1345623743687

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1418/QĐ UBND Rạch Giá, ngày 16 tháng 6 năm 2009 QUYẾT[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 1418/QĐ-UBND Rạch Giá, ngày 16 tháng năm 2009 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Kế hoạch hành động Ủy ban nhân dân tỉnh thực Nghị số 18/2008/NQ-QH12 ngày 03/6/2008 Quốc hội đẩy mạnh thực sách, pháp luật xã hội hóa để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị số 18/2008/NQ-QH12 ngày 03 tháng năm 2008 Quốc hội đẩy mạnh thực sách, pháp luật xã hội hóa để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân; Căn Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Kế hoạch hành động Chính phủ thực Nghị số 18/2008/NQ-QH12 Quốc hội; Xét đề nghị Giám đốc Sở Y tế Công văn số 232/CV-SYT ngày 29 tháng năm 2009, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch hành động Ủy ban nhân dân tỉnh thực Nghị số 18/2008/NQ-QH12 ngày 03/6/2008 Quốc hội đẩy mạnh thực sách, pháp luật xã hội hóa để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân Điều Giao cho Sở Y tế theo dõi định kỳ hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực Kế hoạch hành động Điều Ơng Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc sở, Thủ trưởng ban ngành cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Thanh Bình ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Thực Nghị số 18/2008/NQ-QH12 ngày 03 tháng năm 2008 Quốc hội đẩy mạnh thực sách, pháp luật xã hội hóa để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân (Ban hành kèm theo Quyết định số 1418/QĐ-UBND ngày 16 tháng năm 2009 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) I MỤC TIÊU Nhằm cụ thể hóa nhiệm vụ, giải pháp để thực tốt nội dung Nghị số 18/2008/NQ-QH12 ngày 03/6/2008 Quốc hội Quyết định số 402/QĐTTg ngày 27/3/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động Chính phủ thực Nghị số 18/2008/NQ-QH12 Quốc hội; xác định rõ trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh, sở, ngành Ủy ban nhân dân cấp việc tổ chức thực để nhanh chóng phát huy hiệu lực Nghị đời sống xã hội, tạo bước chuyển biến rõ rệt nhận thức xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, củng cố phát triển hệ thống y tế công lập từ tỉnh đến huyện, xã, phường, thị trấn y tế ngồi cơng lập; tăng cường huy động nguồn lực Nhà nước xã hội dành cho công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân II NHIỆM VỤ Rà sốt, hồn thiện văn hướng dẫn thực sách, pháp luật tỉnh để đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân: 1.1 Sở Y tế chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai thực Luật Bảo hiểm y tế Luật Bảo hiểm y tế có hiệu lực thi hành văn Luật ban hành 1.2 Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Tài quan liên quan tổ chức tổng kết, đánh giá việc thực văn pháp luật Trung ương tỉnh cơng tác xã hội hóa lĩnh vực chăm sóc sức khỏe nhân dân địa bàn tồn tỉnh Trên sở rà sốt, sửa đổi, bổ sung trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành theo thẩm quyền để thúc đẩy nâng cao hiệu thực xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân Các sở, ngành liên quan đến y tế có trách nhiệm đưa chủ trương xã hội hóa để nâng cao chất lượng cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân thành văn hướng dẫn, đạo cụ thể thực tỉnh Thông tin, truyền thông nâng cao nhận thức xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân: 2.1 Sở Y tế đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật xã hội hóa lĩnh vực y tế, kiến thức bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe phương tiện thông tin đại chúng báo, đài phát thanh, đài truyền hình tài liệu truyền thông phù hợp với đặc điểm xã hội địa phương, tầng lớp nhân dân tỉnh để bước nâng cao nhận thức, trách nhiệm người dân việc tự bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe thân, tự giác tích cực tham gia vào phong trào vệ sinh phòng bệnh, rèn luyện thân thể, phòng chống tệ nạn xã hội, hạn chế lối sống thói quen có hại cho sức khỏe, xây dựng nếp sống văn minh, lành mạnh 2.2 Sở Y tế chủ động phối hợp với Bảo hiểm Xã hội quan liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân thực pháp luật bảo hiểm y tế 2.3 Sở Thơng tin Truyền thơng có trách