383325_1246-ubnd-btcd

Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1246/UBND BTCD V/v theo dõi, cập nhật thông tin, báo cáo kết q[.]

Công ty luật Minh Khuê ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 1246/UBND-BTCD www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2021 V/v theo dõi, cập nhật thông tin, báo cáo kết công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo năm 2021 theo Kế hoạch Ban Dân nguyện - UBTVQH Kính gửi: - Chánh Thanh tra Thành phố; - Giám đốc sở, ngành; - Tòa án nhân dân Thành phố; - Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã Ủy ban nhân dân Thành phố nhận Kế hoạch số 75/KH-BDN ngày 24/03/2021 Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIV tổ chức giám sát việc giải kiến nghị cử tri gửi đến kỳ họp thứ 10, thứ 11 Quốc hội khóa XIV giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo năm 2021, thời kỳ báo cáo từ 16/8/2020 đến 15/8/2021 (kèm theo Kế hoạch, Đề cương, phụ lục 1, 2) Để triển khai thực Kế hoạch đảm bảo tiến độ, thời gian báo cáo theo đề nghị Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban nhân dân Thành phố đạo sau: Yêu cầu Giám đốc sở, ngành, Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã chức năng, nhiệm vụ báo cáo kết công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo theo đề cương, gửi Thanh tra Thành phố trước ngày 20/8/2021 Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố cung cấp thông tin theo mục 4.2.3 phần I đề cương, gửi Thanh tra Thành phố trước ngày 20/8/2021 Giao Thanh tra Thành phố hướng dẫn sở, ngành, quận, huyện, thị xã thống việc theo dõi, tổng hợp số liệu báo cáo theo đề cương, phụ lục Ban Dân nguyện; đôn đốc, tổng hợp, xây dựng báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố để báo cáo Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội Thời hạn xong trước ngày 25/8/2021 Giao Ban Tiếp công dân Thành phố kiểm tra, rà soát, tham mưu văn Chủ tịch UBND Thành phố đạo vụ việc quan Quốc hội, Ban thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Đoàn Đại biểu Quốc hội, Đại biểu Quốc hội Ban Dân nguyện chuyển đến Ủy ban nhân dân Thành phố kỳ báo cáo (thuộc phần 1, Mục II đề cương); theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết xử lý, giải quyết; báo cáo UBND Thành phố trước ngày 25/8/2021./ Nơi nhận: - Như trên; - Ban Dân nguyện - UBTVQH (để b/c); - Chủ tịch UBND Thành phố (để b/c); - Đoàn ĐBQH Thành phố Hà Nội; - PCT UBNDTP Nguyễn Trọng Đơng; - Văn phịng ĐĐBQH- HĐNDTP; - VPUB: PCVP Võ Tuấn Anh, BTCDTP; - Lưu: VT, BTCDNH 4256 TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Trọng Đông LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO KẾT QUẢ TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA CÔNG DÂN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG (Từ 16/8/2020 -15/8/2021) TÌNH HÌNH CHUNG VỀ TIẾP CƠNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Khái quát tình hình, kết triển khai tiếp cơng dân theo Luật tiếp công dân Nghị định, Thông tư hướng dẫn - Việc xây dựng kế hoạch, lịch tiếp công dân định kỳ Chủ tịch UBND cấp công bố trang thông tin điện tử quan (cấp tỉnh, cấp huyện) - Việc bố trí cán tiếp công dân cấp ngành, số lượng biên chế, lao động hợp đồng (nếu có) tỷ lệ cán đào tạo chuyên