1427936032475

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT PHẦN VĂN BẢN KHÁC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 578/QĐ UBND Kiên Gia[.]

PHẦN VĂN BẢN KHÁC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 578/QĐ-UBND Kiên Giang, ngày 24 tháng năm 2015 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc công bố thủ tục hành ban hành lĩnh vực tài nguyên nước thuộc thẩm quyền giải Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Kiên Giang (Tiếp theo Công báo số 29+30 ngày 15 tháng năm 2015) Thủ tục gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước đất - Trình tự thực hiện: a) Tiếp nhận kiểm tra hồ sơ: + Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác sử dụng nước nộp hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Mơi trường nộp phí thẩm định hồ sơ theo quy định pháp luật cho quan tiếp nhận hồ sơ + Trong thời hạn năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân để hoàn thiện hồ sơ theo quy định Trường hợp hồ sơ sau bổ sung hoàn thiện mà không đáp ứng yêu cầu theo quy định quan tiếp nhận hồ sơ trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân thông báo rõ lý b) Thẩm định đề án, báo cáo gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước đất: + Trong thời hạn hai mươi lăm (25) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định Điểm a nêu trên, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước, cần thiết kiểm tra thực tế trường, lập hội đồng thẩm định đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước Trường hợp đủ điều kiện gia hạn, điều chỉnh giấy phép trình quan có thẩm quyền cấp phép Trường hợp không đủ điều kiện để gia hạn, điều chỉnh giấy phép, quan tiếp nhận hồ sơ trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân thông báo lý không gia hạn, điều chỉnh giấy phép + Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước, quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn thông báo cho tổ chức, cá nhân nêu rõ nội dung cần bổ sung, hoàn thiện đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước Thời gian bổ sung, hoàn thiện lập lại đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước khơng tính vào thời gian thẩm định đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước Thời gian thẩm định sau đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước bổ sung hoàn chỉnh hai mươi (20) ngày làm việc + Trường hợp phải lập lại đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước, quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn thông báo cho tổ chức, cá nhân nêu rõ nội dung đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước chưa đạt yêu cầu, phải làm lại trả lại hồ sơ - Cách thức thực hiện: Trực tiếp Sở Tài nguyên Môi trường qua đường bưu điện - Thành phần, số lượng hồ sơ: Thành phần hồ sơ: * Hồ sơ đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước đất bao gồm: a) Đơn đề nghị gia hạn điều chỉnh giấy phép (được lập theo Mẫu số quy định phụ lục Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT) b) Báo cáo trạng khai thác, sử dụng nước tình hình thực giấy phép Trường hợp điều chỉnh giấy phép có liên quan đến quy mơ cơng trình, số lượng giếng khai thác, mực nước khai thác phải nêu rõ phương án khai thác nước (được lập theo Mẫu số 28 quy định phụ lục Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT) c) Kết phân tích chất lượng nguồn nước khơng q sáu (06) tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ d) Bản giấy phép cấp Số lượng hồ sơ: 02 - Thời hạn giải quyết: 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ - Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân - Cơ quan thực thủ tục hành chính: + Cơ quan có thẩm quyền định theo quy định: Ủy ban nhân dân tỉnh + Cơ quan trực tiếp thực thủ tục hành chính: Phịng Tài ngun nước - Khí tượng thủy văn - Sở Tài nguyên Môi trường - Kết thực thủ tục hành chính: Giấy phép - Phí, lệ phí: + Phí thẩm định: Đối với đề án thiết kế giếng có lưu lượng nước 200m3/ngày đêm Đồng/1 đề án 100.000đ Đối với đề án, báo cáo khai thác sử dụng nước đất có lưu lượng nước từ 200m3 đến 500m3/ngày đêm Đồng/1 đề án, báo cáo 225.000đ Đối với đề án, báo cáo khai thác sử dụng nước đất có lưu lượng nước từ 500m3 đến 1.000m3/ngày đêm Đồng/1 đề án, báo cáo 650.000đ Đối với đề án khai thác sử dụng nước đất có lưu lượng nước từ 1.000m3 đến 3.000m3/ngày đêm Đồng/1 đề án, báo cáo 1.250.000đ + Lệ phí cấp phép: 50.000đ/giấy phép - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: a) Đơn đề nghị gia hạn điều chỉnh nội dung giấy phép b) Báo cáo tình hình thực quy định giấy phép - Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: * Về gia hạn giấy phép: a) Giấy phép hiệu lực hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép nộp trước thời điểm giấy phép hết hiệu lực chín mươi (90) ngày b) Đến thời điểm đề nghị gia hạn, tổ chức, cá nhân cấp giấy phép hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ liên quan đến giấy phép cấp theo quy định pháp luật khơng có tranh chấp c) Tại thời điểm đề nghị gia hạn giấy phép, kế hoạch khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước tổ chức, cá nhân phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước, khả đáp ứng nguồn nước * Về điều chỉnh giấy phép: a) Nguồn nước không bảo đảm việc cung cấp nước bình thường b) Nhu cầu khai thác, sử dụng nước tăng mà chưa có biện pháp xử lý, bổ sung nguồn nước c) Xảy tình khẩn cấp cần phải hạn chế việc khai thác, sử dụng nước d) Khai thác nước gây sụt, lún mặt đất, biến dạng cơng trình, xâm nhập mặn, cạn kiệt, ô nhiễm nghiêm trọng nguồn nước đ) Lượng nước thực tế khai thác chủ giấy phép nhỏ 70% so với lượng nước cấp phép thời gian mười hai (12) tháng liên tục mà không thông báo lý cho quan cấp phép e) Chủ giấy phép đề nghị điều chỉnh nội dung giấy phép khác với quy định Khoản Điều 23 Nghị định 201/2013/NĐ-CP - Căn pháp lý thủ tục hành chính: + Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21 tháng năm 2012 + Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tài nguyên nước + Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định việc đăng ký khai thác nước đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép tài nguyên nước + Quyết định 09/2007/QĐ-UBND ngày 06 tháng 02 năm 2007 Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang việc ban hành danh mục phí - lệ phí địa bàn tỉnh Kiên Giang Mẫu 04 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIA HẠN/ ĐIỀU CHỈNHGIẤY PHÉP KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT Kính gửi: .(1) Thông tin chủ giấy phép: 1.1 Tên chủ giấy phép: … 1.2 Địa chỉ: ……… ………… … …… … 1.3 Điện thoại: ………………… Fax: ……………… Email: … 1.4 Giấy phép khai thác nước đất số: ngày tháng năm (tên quan cấp giấy phép) cấp; thời hạn giấy phép Lý đề nghị gia hạn/ điều chỉnh giấy phép: Thời gian đề nghị gia hạn/nội dung đề nghị điều chỉnh giấy phép: - Thời hạn đề nghị gia hạn: ……….…tháng/ năm (trường hợp đề nghị gia hạn) - Nội dung đề nghị điều chỉnh: …… (trường hợp đề nghị điều chỉnh giấy phép) Giấy tờ, tài liệu nộp kèm theo Đơn gồm có: - Bản giấy phép cấp - Báo cáo trạng khai thác, sử dụng nước tình hình thực giấy phép - Phiếu kết phân tích chất lượng nguồn nước đất khơng q sáu (06) tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ - Các giấy tờ, tài liệu khác có liên quan Cam kết chủ giấy phép: - (Chủ giấy phép) cam đoan nội dung, thông tin Đơn giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo thật xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật - (Chủ giấy phép) cam kết chấp hành đúng, đầy đủ quy định Giấy phép thực đầy đủ nghĩa vụ quy định Khoản Điều 43 Luật Tài nguyên nước quy định pháp luật có liên quan - (Chủ giấy phép) gửi (01) hồ sơ tới Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh/thành phố .