nhiệm thông tin truyền thông phản ánh kịp thời, trung thực nội dung có liên quan tới nghiệp phát triển ngành y tế, xã hội hóa cơng tác chăm sóc, bảo vệ nâng cao sức khỏe nhân dân 2.4 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với ngành y tế thực tốt phong trào làng văn hóa sức khỏe; phong trào vệ sinh phịng bệnh; rèn luyện thân thể; phòng, chống dịch bệnh; phong trào bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm, phịng, chống tệ nạn xã hội; hạn chế lối sống thói quen có hại cho sức khỏe, xây dựng nếp sống văn minh, lành mạnh 2.5 Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức phổ biến Nghị số 18/2008/NQ-QH12 Quốc hội; chủ trương, nghị Đảng sách pháp luật Nhà nước xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân tới cấp ủy đảng, quyền, đặc biệt xã, phường, thị trấn Xem việc tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân nhiệm vụ trị quan trọng địa phương Quy định rõ trách nhiệm ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân địa phương, đơn vị Tổ chức xếp lại hệ thống y tế cơng lập, khuyến khích phát triển sở y tế ngồi cơng lập: 3.1 Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ sở, ban, ngành liên quan để rà soát, điều chỉnh lại quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế tỉnh đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020, quy hoạch tổ chức quản lý mạng lưới khám chữa bệnh cho phù hợp với tình hình thực tế quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sắp xếp lại đơn vị nghiệp y tế công lập theo ngun tắc y tế cơng lập đóng vai trị chủ đạo, đủ khả giải nhu cầu chăm sóc, bảo vệ nâng cao sức khỏe nhân dân địa bàn tỉnh 3.2 Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực tốt sách pháp luật, ưu đãi đất đai, tín dụng, thuế nhằm khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế, tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển sở y tế ngồi cơng lập 3.3 Các sở, ban, ngành Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức quốc tế, phi Chính phủ hoạt động từ thiện, nhân đạo cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân Tăng cường hiệu lực, hiệu quả, kỷ cương, kỷ luật quản lý nhà nước y tế: 4.1 Giao cho Sở Y tế phối hợp với Sở Nội vụ Thanh tra tỉnh xây dựng Đề án kiện toàn hệ thống tra y tế, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động tra y tế để thực tốt chức quản lý nhà nước pháp luật trình Ủy ban nhân dân tỉnh - Thường xuyên tổ chức kiểm tra công tác khám chữa bệnh, thực dịch vụ cận lâm sàng lâm sàng điều trị cho người bệnh để đẩy mạnh việc cải cách thủ tục hành khám chữa bệnh, đặc biệt khám chữa bệnh bảo hiểm y tế nhằm giảm phiền hà cho nhân dân - Tổ chức thực tốt quản lý nhà nước thuốc mỹ phẩm, thực phẩm Tổ chức quản lý, phân phối, cung ứng theo hình thức đấu thầu để đảm bảo thuốc có chất lượng, giá hợp lý sở y tế công lập - Tăng cường công tác giáo dục đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành y tế nhằm nâng cao y đức, ý thức trách nhiệm việc thực Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 4.2 Sở Y tế, sở, ngành liên quan Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố phạm vi thẩm quyền giao tăng cường công tác kiểm tra xử lý nghiêm vi phạm pháp luật y tế Đào tạo xây dựng chế độ đãi ngộ cán y tế Giao cho Sở Y tế: 5.1 Phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch lộ trình đào tạo nguồn nhân lực cho ngành y tế đến năm 2020 Sở Y tế liên hệ, hợp đồng đào tạo với trường đại học y, dược, cao đẳng nước nhiều hình thức, ưu tiên đào tạo theo chế độ cử tuyển cho vùng khó khăn, vùng có đơng đồng bào dân tộc để đáp ứng nhu cầu cán chuyên môn ngành y tế phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân 5.2 Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo, Trường Cao đẳng Y tế tăng tuyển sinh đào tạo nhân lực y tế bậc cao đẳng, trung học, sơ học hàng năm, mở rộng loại hình đào tạo, ưu tiên tập trung đào tạo theo nhu cầu xã hội đến năm 2020 đáp ứng nguồn nhân lực y tế tỉnh 5.3 Tổng kết rút kinh nghiệm thực Đề án “Cử cán chuyên môn luân phiên từ bệnh viện tuyến hỗ trợ tuyến nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh” để tổ chức thực thường xuyên, lâu dài năm tới 5.4 Thực tốt chế độ phụ cấp, sách ưu đãi hành cho cán ngành y tế