ngành luật; việc bồi dưỡng, tập huấn kỹ cho cán làm cơng tác - Vai trị tham gia Luật sư hoạt động tiếp công dân; Công tác phối hợp với quan hữu quan, đoàn thể; Khái quát tình hình khiếu nại, tố cáo công dân tỉnh, thành phố Nêu cụ thể tình hình khiếu nại, tố cáo địa phương tăng hay giảm so với kỳ (tỷ lệ tăng, giảm); tình hình khiếu nại, tố cáo đơng người, phức tạp địa phương Kết tiếp công dân địa bàn tỉnh, thành phố; - Tổng số lượt tiếp/số vụ việc khiếu nại, tố cáo; (số lượt hướng dẫn, giải thích trực tiếp, số lượt có văn hướng dẫn, số lượt tiếp có nhận đơn, thư) - Nội dung khiếu nại, tố cáo (nêu tỷ lệ lĩnh vực có khiếu nại, tố cáo); - Số đồn đơng người/số vụ việc khiếu nại, tố cáo đơng người; vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp kéo dài; số vụ việc lợi dụng khiếu nại gây rối làm trật tự an ninh (nếu có) - Tiếp cơng dân Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp: + Tiếp công dân định kỳ: Số ngày Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã tiếp công dân định kỳ theo quy định Luật Tiếp công dân (nêu rõ số ngày tiếp định kỳ Chủ tịch/số tháng yêu cầu báo cáo) [1], nêu rõ số lượt cơng dân tiếp/số vụ việc kết giải quyết, hiệu tiếp công dân Chủ tịch; số ngày tiếp cơng dân cấp phó theo ủy quyền Chủ tịch; việc công khai lịch tiếp công dân Chủ tịch (niêm yết công khai nơi tiếp cổng thơng tin điện tử, có lịch tiếp cơng dân Chủ tịch, Phó Chủ tịch kèm theo gửi Đồn giám sát) + Tiếp cơng dân đột xuất Lãnh đạo cấp Việc giải khiếu nại, tố cáo địa bàn tỉnh 4.1 Tình hình chung giải khiếu nại, tố cáo LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Đơn, thư khiếu nại, tố cáo tập trung chủ yếu vào lĩnh vực nào, thuộc thẩm quyền giải cấp - Số đơn tiếp nhận: số đơn đủ điều kiệu không đủ điều kiện giải - Số vụ việc thụ lý, giải - Số vụ việc phát sinh so với năm cũ (số phát sinh kỳ số từ năm trước chuyển sang) - Thẩm quyền giải quyết: số đơn thuộc thẩm quyền giải cấp tỉnh (nêu cụ thể số đơn thuộc thẩm quyền giải lần đầu, lần tỉnh, thành phố); số đơn thuộc thẩm quyền cấp huyện; số đơn giải hết thẩm quyền - Đơn khiếu nại, tố cáo giải hết thẩm quyền có đạo Thủ tướng xem xét lại; vụ việc giải hết thẩm quyền, rà soát giải chấm dứt thụ lý theo Kế hoạch Thanh tra Chính phủ, tỉnh, thành phố cơng dân khiếu nại, tố cáo 4.2 Kết giải quyết: 4.2.1 Số vụ việc khiếu nại giải quyết: + Hình thức giải (số vụ việc ban hành định, cơng văn trả lời, ) + Phân tích kết giải quyết: - Số vụ việc công dân khiếu nại đúng; số vụ việc công dân khiếu nại phần; số vụ việc công dân khiếu nại sai toàn (tỷ lệ % loại); - Tổng số vụ việc giải lần 2, nêu rõ số định lần hủy, sửa định giải lần + Kết giải khiếu nại: nêu số liệu cụ thể tài sản thu hồi cho nhà nước cho công dân; xử lý trách nhiệm giải khiếu nại, nêu rõ số liệu, hình thức xử lý, thuộc cấp, ngành (địa cụ thể) - Số vụ việc giải quyết; - Số vụ việc chưa giải quyết, lý việc chưa giải quyết; - Số vụ việc giải hết thẩm quyền đã, kiểm tra, rà soát lại: số vụ việc giải lại; số vụ việc giữ nguyên việc giải quyết; số vụ việc kiểm tra, rà soát lại; - Kết tổ chức thực định có hiệu lực 4.2.2 Số vụ việc tố cáo giải quyết: + Phân tích kết giải quyết: số vụ việc công dân tố cáo đúng; số vụ việc công dân tố cáo phần; số vụ việc công dân