376511_1055-qd-ttg

Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1055/QĐ TTg Hà Nội, ngày 20 tháng 7 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ[.]

Cơng ty luật Minh Kh THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ - www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 1055/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2020 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH QUỐC GIA THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị số 93/NQ-CP ngày 31 tháng 10 năm 2016 Chính phủ phê duyệt Thỏa thuận Paris thực Công ước khung Liên hợp quốc hiến đổi khí hậu; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, NN (3b) KT THỦ TƯỚNG PHĨ THỦ TƯỚNG Trịnh Đình Dũng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn KẾ HOẠCH QUỐC GIA THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 (Kèm theo Quyết định số 1055/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2020 Thủ tướng Chính phủ) Thực Nghị số 93/NQ-CP ngày 31 tháng 10 năm 2016 Chính phủ phê duyệt Thỏa thuận Paris thực Công ước khung Liên hợp quốc biến đổi khí hậu, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 với nội dung sau: I BỐI CẢNH Biến đổi khí hậu mối đe dọa lớn nhân loại với mức độ tác động ngày tăng phạm vi toàn cầu Việt Nam quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề biến đổi khí hậu Trong 50 năm qua, nhiệt độ trung bình năm nước tăng khoảng 0,62°C; mực nước ven biển thời kỳ 1993 - 2014 tăng khoảng 3,34 mm/năm; thiên tai gia tăng cường độ tần suất Biến đổi khí hậu nguy hữu mục tiêu phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo đất nước Tổn thất thiệt hại tiếp tục gia tăng, địi hỏi cần có hành động gấp rút để kịp thời giảm nhẹ thiệt hại tăng cường công tác quản lý nhà nước biến đổi khí hậu Nhận thức rõ tính nghiêm trọng biến đổi khí hậu, quốc gia giới có Việt Nam phê duyệt Thỏa thuận Paris biến đổi khí hậu Hội nghị lần thứ 21 Bên tham gia Cơng ước khí hậu (COP 21) Paris năm 2015 có hiệu lực năm 2016 (gọi tắt Thỏa thuận Paris) Đây văn pháp lý toàn cầu quy định ràng buộc trách nhiệm tất Bên giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, thích ứng với biến đổi khí hậu, đóng góp tài chính, chuyển giao cơng nghệ tăng cường lực, chủ yếu thông qua việc thực Đóng góp quốc gia tự định (NDC) Theo quy định Điều Thỏa thuận Paris, Bên tham gia Thỏa thuận có trách nhiệm xây dựng triển khai Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu Việt Nam trình NDC cho Ban Thư ký Công ước khung Liên hợp quốc biến đổi khí hậu năm 2015, bao gồm hợp phần thích ứng với biến đổi khí hậu hợp phần giảm nhẹ phát thải khí nhà kính Thực cam kết, Chính phủ ban hành Nghị số 93/NQ-CP ngày 31 tháng 10 năm 2016 việc phê duyệt Thỏa thuận Paris thực Công ước khung Liên hợp quốc biến đổi khí hậu; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2053/QĐ-TTg ngày 28 tháng 10 năm 2016 việc phê duyệt Kế hoạch thực thỏa thuận Paris biến đổi khí hậu; theo đó, nhiệm vụ cần phải xây dựng triển khai thực năm 2019 xây dựng Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu có mối quan hệ chặt chẽ, thống với Đóng góp quốc gia tự định Đóng góp quốc gia tự định thể cam kết giảm nhẹ phát thải khí nhà kính thích ứng với biến đổi khí hậu quốc gia cấp chiến lược Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu cụ thể hóa hợp phần thích ứng Đóng góp quốc gia tự định, triển khai hành động ưu tiên để thích ứng với biến đổi khí hậu Thực Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu giúp sử dụng hiệu nguồn lực, tăng cường khả quản lý, điều phối tài kỹ thuật, tránh chồng chéo, trùng lặp, thúc đẩy trình tham gia cộng đồng, khối doanh nghiệp tổ chức quốc tế việc thực mục tiêu thích ứng Đóng góp quốc gia tự định giúp Việt Nam thực mục tiêu phát triển bền vững II QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU Quan điểm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn a) Yêu cầu ứng phó với biến đổi khí hậu, phịng, chống thiên tai có vị trí quan trọng định phát triển b) Nội dung thích ứng với biến đổi khí hậu phải lồng ghép sách, hệ thống chiến lược, quy hoạch có liên quan c) Thích ứng với biến đổi khí hậu phải gắn với phát triển bền vững, tăng cường khả chống chịu hệ thống tự nhiên xã hội tận dụng hội biến đổi khí hậu mang lại d) Bảo đảm hài hịa lợi ích, tạo động lực khuyến khích bên liên quan tích cực tham gia cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý, khai thác, sử dụng có hiệu tài nguyên bảo vệ môi trường Mục tiêu a) Mục tiêu chung Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu nhằm giảm thiểu tính dễ bị tổn thương rủi ro trước tác động biến đổi khí hậu thơng qua việc tăng cường khả chống chịu, lực thích ứng cộng đồng, thành phần kinh tế hệ sinh thái; thúc đẩy việc lồng ghép thích ứng với biến đổi khí hậu vào hệ thống chiến lược, quy hoạch b) Mục tiêu cụ thể - Nâng cao hiệu thích ứng với biến đổi khí hậu thơng qua việc tăng cường cơng tác quản lý nhà nước biến đổi khí hậu, có hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu, thúc đẩy việc lồng ghép thích ứng với biến đổi khí hậu vào hệ thống chiến lược, quy hoạch - Tăng cường khả chống chịu nâng cao lực thích ứng cộng đồng, thành phần kinh tế hệ sinh thái thông qua việc đầu tư cho hành động thích ứng, khoa học công nghệ, nâng cao nhận thức để sẵn sàng điều chỉnh trước thay đổi khí hậu - Giảm nhẹ rủi ro thiên tai giảm thiểu thiệt hại, sẵn sàng ứng phó với thiên tai khí hậu cực đoan gia tăng biến đổi khí hậu III NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 xác định 03 nhóm nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để giải mục tiêu nêu trên, bao gồm: Nâng cao hiệu thích ứng với biến đổi khí hậu thơng qua việc tăng cường công tác quản lý nhà nước biến đổi khí hậu thúc đẩy việc lồng ghép thích ứng với biến đổi khí hậu vào hệ thống chiến lược, quy hoạch Thích ứng với biến đổi khí hậu triển khai thực khuôn khổ chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu; kế hoạch hành động quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, kế hoạch hành động bộ, ngành địa phương; chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu; đề án, dự án bộ, ngành, vùng, địa phương dự án hợp tác quốc tế Việc tăng cường cơng tác quản lý nhà nước biến đổi khí hậu, hồn thiện sách, hệ thống chiến lược, quy hoạch liên quan đến biến đổi khí hậu thúc đẩy việc lồng ghép thích ứng với biến đổi khí hậu vào hệ thống chiến lược, quy hoạch cần thiết nhằm nâng cao hiệu thích ứng với biến đổi khí hậu Các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể bao gồm: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn a) Xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý quốc gia biến đổi khí hậu Triển khai hoạt động, nhiệm vụ phục vụ cho việc xây dựng Luật biến đổi khí hậu sở bảo đảm tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật b) Rà soát, cập nhật xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành sở kịch biến đổi khí hậu đánh giá tác động biến đổi khí hậu, đặc biệt ngành, vùng dễ bị tổn thương tác động tiêu cực biến đổi khí hậu c) Thúc đẩy việc lồng ghép thích ứng với biến đổi khí hậu vào hệ thống chiến lược, quy hoạch thơng qua việc xây dựng ban hành hướng dẫn lồng ghép; đánh giá lồng ghép thích ứng với biến đổi khí hậu hệ thống chiến lược, quy hoạch; lồng ghép thích ứng với biến đổi khí hậu với giảm nhẹ rủi ro thiên tai d) Giám sát đánh giá nhằm nâng cao hiệu thích ứng với biến đổi khí hậu, bao gồm việc ban hành tiêu chí: đánh giá rủi ro khí hậu; xác định dự án, nhiệm vụ thích ứng với biến đổi khí hậu; đánh giá hiệu hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu Trên sở thiết lập vận hành hệ thống giám sát đánh giá hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu đ) Thúc đẩy hành động thích ứng mang lại đồng lợi ích đảm bảo phòng chống thiên tai, giảm nhẹ rủi ro biến đổi khí hậu hiệu kinh tế, xã hội, môi trường; định kỳ cập nhật kịch biến đổi khí hậu theo báo cáo Ban Liên phủ biến đổi khí hậu (IPCC); xây dựng kịch tác động, tổn thất thiệt hại Việt Nam; thiết lập vận hành sở liệu quốc gia biến đổi khí hậu cơng cụ hỗ trợ cơng tác quản lý hoạch định sách biến đổi khí hậu; xây dựng chế, sách, huy động phân bổ nguồn lực tài nhằm khuyến khích thu hút đầu tư cho thích ứng với biến đổi khí hậu e) Tăng cường hợp tác quốc tế thực nghĩa vụ tham gia Công ước khung Liên hợp quốc biến đổi khí hậu, bao gồm: hỗ trợ quan nước xây dựng lực để trở thành tổ chức cơng nhận Quỹ Khí hậu xanh, Quỹ Thích ứng quỹ khác; xây dựng định kỳ cập nhật Báo cáo quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu cho Cơng ước khung Liên hợp quốc biến đổi khí hậu Giám sát đánh giá tác động hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu giới Việt Nam, xác định giải pháp giảm thiểu tác động tận dụng hội cho phát triển kinh tế - xã hội Tăng cường khả chống chịu nâng cao lực thích ứng cộng đồng, thành phần kinh tế hệ sinh thái thông qua việc đầu tư cho hành động thích ứng, khoa học cơng nghệ, nâng cao nhận thức để sẵn sàng điều chỉnh trước thay đổi khí hậu Nhóm nhiệm vụ thực thông qua việc cải thiện hệ thống tự nhiên, cải tạo sở hạ tầng ngành, lĩnh vực; đầu tư, triển khai nhân rộng hoạt động, mơ hình thích ứng Các dự án đầu tư cải tạo hệ thống tự nhiên sở hạ tầng phải đảm bảo tính thống nhất, liên vùng, liên ngành, có trọng tâm, trọng điểm lộ trình hợp lý Tiếp tục tuyên truyền đẩy mạnh hoạt động nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng thích ứng với biến đổi khí hậu Các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể bao gồm: a) Cải cải tạo sở hạ tầng nhằm tăng cường khả chống chịu với biến đổi khí hậu ngành, lĩnh vực: - Quản lý hiệu tài nguyên nước; giám sát bảo vệ tài nguyên nước; nâng cao khả trữ nước hiệu sử dụng nước điều kiện biến đổi khí hậu, ưu tiên cho vùng có nguy hạn hán, thiếu nước, chịu tác động bất lợi xâm nhập mặn; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Triển khai, nhân rộng mơ hình xen canh nơng nghiệp phù hợp với điều kiện hạn, mặn; mơ hình trồng trọt chăn ni có khả thích ứng với biến đổi khí hậu Triển khai hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu lĩnh vực nơng nghiệp; nâng cao hiệu sử dụng đất nơng nghiệp; bố trí cấu mùa vụ, trồng phù hợp với lợi so sánh thị trường theo vùng miền; phòng, chống dịch bệnh cho trồng, vật nuôi, thủy sản; phát triển, nhân rộng giống trồng vật nuôi; tăng cường hình thức đánh bắt ni trồng thủy sản đạt hiệu cao; cải tiến phương pháp, kỹ thuật cải thiện sở hạ tầng ngành thủy sản; - Nâng cấp, cải tạo cơng trình giao thơng khu vực có rủi ro thiên tai cao dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu; - Nâng cao lực chống chịu hệ thống sở hạ tầng đô thị điểm dân cư tập trung, khu công nghiệp, khu tái định cư ven biển hải đảo; chống ngập cho thị điều kiện biến đổi khí hậu nước biển dâng; phát triển xây dựng nhà an tồn thiên tai, cực đoan khí hậu nước biển dâng; ứng dụng công nghệ, vật liệu có khả thích ứng với biến đổi khí hậu lĩnh vực xây dựng đô thị; - Nâng cấp, cải tạo sở hạ tầng ngành công nghiệp, lượng thương mại, sở sản xuất công nghiệp gắn với triển khai đồng biện pháp bảo vệ môi trường, sử dụng, khai thác hợp lý, có hiệu tài nguyên thiên nhiên khu vực dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu; - Phát triển mạng lưới y tế, chăm sóc sức khỏe đáp ứng yêu cầu phòng chống dịch, bệnh bệnh phát sinh biến đổi khí hậu, đảm bảo điều kiện