(2) Đề nghị (tên quan cấp phép) xem xét, gia hạn/điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước đất cho (tên chủ giấy phép)./ , ngày tháng năm Chủ giấy phép Ký, ghi rõ họ tên (đóng dấu có) HƯỚNG DẪN VIẾT ĐƠN: (1) Tên quan cấp phép: Bộ Tài nguyên Môi trường trường hợp gia hạn/điều chỉnh giấy phép thuộc thẩm quyền Bộ Tài nguyên Môi trường/UBND cấp tỉnh trường hợp gia hạn/điều chỉnh giấy phép thuộc thẩm quyền UBND cấp tỉnh (theo quy định Điều 28 Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tài nguyên nước) (2) Phần ghi áp dụng cho trường hợp gia hạn/điều chỉnh giấy phép thuộc thẩm quyền Bộ Tài nguyên Môi trường Mẫu 28 (TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP) (Trang bìa trong) BÁO CÁO HIỆN TRẠNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIẤY PHÉP ……………… (1) (Trường hợp gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước đất) TỔ CHỨC/CÁ NHÂN ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP Ký (đóng dấu có) ĐƠN VỊ LẬP BÁO CÁO Ký, đóng dấu Địa danh, tháng…./năm… HƯỚNG DẪN NỘI DUNG BÁO CÁO HIỆN TRẠNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIẤY PHÉP (Trường hợp gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước đất) Mở đầu Trình bày thông tin chủ giấy phép khai thác, sử dụng nước đất (tên chủ giấy phép, địa trụ sở chính, lĩnh vực hoạt động tổ chức; họ tên, số CMND, địa thường trú cá nhân) Trình bày nội dung, thơng tin chủ yếu giấy phép khai thác, sử dụng nước đất cấp gồm: số giấy phép, ngày cấp, quan cấp, thời hạn lại giấy phép, vị trí cơng trình khai thác; mục đích khai thác, sử dụng nước; tổng số giếng, tổng lượng nước khai thác, sử dụng; tầng chứa nước khai thác Khái quát nội dung báo cáo, bao gồm nội dung chủ yếu tình hình thực giấy phép khai thác, lý nội dung đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước đất Thống kê tài liệu sử dụng làm lập báo cáo gồm: báo cáo, tài liệu, số liệu quan trắc q trình khai thác cơng trình; văn quy phạm pháp luật tài liệu khác có liên quan (1) Ghi tên cơng trình, vị trí lưu lượng khai thác Trình bày đầy đủ thông tin lực tổ chức/cá nhân lập báo cáo đánh giá việc đáp ứng điều kiện theo quy định I Hiện trạng khai thác, sử dụng nước đất cơng trình Thuyết minh, mơ tả tình trạng hoạt động cơng trình khai thác, gồm thơng tin về: tình trạng hoạt động, tổng lưu lượng khai thác thực tế công trình, lưu lượng, chế độ khai thác mùa mưa, mùa khô giếng khoan (giếng đào, hố đào, hành lang, mạch lộ, hang động) Tổng hợp, đánh giá diễn biến lưu lượng khai thác nước đất đến thời điểm xin gia hạn/điều chỉnh giấy phép công trình, kèm theo bảng tổng hợp đồ thị diễn biến lưu lượng khai thác Tổng hợp, đánh giá diễn biến mực nước đến thời điểm xin gia hạn/điều chỉnh giấy phép giếng khoan (hoặc giếng đào, hố đào, hành lang, mạch lộ, hang động), kèm theo bảng tổng hợp đồ thị diễn biến mực nước Tổng hợp, đánh giá diễn biến chất lượng nước trình khai thác nước đất đến thời điểm xin gia hạn/điều chỉnh giấy phép, kèm theo bảng tổng hợp kết phân tích mẫu nước thời kỳ Tổng hợp, đánh giá ảnh hưởng hoạt động khai thác nước đất đến tình trạng sụt lún đất, biến dạng cơng trình, gia tăng nhiễm bẩn, nhiễm mặn, suy giảm dòng mặt ảnh hưởng đến cơng trình khai thác nước đất xung quanh (nếu có) II Tình hình thực quy định giấy phép Thuyết minh, trình bày cụ thể tình hình thực nội dung quy định giấy phép khai thác, sử dụng nước đất Thuyết minh, trình bày việc thực nghĩa vụ chủ giấy phép quy định giấy phép khai thác, sử dụng nước đất nghĩa vụ khác có liên quan, kèm theo giấy tờ chứng minh thực nghĩa vụ tài (khi có yêu cầu quan thẩm định) II Nội dung đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép khai thác Trình bày lý liên quan đến việc đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước đất (thay đổi nhu cầu, mục đích sử dụng nước; thay đổi số lượng giếng; thay đổi lưu lượng khai thác lý khác có liên quan) Thời gian đề nghị gia hạn: tháng/năm (đối với trường hợp đề nghị gia hạn giấy phép khai thác, sử dụng nước đất) Thuyết minh, mô tả nhu cầu sử dụng nước năm tới; nhu cầu tăng/giảm công suất khai thác, kế hoạch khai thác nước đất năm tới Trình bày nội dung đề nghị điều chỉnh (trường hợp đề nghị điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước đất) Các cam kết chủ cơng trình a) Các cam kết chịu trách nhiệm tính trung thực thơng tin, số liệu trình bày báo cáo b) Trình bày cụ thể cam kết chủ cơng trình, gồm việc tiếp tục thực đúng, đầy đủ quy định nội dung giấy phép khai thác, sử dụng nước đất gia hạn/điều chỉnh giấy phép; tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chuyên ngành lĩnh vực cấp nước; tuân thủ việc quan trắc, giám sát hoạt động khai thác nước đất cơng trình, chế độ báo cáo quan quản lý quy định pháp luật lĩnh vực tài nguyên nước; cam kết thực đúng, đầy đủ nghĩa vụ tài nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật III Phương án khai thác nước đất (đối với trường hợp đề nghị điều chỉnh giấy phép có liên quan đến quy mơ cơng trình, số lượng giếng khai thác, mực nước khai thác) Thuyết minh nhu cầu, mục đích sử dụng nước; xây dựng biểu đồ dùng nước theo tháng năm Thuyết minh, mơ tả sơ đồ cơng trình khai thác thơng số khai thác cơng trình, gồm thơng tin lưu lượng, mực nước tĩnh, mực nước động, chế độ khai thác giếng, kèm theo sơ đồ bố trí cơng trình khai thác nước đất vẽ cấu trúc giếng (trường hợp điều chỉnh có thay đổi quy mơ cơng trình, số lượng giếng khai thác) Yêu cầu nội dung sơ đồ khu vực vị trí cơng trình khai thác nước đất phải thể thơng tin gồm: thông tin (ranh giới, địa danh hành chính; yếu tố địa hình, hệ thống sơng suối, đường giao thông, dân cư ) thông tin chuyên đề (ranh giới tầng chứa nước; vị trí, thơng số cơng trình khai thác nước đất cơng trình khai thác hoạt động khu vực xung quanh) Thuyết minh, trình bày phương án bổ sung cơng trình quan trắc; phương án lắp đặt thiết bị, bố trí nhân lực quan trắc; thiết lập bổ sung mô tả vùng bảo hộ vệ sinh cơng trình khai thác (trường hợp điều chỉnh tăng số lượng giếng khai thác) Kết luận kiến nghị -Phụ lục kèm theo Báo cáo: Bản vẽ cấu trúc cơng trình khai thác (giếng khoan, giếng đào, hố đào, hành lang ) trường hợp điều chỉnh tăng số lượng cơng trình khai thác Các tài liệu khác có liên quan (nếu có) Thủ tục cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước - Trình tự thực hiện: a) Tiếp nhận kiểm tra hồ sơ: + Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nộp hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Mơi trường nộp phí thẩm định hồ sơ theo quy định pháp luật cho quan tiếp nhận hồ sơ + Trong thời hạn mười (10) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép để bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định Trường hợp hồ sơ sau bổ sung mà không đáp ứng yêu cầu theo quy định quan tiếp nhận hồ sơ trả lại hồ sơ thông báo rõ lý cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép b) Thẩm định đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước + Cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước; cần thiết kiểm tra thực tế trường, lập hội đồng thẩm định đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước Trường hợp đủ điều kiện cấp phép, quan tiếp nhận hồ sơ trình quan có thẩm quyền cấp giấy phép; trường hợp không đủ điều kiện để cấp phép trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép thông báo lý không cấp phép + Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ nội dung cần bổ sung, hoàn thiện đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước Thời gian bổ sung, hoàn thiện lập lại đề án, báo cáo thăm dị khơng tính vào thời gian thẩm định đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước Thời gian thẩm định sau đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước bổ sung hoàn chỉnh hai mươi (20) ngày làm việc + Trường hợp phải lập lại đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước, quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ nội dung đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước chưa đạt yêu cầu, phải làm lại trả lại hồ sơ đề nghị cấp phép - Cách thức thực hiện: Trực tiếp Sở Tài nguyên Môi trường qua đường bưu điện - Thành phần, số lượng hồ sơ: Thành phần hồ sơ: * Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước bao gồm: