LỜI NÓI ĐẦU PHẦN MỞ ĐẦU Trong giai đoạn hiện nay, khi Đảng và Nhà nước đang lãnh đạo công cuộc đổi mới đất nước Thì vấn đề tăng cường vai trò quản lý hành chính nhà nước đối với các cấp, các ngành nói[.]
PHẦN MỞ ĐẦU Trong giai đoạn nay, Đảng Nhà nước lãnh đạo công đổi đất nước Thì vấn đề tăng cường vai trị quản lý hành nhà nước cấp, ngành nói chung quyền sở nói riêng nhiệm vụ quan trọng cấp thiết thường xuyên liên tục Bởi quyền sở đại diện Nhà nước, trực tiếp quản lý hành trực tiếp giải mối quan hệ Nhà nước với nhân dân lĩnh vực kinh tế, trị- xã hội sở Trong có lĩnh vực quản lý đất đai nhiệm vụ trọng tâm quan trọng giai đoạn Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh - quốc phòng Tuy chế quản lý kinh tế tập trung bao cấp trước giá trị đất đai chưa coi trọng, quản lý đất lỏng lẻo người giao quyền sử dụng đất tổ chức, cá nhân coi thường giá trị đất đai Khi đất nước chuyển sang kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa giá trị thực đất đai ngày khẳng định rõ vai trò, tầm quan trọng Giá trị đất thể qua sốt đất kéo dài, vụ chuyển nhượng, mua bán, tranh chấp, chuyển mục đích sử dụng Nó tác động trực tiếp đến tổ chức , cá nhân sử dụng đất, lợi dụng sơ hở công tác quản lý đất đai cấp quyền, ngành để sử dụng đất trái pháp luật, sai mục đích sử dụng Gây ảnh hưởng đến mơi trường sinh thái đất, ảnh hưởng đến việc quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch dồn điền đổi địa phương Làm giảm tiến độ cơng nghiệp hố - đại hoá, ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh lương thực địa phương Gây ảnh hưởng khơng đến việc canh tác hộ gia đình vùng xung quanh Xuất phát từ việc sử dụng đất sai mục đích đó, buộc quyền ngành có liên quan phải vào để giải quyết, gây thời gian, cải, vật chất nhà nước, tổ chức, cá nhân hộ gia đình làm sáo trộn tình hình sản xuất nơng nghiệp vùng nông thôn Qua học tập nghiên cứu nội dung quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực nói chung lĩnh vực quản lý đất đai nói riêng Với thực tiễn thân công tác Trạm Khuyến nông huyện chức danh cán khuyến nông phụ trách xã, với trách nhiệm người cán làm tham mưu cho Cấp uỷ, quyền để giải tốt vấn đề xã hội sở quản lý tốt hành lĩnh vực Nhưng nhìn chung cơng tác quản lý hành sở nhiều xúc chưa đáp ứng yêu cầu đặt Nhiều cá nhân vi phạm, khơng thấy trách nhiệm thực pháp luật Qua trình học tập, tiếp thu kiến thức học chương trình quản lý hành nhà nước thầy, giáo Trường Chính trị tỉnh Tuyên Quang truyền đạt Để rèn luyện kỹ quản lý hành nhà nước nói chung quản lý sử dụng đất nói riêng, việc thực nhiệm vụ chuyên viên tơi lựa chọn viết tiểu luận xử lý tình quản lý hành nhà nước lĩnh vực đất đai với tình sau: “Giải việc sử dụng đất nơng nghiệp sai mục đích hộ ông Nguyễn Gia Nhượng, Thôn Lăng Luông, xã Tân Thịnh, huyện Chiêm Hoá, tỉnh Tuyên Quang’’ Dù nhiều cố gắng q trình hồn thiện tiểu luận, song tơi khơng tránh khỏi thiếu sót q trình nghiên cứu lý luận kinh nghiệm, tổng hợp để xử lý tình Vì vậy, tơi kính mong đóng góp, phê bình đánh giá, giúp đỡ thầy, cô giáo đồng nghiệp bạn học viên, để tơi nâng cao trình độ, kiến thức để giải cơng việc tốt hơn, góp phần nhỏ bé vào nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước NỘI DUNG I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Hộ ơng: Nguyễn Gia Nhượng, Thơn Lăng Lng, Xã Tân Thịnh có lao động chính, lao động phụ, hộ dân tộc thiểu số, hộ làm nơng nghiệp Năm 1993 ơng gia đình Hợp tác xã chia ruộng cho để sản xuất Với tổng diện tích 1345m2 liền kề với cánh đồng thơn Lăng Lng gần khu dân cư Ơng sử dụng trồng lúa nước liên tục năm qua Năm 2001 ông nhà nước đo đạc, lập hồ sơ địa chính, có tên đăng ký sử dụng đất, quản lý Uỷ ban nhân dân xã TânThịnh, theo đồ 299 với mục đích sử dụng trồng lúa nước (đất lúa) Ông Nhượng tham gia nghĩa vụ với nhà nước đầy đủ, theo luật đất đai quy định Đến tháng 10 năm 2006 ông Nhượng thực theo kế hoạch xã, huyện kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân có hộ ơng Nhượng Ơng làm đầy đủ thủ tục theo quy định Luật Đất đai Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh xét duyệt ngày 25/11/2006 Trong ghi rõ đất sử dụng ổn định, khơng có tranh chấp Mục đích sử dụng: Đất nơng nghiệp (đất lúa) tổng diện tích 1345m Trình uỷ ban nhân dân huyện Chiêm Hoá xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Nhượng thôn Lăng Luông, xã Tân Thịnh Ngày 11 tháng năm 2008 Uỷ ban nhân dân huyện Chiêm Hoá cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Nhượng, giấy chứng nhận mang số: AL 843-305 Chủ tịch huyện Chiêm Hoá ký ngày 10/10/2008 Trong giấy ghi rõ diện tích cấp 1345m2; Mục đích sử dụng: Đất nông nghiệp (đất lúa) thời hạn sử dụng đến năm 2016 Ngày 23 tháng 12 năm 2008 ông Nguyễn Gia Nhượng có đơn gửi Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh với nội dung cụ thể sau: đề nghị Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh cho phép ông đào ao thả cá trồng ăn quả, với diện tích đào ao 545m2, trồng ăn 200m2 tổng diện tích ơng đề nghị 745m2 đất ông trồng lúa Với lý do: Thu nhập từ trồng lúa năm qua hiệu kinh tế không cao hay bị mùa, đầu tư chi phí lớn, đào ao thả cá trồng ăn giảm chi phí đầu tư mà hiệu kinh tế cao trồng lúa Xuất phát từ lý ông Nhượng làm đơn đề nghị Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh cho phép ông đào ao thả cá trồng ăn Sau nghiên cứu nội dung đơn đề nghị ông Nhượng, thôn Lăng Luông Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh thông báo số: 08/TB-UBND ngày 22/01/2009 trả lời ông Nhượng thôn Lăng Luông việc ông đề nghị Uỷ ban nhân dân xã cho ông đào ao thả cá trồng ăn đất trồng lúa, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã ký đóng dấu với nội dung thơng báo cụ thể sau: “Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh không trí với nội dung đơn đề nghị ơng Nhượng thôn Lăng Luông" - Theo khoản điều 37 luật đất đai năm 2003 Uỷ ban nhân dân xã khơng có quyền định cho phép ơng chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nơng nghiệp (đất lúa) sang đất nuôi trồng thuỷ sản đất trồng ăn Thẩm quyền giải chuyển mục đích sử dụng đất theo đơn đề nghị ơng cấp huyện có thẩm quyền định - Diện tích ơng Nhượng xin chuyển mục đích sử dụng không nằm quy hoạch vùng sản xuất nuôi trồng thuỷ sản trồng ăn Uỷ ban nhân dân xã xây dựng trình Uỷ ban nhân dân huyện Chiêm Hố - Diện tích sử dụng đất ơng Nhượng thuộc diện tích Uỷ ban nhân dân xã xây dựng kế hoạch dồn điền đổi đến năm 2001 Uỷ ban nhân dân huyện Chiêm Hố phê duyệt - u cầu ơng Nhượng thực nghiêm túc quy định nhà nước quản lý sử dụng đất đai, mục đích giao theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp ngày 11 tháng năm 2008 Uỷ ban nhân dân huyện Chiêm Hoá cấp Sau Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh gửi thông báo cho hộ ông Nhượng khơng có ý kiến tiếp tục trồng lúa diện tích nói Đến Ngày 26 tháng 02 năm 2009 lợi dụng đơn vị thi công đường Giao thông nông thôn qua khu vực cánh đồng thôn Lăng Luông ông Nhượng thuê máy ủi đơn vị thi công đào ao thời gian diễn ngắn trồng ăn xung quanh - Ngày 18 tháng năm 2009 nhân dân thơn Lăng Lng có đơn tố cáo gửi Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh việc ông Nhượng tự ý đào ao, trồng ăn đất nông nghiệp, gây ảnh hưởng đến sản xuất hộ xung quanh, đề nghị Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh xem xét hay sai II XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG - Xác minh làm rõ sai vụ việc sử dụng đất hộ ông Nguyễn Gia Nhượng, thôn Lăng Luông thông báo để nhân dân thôn Lăng Luông biết kết xử lý hộ ông Nhượng việc sử dụng đất sai mục đích - Giải dứt điểm vụ việc theo quy định pháp luật, xử lý đối tượng, đảm quyền lợi cho người sử dụng đất nói chung, tăng thêm lịng tin nhân dân nhà nước thẩm quyền - Giải vụ việc cơng khai minh bạch, để đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, nhằm giáo dục công dân lợi dụng sơ sở cơng tác quản lý hành nói chung lĩnh vực đất đai nói riêng để làm sai, gây ảnh hưởng đến tính nghiêm minh pháp luật nhân dân, làm giảm lòng tin quyền nhà nước - Đảm bảo việc thực thi pháp luật có hiệu lực, hiệu đặc biệt luật đất đai, đảm bảo việc sử dụng đất mục đích, - Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người sử dụng đất - Nâng cao hiệu quản lý nhà nước cấp quyền sở, góp phần hạn chế tình trạng vi phạm pháp luật nói chung vi phạm luật đất đai nói riêng III PHÂN TÍCH NGUN NHÂN VÀ HẬU QUẢ CỦA TÌNH HUỐNG Đánh giá việc: Việc ơng Nhượng tự ý đào ao trồng ăn đất nông nghiệp (đất lúa) sai mục đích sử dụng đất vi phạm pháp luật cụ thể Luật Đất đai năm 2003 Sau xem xét, phân tích tình cụ thể, cán khuyến nông phụ trách xã, công tác Trạm Khuyến nông huyện, vận dụng kiến thức quản lý hành nhà nước tiếp thu trình học tập tơi đưa số nhận định sau: * Nguyên nhân dẫn đến sai phạm: - Sự quản lý Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh lĩnh vực đất đai lỏng lẻo chưa chặt chẽ, việc giải trường hợp vi phạm sử dụng đất trước chưa cương quyết, triệt để, cịn kéo dài thời gian - Cán chun mơn quản lý đất đai chưa sâu sát với sở để kịp thời nắm bắt tình hình có biện pháp sử lý vụ việc bắt đầu vi phạm tránh thiệt hại cho quyền hộ gia đình - Chính quyền, đồn thể trị công tác tuyên truyền, thực pháp luật đến hội viên, đoàn viên nhân dân chưa thật sâu rộng, số cán nắm luật đất đai cịn hạn chế - Chính quyền chưa phối hợp với Ủy ban MTTQ, đoàn thể việc lấy ý kiến xử lý tình lĩnh vực nói chung đất đai nói riêng - Cơng tác kiểm tra, giám sát cịn hạn chế thời điểm nhảy cảm, đơn vị thi công đường giao thông nông thôn qua địa bàn xã , nhiều hộ nhân dân dễ lợi dụng máy móc đơn vị thi cơng để làm việc trái pháp luật lĩnh vực đất đai thời gian diễn ngắn - Do nhận thức hiểu biết hạn chế Luật Đất đai hộ ông Nhượng - Sự thiếu tôn trọng pháp luật ông Nhượng ông Uỷ ban nhân dân xã giải thích, phân tích xong ơng cố tình vi phạm * Hậu việc sử dụng