vệ sinh mơi trường; thực giải pháp công nghệ, trang thiết bị dự phòng điều trị bệnh gia tăng biến đổi khí hậu; tăng cường hệ thống giám sát cảnh báo sớm tác động biến đổi khí hậu đến sức khoẻ; xây dựng nhân rộng mơ hình nhằm nâng cao khả chống chịu cộng đồng, thích ứng với biến đổi khí hậu ngành y tế sức khỏe cộng đồng; - Duy tu, bảo tồn nâng cấp hệ thống sở hạ tầng, cơng trình di tích lịch sử văn hóa nhằm nâng cao khả chống chịu với biến đổi khí hậu b) Nâng cao khả thích ứng hệ sinh thái tự nhiên đa dạng sinh học trước tác động biến đổi khí hậu thơng qua tăng cường cơng tác quản lý hệ sinh thái đa dạng sinh học; tăng cường khả phục hồi hệ sinh thái tự nhiên bảo vệ, bảo tồn đa dạng sinh học trước tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng c) Phát triển nhân rộng mô hình thích ứng với biến đổi khí hậu dựa vào hệ sinh thái dựa vào cộng đồng; tăng cường tham gia cộng đồng địa phương giám sát, bảo tồn quản lý đa dạng sinh học d) Quản lý bảo vệ rừng nâng cao chất lượng rừng thông qua giải pháp tái sinh, phục hồi rừng, làm giàu rừng; tăng cường tham gia cộng đồng công tác phát triển rừng trồng nhằm cải thiện sinh kế hội việc làm lâm nghiệp đ) Nâng cao nhận thức, kiến thức biến đổi khí hậu thiên tai cấp quyền, tổ chức xã hội cộng đồng; tăng cường lực, phát triển nguồn nhân lực nữ, thúc đẩy bình đẳng giới thích ứng với biến đổi khí hậu e) Nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, tập trung vào công nghệ mới, công nghệ tiên tiến thích ứng với biến đổi khí hậu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Giảm nhẹ rủi ro thiên tai giảm thiểu thiệt hại, sẵn sàng ứng phó với thiên tai khí hậu cực đoan gia tăng biến đổi khí hậu Giảm nhẹ rủi ro thiên tai giảm thiểu thiệt hại, sẵn sàng ứng phó với thiên tai khí hậu cực đoan gia tăng biến đổi khí hậu cần triển khai đồng nhóm giải pháp liên quan đến tăng cường lực nhằm dự báo, cảnh báo sớm thiên tai điều kiện khí hậu, thời tiết cực đoan; cải thiện hệ thống quản lý rủi ro thiên tai nhằm giảm thiểu khả dễ bị tổn thương tăng mức độ sẵn sàng ứng phó với tượng khí hậu cực đoan; triển khai giải pháp thích ứng kịp thời hiệu nhằm giảm thiểu thiệt hại tác động ngắn hạn, trung hạn dài hạn liên quan đến biến đổi khí hậu tương lai Các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể bao gồm: a) Sẵn sàng ứng phó với hiểm họa biến đổi khí hậu thơng qua việc tăng cường lực giám sát biến đổi khí hậu, quan trắc khí tượng thủy văn, dự báo, cảnh báo, truyền tin thiên tai khí hậu cực đoan b) Đảm bảo an tồn cho hệ thống cơng trình thủy lợi, cơng trình phịng tránh thiên tai nhằm chủ động ứng phó với thiên tai có xu hướng gia tăng tần suất cường độ c) Cải thiện hệ thống quản lý rủi ro thiên tai, triển khai công tác xác định, phân vùng dự báo cấp độ rủi ro thiên tai; tăng cường lực, biện pháp quản lý thúc đẩy giảm nhẹ rủi ro thiên tai, trọng giải pháp quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng, phát huy tri thức địa phương phòng tránh thiên tai nhằm giảm thiểu khả dễ bị tổn thương tăng mức độ sẵn sàng ứng phó với tượng thời tiết, khí hậu cực đoan d) Giảm thiểu thiệt hại thiên tai tác động ngắn hạn, trung hạn dài hạn liên quan đến biến đổi khí hậu thơng qua việc triển khai giải pháp phòng chống thiên tai kịp thời hiệu quả, trọng vùng có nguy cao chịu ảnh hưởng bão, lũ, lũ quét, ngập lụt, sạt lở đất đ) Chống sạt lở bờ sơng, bờ biển; đối phó với tượng hạn hán, xâm nhập mặn gia tăng; giải vấn đề tổn thất thiệt hại tác động biến đổi khí hậu IV PHÂN KỲ THỰC HIỆN Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 phân theo giai đoạn sau: Giai đoạn 2021 - 2025 Giai đoạn 2021 - 2025 tập trung hồn thiện chế sách thích ứng với biến đổi khí hậu; chuẩn bị sở pháp lý điều kiện kỹ thuật nhằm thúc đẩy lồng ghép nội dung biến đổi khí hậu vào