3953-4-4-2005

Khoản Tín dụng số 3953 VN Khoản Tín dụng số 3953 VN HIỆP ĐỊNH TÍN DỤNG PHÁT TRIỂN (Dự án Phát triển Ngành Lâm nghiệp) giữa CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM và HIỆP HỘI PHÁT TRIỂN QUỐC TẾ Ngày 04 thá[.]

Khoản Tín dụng số: 3953-VN HIỆP ĐỊNH TÍN DỤNG PHÁT TRIỂN (Dự án Phát triển Ngành Lâm nghiệp) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆP HỘI PHÁT TRIỂN QUỐC TẾ Ngày 04 tháng 04 năm 2005 Mã số Khoản Tín dụng 3953-VN HIỆP ĐỊNH TÍN DỤNG PHÁT TRIỂN HIỆP ĐỊNH, ký ngày 4/4/2005 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM (Bên vay) HIỆP HỘI PHÁT TRIỂN QUỐC TẾ (Hiệp hội) XÉT RẰNG (A) Bên vay, sau thấy thỏa mãn với tính khả thi ưu tiên Dự án mô tả Phụ lục Hiệp định này, đề nghị Hiệp hội hỗ trợ tài trợ cho Dự án; (B) Bên vay yêu cầu tài trợ từ Nguồn Vốn Tín thác Quỹ Mơi trường Tồn cầu (GEF) cho phần C Dự án (ngoại trừ nội dung hỗ trợ kỹ thuật), Ngân hàng Tái thiết Phát triển Quốc tế (Ngân hàng) xác định khoản tài trợ thực theo Nghị số 94-02 Ban Giám đốc Điều hành ngày 24/5/1994 việc thành lập Quỹ Tín thác GEF, thông qua Hiệp định ký ngày Bên vay Ngân hàng, với tư cách quan thực GEF (Hiệp định Viện trợ Quỹ Tín thác GEF), GEF đồng ý cung cấp khoản viện trợ khơng hồn lại có giá trị gốc chín triệu Đơ la (9.000.000 USD) (Khoản Viện trợ Quỹ Tín thác GEF ) (C) Căn Biên Ghi nhớ (MOU) việc Thành lập Quản lý Quỹ Tín thác cho ngành Lâm nghiệp Việt Nam đề ngày 23/6/2004 lập Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam nước Phần Lan, Hà Lan, Thụy Điển Thụy sĩ , phía Phần Lan nhà tài trợ khác thống thành lập Quỹ Tín thác cho ngành Lâm nghiệp Việt Nam (TFF), thống với Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Văn phòng Điều phối Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp (FSSP CO) thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn quản lý nguồn vốn thuộc Quỹ TFF nhằm cung cấp hỗ trợ trực tiếp dạng tài trợ khơng hồn lại cho quan, tổ chức quốc tế nước hỗ trợ đồng tài trợ hình thức cho vay thực sáng kiến Quỹ Mơi trường Tồn cầu trường hợp hoạt động phù hợp với mục tiêu tổng thể Quỹ TFF (D) Bên vay dự kiến tiếp nhận FSS CO thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, với tư cách quan quản lý Quỹ TFF, khoản viện trợ không hồn lại nước Hà Lan Chính phủ Phần Lan trích từ Quỹ TFF có tổng giá trị chín triệu mười sáu ngàn Euro (9.016.000 Euro) để hỗ trợ tài trợ cho Dự án theo điều khoản điều kiện xác lập Bên vay Hiệp hội với tư cách quan quản lý nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại tiếp nhận từ FSSP CO (xét tổng thể, gọi Hiệp định Viện trợ khơng hồn lại Quỹ Tín thác FSSP-TFF); XÉT RẰNG, sở điều kiện trên, chưa kể điều kiện khác, Hiệp hội đồng ý cung cấp Khoản Tín dụng cho Bên vay theo điều khoản điều kiện quy định Hiệp định này; DO VẬY NAY, bên tham gia Hiệp định thỏa thuận sau: ĐIỀU I Các Điều kiện chung Định nghĩa Mục 1.01 Văn "Điều kiện chung áp dụng cho Hiệp định Tín dụng Phát triển" Hiệp hội đề ngày 1/1/1985 (được sửa đổi ngày 6/10/1999) (gọi tắt Văn Điều kiện chung) cấu thành phần không tách rời Hiệp định Mục 1.02 Trừ phi ngữ cảnh yêu cầu phải có nghĩa khác, khơng số thuật ngữ xác định Văn Điều kiện Chung Phần Mở đầu Hiệp định có nghĩa