bé c«ng nghiÖp BỘ CÔNG NGHIỆP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc ĐIỀU LỆ Tổ chức và hoạt động của Viện Nghiên cứu Sành sứ Thuỷ tinh Công nghiệp tổ chức khoa học và công nghệ th[.]
BỘ CƠNG NGHIỆP CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐIỀU LỆ Tổ chức hoạt động Viện Nghiên cứu Sành sứ - Thuỷ tinh Công nghiệp - tổ chức khoa học công nghệ thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm hoạt động theo mơ hình Viện với đơn vị thành viên (Ban hành kèm theo Quyết định số: 23 /2007/QĐ-BCN ngày 24 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích chuyển đổi Viện Nghiên cứu Sành sứ - Thuỷ tinh Công nghiệp, tổ chức khoa học công nghệ công lập thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm quy định Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2005 Chính phủ văn pháp luật khác có liên quan, nhằm đổi chế quản lý khoa học - công nghệ; thực gắn kết nghiên cứu với đào tạo sản xuất kinh doanh sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ cao để có đủ lực cạnh tranh thị trường Điều Viện Nghiên cứu Sành sứ - Thuỷ tinh Công nghiệp Viện Nghiên cứu Sành sứ - Thuỷ tinh Công nghiệp thành lập theo Quyết định số 2759/QĐ-TCCB ngày 23 tháng năm 1966 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp, chuyển đổi thành tổ chức khoa học công nghệ thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm hoạt động theo mơ hình Viện với đơn vị thành viên a) Tên đầy đủ tiếng Việt: Viện Nghiên cứu Sành sứ - Thuỷ tinh công nghiệp; b) Tên giao dịch quốc tế: Research Institute for Industrial Cerramiec and Glass; c) Tên viết tắt: RICEGLASS; d) Trụ sở chính: Số 132, đường Nguyễn Tuân, Phường Thanh Xuân Trung, Quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội; đ) Vốn điều lệ: 8.267.372.287 đồng; e) Trong vốn ngân sách Nhà nước cấp: 8.267.372.287 đồng 2 Viện Nghiên cứu Sành sứ - Thuỷ tinh công nghiệp (sau gọi tắt Viện) trực thuộc Bộ Công nghiệp, có chức nghiên cứu, tư vấn, thiết kế, chuyển giao công nghệ sản xuất - kinh doanh ngành công nghiệp sành sứ - thuỷ tinh công nghiệp theo quy định pháp luật Viện có tư cách pháp nhân, dấu, tài khoản Kho bạc Nhà nước Ngân hàng, hạch toán kinh tế độc lập, Nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ Trong q trình hoạt động Viện thay đổi vốn điều lệ Viện giữ vai trò trung tâm, chi phối, liên kết hoạt động đơn vị thành viên nhằm đạt hiệu hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ, sản xuất - kinh doanh đầu tư phát triển Ngồi hình thức chi phối đơn vị thành viên theo quy định Luật Doanh nghiệp; Viện quyền chi phối đơn vị thành viên số lĩnh vực quan trọng thơng qua việc cung cấp bí cơng nghệ, kỹ thuật theo nguyên tắc thoả thuận quy định Điều lệ Quy chế tổ chức - hoạt động đơn vị thành viên Viện trực tiếp thực hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đào tạo thông qua môn khoa học, trung tâm nghiên cứu ứng dụng, sở đào tạo; tổ chức hoạt động sản xuất - kinh doanh có vốn đầu tư đơn vị thành viên (công ty nhà nước, công ty TNHH thành viên nhà nước, phân viện, trung tâm hạch tốn độc lập Viện nắm giữ tồn vốn điều lệ; công ty TNHH hai thành viên, cơng ty cổ phần, Viện có vốn góp chi phối khơng chi phối); chịu trách nhiệm bảo tồn phát triển vốn nhà nước Viện vốn đầu tư vào đơn vị thành viên Hoạt động nghiên cứu, triển khai khoa học, công nghệ ngành nghề kinh doanh: a) Nghiên cứu xây dựng chiến lược, sách, quy hoạch phát triển, định mức kinh tế - kỹ thuật, quy phạm, tiêu chuẩn ngành công nghiệp sành sứ - thuỷ tinh; b) Nghiên cứu phát triển, ứng dụng, chuyển giao công nghệ; thiết kế, chế tạo, lắp đặt cung cấp thiết bị, máy, vật tư, nguyên liệu cho ngành công nghiệp sành sứ - thuỷ tinh; c) Bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý, điều hành sản xuất - kinh doanh, chuyên môn cho đội ngũ cán khoa học - công nghệ Viện; tổ chức đào tạo sau đại học; đào tạo công nhân kỹ thuật phục vụ sản xuất - kinh doanh chuyên ngành xuất lao động; d) Giám định, kiểm định, kiểm tra chất lượng nguyên liệu, bán sản phẩm, sản phẩm, dây chuyền công nghệ, thiết bị, máy, phụ tùng thuộc ngành công nghiệp sành sứ - thuỷ tinh; đ) Tổ chức hoạt động thông tin khoa học, công nghệ kinh tế ngành công nghiệp sành sứ - thuỷ tinh; e) Hợp tác nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, đầu tư trực tiếp, liên doanh liên kết, dịch vụ khoa học - công nghệ ngành công nghiệp sành sứ - thuỷ tinh với tổ chức, cá nhân nước nước; g) Tư vấn đầu tư, thiết kế, chế tạo, lắp