ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BẾN TRE Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1912/2006/QĐ UBND Bến Tre, ngày 31 tháng 8 năm 2006 QUYẾT[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE Số: 1912/2006/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bến Tre, ngày 31 tháng năm 2006 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy định chế độ họp hoạt động quan hành Nhà nước ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy định chế độ họp hoạt động quan hành Nhà nước; Xét đề nghị Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định chế độ họp hoạt động quan hành Nhà nước địa bàn tỉnh Bến Tre Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký Điều Các Ơng (bà) Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở, Ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Thanh Hà ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Chế độ họp hoạt động quan hành Nhà nước địa bàn tỉnh Bến Tre (Ban hành kèm theo Quyết định số 1912/2006/QĐ-UBND ngày 31 tháng năm 2006 UBND tỉnh Bến Tre) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định điều chỉnh việc tổ chức họp hoạt động quản lý, điều hành quan hành Nhà nước địa bàn tỉnh Phiên họp Ủy ban nhân dân cấp; hội nghị quốc tế, hội thảo, toạ đàm khoa học không thuộc phạm vi điều chỉnh Quy định Điều Đối tượng áp dụng Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã; Cơ quan Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; quan Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thị xã; tổ chức tư vấn, phối hợp liên ngành Ủy ban nhân dân tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thị xã thành lập Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, từ ngữ hiểu sau: Họp hình thức hoạt động quản lý Nhà nước, cách thức giải công việc, thông qua Thủ trưởng quan hành Nhà nước trực tiếp thực lãnh đạo, điều hành hoạt động việc giải công việc thuộc chức năng, thẩm quyền quan theo quy định pháp luật Họp tham mưu, tư vấn họp để Thủ trưởng quan hành Nhà nước nghe ý kiến đề xuất kiến nghị Thủ trưởng quan, đơn vị cấp dưới, chun gia, nhà khoa học nhằm có đủ thơng tin, có thêm sở, trước định theo chức năng, thẩm quyền 3 Họp làm việc họp cấp với Thủ trưởng quan, đơn vị cấp để giải cơng việc có tính chất quan trọng vượt q thẩm quyền cấp để kiểm tra trực tiếp, chỗ tình hình thực nhiệm vụ công tác cấp Họp chuyên môn họp để trao đổi, thảo luận vấn đề thuộc chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ nhằm xây dựng hoàn thiện dự án, đề án Họp giao ban họp lãnh đạo quan, đơn vị hành Nhà nước để nắm tình hình triển khai thực nhiệm vụ cơng tác; trao đổi ý kiến thực đạo giải công việc thường xuyên Họp tập huấn, triển khai (hội nghị tập huấn, triển khai) họp để quán triệt, thống nhận thức hành động nội dung tinh thần chủ trương, sách lớn, quan trọng Đảng Nhà nước quản lý, điều hành hoạt động kinh tế-xã hội Họp tổng kết (hội nghị tổng kết) hàng năm họp để kiểm điểm, đánh giá tình hình kết thực nhiệm vụ công tác hàng năm bàn phương hướng nhiệm vụ công tác cho năm tới quan, đơn vị hành Nhà nước Họp sơ kết tổng kết (hội nghị sơ kết tổng kết) chuyên đề họp để đánh giá tình hình triển khai kết thực chủ trương, sách quan trọng Người chủ trì họp người có thẩm quyền điều hành họp, đưa ý kiến kết luận họp 10 Người tham dự họp người triệu tập, người mời họp người đại diện cho quan, đơn vị mời họp người ủy quyền dự họp 11 Cuộc họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân họp Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân chủ trì để đạo, phối hợp giải công việc thuộc chức năng, thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân theo quy định pháp luật 12 Cuộc họp lãnh đạo quan, đơn vị chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, cấp huyện họp lãnh đạo quan, đơn vị chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, cấp huyện chủ trì để đạo, điều hành giải công việc thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện phân công Điều Mục tiêu Mục tiêu Quy định nhằm giảm bớt số lượng, nâng cao chất lượng họp hoạt động quan hành Nhà nước cấp, ngành, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc tổ chức họp, góp phần tích cực tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu đạo, điều hành Thủ trưởng quan hành Nhà