HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 25/2008/QĐ UBND Rạch Giá, ngày 2[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 25/2008/QĐ-UBND Rạch Giá, ngày 21 tháng năm 2008 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Kiên Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ-CP Chính phủ; Thơng tư số 69/2006/TT-BTC ngày 02 tháng năm 2006 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thông tư số 116/2004/TTBTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ; Căn Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ việc Quy định bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 31 tháng 01 năm 2008 Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài Tờ trình số 185/TTr-STC ngày 11 tháng năm 2008 việc ban hành Bảng quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Kiên Giang, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Bảng quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Kiên Giang Điều Giao cho Giám đốc Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thi hành, kiểm tra giám sát việc thực Quyết định Điều Các ông, bà Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc sở, ngành, Thủ trưởng quan cấp tỉnh (Đảng, quyền, đồn thể), Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn, tổ chức, hộ gia đình cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định thay Quyết định số 09/2005/QĐ-UBND ngày 08 tháng năm 2005 Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang việc ban hành Bảng quy định chi tiết số nội dung thực Nghị định số 197/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ Các quy định trước trái với Quy định bãi bỏ Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Bùi Ngọc Sương ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Kiên Giang (Ban hành kèm theo Quyết định số 25/2008/QĐ-UBND ngày 21/8/2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định sách bồi thường đất tài sản đất; sách hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích công cộng, xây dựng khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế thực dự án đầu tư sản xuất kinh doanh xác định chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kiên Giang quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan thực chức quản lý nhà nước đất đai quan tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý đất đai Người bị thu hồi đất, bị thiệt hại tài sản gắn liền với đất bị thu hồi, bồi thường đất đai, tài sản, hỗ trợ bố trí tái định cư theo quy định Quyết định Chương II BỒI THƯỜNG VÀ HỖ TRỢ VỀ ĐẤT Điều Bồi thường đất nằm hành lang lộ giới, thủy giới Đối với đất nằm hành lang lộ giới, thủy giới theo quy định Trung ương địa phương quy định lộ giới, thủy giới Nhà nước thu hồi đất hỗ trợ 100% giá đất theo mục đích sử dụng đất đất bị thu hồi Nếu hỗ trợ 100% theo giá đất tổng diện tích đất (kể diện tích đất nằm lộ giới, thủy giới) đất bị thu hồi không vượt hạn mức giao đất hạn mức công nhận đất quy định theo Quyết định số 39/2006/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2006 Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang việc ban hành hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận đất nông thôn đô thị hộ gia đình, cá nhân địa bàn tỉnh Kiên Giang chỉnh lý biến động đất đai giảm theo quy định Điều Hỗ trợ đất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư đất vườn, ao liền kề với đất khu dân cư Việc hỗ trợ đất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư đất vườn, ao liền kề với đất khu dân cư thực theo: khoản 2, Điều 10 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ; Điều 43 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ; phần VII, Thơng tư liên tịch số 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 31 tháng 01 năm 2008 Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định