đất sai mục đích: - Gây ảnh hưởng môi trường sinh thái đất, làm thay đổi trạng sử dụng đất, gây ảnh hưởng đến hộ có ruộng liền kề canh tác - Gây thời gian, cải vật chất cho việc giải quan, quyền địa phương hộ gia đình - Việc làm ơng Nhượng manh mún làm ảnh hưởng đến kế hoạch quy hoạch sử dụng đất địa phương kế hoạch dồn điền đổi đến năm 2010 xã Làm chậm tiến độ phát triển CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn - Gây trật tự xã hội địa bàn nông dân, nông thôn làm giảm hiệu lực văn pháp luật nhà nước ban hành giảm lòng tin nhân dân nhà nước IV XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN TỐI ƯU: Đây tình tương đối phức tạp giai đoạn đất nước đường đổi mới, vấn đề phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Đảng nhà nước cấp, ngành đặc biệt quan tâm Tại hội nghị Trung ương VII khố X bàn nghị nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Trong đề cập đến vấn đề đất đai tư liệu sản xuất thiếu Qua tình hộ ơng Nhượng thơn Lăng Lng sử dụng đất nơng nghiệp sai mục đích đưa số phương án giải sau: Phương án 1: Phân tích hậu việc sử dụng đất sai mục đích, động viên thuyết phục hộ ông Nhượng tự giác khôi phục lại nguyên trạng tình hình sử dụng đất trước vi phạm Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh tiến hành làm đầy đủ thủ tục theo trình tự, định cảnh cáo hành vi vi phạm hành ông Nhượng yêu cầu hộ ông Nhượng khôi phục lại nguyên trạng tình hình sử dụng đất trước vi phạm thời hạn 10 ngày kể từ ngày ký định Theo khoản Điều Nghị định số: 182/2004 NĐ-CP Ngày29/10/2004 xử phạt hành hành vi vi phạm hành lĩnh vực đất đai * Ưu điểm phương án: Mang tính hồ giải thuyết phục cao, khơng gây q xúc hộ ơng Nhượng với quyền địa phương * Nhược điểm phương án: + Không có tính pháp lý, răn đe, giáo dục + Quyết định Uỷ ban nhân dân xã hộ ông Nhượng tự giác thực chấp hành nghiêm túc, định Uỷ ban nhân dân xã không hộ ông Nhượng thực + Dẫn đến ông Nhượng coi thường pháp luật, hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước khơng có kết Phương án 2: Thu hồi lại diện tích đất cấp cho ông Nhượng Uỷ ban nhân dân xã Quyết định xử phạt hành mức Phạt tiền 400.000đ, theo Điều khoản điểm a Nghị định số: 182/2004 NĐ-CP Ngày 29/10/2004 Về sử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai Lập hồ sơ vụ việc đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện định thu hồi lại đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ ông Nhượng * Ưu điểm phương án: + Thể tính nghiêm minh pháp luật, tính quyền lực nhà nước, lấy lòng tin nhân dân + Mang tính răn đe giáo dục cao hộ nhân dân có ý định vi phạm, nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật nhân dân + Các quan chức máy nhà nước thấy trách nhiệm việc quản lý hành nhà nước * Nhược điểm phương án: + Thu hồi đất biện pháp phức tạp, trải qua nhiều trình tự, thủ tục quan trọng áp dụng với trường hợp cố tình khơng thực định nhà nước + Việc xử phạt hành làm cho gia đình ơng Nhượng khoản thu nhập, gây khó khăn kinh tế cho gia đình ơng điều kiện thu nhập hộ gia đình nơng dân cịn q thấp + Thủ tục định xử phạt hành phải tn theo trình tự, thủ tục luật định, làm thời gian công sức cho đội ngũ cán quản lý cấp có thẩm quyền + Thu hồi đất ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập hộ gia đình, ảnh hưởng đến sống hộ ơng Nhượng hộ ơng Nhượng hộ làm nông nghiệp thu nhập chủ yếu diện tích bị thu hồi Phương án 3: Chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho hộ ơng Nhượng - Uỷ ban nhân dân xã thành lập tổ công tác khảo sát, đánh giá thực tế hiệu phát triển kinh tế cánh đồng thôn Lăng Luông vào kết đánh giá thực tế chăn nuôi cá hộ thôn Lăng Luông Lập hồ sơ bổ sung kế hoạch quy hoạch khu nuôi trồng thuỷ sản, trồng ăn - Hiện nhà nước khuyến khích nhân dân mạnh dạn đưa khoa học kỹ thuật vào sản xuất chăn nuôi, đưa giống cây, có xuất chất lượng cao vào xản xuất để tăng hiệu kinh tế diện tích đất, tăng thu nhập, nâng cao chất lượng sống cho nhân dân - Làm đầy đủ thủ tục theo trình tự, trình cấp có thẩm quyền định * Ưu điểm phương án: - Tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho hộ nông dân, giảm thiệt hại vật chất cho hộ ông Nhượng phải khôi phục nguyên trạng đất - Chi phí đầu tư cho sản xuất chăn ni cá trồng ăn ngắn ngày thấp trồng lúa, hiệu kinh tế cao Nhu cầu thị trường địa bàn huyện Chiêm Hoá cầu lớn cung, lợi - Phù hợp với nguyện vọng ông Nhượng nhân dân thôn Lăng Lng có diện tích khu vực * Nhược điểm phương án: - Uỷ ban nhân dân xã cấp, ngành có liên quan phải thời gian khảo sát, đánh giá hiệu kinh tế vấn đề liên quan, bổ sung kế hoạch quy hoạch sử dụng đất - Thời gian thực phương án kéo dài, thực phải chờ định quan có thẩm quyền - Trong chờ định quan có thẩm quyền hộ nhân dân vùng hiểu sai quyền nhà nước giải vụ việc kéo dài - Không với quy hoạch vùng sản suất ban đầu Uỷ ban nhân dân xã cấp phê duyệt Lựa chọn phương án tối ưu: - Trong phương án sau phân tích cân nhắc mặt ưu điểm, nhược điểm điều kiện thực tế sở, giai đoạn lâu dài chọn phương án phương án tối ưu Vì phương án có nhiều ưu điểm có tầm vĩ mơ vói tính khả thi cao Nó phù hợp với nguyện vọng nhân dân khu vực thơn Lăng Lng nói chung hộ ơng Nhượng nói riêng Vì khu vực hộ ơng Nhượng đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất, thực tế trồng lúa nước suất lúa đạt thấp không cao so với nuôi cá, hay bị mùa, chi phí cao, hiệu kinh tế thấp chất đất khu vực - Phù hợp với quy hoạch tỉnh Tuyên Quang Xã Tân Thịnh gần trung tâm huyện Chiêm Hoá, thị trường tiêu thụ lương thực, thực phẩm lớn huyện - Theo khảo sát đánh giá thực tế Uỷ ban nhân dân xã ngành có liên quan cánh đồng khu vực thôn Lăng Luông chuyển đổi số diện tích ni trồng thuỷ sản trồng ăn đạt hiệu kinh tế cao so với trồng lúa diện tích canh tác V LẬP KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN ĐƯỢC LỰA CHỌN * Các văn pháp luật có liên quan đến giải vụ việc - Luật đất đai năm 2003 - Nghị định số: 182/2004/NĐ- CP Ngày 29/10/2004 Về xử phạt hành lĩnh vực đất đai - Nghị định Số: 181/2004 NĐ-CP Hướng dẫn thi hành Luật Đất đai Bước 1: Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh thành lập tổ công tác Kiểm tra thực tế trạng đất khu xin quy hoạch, khảo sát, đánh giá cụ thể tình hình thuận lợi, khó khăn vấn đề có liên quan đến vùng xin quy hoạch Mơi trường, dân cư, tình hình sản xuất, đời sống xã hội, hiệu kinh tế 10 Bước 2: Làm thủ tục, dự án trình Uỷ ban nhân dân huyện; Phịng Kế hoạch đầu tư ; Phịng nơng nghiệp phát triển nơng thơn; Phịng Tài ngun Mơi trường thẩm định Bước 3: Tổ chức họp nhân dân thôn Lăng Luông lấy ý kiến