nước, đáp ứng yêu cầu cải cách hành Điều Nguyên tắc tổ chức họp Bảo đảm giải công việc thẩm quyền phạm vi trách nhiệm phân công; cấp không can thiệp giải công việc thuộc thẩm quyền cấp cấp không đẩy công việc thuộc thẩm quyền lên cho cấp giải Chỉ tiến hành họp thực cần thiết để phục vụ cho công tác đạo, điều hành Thủ trưởng quan hành Nhà nước việc thực nhiệm vụ công tác quan trọng Không dùng họp để thay cho việc định quản lý, điều hành Xác định rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, thành phần tham dự; đề cao thực nghiêm túc chế độ trách nhiệm cá nhân phân công xử lý công việc, bảo đảm tăng cường hiệu lực, hiệu công tác đạo, điều hành tập trung thống nhất, thông suốt Thủ trưởng quan hành Nhà nước Theo chương trình kế hoạch; thực cải tiến, đơn giản hố quy trình thủ tục tiến hành, bố trí hợp lý; bảo đảm chất lượng, hiệu quả, thiết thực, tiết kiệm, khơng hình thức phơ trương Thực lồng ghép nội dung vấn đề, công việc cần xử lý; kết hợp loại họp với việc tổ chức họp cách hợp lý Phù hợp với tính chất, yêu cầu nội dung vấn đề, công việc cần giải quyết; phù hợp với tính chất đặc điểm tổ chức hoạt động loại quan, đơn vị hành Nhà nước Điều Trách nhiệm việc đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào việc đổi công tác đạo, điều hành để giảm bớt nâng cao chất lượng, hiệu họp Thủ trưởng quan, đơn vị hành Nhà nước cấp, ngành có trách nhiệm tổ chức, đạo nghiên cứu, triển khai ứng dụng khoa học công nghệ, trước hết công nghệ thông tin, vào việc đổi công tác lãnh đạo, đạo, điều hành để giảm bớt họp; để không ngừng cải tiến nội dung, cách thức tiến hành, nâng cao chất lượng hiệu họp Điều Các trường hợp không tổ chức họp Phổ biến, quán triệt triển khai thực văn quy phạm pháp luật, văn đạo cấp Đối với văn quy định chủ trương, sách lớn, quan trọng, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách phát triển kinh tế - xã hội, cần thiết tổ chức họp để quán triệt, tập huấn nhằm thống nhận thức hành động triển khai thực Việc sơ kết kiểm điểm, đánh giá tình hình kết tháng thực chương trình, kế hoạch nhiệm vụ cơng tác hàng năm Sở, ngành, quyền cấp Giải cơng việc thường xun tình hình có thiên tai, địch hoạ tình trạng khẩn cấp Những việc cụ thể ủy quyền phân công, phân cấp rõ thẩm quyền trách nhiệm cho tổ chức cá nhân cấp giải Tổ chức lấy ý kiến lãnh đạo quan, đơn vị cấp, ngành tham gia xây dựng, hoàn thiện đề án, dự án, trừ trường hợp đề án, dự án lớn, quan trọng liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý nhiều quan, đơn vị Cấp triệu tập cấp lên để trực tiếp phân công, đạo thực nhiệm vụ cơng tác để nghe báo cáo tình hình thay cho công việc thực chế độ công tác địa phương, sở trực tiếp kiểm tra, giám sát theo quy định Trao đổi thông tin giao lưu học tập kinh nghiệm quan, đơn vị Giải nội dung công việc mang tính chất chun mơn, kỹ thuật để giải công việc chuẩn bị trước cho việc tổ chức họp, trừ trường hợp họp lớn, quan trọng Những việc pháp luật quy định giải cách thức khác không cần thiết phải thông qua họp Điều Họp tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội, tổ chức xã hội tổ chức xã hội- nghề nghiệp quan hành Nhà nước Tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp quan, đơn vị hành Nhà nước tổ chức họp theo Điều lệ tổ chức bố trí hợp lý phù hợp với tính chất đặc điểm tổ chức hoạt động quan, đơn vị Điều Phối hợp quan hành Nhà nước với quan, tổ chức khác hệ thống trị việc tổ chức họp Các quan hành Nhà nước có thẩm quyền cấp phải thường xuyên phối hợp chặt chẽ với quan khác máy Nhà nước, quan Đảng Cộng sản Việt Nam, quan lãnh đạo tổ chức trị-xã hội cấp việc xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức họp có liên quan cách khoa học, hợp lý hiệu Chương II QUY TRÌNH TỔ CHỨC CUỘC HỌP Điều 10 Xây dựng kế hoạch tổ chức họp Căn vào chương trình cơng tác hàng năm, hàng tháng quan u cầu giải cơng việc, Thủ trưởng quan hành Nhà nước đạo xây dựng định kế hoạch tổ chức họp lớn, quan trọng năm hàng tháng; phân công trách nhiệm quan, đơn vị chuẩn bị nội dung, địa điểm vấn đề khác liên quan đến việc tổ chức họp Kế hoạch tổ chức họp năm hàng tháng phải thông báo trước cho đối tượng triệu tập mời tham dự Các họp bất thường tổ chức để giải công việc đột xuất, khẩn cấp Điều 11 Chuẩn bị nội dung họp Nội dung họp phải quan, đơn vị phân