22112013_Ban_tin_Phuc_vu_lanh_dao

CÔNG TY TNHH VĨ AN BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO (Ngày 22 tháng 11 năm 2013) CHÍNH SÁCH MỚI 1 1 Nông dân được góp cổ phần bằng quyền sử dụng đất 1 2 Quy trình giải quyết khiếu nại hành chính 2 CHỈ THỊ MỚI[.]

BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO (Ngày 22 tháng 11 năm 2013) CHÍNH SÁCH MỚI 1 Nông dân góp cổ phần quyền sử dụng đất .1 Quy trình giải khiếu nại hành .2 CHỈ THỊ MỚI 3 Đảm bảo chất lượng, đẩy nhanh tiến độ dự án đầu tư BOT, BT Bộ GTVT yêu cầu không tăng giá vé tàu Tết Giáp Ngọ TIN QUỐC HỘI Xử lý nghiêm nhà mạng bắt tay tăng giá cước 3G Quá nhiều đài, bắt dân nghe nhiều! Án tuyên không rõ ràng cao TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI Bảo tồn, phát triển di sản văn hóa: Nhìn từ Quảng Nam BÌNH LUẬN 9 Ai nhàn rỗi? 10.Làm giảm biên chế? 10 QUẢN LÝ 11 11.Hàng loạt sai phạm dự án thủy điện .11 12.Cơng tác quản lý thuế cịn nhiều nan giải 13 CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 14 13.Không yêu cầu người dân nộp giấy tờ có chứng thực 14 QUẢN LÝ NGÂN SÁCH 15 14.10 tháng, TP.HCM thu ngân sách 129.000 tỉ đồng 15 15.Quảng Nam: Thu ngân sách đạt 5.223 tỷ đồng 15 PHÁP LUẬT .15 16.Quảng Nam: Khởi tố ba cán xã sai phạm 15 17.Đề nghị kiểm điểm Giám đốc Sở Xây dựng Cà Mau 16 THẾ GIỚI 16 18.1/3 nước phát triển cắt giảm chi tiêu y tế 16 CHÍNH SÁCH MỚI Nơng dân góp cổ phần quyền sử dụng đất Theo định phê duyệt đề án khai thác nguồn lực tài từ đất đai tài sản nhà nước phục vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2013-2020 vừa Thủ tướng ký ban hành, giai đoạn từ 2011-2020 tổng thu ngân sách nhà nước đất đai dự báo đạt 700.000 tỉ đồng, bình quân thu năm đạt 70.000 tỉ đồng Phấn đấu đến năm 2018 hoàn thành việc xếp lại, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước phạm vi nước Thủ tướng giao Bộ Tài nghiên cứu trình Quốc hội ban hành Luật thuế tài sản, nghiên cứu trình Thủ tướng ban hành chế thí điểm cho hộ nơng dân góp vốn cổ phần giá trị quyền sử dụng đất nông nghiệp vào dự án sản xuất kinh doanh dịch vụ thực theo quy hoạch sử dụng đất (Tuổi Trẻ 21/11) Về đầu trang Quy trình giải khiếu nại hành Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thơng tư số 07/2013 Quy định quy trình giải khiếu nại hành Thơng tư quy định việc thụ lý, xác minh, kết luận nội dung khiếu nại, ban hành, gửi, công khai định giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành quan hành Nhà nước định kỷ luật cán bộ, công chức Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận khiếu nại định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền giải mà không thuộc trường hợp quy định Điều 11 Luật Khiếu nại, người có thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu lần hai phải thụ lý giải Người giải khiếu nại người có trách nhiệm xác minh phải đánh giá, nhận định giá trị chứng minh thông tin, tài liệu, chứng thu thập sở tuân thủ quy định pháp luật, nguyên tắc giải khiếu nại Thông tin, tài liệu, chứng sử dụng để kết luận nội dung khiếu nại phải rõ nguồn gốc, tính khách quan, tính liên quan, tính hợp pháp (Chinhphu.vn 21/11) Về đầu trang CHỈ THỊ MỚI Đảm bảo chất lượng, đẩy nhanh tiến độ dự án đầu tư BOT, BT Bộ Giao thông vận tải yêu cầu nhà đầu tư, Ban Quản lý dự án đơn vị khẩn trương nghiêm túc thực đảm bảo chất lượng cơng trình khai thác, đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án đầu tư BOT, BT Đối với dự án BOT khai thác, Bộ Giao thông vận tải yêu cầu nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án phải thực đầy đủ nghiêm túc cơng tác bảo trì cơng trình, có phát sinh hư hỏng phải kịp thời sửa chữa; trường hợp có phát sinh hư hỏng