sách, hệ thống chiến lược, quy hoạch; triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp ưu tiên thích ứng với biến đổi khí hậu, nâng cao lực ứng phó với thiên tai, giảm thiểu thiệt hại thiên tai diễn biến bất thường khí hậu, thời tiết Những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm giai đoạn 2021 - 2025 bao gồm: a) Xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý quốc gia biến đổi khí hậu, chuẩn bị sở cho việc xây dựng Luật Biến đổi khí hậu; rà sốt, cập nhật xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành dựa kịch biến đổi khí hậu; thúc đẩy lồng ghép thích ứng biến đổi khí hậu vào hệ thống chiến lược, quy hoạch; giám sát đánh giá hiệu thích ứng với biến đổi khí hậu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn b) Hỗ trợ quan nước xây dựng lực để trở thành tổ chức cơng nhận Quỹ Khí hậu xanh, Quỹ Thích ứng quỹ khác; xây dựng định kỳ cập nhật Báo cáo quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu cho Cơng ước khung Liên Hợp quốc biến đổi khí hậu c) Triển khai, nhân rộng mơ hình canh tác nơng nghiệp xen canh thích ứng với biến đổi khí hậu; nâng cao hiệu sử dụng đất nơng nghiệp; bố trí cấu mùa vụ, trồng phù hợp; phát triển nhân rộng giống trồng, vật nuôi, mơ hình trồng trọt chăn ni có khả thích ứng với biến đổi khí hậu d) Quản lý hệ sinh thái đa dạng sinh học; tăng cường khả phục hồi hệ sinh thái tự nhiên bảo vệ, bảo tồn đa dạng sinh học; đẩy mạnh hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu dựa vào hệ sinh thái dựa vào cộng đồng đ) Giám sát biến đổi khí hậu, quan trắc khí tượng thủy văn, dự báo, cảnh báo chuyển tải thông tin thiên tai; tăng cường mức độ an tồn hệ thống cơng trình phịng tránh thiên tai; triển khai kịp thời hiệu giải pháp phòng chống thiên tai liên quan đến bão, lũ, lũ quét, ngập lụt, sạt lở đất; chống ngập cho thành phố điểm dân cư tập trung; phịng, chống sạt lở bờ sơng, bờ biển, hạn hán, xâm nhập mặn; nâng cao lực chống chịu hệ thống sở hạ tầng; nâng cấp, cải tạo cơng trình giao thơng khu vực có rủi ro thiên tai cao dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu e) Tăng cường nguồn lực cho thích ứng với biến đổi khí hậu bao gồm chương trình, khóa đào tạo tập huấn; nghiên cứu khoa học thích ứng với biến đổi khí hậu; triển khai đề án phát triển nguồn nhân lực; thu hút đầu tư cho thích ứng với biến đổi khí hậu; tăng cường hợp tác quốc tế Giai đoạn 2026 - 2030 Trong giai đoạn 2026 - 2030 tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước biến đổi khí hậu, phối hợp, lồng ghép hoạt động triển khai nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao lực ngành, lĩnh vực, thành phần kinh tế, cộng đồng hệ sinh thái để tăng cường khả chống chịu, sẵn sàng điều chỉnh trước thay đổi khí hậu Tiếp tục nâng cao lực chống chịu hệ thống sở hạ tầng, khả thích ứng hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học; tăng cường khả phục hồi hệ sinh thái tự nhiên bảo vệ, bảo tồn đa dạng sinh học trước tác động biến đổi khí hậu Thúc đẩy hành động thích ứng mang lại đồng lợi ích giảm nhẹ rủi ro biến đổi khí hậu hiệu mặt kinh tế, xã hội, môi trường Giám sát đánh giá tác động hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu giới Việt Nam, xác định giải pháp giảm thiểu tác động tận dụng hội cho phát triển kinh tế - xã hội Tầm nhìn đến năm 2050 Giai đoạn sau năm 2030 năm 2050 phát huy kết đạt giai đoạn 2021 - 2030, tiếp tục tăng cường lực thích ứng với biến đổi khí hậu người, sở hạ tầng hệ thống tự nhiên, nhằm bảo vệ nâng cao chất lượng sống, bảo đảm an ninh lương thực, an ninh lượng, an ninh nguồn nước, bình đẳng giới, an sinh xã hội, sức khỏe cộng đồng, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, phát triển bền vững quốc gia bối cảnh biến đổi khí hậu an tồn trước thiên tai Thực lồng ghép thích ứng với