cụ thể khoản sau: Mức hỗ trợ theo khoản 2, Điều 10 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ 40% giá đất liền kề vị trí 01, 50% giá đất liền kề vị trí cịn lại Diện tích đất tính hỗ trợ theo khoản 3, Điều 43 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ tính khơng q lần hạn mức đất theo quy định Quyết định số 39/2006/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2006 Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Hỗ trợ toàn diện tích đất nơng nghiệp, đất vườn, ao đất có nhà khơng công nhận đất thuộc phạm vi địa giới hành phường; phạm vi khu dân cư thuộc thị trấn, khu dân cư nông thôn xác định ranh giới theo quy hoạch quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt; trường hợp khu dân cư thuộc thị trấn, khu dân cư nơng thơn chưa có quy hoạch xét duyệt xác định theo ranh giới đất có nhà ngồi khu dân cư (khoản 1, Điều 43 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ) Đất nông nghiệp nằm ngồi vị trí đất tính hỗ trợ theo giá đất vị trí sau Điều Hỗ trợ cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nhận giao khoán đất, thuê đất bồi thường chi phí đầu tư vào đất Hộ gia đình, cá nhân nhận giao khốn đất cán bộ, cơng nhân viên nông lâm trường quốc doanh làm việc nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc hưởng trợ cấp trực tiếp sản xuất đất nơng, lâm nghiệp; hộ gia đình, cá nhân nhận khốn trực tiếp sản xuất nơng nghiệp có nguồn sống chủ yếu từ sản xuất nơng nghiệp; hộ gia đình, cá nhân Nhà nước cho thuê đất; chuyển sang thuê đất trước Nhà nước giao đất vượt hạn mức Khi Nhà nước thu hồi đất khơng bồi thường đất, hỗ trợ chi phí đầu tư thực tế vào đất Mức hỗ trợ tiền cao giá đất bồi thường theo diện tích đất thực tế thu hồi, khơng vượt diện tích đất theo hạn mức giao đất nông nghiệp địa phương Mức hỗ trợ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định cụ thể theo dự án (tiết a, khoản 5, Điều 10 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ) Tổ chức Nhà nước cho thuê đất giao đất nộp tiền sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất tiền có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước Cơ sở tôn giáo sử dụng đất ổn định, đất Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất th đất khơng bồi thường đất, bồi thường chi phí hợp lý đầu tư vào đất theo thực tế không 70% giá trị sử dụng đất loại vị trí, khu vực Mức bồi thường chủ đầu tư Hội đồng bồi thường tính tốn thống đưa vào phương án bồi thường (khoản 2, 3, Điều 12 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ) Điều Bồi thường đất thuộc hành lang an toàn xây dựng cơng trình cơng cộng Đối với đất thuộc hành lang bảo vệ an tồn xây dựng cơng trình cơng cộng có hành lang bảo vệ an tồn, Nhà nước khơng thu hồi đất bồi thường thiệt hại sau: Làm thay đổi mục đích sử dụng đất từ đất sang đất phi nông nghiệp (không phải đất ở), từ đất sang đất nơng nghiệp bồi thường chênh lệch giá đất với giá đất phi nông nghiệp, giá đất với giá đất nông nghiệp; Làm thay đổi mục đích sử dụng từ đất phi nông nghiệp (không phải đất ở) sang đất nông nghiệp bồi thường chênh lệch giá đất phi nông nghiệp với giá đất nông nghiệp; Trường hợp khơng làm thay đổi mục đích sử dụng đất phi nơng nghiệp (nhà ở, cơng trình đủ điều kiện tồn hành lang bảo vệ an tồn cơng trình), làm hạn chế khả sử dụng đất bồi thường tiền theo mức thiệt hại thực tế Mức bồi thường tính 60% giá đất vị trí thời điểm thơng báo chi trả tiền; Đối với nhà, cơng trình đủ điều kiện tồn hành lang xây dựng cơng trình, để nhà, cơng trình bảo vệ an tồn nhà, cơng trình hỗ trợ chi phí sửa chữa thay vật liệu chống cháy (khơng hỗ trợ cho nhà, cơng trình xây dựng vật liệu chống cháy) Mức hỗ trợ chủ đầu tư Hội đồng bồi thường định khơng q 60% giá nhà, cơng trình cấp theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh; Làm thay đổi mục đích sử dụng từ đất trồng lâu năm sang đất trồng hàng năm bồi thường 30% giá đất nơng nghiệp trồng lâu năm vị trí, khu vực; Khi hành lang bảo vệ an tồn cơng trình chiếm dụng khoảng khơng 70% diện tích đất sử dụng có nhà ở, cơng trình chủ sử dụng đất phần diện tích cịn lại bồi thường theo quy định nêu (khoản 2, Điều 16 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ; khoản 8, Phần II Thơng tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 Bộ Tài chính) Chương III BỒI THƯỜNG VỀ TÀI SẢN Điều Bồi thường nhà, cơng trình xây dựng đất Đối với tài sản hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất,… tháo dỡ di chuyển bồi thường chi phí tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt Chi phí Hội đồng bồi thường định, không vượt 30% giá trị cịn lại tài sản (khoản 6, Điều 18 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ) Đối với nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân bồi thường giá trị xây dựng nhà, cơng trình Mức bồi thường tính 100% theo giá quy định Ủy ban nhân dân tỉnh (khoản 1, Điều 19 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ) Đối với nhà, cơng trình xây dựng khác (khơng phải nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân) bồi thường theo mức sau: Mức bồi thường nhà, cơng trình = Giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại + 20% giá trị có nhà, cơng trình - Giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại xác định tỷ lệ % chất lượng nhà, cơng trình nhân với giá trị xây dựng nhà, cơng trình; - Được cộng thêm tỷ lệ 20% giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại: tính giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại Nhưng mức bồi thường nhà, cơng trình tối đa khơng lớn 100% giá trị xây dựng nhà, cơng trình bị thiệt hại (khoản 2, Điều 19 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ) Đối với cơng trình san lấp mặt đất không bồi thường đất theo giá đất bồi thường khối lượng san lấp mặt theo đơn giá thời điểm bồi thường Người sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước (nhà cho thuê tổ chức tự quản) nằm phạm vi thu hồi đất phải tháo dỡ, người thuê nhà khơng bồi thường diện tích nhà thuộc sở hữu nhà nước diện tích cơi nới trái phép, bồi thường chi phí cải tạo, sửa chữa, nâng cấp Mức bồi thường chủ đầu tư với Hội đồng bồi thường tính tốn thống đưa vào phương án bồi thường (khoản 1, Điều 21 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ) 6 Nhà, cơng trình bị phá dỡ phần tồn sử dụng được, phần lại bồi thường phần giá trị nhà, cơng trình bị phá dỡ đến cột chịu lực gần cộng thêm tiền chi phí sửa chữa Hội đồng bồi thường định tối đa không 30% giá trị bồi thường nhà, cơng trình bị tháo dỡ Điều Bồi thường cơng trình văn hóa, di tích lịch sử, nhà thờ, đình, chùa, am, miếu, cầu cống, trường học Đối với công trình văn hóa, di tích lịch sử, nhà thờ, đình, chùa, am, miếu, cầu cống, trường học địa phương quản lý Trong trường hợp phải di chuyển nơi khác bồi thường theo thiết kế mới, phải quan chuyên môn thẩm định thông qua Hội đồng bồi thường thống đưa vào phương án bồi thường (Điều 23 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ) Điều Bồi thường trồng, vật nuôi Đối với trồng mà thời điểm thu hồi đất chưa thu hoạch được, di chuyển đến địa điểm khác bồi thường chi phí di chuyển thiệt hại thực tế phải di chuyển, phải trồng lại Đối với vật nuôi (nuôi trồng thủy sản) mà thời điểm thu hồi đất chưa đến thời kỳ thu hoạch bồi thường theo thiệt hại thực tế phải thu hoạch sớm di chuyển bồi thường chi phí chi phí di chuyển, thất Mức bồi thường chủ đầu tư với ban, ngành có liên quan xác định thiệt hại thực tế để đưa vào phương án bồi thường (khoản 3; điểm b, khoản 5, Điều 24 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ) Điều 10 Bồi thường cho người lao động ngừng việc Tổ chức kinh tế, hộ sản xuất kinh doanh có đăng ký kinh doanh, có thuê lao động theo hợp đồng lao động (theo quy định điểm a b, khoản 1, Điều 27 Bộ luật Lao động) bị ngừng sản xuất kinh doanh Nhà nước thu hồi đất người lao động trợ cấp ngừng việc sau: Tiền trợ cấp ngừng việc = tiền lương tối thiểu (theo quy định Chính phủ) x 06 tháng/lao động/lần Thời gian tính trợ cấp thời gian ngừng sản xuất kinh doanh (Điều 26 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ) Chương IV CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ Điều 11 Hỗ trợ di chuyển Hỗ trợ di chuyển chỗ ở: hộ gia đình Nhà nước thu hồi đất phải di chuyển chỗ hỗ trợ 3.000.000đ/hộ/lần di chuyển chỗ tỉnh 5.000.000đ/hộ/lần di chuyển chỗ tỉnh (khoản 1, Điều 27 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ) Hỗ trợ tiền thuê nhà ở: người bị thu hồi đất để thực dự án gấp khơng cịn chỗ khác (chưa bố trí tái định cư kịp thời), bố trí vào nhà tạm tự th nhà hỗ trợ 600.000đ/tháng/hộ (có từ 04 nhân trở xuống) thời gian 06 tháng, chủ đầu tư định theo giá cho thuê nhà thực tế địa phương Đối với hộ gia đình có 04 nhân khẩu, nhân tăng thêm hỗ trợ thêm 200.000đ/nhân khẩu/tháng thời gian 06 tháng Trường hợp sau thời gian 06 tháng, chủ đầu tư chưa bố trí tái định cư phải tiếp tục hỗ trợ tiền thuê nhà bố trí nơi (khoản 3, Điều 27 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ) Điều 12 Hỗ trợ ổn định đời sống ổn định sản xuất Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp Nhà nước thu hồi đất 30% diện tích đất nơng nghiệp giao hỗ trợ ổn định đời sống thời gian 03 tháng di chuyển chỗ thời gian 06 tháng phải di chuyển chỗ ở; trường hợp di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn thời gian hỗ trợ 12 tháng Mức hỗ trợ tiền cho (01) nhân khẩu/01 tháng tương đương 30kg gạo Giá gạo tính theo giá thời điểm bồi thường (khoản 1, Điều 28 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ) Khi Nhà nước thu hồi đất tổ chức kinh tế, hộ sản xuất, kinh doanh có đăng ký kinh doanh mà bị ngừng sản xuất, kinh doanh hỗ trợ 30% năm thu nhập sau thuế, theo mức thu nhập bình quân năm liền kề trước quan thuế xác nhận (khoản 2, Điều 28 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ) Trường hợp hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất có mức sống thuộc diện hộ nghèo theo tiêu chí hộ nghèo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội công bố thời kỳ (có danh sách xác nhận địa phương) hỗ trợ để vượt qua hộ nghèo; mức hỗ trợ 2.000.000đ/năm/hộ nghèo; thời gian hỗ trợ năm (khoản 3, Điều Nghị định 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 Chính phủ) Điều 13 Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm Việc thực hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm thực theo Điều 29 36 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ; khoản 5, Điều Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 Chính phủ Quy định cụ thể sau: Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị thu hồi 30% diện tích đất nơng nghiệp mà khơng Nhà nước bồi thường đất nông nghiệp tương ứng thành viên hộ gia đình cịn độ tuổi lao động hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp Mức hỗ trợ tính mức học phí khóa học trung cấp nghề địa phương chủ đầu tư, Hội đồng bồi thường liên hệ với trường dạy nghề thống mức hỗ trợ đưa vào phương án Những lao động đào tạo nghề ưu tiên nhận vào làm việc dự án có nhu cầu sử dụng lao động nghề Điều 14 Hỗ trợ người thuê nhà không thuộc sở hữu Nhà nước Hộ gia đình cá nhân thuê nhà nhà thuộc sở hữu Nhà nước (người hỗ trợ phải có hợp đồng thuê nhà thời hạn từ 01 năm trở lên) Khi Nhà nước thu hồi đất phải phá dỡ nhà ở, phải di chuyển chỗ hỗ trợ 3.000.000đ/hộ/lần di chuyển chỗ tỉnh 5.000.000đ/hộ/lần di chuyển chỗ ngồi tỉnh Nhưng khơng hỗ trợ ổn