công chuẩn bị kỹ, đầy đủ, chu đáo, yêu cầu thời gian Những vấn đề liên quan đến nội dung họp nội dung, yêu cầu cần trao đổi, tham khảo ý kiến họp phải chuẩn bị đầy đủ trước thành văn Đối với tài liệu dài, có nhiều nội dung, ngồi cịn phải chuẩn bị thêm tóm tắt nội dung Điều 12 Giấy mời họp Giấy mời họp phải ghi rõ nội dung sau đây: a) Người triệu tập chủ trì; b) Thành phần tham dự; c) Người triệu tập; người mời tham dự; d) Nội dung họp; thời gian, địa điểm họp; đ) Những yêu cầu người triệu tập mời tham dự Giấy mời họp phải gửi trước ngày họp 03 ngày làm việc, kèm theo tài liệu, văn bản, nội dung, yêu cầu gợi ý liên quan đến nội dung họp, trừ trường hợp họp đột xuất Điều 13 Thành phần số lượng người tham dự họp Tuỳ theo tính chất, nội dung, mục đích, yêu cầu họp, người triệu tập họp phải cân nhắc kỹ định thành phần, số lượng người tham dự họp cho phù hợp, đảm bảo tiết kiệm hiệu Thủ trưởng quan, đơn vị mời họp phải cử người tham dự họp thành phần, có đủ thẩm quyền, lực, trình độ đáp ứng nội dung yêu cầu họp Trường hợp người triệu tập mời Thủ trưởng quan, đơn vị tham dự họp, ủy quyền cho cấp có đủ khả đáp ứng nội dung yêu cầu họp thay, phải báo cáo trước cho người chủ trì họp để có đồng ý cho phép Điều 14 Thời gian tiến hành họp Thời gian tiến hành họp thuộc loại họp quy định sau: a) Họp tham mưu, tư vấn không buổi làm việc; b) Họp chuyên môn từ buổi đến ngày, trường hợp đề án, dự án lớn, phức tạp kéo dài thời gian hơn, không ngày; c) Họp tổng kết công tác năm không ngày; d) Họp sơ kết, tổng kết chuyên đề từ đến ngày tuỳ theo tính chất nội dung chuyên đề; đ) Họp tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác từ đến ngày tuỳ theo tính chất nội dung vấn đề; Các loại họp khác tuỳ theo tính chất nội dung mà bố trí thời gian tiến hành hợp lý, không ngày Điều 15 Những yêu cầu tiến hành họp Mỗi họp kết hợp giải nhiều nội dung, sử dụng nhiều hình thức cách thức tiến hành phù hợp với tính chất, yêu cầu vấn đề điều kiện hoàn cảnh cụ thể để tiết kiệm thời gian, bảo đảm chất lượng hiệu giải cơng việc Người chủ trì người phân cơng trình bày tóm tắt ngắn gọn tư tưởng, nội dung cốt lõi đề án, dự án, vấn đề đưa họp nêu vấn đề cịn ý kiến khác nhau, khơng đọc toàn văn tài liệu, văn họp, khơng trình bày tồn nội dung chi tiết vấn đề cần xử lý họp Việc phát biểu, trao đổi ý kiến họp phải tập trung chủ yếu vào vấn đề ý kiến khác để đề xuất biện pháp xử lý Ý kiến kết luận người chủ trì họp phải rõ ràng cụ thể, thể đầy đủ tính chất, nội dung yêu cầu họp Điều 16 Trách nhiệm người chủ trì họp Qn triệt mục đích, u cầu, nội dung chương trình, thời gian lịch trình họp Xác định thời gian tối đa cho người tham dự họp trình bày ý kiến cách hợp lý Điều khiển họp theo mục đích, yêu cầu đặt Có ý kiến kết luận họp, trước kết thúc họp Giao trách nhiệm cho quan, đơn vị có thẩm quyền văn thông báo kết họp đến quan, đơn vị, cá nhân có liên quan Điều 17 Trách nhiệm người tham dự họp Nghiên cứu tài liệu, văn họp nhận trước đến dự họp Chuẩn bị trước ý kiến phát biểu họp Phải dự họp thành phần, đến họp tham dự hết thời gian họp Chỉ trường hợp lý đột xuất đồng ý người chủ trì người tham dự rời họp trước họp kết thúc Trong dự họp, không làm việc riêng xử lý cơng việc khơng có liên quan đến nội dung họp Không gọi nghe điện thoại phịng họp Trình bày ý kiến tham gia tranh luận họp phải ngắn gọn, thẳng vào nội dung vấn đề không vượt thời gian mà người chủ trì họp cho phép Trong trường hợp cử dự họp thay, người dự họp phải báo cáo kết họp cho Thủ trưởng quan, đơn vị cử họp Điều 18 Biên họp thông báo kết họp Nội dung diễn biến họp phải ghi thành biên Trong trường hợp cần thiết, tổ chức ghi âm, ghi hình họp Biên họp phải gồm nội dung sau đây: a) Người chủ trì danh sách người tham dự có mặt họp; b) Những vấn đề trình bày thảo luận họp; c) Ý kiến phát biểu người tham dự họp; d) Kết luận chủ toạ họp định đưa họp Chậm ngày làm việc sau ngày kết thúc họp, quan, đơn vị giao trách nhiệm phải thông báo văn kết họp, gửi cho quan, đơn vị, cá nhân có liên quan biết, thực Văn thông báo kết họp bao gồm nội dung sau đây: a) Ý kiến kết luận người chủ trì họp vấn đề đưa họp; b) Quyết định người có thẩm quyền đưa họp việc giải vấn đề có liên quan phân cơng trách nhiệm tổ chức thực 3 Văn thông báo kết họp không thay cho việc văn quy