tương ứng quy định văn đó, thuật ngữ bổ sung có nghĩa sau: (a) “Tiểu Dự án Bảo tồn Đa dạng Sinh học” có nghĩa tiểu Dự án đầu tư cụ thể ban quản lý khu rừng đặc dụng thực với mục tiêu bảo tồn đa dạng sinh học có tầm quan trọng quốc tế khu rừng đó, sử dụng số tiền khoản viện trợ khơng hồn lại Quỹ Tín thác GEF theo phần C.1 Dự án (b) "Hạng mục" có nghĩa hạng mục tiểu mục chi nêu bảng thuộc đoạn 1, Phụ lục Hiệp định (c) "CPCU" có nghĩa Ban Điều phối Dự án Trung ương thành lập trì Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (MARD) theo quy định đoạn (b) Phụ lục Hiệp định này, chịu trách nhiệm quản lý điều hành tổng thể hoạt động Dự án; (d) “CWG” có nghĩa Nhóm Cơng tác Dự án Xã thành lập hoạt động xã tham gia Dự án theo điều khoản đoạn (c), Phụ lục Hiệp định này, có trách nhiệm hỗ trợ thực phần B Dự án Xã (e) “DARD” có nghĩa Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn cấp tỉnh (f) “DOF” có nghĩa Cục Lâm nghiệp thuộc Bộ Nông nghiệp PTNT (như định nghĩa đây), quan kế tục quan sau (g) “Những người bị ảnh hưởng” có nghĩa người mà việc thực Dự án, phải chịu tác động trực tiếp kinh tế xã hội do: (i) bị thu hồi đất bắt buộc, dẫn đến (A) phải di dời nhà cửa; (B) tài sản không tiếp cận tài sản, (C) nguồn thu nhập phương tiện kiếm sống, dù người có bị di dời nơi khác hay khơng; (ii) việc nghiêm cấm xâm phạm vào khu vườn quốc gia khu bảo tồn, dẫn đến việc sinh kế người gặp tác động bất lợi, “người bị ảnh hưởng” số dạng kể (h) "DIU” có nghĩa Tổ công tác Dự án Huyện thiết lập hoạt động Huyện tham gia Dự án theo điều khoản quy định đoạn (b) Phụ lục Hiệp định này, có trách nhiệm quản lý việc thực phần B Dự án Huyện (i) “Kế hoạch quản lý mơi trường” có nghĩa Những Hướng dẫn Mơi trường cho Quản lý trồng rừng theo phần B Dự án, đề ngày 31/10/2003, Bộ Nông nghiệp PTNT phê duyệt Quyết định số 747 QĐ/BNN-LN ngày 30/3/2004, đề cập đoạn 7, Phụ lục Hiệp định này, bao gồm lựa chọn lập địa điểm trồng rừng loài trồng, xây dựng kế hoạch trồng rừng , chăm sóc, kiểm sốt sâu bệnh tổng hợp, kiểm sốt phịng chống cháy rừng, tiếp cận khai thác rừng trồng, giám sát đánh giá, Kế hoạch chỉnh sửa tuỳ thời điểm với chấp thuận trước Hiệp hội (j) “Chiến lược Phát triển Dân tộc Thiểu số” có nghĩa Chiến lược, đề ngày 6/12/2003 Bộ Nông nghiệp PTNT phê duyệt Quyết định số 746 QĐ/BNNLN ngày 30/3/2004, đề cập đoạn 9, Phụ lục Hiệp định này, đưa sách quy trình để đảm bảo việc tham khảo ý kiến đầy đủ tham gia cộng đồng dân tộc thiểu số sống vùng Dự án, cần thiết, q trình thực Dự án, Chiến lược chỉnh sửa tuỳ thời điểm với chấp thuận trước Hiệp hội (k) “Các Nhóm Lâm nghiệp Trang trại” có nghĩa nhóm cá thể hộ gia đình tham gia trồng rừng, thành lập để thúc đẩy trao đổi thông tin thành viên nhóm nâng cao lợi ích chung, bao gồm chứng rừng trồng, tự bỏ vốn đầu tư, tiếp thị tiếp cận thị trường xuất (l) “Báo cáo Giám sát Tài chính" hay “FMR”có nghĩa báo cáo lập theo quy định Mục 4.02 Hiệp định (m) “Chương trình trồng triệu rừng” có nghĩa chương trình quốc gia Bên vay phát động vào năm 1998 nhằm đưa tỷ lệ che phủ rừng Việt Nam lên 43% diện tích đất nước thơng qua việc trồng triệu rừng vào năm 2010 (n) "Chương trình Hỗ trợ ngành Lâm nghiệp" có nghĩa chương trình Bên vay xây