đặt, bảo trì, bảo dưỡng, vận hành dây chuyên công nghệ sành sứ - thuỷ tinh; h) Sản xuất - kinh doanh: - Các loại gốm sứ giả cổ; - Men in, men phản quang, men nhẹ lửa; - Khai thác, chế biến cung cấp cao lanh; - Các sản phẩm thủy tinh công nghiệp dân dụng i) Kinh doanh bất động sản cho thuê văn phòng; k) Kinh doanh xuất khẩu, nhập trực tiếp nhiên liệu, sản phẩm, hoá chất, thiết bị dây chuyền công nghệ chuyên ngành; l) Đầu tư tài vào đơn vị thành viên loại hình doanh nghiệp khác; m) Các lĩnh vực hoạt động khoa học - công nghệ, sản xuất - kinh doanh, dịch vụ ngành nghề khác phù hợp với điều kiện lực Viện, nhu cầu thị trường pháp luật cho phép Điều Đơn vị thành viên Các đơn vị thành viên Viện đầu tư vốn (100% vốn thông qua chuyển giao li-xăng, bí cơng nghệ góp vốn trực tiếp, chịu chi phối Viện tỷ lệ đầu tư vốn theo quy định pháp luật), đơn vị thành viên Viện gồm có: Các trung tâm, công ty nhà nước, công ty TNHH thành viên nhà nước Viện nắm giữ toàn vốn điều lệ; công ty TNHH hai thành viên, công ty cổ phần, Viện có vốn góp chi phối khơng chi phối Các cơng ty khác có nguyện vọng làm thành viên, Viện đầu tư, góp vốn chi phối từ 51% trở lên, chuyển giao công nghệ, li-xăng theo quy định pháp luật để trở thành đơn vị thành viên Viện Công ty cổ phần trung tâm hạch tốn phụ thụơc (gọi chung công ty) Viện định thành lập, phê duyệt điều lệ quy chế tổ chức hoạt động; cơng ty cổ phần, Viện góp vốn để thành lập theo quy định pháp luật Các đơn vị thành viên có tư cách pháp nhân, tài sản, tên, trụ sở máy quản lý riêng, tự chịu trách nhiệm dân phạm vi số tài sản đơn vị Điều Đơn vị nghiệp thành viên Viện Các sở đào tạo, trung tâm nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao công nghệ đơn vị nghiệp thành viên Viện đầu tư 100% vốn (gọi chung đơn vị nghiệp) thực hạch toán kinh tế độc lập hạch toán kinh tế phụ thuộc Viện định thành lập, ban hành điều lệ quy chế tổ chức hoạt động 4 Điều Tiếp nhận quyền nghĩa vụ Viện Viện, đơn vị thành viên đơn vị nghiệp trực thuộc tổ chức lại, có trách nhiệm kế thừa quyền, nghĩa vụ, lợi ích hợp pháp Viện Nghiên cứu Sành sứ - Thuỷ tinh Công nghiệp Điều Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức trị xã hội Viện Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội khác Viện hoạt động theo Hiến pháp, Pháp luật điều lệ quy chế tổ chức phù hợp với quy định pháp luật Chương II QUYỀN, NGHĨA VỤ, TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA VIỆN Mục QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA VIỆN Điều Quyền nghĩa vụ tài sản Chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản Viện Thực quyền lợi ích hợp pháp khác từ tài sản Viện Thay đổi cấu tài sản để phát triển hoạt động khoa học - công nghệ sản xuất - kinh doanh Chuyển nhượng, cho thuê, cầm cố, chấp, lý tài sản Viện theo quy định pháp luật; chấp giá trị quyền sử dụng đất với tài sản gắn liền với đất theo quy định pháp luật Quản lý sử dụng tài sản đất đai, tài nguyên Nhà nước giao theo quy định pháp luật để hoạt động nghiên cứu khoa học - công nghệ, sản xuất - kinh doanh thực hoạt động cơng ích Nhà nước giao Viện có quyền định tỷ lệ cổ phần chi phối nắm giữ công ty cổ phần đơn vị phụ thuộc; tỷ lệ góp vốn tham gia liên doanh với đơn vị bên ngồi Được quyền góp vốn góp vốn tài sản (máy móc, thiết bị) đầu tư nước theo quy định pháp luật Việt Nam nước sở Viện chịu trách nhiệm dân tồn tài sản Điều Quyền nghĩa vụ hoạt động khoa học - cơng nghệ Viện có quyền hoạt động khoa học - công nghệ sau: a) Tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc tiến hành hoạt động khoa học công nghệ đăng ký; ký kết hợp đồng khoa học - công nghệ; đăng ký tham gia tuyển chọn thực nhiệm vụ khoa học - công nghệ cấp; b) Thành lập tổ chức nghiên cứu phát triển, tổ chức dịch vụ khoa học - công nghệ, doanh nghiệp khoa học - công nghệ trực thuộc theo quy định Luật Khoa học Công nghệ quy định khác pháp luật; c) Viện tham gia tuyển chọn giao chủ trì chương trình, đề tài nghiên cứu khoa học - công nghệ cấp Bộ, cấp Nhà nước dự án thuộc chương trình kinh tế - kỹ thuật Nhà nước; d) Được hưởng sách ưu đãi nhà nước đơn vị sản xuất thành lập ưu đãi đơn vị nghiên cứu khoa học, phát triển cơng nghệ vào mục đích: - Thực nhiệm vụ khoa học - công nghệ; nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ thuộc lĩnh vực ưu tiên, trọng điểm, nhiệm vụ khoa học cơng nghệ phục vụ lợi ích chung xã hội; - Tổ chức đào tạo, đào tạo lại nhân lực sau chuyển đổi tổ chức, hoạt động Viện; - Phát triển