phạm pháp luật văn cá biệt Thủ trưởng quan hành Nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật để giải vấn đề liên quan định họp Điều 19 Trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực ý kiến kết luận, đạo đưa họp Việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực ý kiến kết luận, đạo đưa họp phải giao cho quan, đơn vị có thẩm quyền liên quan chịu trách nhiệm Chương III CÁC CUỘC HỌP CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Điều 20 Các loại họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Họp giao ban Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh với Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Họp tham mưu tư vấn Họp làm việc Họp (hội nghị) triển khai nhiệm vụ công tác lớn, quan trọng Họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết chuyên đề Điều 21 Cuộc họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh với Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hàng tuần, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có họp giao ban với Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Khi cần thiết, để xử lý công việc phức tạp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có họp làm việc với Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điều 22 Cuộc họp để giải vấn đề quan trọng liên ngành vượt thẩm quyền giải quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đối với vấn đề quan trọng liên ngành vượt thẩm quyền giải Thủ trưởng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, tổ chức họp làm việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh với Thủ trưởng Sở, Ban, ngành có liên quan để Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực điều phối giải theo thẩm quyền Trong trường hợp cần thiết, Thủ trưởng Sở, Ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có họp với Thủ trưởng Sở, Ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện để Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, đạo xử lý, giải vấn đề quan trọng Sở, Ban, ngành tỉnh cấp huyện Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền chủ trì họp theo quy định khoản điều để giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh điều hoà, phối hợp hoạt động Sở, ngành, quyền cấp huyện giải vụ việc; báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh văn kết họp Điều 23 Việc tổ chức họp (hội nghị) triển khai nhiệm vụ công tác lớn, quan trọng Ủy ban nhân dân tỉnh Để tổ chức quán triệt, khiển khai chủ trương, sách lớn, quan trọng Đảng Nhà nước quản lý, điều hành phát triển kinh tế-xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định tổ chức họp (hội nghị) tồn tỉnh có tham dự lãnh đạo Sở, Ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quyền cấp huyện Theo yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì phối hợp với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, quyền cấp huyện liên quan chuẩn bị địa điểm, nội dung, chương trình họp (hội nghị) Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp kết họp (hội nghị) văn thông báo ý kiến đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hội nghị; đôn đốc kiểm tra việc thực ý kiến đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điều 24 Việc tổ chức họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết chuyên đề Ủy ban nhân dân tỉnh Cuộc họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết chuyên đề Ủy ban nhân dân tỉnh tiến hành trường hợp sau: a) Việc sơ kết, tổng kết chuyên đề quy định văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực chủ trương, sách quan trọng; b) Khi cần thiết để đánh giá tình hình kết sau thời gian định thực chủ trương, sách quản lý lớn, quan trọng theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có liên quan Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy nhiệm chủ trì tổ chức họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết chuyên đề Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo kết họp văn cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điều 25 Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị tổ chức họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Để giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực lãnh đạo, đạo, điều hành việc giải công việc thuộc chức năng, thẩm quyền, trường hợp cần