mức độ lớn, diện rộng, phải thực công tác kiểm định, đánh giá nguyên nhân, kịp thời sửa chữa để đảm bảo lực khai thác cơng trình, đảm bảo an tồn giao thơng Đối với dự án khơng thực tốt cơng tác bảo trì, để xảy tình trạng khơng đảm bảo chất lượng khai thác cơng trình, gây an tồn giao thơng kéo dài, Bộ Giao thông vận tải thực giải pháp đình có thời hạn quyền quản lý kinh doanh cơng trình để tập trung khắc phục Về dự án BOT, BT triển khai thực hiện, Bộ Giao thông vận tải yêu cầu nhà đầu tư khẩn trương hoàn thiện thủ tục để cấp Giấy chứng nhận đầu tư kịp thời, đảm bảo sở pháp lý cho trình triển khai thực dự án; thực nghiêm túc cam kết góp vốn chủ sở hữu, đẩy nhanh tiến độ đàm phán, thương thảo ký hợp đồng với tổ chức tín dụng để huy động vốn cho dự án đáp ứng yêu cầu tiến độ; thực nghiêm túc đạo Bộ thẩm tra thiết kế quan quản lý Nhà nước xây dựng, kiểm định chất lượng công trình xây dựng… (Chinhphu.vn 21/11) Về đầu trang Bộ GTVT yêu cầu không tăng giá vé tàu Tết Giáp Ngọ Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng vừa ký văn số 73 đạo đơn vị liên quan phải đảm bảo đủ phương tiện phục vụ việc lại người dân dịp Tết Giáp Ngọ; đồng thời phải bình ổn thị trường, khơng tăng giá cước vận tải Theo đó, đơn vị ngành GTVT xây dựng kế hoạch phục vụ vận tải nhằm đảm bảo nhu cầu vận tải đợt cao điểm, có khả đáp ứng tối đa nhu cầu lại người dân (Lao Động 21/11) Về đầu trang TIN QUỐC HỘI Xử lý nghiêm nhà mạng bắt tay tăng giá cước 3G Ngày 21/11, Quốc hội tiếp tục nghe phần chất vấn trả lời chất vấn với Bộ trưởng Bộ Thông tin-Truyền thông Nguyễn Bắc Son Trả lời tiếp câu hỏi chiều 20/11 đại biểu Đoàn Nguyễn Thùy Trang (TPHCM) có xu hướng báo chí khơng lành mạnh hay cịn gọi “lá cải” trang mạng tràn ngập thơng tin tội ác, dung tục nguyên nhân gây nên tội ác trẻ vị thành niên, Bộ trưởng Son cho rằng, báo chí Việt Nam phương tiện thông tin thiết yếu cho đời sống xã hội, quan ngôn luận Đảng, Nhà nước tổ chức nên khơng có báo cải Tuy nhiên, thực tế, số quan báo chí có lúc, có nơi khơng thực tơn chỉ, mục đích, định hướng tun truyền nên xảy vi phạm biểu khuynh hướng báo cải Do vậy, cần ngăn chặn, chấm dứt khỏi đời sống báo chí Giải pháp Bộ Thông tin-Truyền thông thời gian tới tiếp tục phối hợp với quan chru quản kiểm tra ngăn chặn tượng trên; nâng cao đạo đức nghề nghiệp cho nhà báo; nâng vai trò trách nhiệm quan chủ quản Khơng hài lịng câu trả lời tăng giá cước 3G mà Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son trả lời đại biểu chiều 20/11, sáng 21/11, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TPHCM) tiếp tục đặt tiếp tục chất vấn: Việc nhà mạng cung cấp dịch vụ tăng giá Liệu điều có vi phạm quy định Luật Cạnh tranh? Theo Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son, nhà mạng bắt tay tăng giá vi phạm luật tăng giá ngẫu nhiên, thời điểm khơng vi phạm theo quy luật thị trường Cũng theo ông Son, dù tăng giá trùng hợp ngày, thời điểm gói cước nhà mạng Viettel, Vinaphone, MobiFone có tăng, giảm khác Tuy nhiên, báo chí, dư luận xã hội phản ứng vấn đề trên, Phó Thủ tướng có văn yêu cầu điều tra Quản lý cạnh tranh (Bộ Công thương) tiến hành xem xét trả lời thời gian tới “Nếu nhà mạng bắt tay xử lý nghiêm theo quy địnhh pháp luật”, ông Son nói (Sài Gịn Giải Phóng 21/11) Về đầu trang Quá nhiều đài, bắt dân nghe nhiều! Nhận định “ma trận” cột phát sóng phát thanh, truyền hình, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng lên “Chúng ta có nhiều đài, nhiều bắt người dân nghe nhiều, làm tác động đến môi trường sống” Đây phát biểu tóm tắt Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Sinh Hùng liên quan đến vấn đề quy hoạch mạng lưới phát thanh, truyền