tiềm lực khoa học - công nghệ; - Xây dựng sở vật chất - kỹ thuật đầu tư chiều sâu đ) Được Nhà nước hỗ trợ kinh phí đầu tư phát triển khoa học - công nghệ, tăng cường lực nghiên cứu, xây dựng xưởng thực nghiệm, phịng thí nghiệm trọng điểm đầu ngành; e) Hợp tác, liên doanh, nhận tài trợ tổ chức, cá nhân; góp vốn tiền, tài sản, giá trị quyền sở hữu trí tuệ để tiến hành hoạt động khoa học công nghệ , sản xuất - kinh doanh theo quy định pháp luật; g) Được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; chuyển giao, chuyển nhượng kết nghiên cứu khoa học - công nghệ theo quy định pháp luật; h) Viện đơn vị thành viên hưởng chế độ ưu đãi thuế, tín dụng, ưu đãi khác ứng dụng kết nghiên cứu khoa học - công nghệ nhằm nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm đầu tư đổi công nghệ theo Luật Khoa học Công nghệ; i) Được thu thập cung cấp thông tin cần thiết phục vụ cho hoạt động nghiên cứu, thiết kế, sản xuất, hoạt động đầu tư nước vào Việt Nam theo quy định pháp luật; k) Hợp tác quốc tế khoa học - công nghệ: - Được mở rộng, giao lưu hợp tác quốc tế khoa học - công nghệ với tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế theo quy định pháp luật, đảm bảo nguyên tắc độc lập, chủ quyền quốc gia, bình đẳng có lợi; - Được nhận tài trợ, tham gia tổ chức hội nghị khoa học - công nghệ quốc tế, hội khoa học - công nghệ nước; tư vấn, đào tạo, nghiên cứu với tổ chức, cá nhân hợp tác thực nhiệm vụ khoa học công nghệ Việt Nam nước ngoài; - Được cử cán nước để tiến hành công việc Viện theo quy định pháp luật; - Được lập chi nhánh đại diện nước nước theo nhu cầu công việc Viện pháp luật cho phép l) Các quyền khác theo quy định pháp luật Viện có nghĩa vụ quản lý hoạt động khoa học - công nghệ sau: a) Bảo đảm công tác nghiên cứu, thiết kế, sản xuất, tư vấn đầu tư có hiệu sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn ghi Điều lệ; b) Thực hợp đồng khoa học - công nghệ ký kết, nhiệm vụ khoa học - công nghệ đăng ký nhiệm vụ nghiên cứu khác quan, tổ chức có thẩm quyền giao; sử dụng có hiệu kinh phí đầu tư phát triển khoa học công nghệ Chịu trách nhiệm trước Bộ Công nghiệp kế hoạch nghiên cứu khoa học - công nghệ; trước khách hàng thực hợp đồng, chất lượng sản phẩm, thời gian giao hàng; c) Tuân thủ quy định pháp luật, thực đầy đủ nghĩa vụ Nhà nước, góp phần xây dựng, phát triển tiềm lực khoa học công nghệ đất nước; d) Bảo vệ lợi ích đất nước xã hội; quyền lợi ích hợp pháp cá nhân hoạt động khoa học - công nghệ Viện; giữ bí mật khoa học cơng nghệ theo quy định pháp luật; đ) Thực dân chủ, bình đẳng, cơng khai việc bố trí thực nhiệm vụ khoa học - công nghệ; e) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều Quyền nghĩa vụ sản xuất - kinh doanh Viện có quyền tổ chức quản lý, tổ chức sản xuất - kinh doanh sau: a) Tổ chức sản xuất - kinh doanh, tổ chức máy quản lý theo yêu cầu kinh doanh đảm bảo kinh doanh có hiệu quả; b) Kinh doanh ngành nghề pháp luật không cấm, mở rộng quy mô kinh doanh theo khả Viện nhu cầu thị trường; c) Tự lựa chọn thị trường, khách hàng ký kết hợp đồng; d) Trực tiếp kinh doanh xuất khẩu, nhập theo quy định pháp luật; đ) Tự định giá mua, giá bán sản phẩm dịch vụ (trừ sản phẩm, dịch vụ Nhà nước định giá); e) Ban hành, áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá tiền lương chi phí khác sở bảo đảm hiệu kinh doanh Viện, phù hợp với quy định pháp luật; g) Tuyển chọn, thuê mướn, bố trí, sử dụng, đào tạo, khen thưởng, kỷ luật, cho việc lao động; lựa chọn hình thức trả lương, thưởng phù hợp với yêu cầu sản xuất - kinh doanh có quyền khác người sử dụng lao động theo quy định Bộ luật Lao động, quy định khác pháp luật; định mức lương, thưởng cho người lao động sở bảo đảm hiệu sản xuất - kinh doanh Viện phù hợp với quy định pháp luật; h) Các quyền kinh doanh khác theo nhu cầu thị trường phù hợp với quy định pháp luật Viện có nghĩa vụ quản lý hoạt động sản xuất - kinh doanh sau: a) Đăng ký kinh doanh kinh doanh ngành nghề đăng ký; bảo đảm chất lượng sản phẩm dịch vụ Viện thực theo tiêu chuẩn đăng ký; b) Đổi mới, đại hố cơng nghệ phương thức quản lý để nâng cao hiệu quả, khả cạnh tranh; c) Bảo đảm quyền lợi ích người lao động theo quy định Bộ Luật lao động, bảo đảm quyền tham gia quản lý Viện người lao động theo quy định Điều 18 Điều lệ này; d) Tuân thủ quy định Nhà nước quốc phòng an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ tài ngun, mơi trường, di tích lịch sử, v ăn hố danh lam thắng cảnh; đ) Thực chế độ báo cáo thống