thiết Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định tổ chức họp tham mưu, tư vấn họp làm việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cuộc họp nói khoản điều Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì theo ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điều 26 Trách nhiệm Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Xây dựng kế hoạch tổ chức họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hàng năm, hàng tháng hàng tuần trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định Thẩm tra cần thiết nội dung họp làm việc nói khoản Điều 22 Quy định Bố trí, xếp họp cách hợp lý, trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định Gửi giấy mời họp đến quan cá nhân thành phần theo đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đôn đốc, hướng dẫn quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện phân công chuẩn bị đầy đủ, yêu cầu quy định tài liệu, văn thuộc nội dung họp gửi trước ngày họp ngày làm việc Thẩm tra đề án, dự án vấn đề, công việc thuộc nội dung họp; tóm tắt vấn đề thuộc nội dung họp, xác định vấn đề có ý kiến khác đề xuất hướng xử lý Tham dự cử cấp tham dự họp Tổ chức ghi biên bản, ghi âm nội dung họp Thông báo văn ý kiến kết luận, đạo Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh họp 10 Kiểm tra, đôn đốc quan thực ý kiến kết luận, đạo Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh họp Chương IV CÁC CUỘC HỌP CỦA THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Điều 27 Các loại họp Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Họp giao ban Thủ truởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh với Phó Thủ trưởng quan người đứng đầu đơn vị trực thuộc Họp tham mưu Họp làm việc Họp (hội nghị) tập huấn, triển khai Họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết chuyên đề Họp (hội nghị) tổng kết năm Điều 28 Việc tổ chức họp (hội nghị) tập huấn, triển khai Khi thực cần thiết phải tổ chức họp (hội nghị) để quán triệt, tổ chức triển khai phạm vi tồn tỉnh chủ trương, sách lớn, quan trọng cấp bách Đảng Nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực quản lý phân công Thủ trưởng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh phải có văn trình đồng ý Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh mục tiêu, yêu cầu, nội dung, thành phần tham dự, thời gian địa điểm tổ chức họp (hội nghị) Dự kiến tổ chức họp (hội nghị) phải đưa vào chương trình, kế hoạch tổ chức họp (hội nghị) quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh từ đầu năm giấy mời họp (hội nghị) phải gửi cho quan, tổ chức, cá nhân mời tham dự 05 ngày làm việc trước ngày tổ chức họp (hội nghị) Điều 29 Việc tổ chức họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết chuyên đề Chỉ tổ chức họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết chuyên đề có quy định đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh vấn đề quản lý cần phải tổ chức họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết chuyên đề Trong trường hợp quy định đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, mà thấy cần thiết phải tổ chức họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết vấn đề quản lý quan trọng thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý phân cơng Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có văn trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định mục tiêu, yêu cầu, nội dung, thành phần tham dự, thời gian, địa điểm tiến hành họp (hội nghị) Việc tổ chức họp (hội nghị) phải đưa vào chương trình, kế hoạch tổ chức họp (hội nghị) quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh từ đầu năm phải gửi giấy mời họp (hội nghị) cho quan, tổ chức, cá nhân mời tham dự 05 ngày làm việc trước ngày tổ chức họp (hội nghị) Điều 30 Việc tổ chức họp (hội nghị) tổng kết đánh giá tình hình thực chương trình cơng tác hàng năm quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Các quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh khơng tổ chức họp (hội nghị) tồn ngành địa bàn tỉnh để tổng kết đánh giá tình hình kết thực nhiệm vụ cơng tác tháng hàng năm Trường hợp thấy cần thiết phải tổ chức họp (hội nghị) toàn ngành địa bàn tỉnh để tổng kết đánh giá tình hình kết thực nhiệm vụ cơng tác năm Thủ trưởng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh phải xin phép đồng ý trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nội dung, thành phần, thời gian, địa điểm tổ chức họp (hội nghị) 3 Việc tổ chức họp (hội nghị) có mời lãnh đạo quan chuyên môn khác thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện tham dự phải xin phép đồng ý trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điều 31 Trách nhiệm Chánh Văn phòng Sở, Ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh họp Thủ trưởng Sở, Ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Xây dựng kế hoạch tổ chức họp hàng năm, hàng quý, hàng tháng, hàng tuần trình Thủ trưởng quan định Bố trí, xếp, tổ chức họp cách hợp lý Đôn đốc đơn vị phân công chuẩn bị tài liệu, văn thuộc nội dung họp đầy đủ, yêu cầu quy định 4.Tổ chức ghi biên nội dung họp Thông báo văn ý kiến kết luận, đạo người chủ trì họp Kiểm tra, đơn đốc, nắm tình hình kết thực ý kiến kết luận, đạo họp Chương V CÁC CUỘC HỌP CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN Điều 32 Các loại họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Họp giao ban Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện với Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Họp tham mưu, tư vấn Họp làm việc Họp (hội nghị) tập huấn, triển khai Họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết chuyên đề Điều 33 Việc tổ chức họp để giải vấn đề quan trọng liên ngành vượt thẩm quyền quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện đề nghị tổ chức họp làm việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện để Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện điều phối, giải vấn đề quan trọng liên ngành vượt thẩm quyền quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức họp có mời Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh tham dự phải có văn trình đồng ý Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp ủy quyền chủ trì họp nói khoản Điều này; báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp kết họp Điều 34 Trách nhiệm Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Xây dựng kế hoạch tổ chức họp hàng năm, háng quý, hàng tháng, hàng tuần Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp định Thẩm tra cần thiết nội dung họp làm việc nói khoản Điều 33 Quy định Bố trí, xếp họp cách hợp lý, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp định Gửi giấy mời họp đến quan cá nhân thành phần theo đạo lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp Đôn đốc, hướng dẫn quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp phân công chuẩn bị đầy đủ, yêu cầu quy định tài liệu, văn thuộc nội dung họp gửi trước ngày họp ngày làm việc Thẩm tra đề án, dự án vấn đề, công việc thuộc nội dung họp; tóm tắt vấn đề thuộc nội dung họp, xác định vấn đề cịn có ý kiến khác đề xuất hướng xử lý Tham dự cử cấp tham dự họp Tổ chức ghi biên nội dung họp Thông báo văn ý kiến kết luận, đạo người chủ trì họp 10 Kiểm tra, đôn đốc quan thực ý kiến kết luận, đạo họp Điều 35 Không đạo việc tổ chức hội nghị tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh không đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức hội nghị tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý Ủy ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện không đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức hội nghị tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Điều 36 Không tổ chức họp giao ban thường kỳ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh không tổ chức họp giao ban thường kỳ với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện không tổ chức họp giao ban thường kỳ với Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Điều 37 Việc tổ chức họp sơ kết, tổng kết quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện không tổ chức họp sơ kết, tổng kết toàn ngành địa phương để sơ kết, tổng kết thực nhiệm vụ công tác tháng hàng năm Trường hợp quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thấy cần thiết phải tổ chức họp toàn ngành địa phương để tổng kết thực nhiệm vụ cơng tác năm, phải có văn trình đồng ý trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp nội dung, thành phần, thời gian, địa điểm tổ chức họp Việc tổ chức họp tổng kết công tác hàng năm quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện có mời lãnh đạo quan chuyên môn cấp trên, lãnh đạo quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp lãnh đạo, cán bộ, công chức chuyên môn Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tham dự phải xin phép đồng ý trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Điều 38 Việc tổ chức họp tập huấn, triển khai Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức họp tập huấn, triển khai có mời Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, Thủ trưởng quan chuyên môn khác cấp tham dự phải đồng ý trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Chương VI CÁC QUY ĐỊNH KHÁC Điều 39 Xây dựng chương trình cơng tác khoa học, hợp lý để giảm bớt việc tổ chức họp Trên sở chức năng, thẩm quyền theo quy định, Thủ trưởng quan hành Nhà nước cấp, ngành có trách nhiệm đạo xây dựng chương trình công tác hàng năm, hàng quý hàng tháng quan bảo đảm khoa học, hợp lý, phù hợp với yêu cầu quản lý, điều hành khả năng, lực trình độ thực tế máy giúp việc Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành việc quản lý, thực chương trình cơng tác Chỉ trường hợp cần thiết điều chỉnh chương trình cơng tác Điều 40 u cầu việc tổ chức họp quan, đơn vị hành Nhà nước có quan hệ trực tiếp giải công việc cá nhân, tổ chức Các quan, đơn vị hành Nhà nước có quan hệ trực tiếp giải cơng việc hàng ngày cá nhân, tổ chức tổ chức họp quan, đơn vị phải phân công cán để tiếp dân giải công việc cho người dân, không việc tổ chức họp quan, đơn vị làm chậm trễ, gây khó khăn, phiền hà cho việc tiếp nhận xử lý công việc cá nhân, tổ chức theo quy định pháp luật Nghiêm cấm trường hợp thơng báo khơng tiếp dân lý hội họp Thủ trưởng quan, đơn vị hành Nhà nước khơng sử dụng thời gian thực chế độ tiếp công dân, trực tiếp xử lý khiếu kiện công dân theo quy định pháp luật để chủ trì tham dự họp Điều 41 Cấm kết hợp tổ chức họp với việc tham quan, nghỉ mát Nghiêm cấm việc kết hợp tổ chức họp với việc tham quan, nghỉ mát dùng hình thức họp để tổ chức vui chơi, giải trí cho cán bộ, cơng chức, viên chức 2 Người đứng đầu quan, đơn vị hành Nhà nước đứng tổ chức họp phải chịu trách nhiệm cá nhân việc để xảy tình trạng nói khoản Điều Điều 42 Thực chế độ kiểm tra thường xuyên, giải công việc chỗ Thủ trưởng quan hành Nhà nước cấp để giảm bớt họp xử lý vụ việc phát sinh Thủ trưởng quan hành Nhà nước cấp khơng sử dụng hình thức họp để nghe báo cáo tình hình thực nhiệm vụ công tác cấp thay cho việc kiểm tra trực tiếp quan, đơn vị cấp sở Thủ trưởng quan hành Nhà nước cấp, ngành phải dành thời gian thích đáng có chương trình kế hoạch cụ thể để thực chế độ kiểm tra thường xuyên hoạt động quan, đơn vị cấp việc thực quy định pháp luật, văn cấp trên, trực tiếp đạo xử lý chỗ công việc phát sinh có liên quan thuộc thẩm quyền Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 43 Trách nhiệm quản lý chế độ họp quan hành Nhà nước Trách nhiệm Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Tổ chức thực quy định tổ chức họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp thuộc phạm vi thẩm quyền giao; b) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp việc thực Quy định Trách nhiệm Thủ trưởng quan trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện: a) Ban hành quy định cụ thể tổ chức họp quan, đơn vị mình; b) Thi hành biện pháp cải cách tổ chức máy, đổi đạo điều hành để giảm bớt, cải tiến nâng cao chất lượng, hiệu họp Trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện: a) Ban hành quy định cụ thể tổ chức họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã địa phương; quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; b) Chỉ đạo việc thực quy định tổ chức họp hoạt động quan hành Nhà nước huyện quản lý; c) Thi hành biện pháp cải cách tổ chức máy, đổi đạo điều hành để giảm bớt, cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu họp Thủ trưởng quan, đơn vị hành Nhà nước cấp tỉnh, huyện ngành có trách nhiệm thực nghiêm túc quy định pháp luật tổ chức họp hoạt động quan, đơn vị Điều 44 Hiệu lực thi hành Quy định có hiệu lực thi hành theo hiệu lực thi hành Quyết định ban hành Các quy định trước quan hành Nhà nước địa bàn tỉnh quy định chế độ tổ chức họp hoạt động có nội dung trái với Quy định bãi bỏ./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Thanh Hà