dựng thông qua vào năm 2001 với cộng tác nhà tài trợ đa phương song phương tổ chức phi phủ, để hỗ trợ việc thực Chương trình trồng triệu rừng (o) “FPD” nghĩa Cục Kiểm lâm, thuộc Bộ Nông nghiệp PTNT quan kế tục quan sau (p) "MARD” có nghĩa Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn (Bộ NN&PTNT) Bên vay quan kế tục quan sau (q) “MOF" có nghĩa Bộ Tài Bên vay, quan kế tục quan sau (r) "PSC" nghĩa Ban Chỉ đạo Dự án thành lập trì phù hợp với điều khoản đoạn (a) Phụ lục Hiệp định, chịu trách nhiệm định hướng tổng thể mặt sách cho Dự án (s) “Các Xã tham gia Dự án” có nghĩa xã thuộc Tỉnh tham gia Dự án (như định nghĩa đây) lựa chọn để tham gia phần B Dự án sở tiêu chí Bên vay Hiệp hội trí; “Xã tham gia Dự án” Xã số xã nói (t) “Các Huyện tham gia Dự án” có nghĩa huyện thuộc Tỉnh tham gia Dự án, có nhiều Xã tham gia Dự án, “Huyện tham gia Dự án” Huyện số Huyện nói (u) “Tiểu Dự án trồng rừng sản xuất”có nghĩa tiểu dự án đầu tư cụ thể thực cá nhân, hộ gia đình đối tượng tham gia đủ tiêu chuẩn khác với mục tiêu thiết lập rừng trồng sản xuất gỗ thương mại nông lâm kết hợp, sử dụng vốn vay từ Khoản Tín dụng theo phần B.5 Dự án (v) " Sổ tay Thực Dự án” hay “PIM” có nghĩa Sổ tay Bộ NN&PTNT xây dựng đưa vào thực hiện, đưa hướng dẫn quy trình thực Dự án, phù hợp với điều khoản quy định đoạn 10, Phụ lục Hiệp định (w) “Các Tỉnh Dự án” có nghĩa Tỉnh Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định Thừa Thiên-Huế, tỉnh khác mà Bên vay Hiệp hội đồng ý cho tham gia Dự án vào thời điểm đó, quan kế tục địa phương sau; “Tỉnh Dự án ” Tỉnh Tỉnh nói (x) “PPMU” có nghĩa Ban Quản lý Dự án cấp Tỉnh thiết lập hoạt động tỉnh dự án tương ứng, có trách nhiệm điều phối việc thực phần B Dự án tỉnh đó, theo điều khoản quy định đoạn (a), Phụ lục Hiệp định (y) “Khung Chính sách Tái định cư” có nghĩa Khung sách, gồm Khung sách cho khu rừng đặc dụng theo phần C Dự án, đề ngày 6/8/2003, Bên vay phê duyệt Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 550/CP-NN ngày 20/4/2004, Bộ NN&PTNT thơng qua để áp dụng Quyết định số 1066 QĐ/BNNLN ngày 27/4/2004, tham chiếu đoạn 8, Phụ lục Hiệp định này, đưa sách quy trình cho việc thu hồi đất, chuẩn bị kế hoạch tái định cư, cần thiết, trình chuẩn bị Dự án, Khung sách chỉnh sửa với chấp thuận trước Hiệp hội (z) “các Tài khoản Đặc biệt”có nghĩa Tài khoản Đặc biệt Bộ NN&PTNT Tài khoản Đặc biệt Ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam (VBSP), tham chiếu Mục 2.02 (b) Hiệp định này, “Tài khoản Đặc biệt” hai Tài khoản Đặc biệt kể (aa) “Khoản viện trợ lại” có nghĩa khoản tài trợ Quỹ Bảo tồn Việt Nam, sử dụng số tiền tài khơng hồn lại GEF uỷ thác để hỗ trợ cho Tiểu dự án Bảo tồn Đa dạng Sinh học hợp lệ theo phần C.1 Dự án, theo điều khoản quy định Cẩm nang Hoạt động, tham chiếu đến đoạn 10 (a), Phụ lục Hiệp định (bb) "Khoản cho vay lại" khoản cho vay Ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam (như định nghĩa đây) thực việc sử dụng số tiền khoản tín dụng để hỗ trợ Tiểu dự án trồng rừng hợp lệ thuộc phần B.5 Dự án, phù hợp với quy định đoạn 12, Phụ lục Hiệp định (cc) “Tiểu dự án” có nghĩa tiểu Dự án Trồng rừng theo phần B.5 Dự án tiểu Dự án Bảo tồn Đa dạng Sinh học theo phần C.1 Dự án (dd) “Hiệp