kê theo quy định pháp luật; e) Chịu giám sát, kiểm tra chủ sở hữu Nhà nước; tuân thủ quy định tra quan tài quan quản lý Nhà nước có liên quan theo quy định pháp luật Điều 10 Quyền nghĩa vụ quản lý tài Quyền quản lý tài Viện sau: a) Sử dụng vốn, quỹ cho hoạt động khoa học - công nghệ theo Luật Khoa học Công nghệ sử dụng vốn, quỹ cho sản xuất - kinh doanh Viện theo ngun tắc có hồn trả; b) Tự huy động vốn để hoạt động khoa học - cơng nghệ sản xuất kinh doanh hình thức: Vay vốn tổ chức tín dụng, huy động vốn người lao động Viện hình thức huy động vốn khác theo quy định pháp luật Lãi suất huy động vốn thành phần kinh tế khác không cao lãi suất Ngân hàng công bố thời điểm huy động vốn Việc huy động vốn cá nhân, tổ chức nước ngồi thực theo quy định Chính phủ quản lý vay, nợ nước ngoài; c) Việc huy động vốn để sản xuất - kinh doanh thực theo ngun tắc tự chịu trách nhiệm, có hồn trả, bảo đảm hiệu sử dụng vốn huy động, khơng làm thay đổi hình thức sở hữu vốn Viện; d) Được bảo lãnh tài sản, tín nhiệm Viện với tổ chức tín dụng để vay vốn cho đơn vị thành viên vay vốn theo quy định pháp luật; đ) Quyết định trích khấu hao theo nguyên tắc mức trích khấu hao tối thiểu phải bảo đảm bù đắp hao mịn hữu hình, hao mịn vơ hình thực tế tài sản khơng thấp tỷ lệ trích khấu hao tối thiểu Nhà nước quy định Viện phải đăng ký mức trích khấu hao với quan thuế, quan tài chính, đảm bảo kết sản xuất - kinh doanh không bị thua lỗ; e) Được hưởng chế độ trợ cấp, trợ giá chế độ ưu đãi khác Nhà nước thực nhiệm vụ hoạt động cơng ích, quốc phịng, an ninh, phòng chống thiên tai cung cấp sản phẩm, dịch vụ theo sách giá Nhà nước mà doanh thu khơng đủ bù đắp chi phí sản xuất sản phẩm, dịch vụ Viện; g) Được hưởng chế độ ưu đãi đầu tư tái đầu tư theo quy định pháp luật; Viện hưởng chế độ ưu đãi sau: - Chế độ ưu đãi thuế chế độ ưu đãi khác đơn vị sản xuất thành lập; - Chế độ ưu đãi đơn vị nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ chế độ ưu đãi khác doanh nghiệp nhà nước; - Chế độ cấp hỗ trợ kinh phí để tăng cường trang thiết bị phục vụ cho nghiên cứu xây dựng, sửa chữa nhà, xưởng h) Thực quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn Viện đầu tư vào đơn vị thành viên; i) Từ chối tố cáo yêu cầu cung cấp nguồn lực không pháp luật quy định cá nhân, quan hay tổ chức nào, trừ khoản tự nguyện đóng góp mục đích nhân đạo, cơng ích; k) Việc sử dụng lợi nhuận sau thuế Viện thực theo nguyên tắc quy định Quy chế tài Bộ Tài quy định quy định khác pháp luật Nghĩa vụ quản lý tài sau: a) Tự chủ tài chính, tự chủ cân đối khoản thu chi, có trách nhiệm bảo toàn phát triển vốn, kể phần vốn góp vào cơng ty thành viên; b) Đăng ký, kê khai nộp đủ thuế, trừ khoản thuế mà công ty thành viên nộp; thực nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật; c) Quản lý, sử dụng có hiệu nguồn vốn sản xuất - kinh doanh, bao gồm phần vốn đầu tư vào đơn vị thành viên nguồn lực khác Nhà nước đầu tư cho Viện; d) Sử dụng vốn nguồn lực để thực hoạt động cơng ích sở hợp đồng nhiệm vụ đặc biệt Nhà nước yêu cầu; đ) Thực chế độ, quy định quản lý vốn, quỹ, tài sản, chế độ hạch toán kế toán, chế độ kiểm toán Nhà nước quy định; chịu trách nhiệm tính trung thực hợp pháp hoạt động tài Viện; e) Thực chế độ báo cáo tài Viện; báo cáo tài hợp Viện cơng ty thành viên; cơng khai tài hàng năm thông tin khác để đánh giá trung thực hoạt động sản xuất - kinh doanh Viện; g) Lập sổ kế toán, ghi chép sổ kế toán, hoá đơn, chứng từ; định kỳ báo cáo đầy đủ xác tình hình tài Viện theo quy định pháp luật chịu trách nhiệm tính xác thực báo cáo Điều 11 Quyền nghĩa vụ Viện, tham gia hoạt động cơng ích Khi Nhà nước u cầu, đặt hàng tham gia đấu thầu thực hoạt động cơng ích, Viện sử dụng vốn nguồn lực để thực kế hoạch sản xuất, cung ứng sản phẩm theo quy định pháp luật Mục TỔ CHỨC, QUẢN LÝ VIỆN Điều 12 Cơ cấu tổ chức quản lý Viện có cấu tổ chức quản lý sau: Viện trưởng; Các Phó Viện trưởng; Kế tốn trưởng; Các phịng, ban chuyên môn, nghiệp vụ Điều 13 Viện trưởng máy giúp việc Viện tổ chức hoạt động theo chế độ thủ trưởng, Viện trưởng Bộ trưởng Bộ Công nghiệp định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật theo quy định pháp luật Viện trưởng thực uỷ quyền thực số quyền chủ sở hữu vốn nhà nước Viện theo quy định pháp luật có trách nhiệm bảo tồn, phát triển vốn Nhà nước giao; đại diện theo pháp luật Viện; giải vấn đề liên quan đến quản lý, điều hành hoạt động khoa học - công nghệ, sản xuất kinh - doanh, quyền lợi nghĩa vụ Viện; Viện trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Cơng nghiệp, trước pháp luật tồn mặt quản lý, kết hiệu hoạt động Viện Các Phó Viện trưởng giúp việc điều hành theo phân công, uỷ quyền chịu trách nhiệm trước Viện trưởng, pháp luật nhiệm vụ phân cơng uỷ quyền Kế tốn trưởng giúp Viện trưởng đạo, tổ chức thực công tác tài - kế tốn, thống kê, đầu tư tài chính, giám sát vốn góp Viện hoạt động sản xuất - kinh doanh công ty thành viên Kế tốn trưởng có nhiệm vụ quyền hạn theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm trước Viện trưởng pháp luật nhiệm vụ phân cơng uỷ quyền Các phịng, ban chun mơn, nghiệp vụ có chức tham mưu, giúp việc Viện trưởng quản lý, điều hành công việc thường xuyên Viện 10 Điều 14 Tiêu chuẩn tuyển chọn bổ nhiệm Viện trưởng Viện trưởng phải đáp ứng tiêu chuẩn điều kiện sau đây: Có trình độ, lực khoa học công nghệ, sản xuất - kinh doanh tổ chức quản lý doanh nghiệp hoạt động khoa học - cơng nghệ Có đủ sức khoẻ, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết, hiểu biết pháp luật có ý thức chấp hành pháp luật Không đồng thời đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo máy Nhà nước Không thuộc đối tượng quy định Điều 50 Luật Phá sản Điều 15 Tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm Viện trưởng Viện trưởng Bộ trưởng Bộ Công nghiệp tuyển chọn, bổ nhiệm theo nhiệm kỳ năm bổ nhiệm lại Viện trưởng bị miễn nhiệm trước thời hạn trường hợp sau: a) Khi Viện thực nhiệm vụ khoa học - công nghệ, hoạt động sản xuất kinh doanh bị thua lỗ từ năm trở lên, trừ trường hợp lỗ thực hoạt động sản xuất - kinh doanh theo kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt; b) Khơng hồn thành nhiệm vụ tiêu Bộ Công nghiệp giao; c) Không trung thực thực thi quyền hạn lạm dụng địa vị quyền hạn để thu lợi cho thân cho người khác; d) Vi phạm pháp luật đến mức bị truy tố; đ) Xin từ chức; e) Khi có định điều chuyển bố trí cơng việc khác; g) Bị bị hạn chế lực hành vi dân Điều 16 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện trưởng Viện trưởng có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Nhận, quản lý sử dụng có hiệu vốn, đất đai, nguồn lực khác chủ sở hữu Nhà nước đầu tư giao cho Viện Xây dựng chiến lược phát triển, kế hoạch dài hạn, kế hoạch hàng năm Viện trình Bộ trưởng Bộ Công nghiệp định Quyết định vấn đề sau: a) Quyết định dự án đầu tư, góp vốn, mua cổ phần cơng ty khác theo phân cấp Bộ Công nghiệp; b) Phương án tổ chức, quản lý hoạt động khoa học - công nghệ, sản xuất - kinh doanh, máy quản lý, biên chế, quy chế quản lý, quy hoạch, đào tạo, lao động, phê duyệt điều lệ công ty thành viên, đơn vị 11 Viện nắm giữ toàn vốn điều lệ; phê duyệt quy chế tổ chức trực thuộc; định thành lập chi nhánh, văn phòng đại điện Viện; c) Lựa chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật định mức lương Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng đơn vị thành viên, đơn vị hạch toán phụ thuộc chức danh quản lý khác Viện; d) Đầu tư bổ sung điều chỉnh phần vốn nguồn lực Viện đầu tư vào đơn vị thành viên theo điều lệ quy chế đơn vị thành viên; đ) Quyết định phương án huy động vốn để hoạt động khoa học - công nghệ sản xuất kinh - doanh không làm thay đổi hình thức sở hữu Viện; e) Quyết định giải pháp công nghệ, tiếp thị phát triển thị trường; g) Quyết định phương án sử dụng lợi nhuận sau thuế, xử lý khoản lỗ trình sản xuất - kinh doanh; phê duyệt báo cáo tài hàng năm đơn vị thành viên, thực việc cơng bố cơng khai báo cáo tài theo quy định pháp luật; h) Ban hành áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn sản phẩm, đơn giá tiền lương phù hợp với quy định pháp luật; kiểm tra việc thực định mức, tiêu chuẩn, đơn giá quy định nội đơn vị thành viên Đại diện Viện ký kết, tổ chức thực hợp đồng nghiên cứu khoa học - công nghệ, hợp đồng dân kinh tế; định giá mua, giá bán sản phẩm dịch vụ Viện Điều hành chịu trách nhiệm hoạt động khoa học - công nghệ, sản xuất - kinh doanh hiệu đầu tư vào đơn vị thành viên Tổ chức thực giám sát việc sử dụng vốn đầu tư Viện, hoạt động sản xuất - kinh doanh đơn vị thành viên Tổ chức xây dựng, trình quan có thẩm quyền thông qua triển khai thực phương án huy động vốn cho dự án lớn để phục vụ yêu cầu hoạt động khoa học - công nghệ, sản xuất kinh - doanh Viện đơn vị thành viên Kiến nghị Bộ Công nghiệp: a) Phê duyệt sửa đổi, bổ sung Điều lệ Viện; b) Quyết định dự án đầu tư, góp vốn, mua cổ phần công ty khác, phương án huy động vốn mức phân cấp cho