biến đổi khí hậu tất hoạt động kinh tế - xã hội nhằm chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, tận dụng hội từ biến đổi khí hậu để phát triển kinh tế - xã hội, đóng góp tích cực với cộng đồng quốc tế ứng phó với biến đổi khí hậu bảo vệ hệ thống khí hậu trái đất V GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ Giám sát tiến độ triển khai thực Kế hoạch LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Tiến độ Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu giám sát dựa kết theo giai đoạn nhiệm vụ Danh mục nhiệm vụ kèm theo - Ở cấp quốc gia: Các nhiệm vụ Kế hoạch xem xét, đánh giá cấp độ quốc gia hai năm lần Bộ Tài nguyên Môi trường phối hợp với Ủy ban quốc gia biến đổi khí hậu có trách nhiệm giám sát tiến độ triển khai Kế hoạch tổng thể - Ở cấp bộ, ngành: bộ, ngành chịu trách nhiệm giám sát, đánh giá việc triển khai, thực nhiệm vụ cấp ngành phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao; tổng hợp tình hình thực gửi báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường, Ủy ban quốc gia biến đổi khí hậu trước ngày 31 tháng 12 năm - Ở cấp địa phương: Sở Tài nguyên Môi trường chịu trách nhiệm tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giám sát, đánh giá việc triển khai, thực nhiệm vụ cấp địa phương cấp cộng đồng địa bàn tỉnh; tổng hợp tình hình thực để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có báo cáo gửi Bộ Tài nguyên Môi trường, Ủy ban quốc gia biến đổi khí hậu trước ngày 31 tháng 12 năm Tiến độ thực Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu Bộ Tài nguyên Môi trường báo cáo Ủy ban quốc gia biến đổi khí hậu họp năm, qua đưa định điều chỉnh cần thiết Rà soát cập nhật Kế hoạch Sau 02 năm trình triển khai thực hiện, Kế hoạch rà soát cập nhật Sau 03 năm tiếp theo, việc rà soát, cập nhật Kế hoạch lần thứ hai thực vào kết thực giai đoạn 2021 - 2025 Đánh giá thực Kế hoạch 05 năm cuối Kế hoạch giai đoạn hoàn thành mục tiêu Cuối Kế hoạch đánh giá để xác định kết đạt rút học cho Kế hoạch giai đoạn Việc sửa đổi, đánh giá Kế hoạch phải thực thông qua tham vấn ý kiến rộng rãi bộ, ngành địa phương VI KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH Nguồn kinh phí thực Kế hoạch bao gồm: Nguồn ngân sách nhà nước (chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển) theo phân cấp hành theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn Lồng ghép Chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình, dự án khác Các nguồn vốn huy động hợp pháp khác VII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Bộ Tài ngun Mơi trường - Chủ trì, phối hợp với Ủy ban quốc gia biến đổi khí hậu, bộ, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực Kế hoạch quốc LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn gia thích ứng với biến đổi khí hậu; định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban quốc gia biến đổi khí hậu biện pháp cần thiết để đảm bảo thực đồng có hiệu Kế hoạch; - Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức giám sát, đánh giá việc triển khai thực Kế hoạch; kịp thời báo cáo tham mưu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giải pháp để giải bất cập, vướng mắc nảy sinh trình thực trung ương địa phương, bảo đảm việc triển khai Kế hoạch tiến độ, mang lại hiệu thiết thực; - Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài bộ, ngành liên quan xây dựng chế, sách hỗ trợ, thu hút đầu tư cho hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu; chế, sách tăng cường hệ thống bảo hiểm, chia sẻ rủi ro khí hậu thiên tai; - Triển khai thực Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu thực nhiệm vụ phân công Bộ Kế hoạch Đầu tư - Chủ trì, phối hợp với quan liên quan rà soát, tổng hợp dự án đầu tư vào kế hoạch đầu tư công trung hạn theo giai đoạn sở danh mục dự án