định vay phụ” có nghĩa Hiệp định ký Bên vay, thơng qua Bộ Tài chính, Ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam theo điều khoản quy định đoạn 12, Phụ lục Hiệp định này, điều chỉnh tuỳ thời điểm, thuật ngữ Hiệp định vay phụ có nghĩa bao gồm tất phụ lục Hiệp định vay phụ (ee) ”Ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam” “VBSP” có nghĩa tổ chức tài Nhà nước thành lập theo định số 131/2002/QD-TTg ngày 4/10/2002 Thủ tướng phủ hoạt động theo Điều lệ Thủ tướng Chính phủ phê duyệt định số 16/2003/QD-TTg ngày 22/1/2003 để cung cấp vốn tín dụng cho hộ gia đình nghèo (ff) “Quỹ Bảo tồn Việt Nam” “VCF” có nghĩa quỹ thiết lập theo phần C Dự án chế thử nghiệm nhằm cung cấp tài cho hoạt động ưu tiên bảo tồn đa dạng sinh học sở cạnh tranh, theo điều khoản quy định đoạn 3, Phụ lục Hiệp định ĐIỀU II Khoản Tín dụng Mục 2.01 Theo điều kiện điều khoản tham chiếu quy định Hiệp định Tín dụng Phát triển này, Hiệp hội chấp thuận cho Bên vay vay khoản tiền nhiều loại đồng tiền khác có giá trị tương đương hai mươi bảy triệu ba trăm ngàn Quyền Rút vốn Đặc biệt (27.300.000 SDR) Mục 2.02 (a) Số tiền Khoản tín dụng rút từ Tài khoản Tín dụng theo điều khoản quy định Phụ lục Hiệp định cho: (i) khoản vay phụ Ngân hàng Chính sách Xã hội để tốn cho chi phí hợp lý mua sắm hàng hóa dịch vụ cần thiết cho Tiểu dự án Trồng rừng sản xuất theo phần B.5 Dự án tương ứng với khoản tiền yêu cầu rút từ Tài khoản Tín dụng (ii) khoản chi tiêu thực (hoặc thực hiện, Hiệp hội đồng ý) cho chi phí hợp lý mua sắm hàng hoá dịch vụ cần thiết theo Phần A, B (trừ hàng hoá, hạng mục xây lắp cần thiết cho Tiểu Dự án Trồng rừng hợp lệ) D Dự án Khoản Tín dụng tài trợ (b) Bên vay mở trì: (i) tài khoản tiền gửi đặc biệt riêng để thực mục đích Phần A, B (ngoại trừ hàng hoá hạng mục xây lắp cần thiết cho Tiểu dự án Trồng rừng Hợp lệ) D Dự án (Tài khoản đặc biệt Bộ NN&PTNT) (ii) tài khoản tiền gửi đặc biệt riêng để thực mục đích phần B.5 Dự án (Tài khoản đặc biệt Ngân hàng Chính sách Xã hội) đồng Đơ la; tài khoản ngân hàng thương mại, theo điều khoản điều kiện Hiệp hội chấp thuận, bao gồm hình thức bảo hộ thích hợp nhằm ngăn ngừa việc xiết nợ, trưng thu, tịch biên Việc gửi tiền vào toán từ Tài khoản Đặc biệt thực phù hợp với quy định Phụ lục Hiệp định Mục 2.03 Ngày Đóng Tín dụng 31/3/2011 vào ngày muộn ngày Hiệp hội xác định Hiệp hội thông báo cho Bên vay ngày muộn Mục 2.04 (a) Bên vay trả cho Hiệp hội khoản phí cam kết tính tổng nợ gốc Khoản tín dụng chưa rút thời điểm theo mức phí Hiệp hội cơng bố vào ngày 30 tháng năm, mức không phần hai phần trăm (1/2 1%) năm (b) Phí cam kết tính cộng dồn: (i) kể từ ngày thứ 60 sau Hiệp định ký (ngày tính phí cộng dồn) tới ngày tương ứng mà Bên vay rút tiền khỏi Tài khoản Tín dụng tới ngày Khoản Tín dụng bị huỷ bỏ; (ii) với mức phí quy định vào ngày 30/6 trước ngày cộng dồn với mức phí khác xác định thời điểm theo quy định đoạn (a) Mức phí quy định vào ngày 30/6 năm áp dụng từ ngày sau năm nêu cụ thể Mục 2.06 Hiệp định (c) Phí cam kết trả: (i) địa điểm Hiệp hội yêu cầu cách hợp lý; (ii) không chịu hạn chế áp đặt Bên vay, lãnh thổ Bên vay; (iii) đồng tiền quy định Hiệp định để phục vụ cho mục đích nêu Mục 4.02 Văn Điều kiện chung hay nhiều đồng tiền hợp lệ khác, định lựa chọn thời điểm theo quy định Mục Mục 2.05 Bên vay trả cho Hiệp hội khoản phí dịch vụ mức ba phần tư phần trăm (3/4 1%) hàng năm tổng số tiền nợ gốc Khoản tín dụng rút số dư tài khoản thời điểm Mục 2.06 Phí cam kết phí dịch vụ toán lần năm vào ngày 15/5 ngày 15/11 hàng năm Mục 2.07 (a) Tuỳ thuộc vào đoạn (b), (c) (d) đây, Bên vay hồn trả số tiền nợ gốc Khoản tín dụng theo kỳ bán niên vào ngày 15/5 15/11 ngày 15/11/2014 kết thúc vào ngày 15/5/2044 Mỗi đợt trả nợ ngày 15/5/2024, kể đợt trả nợ vào ngày này, phần trăm (1%) tổng nợ gốc, đợt trả nợ sau hai phần trăm (2%) tổng nợ gốc (b) Khi Hiệp hội xác định: (i) tổng sản phẩm quốc dân (GNP) bình quân đầu người Bên vay, năm liên tiếp vượt qua mức Hiệp hội quy định hàng năm để xác định tư cách hợp lệ tiếp cận với nguồn vốn Hiệp hội (ii) Ngân hàng coi bên vay có đủ uy tín tín dụng để vay vốn Ngân hàng, Hiệp hội sau Ban giám đốc điều hành Hiệp hội xem xét thông qua sau Ban giám đốc cân nhắc đầy đủ tình hình kinh tế Bên vay điều chỉnh quy định trả nợ nêu đoạn (a) cách: (A) yêu cầu Bên vay trả gấp đôi số tiền phải trả cho kỳ chưa đến hạn tổng số tiền gốc Khoản Tín dụng trả hết, và: (B) yêu cầu Bên vay bắt đầu tốn số tiền gốc Khoản Tín dụng ngày toán bán niên đề cập đoạn (a) nói vịng tháng sau Hiệp hội thông báo cho Bên vay trường hợp nêu đoạn (b) xảy ra, với điều kiện phải có giai đoạn ân hạn tối thiểu năm trước phải toán số tiền gốc c (c) Nếu Bên vay đề nghị, Hiệp hội điều chỉnh lại sửa đổi đề cập đoạn (b) nói để quy định việc toán, lãi suất cho tổng số nợ gốc khoản tín dụng rút dự nợ thời điểm với mức lãi suất hàng năm thỏa thuận với Hiệp hội, thay cho việc tăng phần hay toàn khoản phải trả đợt, lãi suất toán mức lãi suất hàng năm theo thỏa thuận với Hiệp hội, với điều kiện theo đánh giá Hiệp hội, việc điều chỉnh lại không làm biến đổi yếu tố ân hạn có từ điều chỉnh tốn nợ gốc nói (d) Tại thời điểm sau điều chỉnh điều kiện nêu đoạn (b) nêu trên, Hiệp hội xác định điều kiện kinh tế Bên vay xấu đáng kể, theo yêu cầu Bên vay, Hiệp hội điều chỉnh tiếp điều khoản trả nợ cho phù hợp với lịch trả nợ quy định đoạn (a) nêu Mục 2.08 Đồng tiền Hợp Chủng quốc Hoa Kỳ xác định đồng tiền áp dụng cho mục đích nêu Mục 4.02 Văn Các Điều kiện chung 10 ĐIỀU III Thực Dự án Mục 3.01 (a) Bên vay tuyên bố cam kết với mục tiêu Dự án nêu Phụ lục Hiệp định này, để đạt mục tiêu đó, Bên vay thực Dự án, với mẫn cán có hiệu quả, tuân thủ thơng lệ thích hợp hành chính, quản lý, tài ngân sách, kinh nghiệm lâm nghiệp, tiêu chuẩn xã hội mơi trường thích hợp, cần thiết cung cấp kịp thời vốn, phương tiện, dịch vụ, nguồn lực khác cho việc thực Dự án (b) Không giới hạn quy định nêu đoạn (a) Mục Bên vay Hiệp hội có thỏa thuận khác, Bên vay thực Dự án theo Chương trình Thực nêu Phụ lục Hiệp định Mục 3.02 Trừ phi Hiệp hội có ý kiến khác, khơng, việc mua sắm hàng hóa dịch vụ tư vấn theo yêu cầu Phần A, B D Dự án tài trợ tiền khoản Tín dụng chịu điều chỉnh quy định nêu Phụ lục Hiệp định Mục 3.03 Vì mục đích Mục 9.06 Văn Điều kiện chung không giới hạn quy định Mục này, Bên vay sẽ: (a) lập kế hoạch nhằm đảm bảo tiếp tục trì mục tiêu Dự án sở hướng dẫn Hiệp hội chấp thuận ; chuyển kế hoạch cho Hiệp hội vịng khơng q tháng kể từ sau ngày Đóng Tín dụng vào thời điểm khác muộn Hiệp hội Bên vay thỏa thuận, (b) tạo điều kiện thuận lợi để Hiệp hội trao đổi quan điểm với Bên vay kế hoạch nói 11 Điều IV Các điều khoản Tài Mục 4.01 (a) Bên vay lập trì hệ thống quản lý tài chính, bao gồm sổ sách ghi chép hồ sơ kế toán, chuẩn bị báo cáo tài theo Mẫu Hiệp hội chấp thuận, để phản ánh đầy đủ hoạt động, nguồn lực chi tiêu liên quan đến Dự án (b) Bên vay sẽ: (i) thuê quan kiểm toán độc lập Hiệp hội chấp nhận tiến hành kiểm toán báo cáo tài dẫn chiếu đoạn (a) Mục cho năm tài (hoặc giai đoạn khác mà Hiệp hội đồng ý), theo chuẩn mực kiểm toán áp dụng quán Hiệp hội chấp nhận; (ii) gửi cho Hiệp hội có thể, trường hợp không muộn tháng kể từ kết thúc năm tài (hoặc giai đoạn khác mà Hiệp hội đồng ý): (A) có chứng thực báo cáo tài kiểm tốn đề cập đoạn (a) Mục năm (hoặc giai đoạn khác mà Hiệp hội đồng ý), (B) ý kiến quan kiểm tốn báo cáo tài này, với phạm vi mức độ chi tiết đáp ứng yêu cầu Hiệp hội; (iii) cung cấp cho Hiệp hội thông tin khác liên quan đến sổ sách hồ sơ kế tốn nói trên, thơng tin việc kiểm tốn báo cáo tài quan kiểm toán liên quan nêu, Hiệp hội yêu cầu cách hợp lý (c) Đối với tất khoản chi tiêu ứng với lần rút vốn từ Tài khoản Tín dụng thực sở Sao kê Chi tiêu, Bên vay sẽ: (i) lưu giữ đầy đủ sổ sách ghi chép chứng từ kế toán (hợp đồng, hoá đơn, báo giá, biên nhận chứng từ khác) chứng minh cho khoản chi tiêu này, năm sau Hiệp hội nhận Báo cáo kiểm tốn cho, năm tài có đợt rút vốn lần cuối từ tài khoản đặc biệt (ii) tạo điều kiện cho đại diện Hiệp hội kiểm tra hồ sơ đó; (iii) đảm bảo hồ sơ sổ sách chứng từ kế toán phải đưa vào nội dung kiểm toán hàng năm (hoặc giai đoạn khác Hiệp hội đồng ý) quy định đoạn (b) Mục Mục 4.02 (a) Không giới hạn nghĩa vụ lập báo cáo tiến độ quy định đoạn 17 Phụ lục Hiệp định này, Bên vay lập, thị lập gửi cho Hiệp hội báo cáo giám sát tài chính, theo hình thức nội dung thỏa mãn điều kiện Hiệp hội, đó: Mua sắm Chào hàng Cạnh tranh Trong nước Quốc tế Hàng hố, bao gồm xe cộ, có giá trị ước tính tương đương 50.000 USD/ hợp đồng, với tổng giá trị gộp hợp đồng không vượt 335.000 USD Phần A B (trừ B.5) D Dự án, mua sắm sở trao hợp đồng theo thủ tục mua sắm quốc tế, hay trường hợp loại hàng hố có sẵn với giá cạnh tranh mà có từ hai nhà cung ứng nước trở lên cung cấp, thực theo thủ tục mua sắm nước, theo quy định đoạn 3.5 3.6 Sổ tay Hướng dẫn Tự thực lực lượng chỗ Các hoạt động điều tra đất đai lập đồ theo Phần B Dự án để: a) giao đất Sở Địa Tỉnh phịng địa Huyện thực Tỉnh Dự án, với giá trị tối đa tương đương không 1.200.000 USD; b) lập kế hoạch thiết kế trồng rừng Sở Lâm nghiệp tỉnh tham gia dự án thực với giá trị tối đa tương đương không 800.000 USD phù hợp với yêu cầu đoạn 3.8 Sổ tay Hướng dẫn, với đồng ý trước Hiệp hội, thực thơng qua lực lượng chỗ, phù hợp với quy định đoạn nói Sổ tay Hướng dẫn Mua sắm từ quan Liên hiệp quốc Xe cộ, bao gồm xe máy, mua từ Văn phòng Dịch vụ Mua sắm liên quan (IAPSO) Liên hiệp quốc theo quy định đoạn 3.9 Sổ tay Hướng dẫn Thuê thực công việc nhỏ Các công việc sửa chữa văn phịng dự án có giá trị tương đương thấp 50.000 USD cho hợp đồng với tổng giá trị tối đa hợp đồng tương đương không vượt giá trị 70.000 USD theo Phần A, B (trừ B.5) D Dự án, đấu thầu/ thuê dạng hợp đồng trọn gói, hợp đồng có giá cố định sở có ba (3) báo giá nhà thầu nước đáp ứng hồ sơ mời thầu Hồ sơ mời thầu mô tả chi tiết công việc, thông số kỹ thuật bản, ngày yêu cầu hoàn thành, mẫu thoả thuận thực Hiệp hội chấp thuận, vẽ liên quan cần Nhà thầu có giá bỏ thầu thấp có kinh nghiệm nguồn lực đảm bảo hoàn thành tốt hợp đồng trúng thầu Các doanh nghiệp nhà nước phụ thuộc Bất luận có quy định nêu khoản mục (ii) Phần phụ đính Phụ lục này, giống trồng mua từ nhà sản xuất, doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Tỉnh Dự án, Sở NN PTNT chứng nhận uy tín theo cách thức minh bạch, sở tiêu chí cơng bố từ trước, theo quy trình mà tất nhà sản xuất tỉnh tham gia - 23 -23 Phần D: Ngân hàng xem xét định đấu thầu/ mua sắm Lập kế hoạch đấu thầu mua sắm Trước phát hành thư mời nộp hồ sơ dự tuyển đấu thầu cho nhà thầu, phải gửi cho Ngân hàng kế hoạch mua sắm dự kiến Dự án để xem xét thông qua, phù hợp với quy định đoạn Phụ lục Sổ tay Hướng dẫn Việc mua sắm tất loại hàng hoá phải tiến hành theo kế hoạch mua sắm nói Hiệp hội thơng qua phù hợp với quy định đoạn nói Kiểm tra trước a) Các thủ tục quy định đoạn Phụ lục Sổ tay Hướng dẫn áp dụng cho: i) hợp đồng xây lắp hàng năm mà CPCU PPMU tổ chức đấu thầu, không tính đến giá trị hợp đồng (ii) hợp đồng mua sắm hàng hố có giá trị ước tính tương đương lớn 100.000 USD; (iii) hợp đồng mua sắm hàng hoá hàng năm CPCU hay PPMU tổ chức đấu thầu theo quy định đoạn Phần C trên; (iv) hợp đồng mua sắm hàng hoá hàng năm NPCU hay PPMU tổ chức đấu thầu theo quy định đoạn Phần C b) Quy trình thủ tục sau áp dụng cho hợp đồng mua sắm hàng hoá hay xây lắp theo đoạn (Mua sắm quốc tế hay nước) đoạn (Th thực cơng trình xây lắp nhỏ) Phần C theo quy định mục (a) (iv) (i) đoạn này: (i) trước lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ hay trước ký kết hợp đồng theo hình thức mua sắm hợp đồng th thực cơng trình xây lắp nhỏ nào, Bên vay phải cung cấp cho Hiệp hội báo cáo so sánh đánh giá chào thầu nhận (ii) trước ký kết hợp đồng theo phương thức mua sắm hàng hoá hay theo phương thức đấu thầu thực cơng trình xây lắp nhỏ nào, Bên vay phải cung cấp cho Hiệp hội thông số kỹ thuật dự thảo hợp đồng; (iii) Quy trình thủ tục nêu đoạn 2(f), (g) Phụ lục Sổ tay Hướng dẫn áp dụng Kiểm tra sau Đối với hợp đồng không bị chi phối đoạn Phần D này, áp dụng thủ tục quy định đoạn Phụ lục Sổ tay Hướng dẫn - 24 -24 Phụ đính Phụ lục ĐẤU THẦU CẠNH TRANH TRONG NƯỚC Nhằm đảm bảo tính kinh tế, tính hiệu quả, tính minh bạch tính quán tổng thể với quy định nêu Mục I Sổ tay Hướng dẫn Đấu thầu/ Mua sắm, thủ tục đấu thầu/ mua sắm công nước CHXHCN Việt Nam sửa đổi theo quy định đây: Tham gia vào trình đấu thầu ưu đãi (i) Để làm rõ nghĩa, bên hiểu câu cuối Đoạn (c), Mục 2, Điều Nghị định 88/1999/NĐ-CP sau sửa đổi, quy định “Tất thủ tục trình, thẩm định phê duyệt kế hoạch đấu thầu kết chọn người trúng thầu tuân thủ Quy chế Đấu thầu” có nghĩa “Việc phê duyệt dự thảo hồ sơ thầu, báo cáo xét thầu đề xuất trao thầu phải thực theo quy định thủ tục liên quan Quy chế Đầu thầu” (ii) Các doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam phép tham gia vào trình đấu thầu doanh nghiệp chứng minh tự chủ mặt pháp lý tài chính, hoạt động theo luật thương mại, đơn vị phụ thuộc Bên vay quan tổ chức đấu thầu Các đơn vị an ninh vũ trang, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phịng Bộ Cơng An không phép tham gia đấu thầu (iii) Các nhà thầu nước phép tham gia đấu thầu theo điều kiện áp dụng với nhà thầu nước, nhà thầu nước không hưởng ưu đãi (dù trình đấu thầu trình lượng thầu) so với nhà thầu nước ngoài, nhà thầu cư trú tỉnh thành phố quan tổ chức đấu không hưởng ưu đãi so với nhà thầu cư trú ngồi tỉnh thành phố (iv) Các nhà thầu phép tham gia tham gia đấu thầu mà không thiết phải nhà thầu niêm yết danh sách Cơ sở Dữ liệu Chính phủ Thơng tin Nhà thầu (v) Các nhà thầu nước ngồi, để tham gia đấu thầu, khơng bắt buộc phải liên danh với nhà thầu nước, bị buộc phải giao phần hợp đồng cho nhà thầu nước thực với tư cách thầu phụ (vi) Nếu phải sơ tuyển, tất nhà thầu vượt qua vòng sơ tuyển mời tham gia đấu thầu - 25 -25 (vii) Nếu phải đấu thầu hạn chế có số lượng hạn chế nhà thầu đáp ứng yêu cầu nêu hồ sơ thầu, tất nhà thầu phải mời tham gia đấu thầu (viii) Các nhà thầu không bị buộc phải cung cấp tín dụng nhà cung ứng điều kiện tham gia đấu thầu Quảng cáo: thời gian chuẩn bị hồ sơ thầu (ix) Thư mời nộp hồ sơ dự thầu quảng cáo tờ báo phát hành rộng rãi nước Ngồi ra, Bên vay khuyến khích quảng cáo Bản tin Đấu thầu Mua sắm Công Chính phủ thành lập mạng website mở truy cập miễn phí Hồ sơ Đấu thầu Tiêu chuẩn (x) Hồ sơ Đấu thầu Chuẩn Bên vay cần Ngân hàng chấp nhận Hồ sơ đấu thầu cần phải nêu rõ dẫn rõ ràng cách thức nộp tài liệu dự thầu, cách thức chào giá, địa điểm thời gian nộp tài liệu dự thầu Thời gian tối thiểu để chuẩn bị hồ sơ nộp đề án dự thầu 30 ngày Các nhà thầu phép nộp đề án dự thầu hình thức trao tay đường gửi thư Các tiêu chí xem xét lực nhà thầu tiêu chí xét thầu (xi) Các tiêu chí xem xét lực nhà thầu xác định rõ hồ sơ thầu, tất tiêu chí xem xét lực nhà thầu vậy, có tiêu chí xem xét lực nhà thầu vậy, sử dụng để định nhà thầu có đạt u cầu lực hay khơng Năng lực nhà thầu cho thấy đáp ứng tiêu chí xem xét lực nhà thầu khơng tính đến trình đánh giá hồ sơ nhà thầu (xii) Các tiêu chí xét thầu xác định rõ hồ sơ thầu, tiêu chí xét thầu ngồi giá chào cần phải lượng hố thành giá trị tiền Tất tiêu chí lượng thầu đó, có tiêu chí lượng thầu đó, tính đến q trình xét thầu Điểm tính giá trị (merit points) khơng sử dụng trình xét thầu - 26 -26 Xét thầu trao hợp đồng (xiii) Hồ sơ dự thầu tiếp nhận sau thời hạn chót phải nộp gửi trả lại nhà thầu tình trạng cịn nguyên niêm phong (xiv) Một hồ sơ dự thầu có sai lệch nghiêm trọng có hạn chế điều khoản, điều kiện thuyết minh tài liệu đấu thầu, hồ sơ dự thầu bị từ chối khơng đáp ứng điều kiện Nhà thầu không phép điều chỉnh rút lại sai lệch nghiêm trọng hạn chế hồ sơ dự thầu mở (xv) Xét thầu thực chặt chẽ theo tiêu chí quy định hồ sơ mời thầu, hợp đồng trao cho nhà thầu có hồ sơ đáp ứng điều kiện có giá chào đánh giá thấp (vxi) Nhà thầu không bị bắt buộc, điều kiện để trao thầu, phải thực nghĩa vụ không quy định hồ sơ mời thầu, ngược lại sửa đổi lại hồ sơ dự thầu đề án gốc nộp (xvii) Không tiến hành đàm phán sau đấu thầu với nhà thầu thấp nhà thầu khác