tố cáo sai toàn (tỷ lệ % loại) + Số vụ việc từ khiếu nại không chuyển sang tố cáo người giải khiếu nại LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn + Kết giải tố cáo: việc xử lý cán bộ, người bị tố cáo có vi phạm, nêu rõ số liệu, hình thức xử lý, thuộc cấp, ngành (địa cụ thể); tài sản thu hồi cho nhà nước cho công dân (nêu số liệu cụ thể) - Số vụ việc giải - Số vụ việc chưa giải quyết, lý việc chưa giải - Kết tổ chức thực kết luận giải tố cáo 4.2.3 Số vụ việc công dân khiếu nại khởi kiện vụ án hành kết giải quan Tòa án (tỷ lệ án đồng ý khơng đồng ý với định hành chính, hành vi hành bị khởi kiện) Đánh giá chung: - Đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo: + Về tiếp nhận, thụ lý thời hạn giải quyết, trả lời; + Về việc bảo đảm công khai việc kiểm tra, xác minh nội dung khiếu nại; + Về việc thực đối thoại giải khiếu nại (do người đứng đầu trực tiếp đối thoại hay ủy quyền đối thoại); + Việc giữ bí mật thơng tin bảo vệ người tố cáo; + Việc ban hành định giải khiếu nại, công khai định giải khiếu nại; kết luận việc giải tố cáo; + Kết thực định giải khiếu nại + Công tác tra, kiểm tra trách nhiệm tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo (có số liệu cụ thể cấp) kết việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu thiếu trách nhiệm việc tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo + Việc thực công tác phối hợp (việc phối hợp với quan Trung ương, với quan, đoàn thể địa phương) + Tính cơng khai, minh bạch giải quyết, thơng tin, tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng - Về ứng dụng cơng nghệ thơng tin: tình hình triển khai cập nhật hệ thống sở liệu quốc gia khiếu nại, tố cáo cấp, ngành (do Thanh tra Chính phủ chủ trì xây dựng) địa phương II KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC KHIẾU NẠI, TỐ CÁO DO CÁC CƠ QUAN CỦA QUỐC HỘI, BAN THUỘC UBTVQH, ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI, ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI CHUYỂN ĐẾN Về kết giải đơn khiếu nại, tố cáo quan Quốc hội, Ban thuộc Ủy ban thường vụ Quốc hội, Đoàn Đại biểu Quốc hội đại biểu Quốc hội chuyển đến cấp, ngành có thẩm quyền địa bàn: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê - Tổng số đơn nhận www.luatminhkhue.vn + Số vụ việc giải quyết, kết giải quyết; + Số vụ việc giải quyết; + Số vụ việc chưa giải quyết, lý việc chưa giải - Đối với vụ việc không thuộc thẩm quyền: + Số vụ việc thuộc thẩm quyền giải bộ, ngành trung ương lại chuyển địa phương; + Số vụ việc thuộc thẩm quyền giải quan tư pháp lại chuyển cho quan hành chính; + Số vụ việc hết thời hiệu Báo cáo cụ thể kết giải số vụ việc Ban Dân nguyện chuyển đến địa phương kỳ báo cáo (nếu có), đề nghị có tài liệu kèm theo báo cáo Kết thực kiến nghị giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo cụ thể nêu Báo cáo số 597/BC-UBTVQH14 ngày 20/10/2020 UBTVQH Phụ lục kèm theo kết tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo cơng dân gửi Quốc hội (nếu có) III NHẬN XÉT CHUNG Những kết đạt được; Tồn tại, hạn chế công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; chế sách; tổ chức đạo, điều hành thực (gồm khó khăn, vướng mắc tổ chức thực kết luận, định có hiệu lực pháp luật); cơng tác phối hợp; vấn đề từ phía