bộ, quan trung ương địa phương đề xuất để trình cấp có thẩm quyền theo quy định Luật Đầu tư công văn hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư công; - Phối hợp với bộ, ngành quan liên quan rà soát quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội bảo đảm lồng ghép nhiệm vụ Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu, tính liên kết đồng quy hoạch, kế hoạch; xây dựng chế, sách hỗ trợ, thu hút đầu tư cho hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu; - Phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức giám sát, đánh giá việc thực Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu; - Triển khai thực Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu thực nhiệm vụ phân cơng Bộ Tài - Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường bộ, quan trung ương cân đối bố trí kinh phí chi thường xuyên hàng năm từ ngân sách trung ương để thực nhiệm vụ Kế hoạch; - Triển khai thực Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu thực nhiệm vụ phân công Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm bố trí kinh phí thực hoạt động, nhiệm vụ Kế hoạch giao cho địa phương thực từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương - Chủ động triển khai nội dung công việc phân công bảng danh mục nhiệm vụ kèm theo; tập trung huy động bố trí nguồn lực thực nhiệm vụ, đảm bảo chất lượng tiến độ theo yêu cầu; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn - Rà sốt quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực địa phương để lồng ghép với hoạt động Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu, đảm bảo tính liên kết đồng quy hoạch, kế hoạch; - Vận động, thu hút tham gia tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, doanh nghiệp cộng đồng; tạo điều kiện cho tổ chức tài chính, doanh nghiệp nước đầu tư, hỗ trợ thực Kế hoạch; - Giám sát, tuyên truyền nâng cao nhận thức biến đổi khí hậu thích ứng với biến đổi khí hậu q trình triển khai thực nội dung công việc phân cơng; - Đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ biện pháp nhằm tối ưu hóa việc thực Kế hoạch điều chỉnh cần thiết Kế hoạch giai đoạn sau; - Định kỳ năm báo cáo tình hình thực nhiệm vụ triển khai, kết nhiệm vụ hoàn thành, nhiệm vụ chưa hoàn thành so với tiến độ thời gian yêu cầu nguyên nhân, gửi Bộ Tài nguyên Môi trường trước ngày 31 tháng 12 để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Căn Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giao nhiệm vụ chủ động triển khai thực Xây dựng nội dung chi tiết, dự toán kinh phí nhiệm vụ theo quy định pháp luật hành, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt làm sở xác định bố trí kinh phí theo quy định Các nhiệm vụ thuộc chức năng, nhiệm vụ thường xuyên bộ, ngành, địa phương cần bố trí kinh phí dự tốn ngân sách năm để triển khai thực hiện./ DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH QUỐC GIA THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 (Kèm theo Quyết định số 1055/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2020 Thủ tướng Chính phủ) A Tăng cường công tác quản lý nhà nước nguồn lực STT Nhu cầu Mục tiêu thích ứng cần đạt Nhiệm vụ Cơ quan Kết theo giai Đến năm chủ trì Đến năm đoạn 2025 2030 I Hoàn Hoàn Hướng dẫn đánh giá tác 2023: Văn thiện hệ thành văn động, tình trạng dễ bị tổn hướng Bộ TNMT thống hướng thương, rủi ro, tổn thất dẫn pháp lý dẫn liên thiệt hại biến đổi khí hậu ban hành nhằm thúc quan đến Hướng dẫn lồng ghép nội Bộ TNMT 2023: Văn đẩy hoạt thích ứng dung ứng phó với biến đổi hướng động thích với biến khí hậu vào hệ thống chiến dẫn ứng với đổi khí lược, quy hoạch ban hành biến đổi hậu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn tư thí điểm số cơng trình trọng điểm Cải thiện hệ thống quản lý rủi ro thiên tai Rà soát, cập