hình kết thúc phiên chất vấn Bộ trưởng Thông tin Truyền thông Nguyễn Bắc Son Theo Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng, quản lý nhà nước phải có quy hoạch phải làm quy hoạch thường xuyên “Chúng ta phủ sóng vùng lõm, cuối lại làm lồi ra, lãng phí tốn Có vài ba chục số mà làm 3-4 cọc (phát sóng)” – ơng đánh giá Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu quy hoạch xây dựng phải đảm bảo chất lượng mỹ quan, mỹ tục “Không biết nhà mạng hay đài, báo khiến việc đặt cọc ăngten tùy tiện, khơng khác ma trận quảng cáo Tôi đề nghị mặt sở vật chất quy hoạch phải làm cho tốt” – Chủ tịch QH nói Tại phiên chất vất trước đó, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son thừa nhận chất lượng cột phát sóng chưa tốt, bị mưa bão làm đổ Nam Định, Quảng Ninh “Chúng tiếp thu, thời gian tới chấn chỉnh để đảm bảo chất lượng tốt Các trạm BTS gia cố, đảm bảo an toàn thời tiết” – Bộ trưởng Bắc Son cam kết Bộ trưởng cho biết quy hoạch hạ tầng viễn thơng có quy hoạch trạm BTS Cịn thơng tin ảnh hưởng phơi nhiễm cột phát sóng, tổ chức nước ngồi đánh giá khơng có Ơng khẳng định tới xây dựng quy hoạch để bố trí hợp lý hơn, khắc phục tình trạng cột phát sóng gây mỹ quan Giải trình trước Quốc hội sáng 21/11 tiến trình thực dự án Luật tiếp cận thông tin, Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường khẳng định quyền thông tin người dân Hiến định Bộ trưởng Tư pháp cho biết dự án luật có nội dung chủ yếu gồm: Phạm vi thông tin tiếp cận; Trách hiệm quan nhà nước cung cấp thông tin cho công dân; Trình tự, thủ tục hinh thức bảo đảm quyền thông tin công dân Tuy nhiên, ông cho để thực Luật tiếp cận thông tin công dân, nước tập trung lớn nguồn lực, kinh phí, nên 2009 ta bắt đầu băn khoăn kinh tế Theo Bộ trưởng, điều kiện cho phép, Bộ Tư pháp báo cáo phủ xem xét đảm bảo nhiệm kỳ trình phủ dự án Luật tiếp cận thơng tin (Lao Động 21/11) Về đầu trang Án tuyên không rõ ràng cịn cao Tuy đánh giá ngành tịa án có nhiều cố gắng năm 2013, phiên chất vấn Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao Trương Hịa Bình sáng 21/11, nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng, việc năm hàng chục ngàn đơn để nghị Giám đốc thẩm, Tái thẩm, chứng tỏ niềm tin người dân công lý chưa cao Đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) nêu vấn đề: Trong năm 2013 có nhiều vụ án hoàn thành tiêu nghị 37 QH Tuy nhiên, hàng năm có hàng chục ngàn đơn xin Giám đốc thẩm, Tái thẩm Điều chứng tỏ rằng, niềm tin người dân vào công tác ngành tư pháp chưa cao, "Vậy Chánh án cho biết, Chánh án có giải pháp để nâng cao chất lượng xét xử để lấy lại niềm tin nhân dân giải kịp thời đơn giám đốc thẩm, tái thẩm cho người dân?" Đại biểu Lê Thanh Vân (Hải Phịng) Hịng) bày tỏ lo lắng chất lượng xét xử nay, xuất phát từ chất lượng cán thẩm phán, thẩm tra viên, thư ký tòa “Thành hay bại cán tốt hay Đề nghị Chánh án cho biết giải pháp khả thi để nâng cao chất lượng cán bộ”, đại biểu Vân đề nghị Trả lời vấn đề này, ông Trương Hịa Bình cho biết ngành tịa án có chiến lược công tác cán Ngành trọng đào tạo đội ngũ cán có trình độ, lực, đạo đức, tinh thông nghiệp vụ để hạn chế thấp án oan sai Ngành thường xuyên sát hạch công chức để nâng cao lực, khuyến khích việc tự học để nâng cao nghiệp vụ chun mơn Bên cạnh đó, tổ chức ln chuyển cán bộ, phát cán giỏi có lực để đào tạo, đưa vào quy hoạch (Kinh Tế & Đô Thị 21/11) Về đầu trang TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI Bảo tồn, phát triển di sản văn hóa: Nhìn từ Quảng Nam Hội An đứng trước nguy bị phá hỏng di sản mong muốn cải tạo, sửa chữa nhà cổ người dân VOV Online giới thiệu loạt viết học từ công tác bảo tồn phát huy di sản Hội