuẩn 62) Một số kiến nghị Hội thảo • Cần xem xét công nghệ phù hợp với quy mô, sách để hướng tới xử lý hiệu bền vững mơi trường chăn ni • Cần có phỗi hợp/đóng góp bên để giải vấn đề môi trường chăn nuôi, (đề nghị phối hợp với chương trình nơng thơn mới/LCASP/NDC v.v) • Các sách cần đồng quán quản lý môi trường chăn nuôi (quản lý chất thải CN, sản xuất quản lý phân bón, Tiêu chuẩn, Quy chuẩn, QCVN 62/2015, cần có điều chỉnh phù hợp cho thời gian tới • Cần có Quy định trang trại phải có cơng nghệ xử lý phân compost, cần có nghiên cứu chuyển giao dùng chất thải chăn ni để sản xuất phân bón hữu cơ; • Tiếp tục hỗ trợ bể Biogas nhỏ, mức hỗ trợ (hỗ trợ 3-5 triệu/CT) • Tăng cường cơng tác tuyên truyền, phân compost, sử dụng phân hữu từ chất thải, sử dụng cho trồng trọt/lâm nghiệp (chuỗi thực phẩm sạch/canh tác nông nghiệp hữu cơ) v.v Cơ chế, sách quản lý chất thải chăn ni giảm phát thải KNK • Chính phủ Việt Nam liên tục nỗ lực cam kết việc quy định hành vi vi phạm môi trường hành vi gây hại cho mơi trường • Đã ban hành nhiều văn bản, định, thị, nghị định hướng dẫn thi hành kiểm soát ô nhiễm quản lý môi trường nông nghiệp nói chung chăn ni nói riêng: Luật Bảo vệ Môi trường (Luật số 55/2014 / QH13),Thông tư quản lý sản phẩm thuốc trừ sâu Hướng dẫn Thực hành Nơng nghiệp Tốt (GAPs), khí sinh học, đệm lót sinh học, vv coi là biện pháp kỹ thuật để kiểm soát nguồn gây ô nhiễm… Phát thải KNK Việt Nam Tổng (tr.t CO2-e PT theo lĩnh vực (2014) Phân bón Phân ĐV cho đất chăn thả QL chất thải QT công nghiệp Nông nghiệp Năng lượng QL chất thải chăn ni Lên men QT tiêu hóa CIAT-IPSARD, 2016 NỘI DUNG CHÍNH CỦA KẾ HOẠCH Ma trận và xếp hạng (để thảo ḷn) các mơ hình IFES tiềm cho NAMA IFES ICS Môi trường √√ Xã hội Kinh tế VĐ bao trùm Khả nhân rộng Xếp hạng ưu tiên √√ √√ √√ √√√ Lúa-củi trấu √ √ √ √ √√√ √√√ √√ Biogas nhỏ √ √ √ √√ √√√ √√ √√√ Biogas vừa √ lớn √ √√ √ Dừa √ √√√ √√ √√ √√ Cá tra-mỡ cá √√ √√ √√√ √√ √ Nông lâm kết hợp √√ √ √√ √ √ Mơ hình khí sinh học quy mơ hộ gia đình kết hợp chăn ni-trồng trọt Biogas giảm phát thải KNK Khả giảm nhẹ: - 4,36 tr CO2e (dụng lượng), 1,98 tr Tấn CO2e (nông nghiệp) =6,34 Lợi ích kinh tế: -Giảm nhiễm mơi trường -Sử dụng lượng thay (đốt, phát điện) -Bán tín Carbon (GS-VER Gold Standard Voluntary Emissions Reduction credits) Ưu điểm: Đang triển khai địa phương ủng hộ Khó khăn: Vốn, cơng nghệ thị trường sử dụng Biogas, tăng quy mô trang trại Kiến nghị chế sách giải pháp • Rà sốt lại sách quản lý nhiễm nơng nghiệp để cải thiện quy định pháp luật hướng dẫn thực có hiệu luật bảo vệ mơi trường, bao gồm xử lý xử phạt người vi phạm gây