nhật phân cấp cấp độ rủi ro thiên tai 2022: Phê Rà soát, duyệt việc cập nhật rà soát, cập Bộ TNMT phân cấp nhật cấp cấp độ rủi độ rủi ro ro thiên tai thiên tai Phân vùng rủi ro Xác định, cảnh báo phân vùng 2022: Kết rủi ro thiên dự báo phân tai phục vụ cấp độ rủi Phân vùng rủi ro cảnh báo rủi ro thiên tai phục vụ vùng rủi ro quy hoạch, ro thiên tai quy hoạch, đạo điều cảnh đạo Bộ TNMT hành phòng, chống thiên tai, báo rủi ro điều hành thích ứng với biến đổi khí thiên tai phịng, hậu cơng chống thiên bố tai, thích ứng với biến đổi khí hậu Tăng 2021: Kế cường hoạch lực, Phòng, biện pháp Xây dựng kế hoạch phòng, chống quản lý chống thiên tai; xác định thiên tai Bộ thúc đẩy biện pháp ứng phó thiên tai phê NNPTNT giảm nhẹ khắc phục hậu thiên duyệt; rủi ro thiên tai cấp tai 2025: Tổng kết, đánh giá 2021: Đề án phê duyệt; Quản lý rủi ro thiên tai dựa Mở rộng vào cộng đồng, sử dụng tri Bộ quy mô 2025: Đầu thức người dân địa phương NNPTNT tổng kết tư thí điểm phịng tránh thiên tai đánh giá số cơng trình trọng điểm Tổng kết, đánh giá, triển khai, nhân rộng mơ hình phịng tránh thiên tai dựa vào cộng đồng Bộ 2021: NNPTNT Tổng kết, đánh giá mơ hình; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Mở rộng quy mô tổng kết đánh giá Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 20222025: Triển khai nhân rộng 2021: Đề án phê duyệt; Mở rộng Tăng cường lực cho Bộ quy mơ 2022lực lượng tìm kiếm cứu hộ, NNPTNT 2025: Đầu tổng kết cứu nạn tư thí điểm đánh giá số cơng trình trọng điểm Giảm thiểu thiệt hại thiên tai 2021: Đề án phê duyệt; Tăng cường lực phòng Mở rộng chống lũ quét, sạt lở đất cho Bộ quy mô 2022các vùng chịu nhiều ảnh NNPTNT 2025: Đầu tổng kết hưởng, đặc biệt vùng tư thí điểm đánh giá miền núi phía Bắc số cơng trình trọng điểm 2021: Đề Nâng cao án lực phê duyệt; phòng, chống Tăng cường lực phòng Mở rộng thiên tai chống bão, lũ lán lũ cực Bộ quy mô 2022các đoan lưu vực sông NNPTNT 2025: Đầu tổng kết tượng thời tồn quốc tư thí điểm đánh giá tiết cực số đoan cơng trình trọng điểm Xây dựng kế hoạch phòng chống tác hại hạn hán, triều cường xâm nhập mặn Đề xuất Đánh giá tổn thất thiệt giải hại biến đổi khí hậu pháp nhằm giải vấn đề tổn thất thiệt hại 2021: Kế hoạch ban Mở rộng hành; Bộ quy mô NNPTNT tổng kết 2022đánh giá 2025: Triển khai thực Bộ TNMT 2021: Đề Mở rộng án quy mô phê duyệt; tổng kết đánh giá 20222025: Triển khai LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn thực biến đổi khí hậu 2021: Đề án phê duyệt; Mở rộng Triển khai giải pháp chia sẻ rủi ro khí hậu, giảm tổn quy mô Bộ TNMT thất thiệt hại biến đổi tổng kết 2022khí hậu đánh giá 2025: Triển khai thực 2021: Đề án phê duyệt; Điều tra khảo sát, xác định nguyên nhân đề xuất giải pháp chống sụt lún, sạt Bộ TNMT lở bờ sông, bờ biển vùng 2025: Đồng sông Cửu Long Tổng kết đánh giá Tăng cường 2021: Đề giải pháp án chống sụt phê duyệt; lún, sạt lở bờ sông, Củng cố, xây dựng cơng 2022bờ biển trình chống sạt lở bờ sơng, Bộ 2025: bờ biển khu vực trọng NNPTNT Triển khai điểm, cấp bách xây dựng cơng trình cấp bách Đầu tư theo lộ trình; Hồn thành tổng kết, đánh giá 2021: Đề án phê duyệt; Đầu tư Rà soát, xây dựng, nâng cấp theo lộ hệ thống cơng trình thủy lợi trình; 2022vùng cửa sơng vùng Bộ 2025: dễ bị tổn thương nhằm ứng NNPTNT Triển khai Hồn thành phó với hạn hán, nước biển xây dựng tổng kết, dâng xâm nhập mặn cơng đánh giá trình cấp bách Tăng cường giải pháp cơng trình để đối phó với 2021: Đề tượng hạn án hán, xâm phê duyệt; Xây số hồ chứa lớn nhập mặn gia tăng vùng có nguy hạn hán cao nhằm trữ nước phục Bộ 2025: vụ sản xuất nông nghiệp NNPTNT Triển khai điều kiện biến đổi khí xây dựng hậu cơng trình cấp bách D Mơi trường đa dạng sinh học LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Đầu tư theo lộ trình; Hồn thành tổng kết, đánh giá