An Đây địa phương đầu việc thúc đẩy phát triển bền vững hài hịa lợi ích người với việc giữ gìn phát huy di sản Đầu năm 1990, Hội An lúc khu phố cổ xập xệ với nhiều mảnh đời nghèo khó Nhiều cơng trình số gần 1.000 ngơi nhà cổ 200 di tích gồm đình, chùa, miếu mạo có tuổi thọ hàng trăm năm tình cảnh xuống cấp, sập lúc Tình trạng phổ biến nhà cổ 4, chí hệ sống chen chúc, chật chội với điều kiện sinh hoạt khó khăn Mùa hè nóng nực cịn mùa mưa, lũ, sống người dân dùng từ “cùng cực” mênh mơng nước ngập Hàng trăm đơn người dân gửi lên thị xã xin cải tạo, sửa chữa nhà cổ Chủ tịch thị xã Hội An lúc ơng Nguyễn Sự ký ban hành văn mà sau anh tự xỉ vả người vơ trách nhiệm, may mà lúc chưa có nạn nhân nhà sập Nhắc lại việc, ông Nguyễn Sự cho biết: “Làm nhà rẻ gấp năm lần để trùng tu ngơi nhà cũ, người ta sửa chữa theo kiểu nhà mới, tơi khơng cho sửa, người ta nói ơng ghi vào không cho sửa sập nhà chết người, ông phải chịu trách nhiệm Tôi ghi câu trách nhiệm xét góc độ vị Chủ tịch, mà góc độ người – chúng tơi người giao nhiệm vụ thực chất vô trách nhiệm: “Đồng ý cho sửa sửa theo ngun gốc nó” Người ta khơng có tiền sửa nhà cổ anh ghi trách nhiệm, mà sửa theo nguyên gốc đánh đố với người dân” Áp lực sống khiến nhiều nhà Hội An bất chấp lệnh cấm tự ý lút phá bỏ nhà cổ xây khiến ông Nguyễn Sự buộc phải lệnh cưỡng chế oán thán cao độ người dân Sự trớ trêu diễn ra: Trong du khách lặn lội từ xa đến để trầm trồ trước chùa Cầu, hội quán, mái ngói rêu phong nhà cổ người dân nơi lại muốn từ bỏ phá bỏ di sản Trước tình cảnh ấy, ơng Nguyễn Sự hiểu khơng thể tiếp tục lún sâu vào vòng luẩn quẩn cấm cưỡng chế khơng di sản mà lòng dân Để giải toán bảo tồn phát triển, UBND thị xã Hội An nhận định ưu tiên số phải để người dân phố cổ hưởng lợi từ di sản Ưu tiên phải giúp dân có tiền sửa nhà cổ theo nguyên gốc Ngân sách thị xã Nhà nước đủ cho việc trùng tu tốn Hội An tiến hành tổ chức bán vé tham quan gần toàn số tiền thu được, năm sau cao năm trước số lên 50 tỉ đồng, dành cho việc hỗ trợ người dân trùng tu nhà cổ giãn dân Bên cạnh đó, chủ trương thu hút khách du lịch khuyến khích người dân làm kinh doanh mặt hàng phục vụ du lịch đời cách có chọn lọc giúp người dân khơng đổi đời mà cịn thay đổi nhận thức “Ban đầu người ta có đồng đồng vào, sau người ta giàu lên người ta thấy giá trị mà ông bà họ để lại lớn q Nó khơng niềm tự hào mà cịn mang lại lợi ích thiết thực Khi đó, người ta sức bảo vệ, giữ gìn di sản.”- ông Nguyễn Sự nói Vật liệu để trùng tu nhà cổ Hội An chủ yếu ngói âm dương gỗ nhóm nên đắt tiền Hội An có sách rõ ràng mức hỗ trợ kinh phí trùng tu từ 30-75%, chí 100% tùy theo mức độ hư hại di tích tùy theo vị trí ngơi nhà Ngơi nhà vị trí sâu ngõ, hẻm, nơi người dân khơng có nhiều nguồn thu từ du lịch ưu tiên với mức cao Những sách miễn thuế ban đầu hỗ trợ người dân kinh doanh làm đổi đời nhiều gia đình phố cổ Anh Phạm Văn Khoa, 54 tuổi, chủ cửa hàng đèn lồng số 122 Trần Phú kể rằng: “Thời kỳ bao cấp gia đình nhiều khó khăn, phải làm đủ nghề Sau này, có du khách khấm Giờ gia đình sống nghề lồng đèn, thu nhập Rất hài lịng cơng việc nhẹ nhàng” Để tạo thu nhập cho hộ dân sống ngõ, hẻm, quyền Hội An có chế ưu đãi, giúp họ có mặt kinh doanh chợ đêm Nguyễn Hoàng diễn từ 17h đến 22h hàng ngày Chị Lê Thị Thông cho biết: “Nhà tơi bên An Hội khơng có mặt nên thành phố bố trí ki-ốt để bán hàng quảng bá làng nghề Hai năm đầu miễn khơng thu thuế Thành phố hỗ trợ dạy nghề hỗ trợ 50% lãi suất cho sở sản xuất có nhu cầu phát triển Đỡ nhọc nghề trước, sống tốt nhiều Gia đình sắm sửa mơ ước làm nhà làm cửa, sinh hoạt gia đình tốt hơn.” Tương tự vậy, gánh mì Quảng mẹ chị Nguyễn Thị Thủy nguồn thu nhập nhọc nhằn bấp bênh