Huy động bố trí nguồn nhân lực y tế hàng năm: 6.1 Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư cân đối, bố trí tăng ngân sách chi thường xuyên chi đầu tư cho ngành y tế, bảo đảm tỷ lệ chi y tế tổng chi ngân sách nhà nước năm sau cao năm trước, tốc độ tăng chi cho y tế cao tốc độ tăng chi bình quân chung ngân sách nhà nước Trong dành 30% ngân sách y tế cho lĩnh vực y tế dự phòng từ năm 2009 Tổ chức tập huấn, nâng cao lực, lập kế hoạch quản lý tài y tế, thường xuyên theo dõi, kiểm tra giám sát việc thực sử dụng ngân sách y tế đơn vị y tế tỉnh 6.2 Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài xây dựng trình Ủy ban nhân dân tỉnh Đề án đầu tư xây dựng bệnh viện chuyên khoa lao, tâm thần, ung bướu bệnh viện sản nhi; Đề án xây dựng, cải tạo nâng cấp trạm y tế xã từ nguồn trái phiếu Chính phủ nguồn vốn khác giai đoạn 2009 - 2013 6.3 Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp với Sở Tài tiếp tục bố trí vốn đầu tư từ nguồn xổ số kiến thiết ngân sách địa phương để nâng cấp sở y tế, ưu tiên đầu tư xây dựng, sửa chữa nâng cấp trạm y tế xã thuộc vùng sâu, vùng khó khăn, biên giới, hải đảo 6.4 Sở Y tế tiếp tục thực để hoàn thành xây dựng, cải tạo, nâng cấp bệnh viện huyện phòng khám đa khoa khu vực từ nguồn trái phiếu Chính phủ III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Y tế có trách nhiệm: 1.1 Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh đề án tổ chức triển khai nhiệm vụ giao Kế hoạch 1.2 Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, sở, ngành liên quan, huyện, thị xã, thành phố, đoàn thể phổ biến rộng rãi nội dung Nghị số 18/2008/NQ-QH12 Quốc hội Kế hoạch hành động 1.3 Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực Kế hoạch này, định kỳ hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Nội vụ sở, ngành liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai nhiệm vụ giao Kế hoạch Bảo hiểm Xã hội tỉnh có nhiệm vụ triển khai thực tốt quy định pháp luật bảo hiểm y tế nhằm thực mục tiêu tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố: 4.1 Căn nội dung Kế hoạch này, khẩn trương xây dựng kế hoạch hành động đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách địa phương năm 2009 4.2 Chỉ đạo, tổ chức triển khai có hiệu nội dung Kế hoạch hành động địa phương 4.3 Tổ chức công tác kiểm tra, tra định kỳ hàng năm xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân địa phương báo cáo Sở Y tế để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Giám đốc sở, ban, ngành Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Kế hoạch hành động Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực tế đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực Nghị số 18/2008/NQ-QH12 Quốc hội đẩy mạnh thực sách, pháp luật xã hội hóa để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Thanh Bình Phụ lục KẾ HOẠCH XÂY DỰNG CÁC ĐỀ ÁN, QUY HOẠCH Để triển khai thực Nghị số 18/2008/NQ-QH12 Quốc hội đẩy mạnh thực sách pháp luật xã hội hóa để nâng cao chất lượng cơng tác chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân (Ban hành kèm theo Quyết định số 1418/QĐ-UBND ngày 16 tháng năm 2009 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) Hình thức văn Cơ quan chủ trì thực Rà sốt, điều chỉnh lại quy hoạch tổng thể phát 01 triển hệ thống y tế tỉnh đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 Quy hoạch Sở Y tế Đề án kiện toàn hệ thống tra y tế Đề án Sở Y tế Đề án xây dựng bệnh viện chuyên khoa: lao, 03 tâm thần, sản nhi, ung bướu (xạ trị) Đề án Sở Y tế Đề án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp 04 trạm y tế xã từ nguồn trái phiếu Chính phủ Đề án Sở Y tế Quy hoạch phát triển 05 nhân lực y tế giai đoạn từ đến năm 2020 Quy hoạch Sở Y tế Đề án luân phiên cán 06 y tế từ tuyến tuyến Đề án Sở Y tế TT 02 Nội dung công việc Cơ quan phối hợp thực Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài sở, ngành liên quan Các sở, ngành liên quan Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài sở, ngành liên quan Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài Sở ngành liên quan Sở Giáo dục Đào tạo sở, ngành liên quan Sở Nội vụ sở, ngành liên quan Thời gian dự kiến Quý III năm 2009 Quý III năm 2009 Năm 2009 Năm 2009 Năm 2009 Năm 2009