Viện; c) Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, mức lương Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kế tốn trưởng Viện; d) Thơng qua báo cáo tài hàng năm Viện Chịu kiểm tra, giám sát Bộ Công nghiệp quan quản lý Nhà nước có liên quan việc thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật 10 Được áp dụng biện pháp cần thiết trường hợp khẩn cấp phải báo với Bộ Công nghiệp quan Nhà nước có thẩm quyền 12 Điều 17 Nghĩa vụ quyền lợi Viện trưởng Viện trưởng có nghĩa vụ: a) Thực quyền, nghĩa vụ giao cách trung thực, mẫn cán lợi ích Viện Nhà nước; b) Không lạm dụng địa vị, quyền hạn, sử dụng tài sản vốn Viện thu lợi riêng cho thân, người khác; không đem tài sản Viện cho người khác; thời gian thực trách nhiệm Viện trưởng thời hạn (ba) năm sau làm Viện trưởng khơng tiết lộ bí mật Viện, trừ trường hợp Bộ Công nghiệp chấp thuận; c) Khi Viện khơng tốn đủ khoản nợ, nghĩa vụ tài sản khác đến hạn trả, Viện trưởng phải báo cáo Bộ Cơng nghiệp, thơng báo tình hình tài Viện cho tất chủ nợ biết; Viện trưởng khơng tăng lương, khơng trích lợi nhuận để trả tiền thưởng cho cán quản lý người lao động; tìm biện pháp khắc phục khó khăn tình hình tài Viện; d) Trường hợp Viện trưởng vi phạm Điều lệ Viện, định vượt thẩm quyền, lạm dụng chức quyền, gây thiệt hại cho Viện Nhà nước phải chịu trách nhiệm thiệt hại gây theo quy định pháp luật Điều lệ Viện Chế độ lương Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kế toán trưởng thực theo quy định pháp luật Vợ chồng, bố mẹ bố mẹ nuôi, nuôi, anh chị em ruột Viện trưởng không giữ chức danh kế toán trưởng, thủ quỹ Viện chức danh giám đốc, kế toán trưởng, thủ quỹ công ty thành viên Chương III TẬP THỂ NGƯỜI LAO ĐỘNG Điều 18 Hình thức nội dung tham gia quản lý Viện người lao động Người lao động tham gia quản lý Viện thơng qua hình thức tổ chức: Đại hội toàn thể Đại hội đại biểu công nhân viên chức, tổ chức từ đơn vị phụ thuộc, trung tâm, phòng (ban) đến Viện đơn vị thành viên, tổ chức Công đoàn Viện, Ban tra nhân dân, Hội đồng Khoa học - Công nghệ Viện; thực quyền kiến nghị, khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật Thông qua Đại hội công nhân viên chức, người lao động có quyền thảo luận biểu quyết, định vấn đề: Nội dung bổ sung sửa đổi thoả ước lao động tập thể để người đại diện tập thể lao động thương lượng ký kết với Viện trưởng; quy chế sử dụng quỹ phúc lợi, khen thưởng 13 tiêu kế hoạch Viện có liên quan trực tiếp đến quyền lợi nghĩa vụ người lao động phù hợp với hướng dẫn Nhà nước; bầu Ban tra nhân dân Người lao động có quyền tham gia thảo luận, góp ý kiến trước cấp có thẩm quyền định vấn đề: Phương hướng, nhiệm vụ, kế hoạch, biện pháp phát triển hoạt động khoa học - công nghệ, sản xuất - kinh doanh, phương án cổ phần hoá, đa dạng hoá sở hữu, nội dung quy chế liên quan trực tiếp đến quyền lợi nghĩa vụ người lao động; biện pháp bảo hộ lao động, cải thiện điều kiện làm việc, đời sống vật chất tinh thần, vệ sinh môi trường, đào tạo đào tạo lại người lao động Viện; bỏ phiếu thăm dị tín nhiệm chức danh Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kế tốn trưởng chức danh khác Viện theo quy định pháp luật Đại hội đại biểu công nhân viên chức tổ chức hoạt động theo hướng dẫn Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam Chương IV QUAN HỆ GIỮA BỘ CÔNG NGHIỆP, VIỆN VÀ CÁC ĐƠN VỊ THÀNH VIÊN Điều 19 Quan hệ Bộ Công nghiệp Viện Bộ Công nghiệp thực quyền chủ sở hữu Viện: a) Phê duyệt phương án tổ chức lại Viện; phê duyệt Điều lệ bổ sung, sửa đổi Điều lệ Viện; b) Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án đầu tư vượt mức phân cấp Bộ Công nghiệp; c) Quyết định phê duyệt chiến lược phát triển, kế hoạch dài hạn, hàng năm Viện; d) Phối hợp với quan nhà nước định cấp vốn đầu tư ban đầu, đầu tư bổ sung cho Viện; đ) Quyết định phân cấp định dự án đầu tư có giá trị 50% vốn điều lệ Viện phạm vi quy định Chính phủ việc phân cấp định dự án đầu tư nước nước; định phân cấp định việc góp vốn, mua cổ phần doanh nghiệp khác có giá trị 50% vốn điều lệ Viện; e) Thoả thuận với Bộ Tài định việc tăng, giảm vốn điều lệ Viện; g) Kiểm tra, giám sát thực mục tiêu, nhiệm vụ Nhà nước giao; đánh giá kết hoạt động nghiên cứu khoa học - công nghệ, sản xuất - kinh doanh Viện hoạt động quản lý, điều hành Viện trưởng; h) Quyết định tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, mức lương, phụ cấp quyền lợi khác Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kế tốn trưởng 14 Phối hợp với Bộ Tài kiểm tra, giám sát Viện việc quản lý, sử dụng vốn, phân phối thu nhập, trích lập sử dụng quỹ theo chế độ; Thực quyền nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Điều 20 Quan hệ Viện công ty nhà nước, công ty TNHH thành viên nhà nước (gọi chung công ty) Viện có quyền trách nhiệm cơng ty sau: a) Đầu tư 100% vốn điều lệ, thực quyền đại diện chủ sở hữu, quản lý, sử dụng vốn nguồn lực khác Viện đầu tư vào công ty; b) Chuyển giao công nghệ sản phẩm vào sản xuất công ty, bao gồm chuyển giao Li-xăng (bí cơng nghệ, sản phẩm tài liệu kỹ thuật), thị trường khoa học công nghệ tiến kỹ thuật tương lai; c) Quyết định nội dung, sửa đổi, bổ sung điều lệ công ty; d) Quyết định điều chỉnh vốn điều lệ công ty; định việc chuyển nhượng tỷ lệ phần trăm chuyển nhượng vốn điều lệ công ty cho tổ chức, cá nhân khác theo quy định pháp luật; đ) Xây dựng chiến lược kinh doanh chung Viện; tổ chức phối hợp thị trường, khách hàng hoạt động kinh doanh ký hợp đồng với công ty; phê duyệt kế hoạch dài hạn hàng năm công ty; e) Phê duyệt dự án đầu tư mở rộng, đầu tư chiều sâu, hợp tác liên doanh với đối tác nước nước; g) Tổ chức giám sát, theo dõi, đánh giá hoạt động kinh doanh, tài quản lý cơng ty Phê duyệt báo cáo tài hàng năm trường hợp cần thiết u cầu cơng ty báo cáo bất thường tình hình tài cơng ty; h) Quyết định việc phân phối sử dụng lợi nhuận sau thuế công ty theo quy định Nhà nước; i) Viện chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác phạm vi số vốn điều lệ Công ty; k) Thực quyền khác theo quy định pháp luật 2) Quyền, nghĩa vụ công ty quan hệ sản xuất - kinh doanh với Viện: a) Tiếp nhận chuyển giao công nghệ sản phẩm kết nghiên cứu khoa học - cơng nghệ từ Viện có biện pháp cải thiện, nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm; b) Quản lý sử dụng số vốn Viện đầu tư; chịu trách nhiệm trước Viện hiệu sử dụng vốn nguồn lực giao; c) Có quyền tự chủ kinh doanh sở sử dụng nguồn lực công ty phù hợp với nhu cầu thị trường, mục tiêu, phương án phối hợp kế hoạch kinh doanh chiến lược phát triển chung Viện; d) Tham gia dự án đầu tư giao tổ chức thực dự án đầu tư theo kế hoạch Viện sở hợp đồng ký kết Viện công ty; 15 đ) Được uỷ quyền ký kết thực hợp đồng kinh tế Viện với khách hàng nước nước theo định Viện; tham gia thực nhiệm vụ sản xuất - kinh doanh Viện theo hợp đồng kinh tế ký kết Viện công ty sở bảo đảm quyền bình đẳng trước pháp luật; e) Đề nghị Viện định Viện uỷ quyền định thành lập, tổ chức lại, giải thể, sáp nhập đơn vị trực thuộc; g) Được sử dụng lợi nhuận sau thuế theo phương án Viện phê duyệt Nhà nước đầu tư cho công ty thơng qua Viện Viện có quyền định sử dụng vốn đầu tư bổ sung Nhà nước để đầu tư cho công ty công ty khác theo kế hoạch kinh doanh chung Viện hiệu kinh doanh cơng ty Cơng ty có quyền đầu tư, góp vốn vào doanh nghiệp khác sở phương án Viện phê duyệt, không phép đầu tư, góp vốn vào Viện Cơng ty có nghĩa vụ thực quy định khác pháp luật Điều 21 Quan hệ Viện cơng ty thành viên có cổ phần, vốn góp chi phối chi phối giá trị quyền sở hữu trí tuệ Viện Cơng ty cổ phần, cơng ty TNHH hai thành viên trở lên có cổ phần vốn góp chi phối có quyền chi phối Viện hoạt động theo quy định pháp luật tương ứng với loại hình cơng ty Viện thực quyền, nghĩa vụ trách nhiệm cổ đông thành viên bên góp vốn cơng ty cổ phần, vốn góp chi phối chi phối số lĩnh vực quan trọng thông qua việc cung cấp bí cơng nghệ, kỹ thuật theo ngun tắc thoả thuận quy định Điều lệ hoạt động công ty thành viên quy định pháp luật Viện có quyền trách nhiệm cổ phần, vốn góp chi phối đầu tư cơng ty thành viên có cổ phần, vốn góp chi phối sau: a) Thực quyền cổ đông, thành viên góp vốn chi phối thơng qua đại diện Viện công ty theo quy định pháp luật Điều lệ công ty; b) Cử, bãi miễn, khen thưởng, kỷ luật, định phụ cấp quyền lợi người đại diện phần vốn Viện góp vào công ty theo quy định pháp luật; c) Yêu cầu người đại diện phần vốn góp Viện, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình tài chính, kết kinh doanh nội dung khác cơng ty có vốn góp Viện; d) Giao nhiệm vụ yêu cầu người đại diện Viện xin ý kiến vấn đề quan trọng công ty trước biểu quyết; đ) Thu lợi tức từ phần vốn góp Viện công ty; e) Giám sát, kiểm tra việc sử dụng vốn góp Viện; 16 g) Chịu trách nhiệm hiệu sử dụng, bảo toàn phát triển phần vốn góp Viện Điều 22 Quan hệ Viện cơng ty có cổ phần, vốn góp khơng chi phối Cơng ty có cổ phần có vốn góp không chi phối Viện hoạt động theo quy định pháp luật tương ứng với loại hình cơng ty Viện thực quyền cổ đơng thành viên bên liên doanh, bên góp vốn phần vốn góp cơng ty thành viên có vốn góp Viện Quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm cổ đơng thành viên bên góp vốn thực theo quy định pháp luật Điều lệ công ty Quan hệ Viện với đại diện vốn góp, vốn cổ phần Viện doanh nghiệp khác mà Viện có vốn góp có cổ phần, thực theo Quy chế quản lý phần vốn Nhà nước doanh nghiệp khác theo Nghị định số 199/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ, Thơng tư số 33/2005/TT-BTC ngày 24 tháng năm 2005 Thông tư số 87/2006/TT-BTC ngày 27 tháng năm 2005 Bộ Tài hướng dẫn thực Quy chế quản lý phần vốn Nhà nước doanh nghiệp khác Viện có trách nhiệm cổ phần, vốn góp không chi phối công ty cổ phần sau: a) Thực quyền cổ đông, thành viên góp vốn khơng chi phối thơng qua đại diện Viện công ty theo quy định pháp luật điều lệ công ty; b) Cử, bãi nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, định phụ cấp quyền lợi người đại diện Viện phần vốn góp vào cơng ty theo quy định pháp luật; c) Yêu cầu người đại diện phần vốn góp Viện, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình tài chính, kết kinh doanh nội dung khác công ty; d) Giao nhiệm vụ yêu cầu người đại diện Viện, xin ý kiến vấn đề quan trọng công ty trước biểu quyết; đ) Chịu trách nhiệm hiệu sử dụng, bảo tồn phát triển vốn góp Viện Viện trực tiếp quản lý phần vốn đầu tư, vốn góp doanh nghiệp khác; trường hợp đơn vị thành viên hạch tốn phụ thuộc có vốn góp vào doanh nghiệp khác Viện chủ sở hữu quản lý phần vốn góp Điều 23 Quan hệ Viện đơn vị nghiệp, nghiên cứu ứng dụng đào tạo Viện Các đơn vị nghiệp nghiên cứu khoa học - công nghệ, ứng dụng, đào tạo (gọi tắt đơn vị nghiệp) hạch toán kinh tế độc lập hạch toán kinh 17 tế phụ thuộc, phải tuân thủ Điều lệ Tổ chức - hoạt động Viện quy chế riêng đơn vị Các đơn vị nghiệp hoạt động theo định hướng chiến lược phát triển chung Viện kế hoạch Viện giao; Viện có trách nhiệm bố trí, trợ giúp nhân tổ chức nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, tư vấn, dịch vụ khoa học - kỹ thuật đào tạo - bồi dưỡng nguồn nhân lực Được phép sử dụng sở vật chất, sở nghiên cứu khoa học Viện vào mục đích nghiên cứu phát triển, nghiên cứu ứng dụng, giảng dạy, đào tạo, sản xuất thử nghiệm sản xuất công nghiệp theo quy định Viện Cán đơn vị nghiệp phép kiêm nhiệm công tác Viện đơn vị thành viên khác ngược lại theo quy định pháp luật, Viện Định kỳ, trưởng đơn vị nghiệp báo cáo đánh giá tình hình kết hoạt động với Viện trưởng Điều 24 Quan hệ Viện, đơn vị thành viên, đơn vị nghiệp, nghiên cứu ứng dụng, đào tạo trực thuộc quyền địa phương Viện, đơn vị thành viên, đơn vị nghiệp nghiên cứu, ứng dụng, đào tạo trực thuộc chịu quản lý nhà nước Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp nơi đặt trụ sở chấp hành, thực quy định quản lý hành nghĩa vụ địa phương Chương V TỔ CHỨC LẠI, GIẢI THỂ, PHÁ SẢN Điều 25 Tổ chức lại Viện Việc tổ chức, xếp lại Viện cấp có thẩm quyền định theo quy định pháp luật Điều 26 Chấm dứt hoạt động đơn vị thành viên trường hợp Không tuân thủ Điều lệ Quy chế tổ chức - hoạt động đơn vị Trong năm, đơn vị hoạt động khơng có hiệu quả, bị thua lỗ Có lý bất khả kháng Trong trường hợp khả toán nợ đến hạn mà sau áp dụng biện pháp cần thiết khơng khắc phục xử lý theo quy định Luật Phá sản Điều 27 Việc tổ chức lại chấm dứt hoạt động đơn vị thành viên Viện trưởng định theo quy định pháp luật 18 Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 28 Điều lệ áp dụng cho Viện Nghiên cứu Sành sứ - Thủy tinh công nghiệp, đơn vị, cán bộ, viên chức, công nhân viên thuộc Viện có trách nhiệm thực quy định ghi Điều lệ Điều 29 Trong trình tổ chức hoạt động theo mơ hình Viện với đơn vị thành viên, có vấn đề phát sinh xét thấy cần bổ sung, sửa đổi Điều lệ này, Viện trưởng đề nghị Bộ trưởng Bộ Công nghiệp xem xét định./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Đỗ Hữu Hào 19 DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC, CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ VÀ CÁC ĐƠN VỊ THÀNH VIÊN, TRỰC THUỘC VIỆN NGHIÊN CỨU SÀNH SỨ - THUỶ TINH CÔNGNGHIỆP (kèm theo Điều lệ Tổ chức hoạt động Viện Nghiên cứu Sành sứ - Thủy tinh công nghiệp) I Các đơn vị nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ: Trung tâm Dịch vụ khoa học, kỹ thuật kinh doanh sành sứ - thuỷ tinh công nghiệp II Các công ty cổ phần có vốn góp: Cơng ty cổ phần kinh doanh chế biến khống sản Cơng ty cổ phần sản xuất sành sứ Công ty cổ phần sản xuất thuỷ tinh