gia đình chị từ 40 năm qua khu phố cổ Hội An Nay mẹ chị già yếu, đến lượt chị thừa hưởng gánh hàng rong Theo lời kêu gọi thành phố Hội An, từ năm qua chị cấp cửa hàng nhỏ khu ẩm thực phố cổ Cửa hàng giúp gia đình chị khơng có nguồn thu nhập ổn định mà nơi gia đình tự hào giới thiệu với du khách ăn gia truyền Tổ chức Kỷ lục châu Á ghi nhận ăn đạt “Giá trị ẩm thực châu Á” Từ chỗ lao đao di sản, người Hội An đổi đời hưởng lợi từ di sản Điều khiến họ yêu quí biết trân trọng di sản cha ơng Họ khơng sức giữ gìn mà cịn tạo giá trị cho di sản, tạo nên sức sống thực cho “di sản sống” (VOVNews 20/11)(về đầu trang) BÌNH LUẬN Ai nhàn rỗi? Hơm qua, diễn đàn Quốc hội nóng bỏng câu chuyện có hay khơng 30% cơng chức "ngồi chơi xơi nước”, nghĩa có lĩnh lương khơng làm việc khơng có việc làm khơng đủ lực để làm việc Con số 30% đưa từ lâu rồi, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu, nhiều đại biểu Quốc hội nêu Nhưng trả lời chất vấn ngày hôm qua, Bộ trưởng Nội vụ khẳng định "Phó Thủ tướng nêu theo dư luận” "khơng có sở” Người lướt web tơi khơng có sở để kết luận số 30% công chức "ngồi chơi xơi nước” Nhưng hay lướt web nên có sở để đảm bảo tỉ lệ cơng chức có tài khoản trang mạng xã hội cao Lại có sở để khẳng định ngày vào hành chính, số cán bộ, nhân viên quan nhà nước tranh thủ lướt web, viết blog, viết đăng ảnh facebook, like trả lời comment…cũng không thấp tí Thậm chí tỉ lệ khơng lượn lờ xem hàng đặt mua hàng mạng… Lướt web cộng với thời gian tranh thủ café ăn sáng, nhậu nhẹt trưa, cúp bớt chiều… có khi, thời gian để cơng chức tồn tâm tồn ý thực chức trách nhà nước e không đủ tỉ lệ 30% Nghĩa công chức thực chức trách bớt 30% việc chạy Điều tương đương với việc bớt 700.000 người chiếm vị trí hệ thống quan nhà nước Thay tranh luận diễn đàn Quốc hội, quan quản lý nên đặt câu hỏi Việt Nam tỉ lệ người dùng dịch vụ internet lại lớn đến (tính đến tháng 8/2013, Việt Nam có 19,6 triệu người dùng facebook, chiếm 21,42% dân số chiếm tới 71,4% người sử dụng Internet) Mà theo thống kê phần lớn người dùng hành truy cập từ máy tính cố định, buổi tối người dùng thường sử dụng dịch vụ từ điện thoại ipad Có người bảo nhìn vào số biết người Việt Nam nhàn rỗi tới mức Vậy người nhàn rỗi đây? Công nhân lao động làm hùng hục ngày khu công nghiệp, khu chế xuất chăng? Hay nhân viên doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nước ngồi mà u cầu lao động ln ln địi hỏi phải tương ứng với thu nhập? Còn nhân viên ăn lương nhà nước mà làm hay khơng làm chẳng bị trừ lương (Đại Đồn Kết Online 21/11)Về đầu trang Làm giảm biên chế? Hô hào tinh giảm biên chế, Quốc hội nói, khơng phải dân bàn Chủ trương này, vấn đề nói, bàn từ nhiều năm nay, chí hàng chục năm Từ Nghị 16 năm 2000 Chính phủ, Nghị định 132 Vậy nhưng, xem giảm biên khó Theo Báo cáo giám sát Quốc hội, năm trước, năm nay, biên chế, số lượng công chức, viên chức tăng Tuy nhiên, nói ơng Bộ trưởng Bộ Nội vụ biên chế khơng tăng, việc tăng chủ yếu quan, đơn vị tách, thành lập mới.v.v Nói cách biện bạch mà Bởi quản, người ta trông vào tổng thể, máy Không thể tổng thể, tách, lập mà lại thêm, để "cái bánh lương” nói chung, với nguyên liệu tiền ngân sách, tiền thuế dân nhiều Dù đói, dù no, việc chi để ni máy, oăm thay 10 Cũng oăm thay, lâu nay, có nơi, có chỗ, người miếng bánh chia lại to Và người ta tìm đủ cách để tiêu, để ăn Lại nữa, chuyện mâm cơm quản, việc người làm Sự chồng chéo, thừa người, việc xảy Vấn đề dư luận cho 30% công chức lại không làm việc Đây không băn khoăn đại biểu Quốc hội Trong tình trạng thu khơng đủ chi nay, phải giảm, chí phải giảm bánh ngân sách để chi cho khung Giảm phần chi, đương nhiên giảm đến thu nhập cán bộ, công chức Tiêu cực, tham nhũng dễ lại phát sinh Bởi vậy, yêu cầu tinh gọn máy, nâng cao chất lượng máy yêu cầu cấp thiết đặt Giảm gọn máy, miếng bánh cán bộ, công chức to ra, đời sống tăng, bớt cảnh chân trong, chân để tâm vào công việc chung Để giảm biên chế, khơng đơn giản cá nhân chằng chịt quan hệ Vấn đề phải khách quan, cơng phải mạnh tay (Đại Đồn Kết 21/11) Về đầu trang QUẢN LÝ Hàng loạt sai phạm dự án thủy điện Kết tra, kiểm tra cho thấy: 98,6% hồ thủy điện vừa nhỏ xây dựng vùng núi cao xây dựng đập dâng, xả tràn tự do, khơng có khả điều tiết nước vào mùa lũ Báo cáo kết tra đất đai, môi trường, tài nguyên nước khí tượng thủy văn năm 2011-2012 Bộ Tài nguyên Môi trường qua việc tra, kiểm tra 76 dự án thủy điện vừa nhỏ, gồm 33 dự án phát điện, 43 dự án triển khai xây dựng cho thấy nhiều sai phạm từ dự án thủy điện Cụ thể, kiểm tra 33 dự án thủy điện phát điện cho thấy: 100% dự án thủy điện chưa thực việc đăng kí cơng trình khí tượng thủy văn theo quy định; 100% dự án phát không thực việc trì dịng chảy tối thiểu theo quy định; 98,6% hồ thủy điện vừa nhỏ xây dựng vùng núi cao xây dựng đập dâng, xả tràn tự do, khơng có khả điều tiết nước vào mùa lũ; 60% dự án thủy điện chưa có giấy phép khai thác nước mặt Việc thủy điện chuyển đổi dòng nước làm tăng thêm nguy cạn kiệt suy giảm nguồn nước vùng hạ lưu dịng sơng Việc khơng ảnh hưởng 11 đến môi trường sinh thái giảm lượng nước hồ chứa nhà máy thủy điện hạ lưu mà ảnh hưởng nghiêm trọng đến sinh hoạt sản xuất người dân vùng hạ du Như thủy điện An Khê- Ka Nak sơng Ba chuyển dịng sơng Cơn, tỉnh Bình Định khiến hạ lưu sơng Ba thiếu nước nghiêm trọng, ảnh hưởng đến đời sống sản xuất hàng nghàn người dân vùng hạ lưu dọc sông Ba; Thủy điện Đakmi công ty IDICO thiết kế theo phương án khơng trả nước dịng cũ, ảnh hưởng hàng chục ngàn hecta đất sản xuất nông nghiệp đời sống gần 1,7 triệu dân vùng hạ lưu Hay dự án thủy điện Ngòi Hút 1, tỉnh Sơn La, chủ đầu tư công ty cổ phần Năng lượng Sông Hồng phát điện chưa đăng kí hoạt động cơng trình khí tượng theo quy định, chưa có phương án phối hợp phòng tránh bão lũ, động đất… Nhiều địa phương cịn quản lí lỏng lẻo dự án thủy điện vừa nhỏ dẫn đến tình trạng sai phạm chủ đầu tư Như địa phương cho thuê đất làm hồ chứa thủy điện không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cịn tình trạng thu hồi đất giao đất trái thẩm quyền; chưa thu hồi phần đất tạm giao đất khơng cịn nhu cầu sử dụng chủ đầu tư Một sai phạm phát hiện, sai phạm quản lý đất đai Thủy điện Tuyên Quang (thủy điện Na Hang) Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) làm chủ đầu tư Năm 2011, đoàn tra Bộ TN-MT phát hiện, thủy điện Na Hang phát điện có cơng suất 342 MW, chiếm diện tích đất 8.263,3ha Tuy nhiên, thủy điện chưa có định thuê đất chưa hoàn chỉnh hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định Thủy điện Na Hang có 372,87ha đất khơng có nhu cầu sử dụng chưa hoàn chỉnh thủ tục đất đai để bàn giao cho địa phương quản lý sử dụng theo quy định Ngồi ra, thủy điện Na Hang cịn chưa lập báo cáo tác động mơi trường trình quan Nhà nước có thẩm quyền Một số dự án chủ đầu tư chưa thực trình tự, thủ tục giao đất, thuê đất thi công xây dựng, chưa rà sốt phần đất khơng cịn sử dụng quỹ đất tạm giao trước phải trả lại cho địa phương quản lí… 12 Như dự án thủy điện Thái An (Hà Giang), Nâm Na, Bản Lát (Lai Châu), Thác Bay (Điện Biên) tình trạng chưa có định cho th đất, chưa hồn chỉnh hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử đụng đất hợp đồng thuê đất theo quy định (Hải Quan 21/11) Về đầu trang Cơng tác quản lý thuế cịn nhiều nan giải Hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) sách Chính phủ đưa hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất vượt qua khó khăn kinh tế Tuy nhiên, ngày có nhiều doanh nghiệp lợi dụng ưu đãi thuế sách hồn thuế để trục lợi Đây coi vấn đề nan giải công tác quản lý thuế Các hình thức gian lận thuế GTGT giống gian lận loại thuế khác Đó tình trạng khơng đăng ký thuế, hạch tốn tính thuế thấp so với thực tế, bỏ sổ sách kế tốn, ngụy tạo việc mua hàng hóa, khơng tính thuế hàng tiêu dùng nội Tuy nhiên, với chế tính thuế đặc thù theo phương pháp khấu trừ hoàn thuế GTGT đầu vào, hoàn thuế GTGT hàng xuất khẩu, doanh nghiệp tạo hình thức gian lận (trốn thuế) riêng thuế GTGT như: hạch toán sai quy định phân bổ thuế GTGT đầu vào khấu trừ, đưa vào khấu trừ hàng hóa khơng dùng cho sản xuất hàng hóa chịu thuế, giả tạo hồ sơ khống xuất khẩu, quay vòng hàng xuất khẩu, sử dụng hóa đơn giả, thành lập nhiều doanh nghiệp để tạo giao dịch lòng vòng, thành lập doanh nghiệp chuyên mua bán hóa đơn Theo nhận định Tổng cục Hải quan, tình trạng xuất hàng hóa để chiếm đoạt thuế GTGT diễn nhiều nơi, Thành phố Hồ Chí Minh biên giới Tây Nam Từ 2012 đến nay, số thuế chiếm đoạt lên tới hàng nghìn tỷ đồng Cục Điều tra chống bn lậu (Tổng cục Hải quan) cho biết ước tính đến hết tháng 10/2013, toàn hệ thống ngành hải quan phát xử lý gần 20.000 vụ buôn lậu, gian lận thương mại, giá trị hàng hóa vi phạm 300 tỷ đồng, có vụ chứa đựng hành vi chiếm đoạt thuế GTGT, số tiền lên tới 100 tỷ đồng 13 Theo ông Nguyễn Đẩu, Phó Vụ trưởng Vụ Thanh tra, Tổng cục Thuế, hành vi gian lận thuế GTGT có tác động lớn đến tình hình thu chi ngân sách nhà nước địa phương Các hành vi gian lận vừa làm thất tiền hồn thuế nhà nước vừa thất thu tiền thuế GTGT thông qua khấu trừ đầu vào thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp thông qua đội chi phí đầu vào Đặc biệt, việc gian dối ảnh hưởng lớn đến cân đối ngân sách địa phương, khơng cân đối việc nợ ngân sách, đầu tư cho phát triển để có nguồn thu tương lai hạn chế Hiện thuế GTGT chiếm 26% tổng thu ngân sách, thuế Thu nhập doanh nghiệp thuế Thu nhập cá nhân giảm mức động viên, nên sắc thuế gián thu có vai trị ngày quan trọng tổng thu ngân sách Nhà nước Hiện tồn ngành tài liệt tìm giải pháp để tránh hành vi gian lận hoàn thuế GTGT Theo Bộ trưởng Bộ Tài Đinh Tiến Dũng, để chấn chỉnh tình trạng này, vừa qua Chính phủ trình với Quốc hội thơng qua Luật sửa đổi, bổ sung Luật Thuế giá trị gia tăng có hiệu lực từ ngày tháng năm 2014, nâng điều kiện hồn thuế trường hợp có số thuế giá trị gia tăng đầu vào chưa khấu trừ hết tháng liên tục lên 12 tháng liên tục, tình trạng gian lận nhu cầu hoàn thuế giá trị gia tăng giảm mạnh… (Tamnhin.net 21/11) Về đầu trang CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Khơng yêu cầu người dân nộp giấy tờ có chứng thực Đã có 60/63 tỉnh, thành phố hồn thành việc chuyển giao nhiệm vụ, tổ chức máy làm cơng tác kiểm sốt thủ tục hành từ Văn phòng UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sang tổ chức pháp chế, Sở Tư pháp Thông tin Cục trưởng Cục Kiểm sốt thủ tục hành (Bộ Tư pháp) Ngô Hải Phan cho biết hội nghị tập huấn kiểm sốt thủ tục hành Sở Tư pháp TP Hà Nội tổ chức ngày 20/11 Cũng theo ông Ngô Hải Phan, công tác cải cách thủ tục hành thời gian qua có tiến Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiều quy định, thủ tục cần sửa đổi, bổ sung, đơn giản hóa để tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp Ngồi ra, cịn tình trạng, cán bộ, cơng chức thực thi công vụ yêu cầu người dân phải công chứng, chứng thực giấy tờ liên quan Trong đó, theo quy 14 định hành, khẳng định tính xác thực, hợp pháp giấy tờ khơng cần thiết u cầu người dân phải xuất trình cơng chứng, chứng thực, cần phô tô (Hà Nội Mới 21/11)Về đầu trang QUẢN LÝ NGÂN SÁCH 10 tháng, TP.HCM thu ngân sách 129.000 tỉ đồng Theo báo cáo UBND TP.HCM, kết thu ngân sách nhà nước (phần nội địa) địa bàn TP.HCM 10 tháng đầu năm 2013 129.093 tỉ đồng, đạt 82,34% dự toán pháp lệnh năm, tăng 9,76% so với kỳ năm 2012 Trong đó, tổng thu ngân sách khối quận - huyện 27.415 tỉ đồng, đạt 95,23% dự toán pháp lệnh năm, tăng 31,29% so với kỳ, bao gồm tổng thu từ tiền sử dụng đất 23.730 tỉ đồng, đạt 90,16% dự toán pháp lệnh, tăng 30,55% so với kỳ thu thuế cơng thương nghiệp ngồi quốc doanh 15.257 tỉ đồng, đạt 88,09% dự toán pháp lệnh, tăng 34,52% (PhunuOnline.com.vn 21/11) Về đầu trang Quảng Nam: Thu ngân sách đạt 5.223 tỷ đồng 10 tháng đầu năm 2013, tổng thu ngân sách nhà nước tỉnh Quảng Nam thực 5.223 tỷ đồng, đạt 77% dự toán Ước thực năm 6.010 tỷ đồng, đạt 96,9% dự toán Trung ương giao đạt 88,6% dự tốn tỉnh giao Trong đó, dự tốn tổng thu ngân sách địa phương năm 2013 9.844 tỷ đồng, ước thực đạt 13.373 tỷ đồng, đạt 135% dự toán tỉnh giao Dự toán chi ngân sách địa phương năm 2013 HĐND tỉnh định 9.844 tỷ đồng, ước thực đạt 13.373 tỷ đồng, đạt 135% dự toán giao (Cafef.vn 21/11) Về đầu trang PHÁP LUẬT Quảng Nam: Khởi tố ba cán xã sai phạm Ngày 19/11, Công an huyện Phú Ninh cho biết khởi tố ba cán xã Tam Lộc có liên quan đến sai phạm thực chế độ theo Quyết định số 290/2005 Thủ tướng chế độ, sách người trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ, cứu nước chưa hưởng chế độ, sách Ðảng Nhà nước (chế độ 290) 15 Ba đối tượng gồm: Đỗ Thị Tuyết Hạnh, nguyên Phó Chủ tịch UBND xã; Nguyễn Văn Khánh, nguyên Xã đội trưởng Nguyễn Văn Năm, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng Theo kết điều tra, ba cán có hành vi làm sai quy định thực chế độ 290 cho đối tượng khơng thuộc diện sách, gây thất thoát ngân sách Nhà nước số tiền 120 triệu đồng… Trước đó, liên quan đến vụ việc này, quan chức huyện Phú Ninh xử lý kỷ luật: Cách chức Ủy viên Ban Thường vụ Ðảng ủy bà Ðỗ Thị Tuyết Hạnh; đồng thời khai trừ Ðảng, buộc việc ông Nguyễn Văn Khánh bà Trần Vũ Thị Huệ (cán xã Tam Lộc) (Nhân Dân 19/11) Về đầu trang Đề nghị kiểm điểm Giám đốc Sở Xây dựng Cà Mau Thanh tra tỉnh Cà Mau vừa công bố kết luận tra Sở Xây dựng tỉnh Theo đó, tra đề nghị kiểm điểm trách nhiệm xử lý nghiêm chủ đầu tư Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Quốc Định để xảy nhiều sai sót Cụ thể: Thanh tốn khối lượng cơng trình cho nhà thầu khơng quy định số tiền 1,4 tỉ đồng; ưu tiên điều chỉnh nhân công, máy thi công cho nhà thầu “người yêu” Công ty trách nhiệm hữu hạn Hưng Điền phần khối lượng thực không tiến độ số tiền 262 triệu đồng (ông Định báo cáo với lãnh đạo tỉnh Cà Mau chuyện tình cảm ơng Giám đốc Công ty trách nhiệm hữu hạn Hưng Điền) Thanh tra tỉnh Cà Mau đề nghị chuyển hồ sơ vụ việc Công ty Hưng Điền làm sử dụng tài liệu giả sang Công an tỉnh Cà Mau để xử lý theo quy định Công ty Hưng Điền giả 25 chứng thư bảo lãnh dự thầu gói thầu ban thuộc Sở Xây dựng Ban Quản lý dự án Khu đô thị Đông Bắc; Ban Quản lý dự án Khu đô thị trung tâm hành - trị tỉnh Cà Mau (Thanh Niên 21/11) Về đầu trang THẾ GIỚI 1/3 nước phát triển cắt giảm chi tiêu y tế Trong báo cáo “Tổng quan y tế 2013” công bố ngày 21-11, Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) cho biết 1/3 nước giàu 16 giới cắt giảm chi tiêu y tế giai đoạn 2009-2011, chủ yếu khủng hoảng kinh tế Báo cáo cho nguyên nhân giảm chi tiêu y tế cắt giảm ngân sách nước phải thực thi sách “thắt lưng buộc bụng”, bao gồm giảm giá thuốc, hạn chế tiền lương bệnh viện cắt giảm ngân sách cho chương trình phịng ngừa (Sài Gịn Giải Phóng 21/11) Về đầu trang./ Biên tập viên: Lê Huyền 17