nhiễm; • Xây dựng hướng dẫn kỹ thuật sách hỗ trợ nông dân, nhà sản xuất đầu vào hộ gia đình nơng nghiệp xử lý chất thải chất thải bền vững; • Xây dựng chế đánh giá đánh giá thường xuyên việc quản lý nhiễm sách nơng nghiệp; • Xây dựng thông tư hướng dẫn Bộ NN & PTNT quy định sở pháp lý tốt để quản lý mơi trường nơng nghiệp kiểm sốt nhiễm sản xuất nông nghiệp Một số thách thức phát triển mơ hình xử lý chất thải chăn ni • Các trang trại quy mơ lớn khơng có khả xử lý toàn chất thải hạn chế diện tích, cơng nghệ, chi phí đầu tư cho xử lý chất thải • Thiếu ưu đãi để áp dụng quản lý chất thải chăn nuôi tiên tiến • Nhu cầu với phân bón hữu cịn thấp tiện lợi việc sử dụng phân bón vơ cơ, yếu tố khác giá thành cao; vấn đề môi trường xử lý, thu gom, bảo quản vận chuyển • Ít nhà đầu tư tư nhân sẵn sàng đầu tư vào việc xử lý chất thải chăn ni làm phân bón hữu cho mục đích thương mại • Bất cập sách quản lý môi trường sử dụng phân hữu từ xử lý chất thải chăn nuôi phạm vi doanh nghiệp nơng nghiệp • Hiện phần khí Biogas dư thừ chưa có giải pháp sử dụng hiệu (thiếu công nghệ đầu tư) khơng đốt mà xả mơi trường gây phất thải/ơ nhiễm khơng khí lớn ̵ Đề xuất, khuyến nghị Cần tiếp tục huy động kênh tài nhằm hỗ trợ việc mở rộng áp dụng xử lý chất thải chăn ni cơng trình khí Biogas quy mô nhỏ (10-12 m3) hộ kinh tế khó khan vùng sâu/xa ̵ Xem xét giải pháp hỗ trợ nhóm nơng dân, tổ hợp tác đầu tư, xây dựng sở xử lý chất thải tập trung, đẩm bảo tiêu chuẩn KT để sử dụng triệt để hiệu sản phẩm từ hệ thống xử lý (khí, phân HC, bùn thải v.v) ̵ Tăng cường công tác giám sát kiểm tra việc tuân thủ quy định bảo vệ môi trương sở chăn nuôi quy mơ trang trại/chăn ni tập trung để có biện pháp xứ lý đồng thời làm rõ vai trò ngành NN TNMT - Cần có chê/chính sách khuyến khích doanh nghiệp đâu tư (tiếp cận vốn, công nghệ/mặt bằng, giảm trừ thuế v.v) vào xử lý chất thải thành lượng/phân hữu v.v Đề xuất, khuyến nghị - Khơng khun khích mở rộng cơng trình khí Biogas quy mơ vừa lớn chưa có cơng nghệ sử dụng đầu từ CT bioas (khí biogas dư thừa, bùn thải sinh học v.v) - Có sách để khuyến khich sản xuất/sử dụng thương mại phân bón hữu sản xuất từ chất thải chăn nuôi (đầu tư, quy chuẩn, tiêu chuẩn, giám sát quản lý v.v) - Nghiên cứu điều chỉnh Quy chuẩn QCVN 62/2016 (giá trị C cột B) - Chuyển giao cơng nghệ xử lý có hiệu kinh tế môi trường cao công nghệ làm khí sinh học, điện khí sinh học, ví sinh vật giúp ủ phân nhanh hoai, công nghệ phân loại chất thải nguồn v.v - Hợp tác quốc tế nghiên cứu chuyển giao công nghệ xử lý bon thấp chất thải chăn nuôi, ưutieen cơng nghệ điện khí sinh học