nhân dân việc xin quy hoạch vùng nuôi trồng thuỷ sản, trồng ăn Bước 4: - Làm đầy đủ thủ tục theo quy định Luật Đất đai Trình Uỷ ban nhân dân huyện, quy hoạch vùng nuôi trồng thuỷ sản, trồng ăn thôn Lăng Luông - Tổ chức thực sau có định Uỷ ban nhân dân huyện cho phép quy hoạch VI KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Việc giải việc sử dụng đất sai mục đích sở nhiệm vụ khó khăn, động chạm đến quyền lợi, đến vật chất thực tế người sử dụng đất, người thiếu hiểu biết pháp luật, cố tình khơng chịu hiểu, cố tình vi phạm Qua thực tế tổ chức giải vụ liên quan đến đất đai nói chung cụ thể sử dụng đất sai mục đích hộ ơng Nguyễn Gia Nhượng địi hỏi quyền, cán thực giải phải thực nghiêm chỉnh theo pháp luật; vận dung linh hoạt, sáng tạo vụ việc, phải đảm bảo hiệu quản lý hiệu lực pháp luật thực thi; đồng thời đảm bảo quyền lợi, lợi ích hợp pháp công dân Để quản lý hành Nhà nước phát huy quyền lực, quyền sở không tổ chức thực nghiêm đầy đủ tác động sấu đến tuân thủ pháp luật nhân dân hiệu lực Nhà nước giảm, lòng tin nhân dân giảm, pháp luật phải đựơc thực thi nghiêm minh hoạt động quyền 11 cấp, trực tiếp liên quan đến việc bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi nhân dân góp phần vào việc giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Đồng thời qua rút kinh nhiệm có hướng đề xuất, kiến nghị giải việc liên quan đến đất đai nói chung đạt hiệu cao Kiến nghị: Để không ngừng nâng cao hiệu công tác quản lý hành nhà nước nói chung, với lĩnh vực đất đai nói riêng Đối với quyền sở phải xử lý kịp thời trường hợp vi phạm, pháp luật Tơi xin mạnh dạn tham gia, góp số ý kiến công tác giải vi phạm lĩnh vực đất đai với cấp quyền sở sau: - Cấp uỷ, quyền cấp thường xuyên quan tâm đạo thực nghiêm túc cơng tác quản lý hành Nhà nước - Xử lý kịp thời, dứt điểm vụ việc vi phạm nói chung tất lĩnh vực, theo thẩm quyền, luật - Đối với trường hợp cố tình vi phạm khơng thực định cấp, phối hợp với cấp, ngành có liên quan tổ chức cưỡng chế để giữ nghiêm pháp luật - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật hình thức, tới tầng lớp nhân dân tổ chức, góp phần tăng cường pháp chế việc quản lý điều chỉnh xã hội 12 ĐÁNH GIÁ TIỂU LUẬN + Nhận xét cặp chấm: + Kết điểm: - Điểm số: …………………………………………………… - Viết chữ:…………………………………………… Giảng viên chấm (Ký ghi rõ họ tên) Giảng viên chấm (Ký ghi rõ họ tên) 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đất đai năm 2004 Nghị định số: 182/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Về xử phạt hành lĩnh vực đất đai Nghị định số: 181/2004/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 14 ... trồng lúa, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã ký đóng dấu với nội dung thơng báo cụ thể sau: “Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh khơng trí với nội dung đơn đề nghị ông Nhượng thôn Lăng Luông" - Theo khoản... xuất hộ xung quanh, đề nghị Uỷ ban nhân dân xã Tân Thịnh xem xét hay sai II XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG - Xác minh làm rõ sai vụ việc sử dụng đất hộ ông Nguyễn Gia Nhượng, thôn Lăng Luông... ông Nhượng thôn Lăng Luông sử dụng đất nông nghiệp sai mục đích tơi đưa số phương án giải sau: Phương án 1: Phân tích hậu việc sử dụng đất sai mục đích, động viên thuyết phục hộ ông Nhượng tự