người dân; Nguyên nhân tồn tại, hạn chế: chủ quan, khách quan Các giải pháp khắc phục thời gian tới IV KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Về hoàn thiện pháp luật (đề nghị nêu cụ thể); Về tổ chức thực pháp luật; Việc xử lý, chuyển đơn giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo quan Quốc hội, quan Ủy ban thường vụ Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội đại biểu Quốc hội Kiến nghị cụ thể với Ban Dân nguyện số vấn đề cần thiết (nếu có)./ PHỤ LỤC LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ TIẾP CƠNG DÂN (Từ 16/8/2020 đến 15/8/2021) TÌNH HÌNH TIẾP CƠNG DÂN Số lượt tiếp cơng dân số kỳ tiếp công dân người đứng đầu theo quy định Phân loại việc qua tiếp công dân Vụ Chuyển/ Vụ Vụ Phức Thụ lý việc Văn đạo việc việc Số ngày Tiếp tạp, Văn Trực theo công Số vụ việc Theo loại đơn Theo lĩnh vực quan dân định kỳ kéo tiếp thẩm dân chấm có thẩm giải giải dài quyền tiếp dứt quyền quyết khiếu Số lượt tiếp Cấp, ngành Tiếp Tiếp Cấp Chủ định đột phó Tiếp Đồn tịch, kỳ xuất tiếp Tổng số thường đông Thủ của theo xuyên người trưởng lãnh lãnh ủy tiếp đạo đạo quyền (2+3+4) KẾT QUẢ TIẾP CÔNG DÂN Hướng Kết giải vụ Số vụ việc tiếp dẫn, giải việc tiếp nhận qua nhận thích tiếp cơng dân Kiến Khiếu Tố nghị, Hành Tư Khác nại cáo Phản pháp ánh (10+11+12 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 UBND Cấp tỉnh Các Sở đơn vị thuộc cấp tỉnh UBND Cấp huyện UBND cấp xã Tổng Lưu ý: Thống kê rõ số ngày Chủ tịch UBND cấp, người đứng đầu sở, ngành tiếp công dân định kỳ (theo Luật tiếp công dân) cột số 6; số ngày ủy quyền cấp Phó cột số 7; có số ngày có tổ chức tiếp định kỳ Chủ tịch, người đứng đầu khơng có cơng dân đến (nếu có đề nghị nêu cụ thể thêm nội dung Báo cáo) Số ngày tiếp công dân định kỳ Chủ tịch UBND cấp tỉnh: ngày/tháng x 12 tháng Số ngày tiếp công dân định kỳ Thủ trưởng Sở, ngành: ngày/tháng x 12 tháng x số Sở, ngành Số ngày tiếp công dân định kỳ Chủ tịch UBND cấp huyện: ngày/thángx 12 tháng x số đơn vị cấp huyện Số ngày tiếp công dân định kỳ Chủ tịch UBND cấp xã: ngày/tháng tháng x số đơn vị cấp xã PHỤ LỤC KẾT QUẢ TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT ĐƠN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO (Từ 16/8/2020 đến 15/8/2021) Cấp, ngành TÌNH HÌNH TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT ĐƠN Tổng Phân loại theo số đơn, thư đơn Khiếu Tố Kiến nhận Theo điều kiện xử lý Theo lĩnh vực Hành KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT Tư pháp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh Chính Đơn Số vụ Đơn nghị, sách khơng việc Đang Đã Đất Tài Hình Dân Hành Đơn đủ nại cáo phản Nhà người Khác Khác đủ thuộc giải giải đai sản sự trùng điều ánh có điều thẩm quyết kiện cơng kiện quyền www.luatminhkhue.vn Khiếu nại Tố cáo Thu Thu Kỷ Kỷ hồi hồi luật luật về cá tập tài đất nhân thể sản Có Có đú Đúng Sai ng Đúng Sai có có sai sai UBND Cấp tỉnh Các Sở đơn vị thuộc cấp tỉnh UBND Cấp huyện UBND cấp xã Tổng [1] Theo Luật tiếp công dân: Chủ tịch UBND cấp tỉnh tiếp tối thiểu 12 ngày định kỳ/năm; Chủ tịch UBND cấp huyện, quận tiếp 24 ngày/năm x tổng số huyện, quận tỉnh); Chủ tịch UBND cấp xã, phường (tiếp 48 ngày/năm x số xã, phường…) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162