định đời sống ổn định sản xuất (khoản 2, Điều 30 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ) Điều 15 Hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất cơng ích xã, phường, thị trấn Khi Nhà nước thu hồi đất cơng ích xã, phường, thị trấn hỗ trợ theo giá bồi thường giá đất hạng Giá đất để tính hỗ trợ theo giá đất Ủy ban nhân dân tỉnh quy định; tiền hỗ trợ nộp vào ngân sách nhà nước đưa vào dự toán ngân sách hàng năm xã, phường, thị trấn Tiền hỗ trợ sử dụng để đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng, sử dụng vào mục đích cơng ích xã, phường, thị trấn (Điều 31 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ) Điều 16 Hỗ trợ khác Gia đình sách Nhà nước thu hồi đất phải di chuyển chỗ ngồi sách chung hưởng cịn hỗ trợ thêm sau (Điều 32 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ): Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng Lao động, Anh hùng Lực lượng vũ trang, gia đình liệt sỹ, thương binh (hạng 1/4 hạng 2/4) hỗ trợ 3.000.000đ/hộ/lần Thương binh (hạng 3/4 hạng 4/4), bệnh binh hỗ trợ 2.000.000đ/hộ/lần Hộ gia đình cận nghèo, gia đình neo đơn bệnh tật (có danh sách xác nhận địa phương) tùy theo hồn cảnh hỗ trợ tối đa khơng q 2.000.000đ/hộ/lần, chủ đầu tư Hội đồng bồi thường xem xét đưa vào phương án bồi thường Điều 17 Chính sách tái định cư Đối với hộ bị thu hồi từ 60% diện tích đất trở lên 60% diện tích đất diện tích đất cịn lại q nhỏ (dưới 50m 2) mua 01 đất 01 hộ tái định cư, hộ có từ 06 nhân trở lên mua 02 02 hộ tái định cư Giá đất tính thu tiền sử dụng đất, giá bán nhà tái định cư giá cho thuê nhà tái định cư Ủy ban nhân dân tỉnh định cho dự án cụ thể Giá tính thu tiền sử dụng đất tính sở giá đất nông nghiệp cộng với chi phí đầu tư hạ tầng đất khơng cao giá đất thời điểm thu hồi đất Ủy ban nhân dân tỉnh quy định công bố Đối với hộ tự lo chỗ hỗ trợ tiền tương đương 30% đất tái định cư địa phương dự án Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 18 Giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Các dự án Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (gọi chung cấp huyện) làm chủ đầu tư giao cho Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp huyện thực nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Các dự án liên huyện có liên quan từ huyện, thị, thành phố trở lên, dự án quan nhà nước tổ chức kinh tế, xã hội làm chủ dự án giao cho Trung tâm Phát triển Quỹ đất Nhà xã hội Kiên Giang chủ dự án thực nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án nằm địa bàn huyện, thị xã, thành phố Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố giải khiếu nại, tổ chức cưỡng chế (nếu có) để giải phóng mặt Điều 19 Thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Đối với dự án liên huyện có liên quan từ huyện, thị, thành phố trở lên dự án Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt dự án đầu tư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư lập gởi Sở Tài để chủ trì phối hợp với quan có liên quan tổ chức thẩm định trước trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định thành lập Hội đồng thẩm định tỉnh Sở Tài làm Chủ tịch Hội đồng, thành viên Hội đồng gồm đại diện Sở Tài nguyên Môi trường, đại diện Sở Xây dựng, đại diện chủ đầu tư, đại diện quyền địa phương cấp huyện xã nơi có dự án đầu tư 2 Đối với dự án cấp huyện, thị xã, thành phố Phịng Tài - Kế hoạch chủ trì phối hợp với quan có liên quan tổ chức thẩm định trước trình Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố phê duyệt Nội dung thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực theo quy định Điều 41 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ; Điều 51 56 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ Phần IX Thơng tư liên tịch số 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 31/01/2008 Bộ Tài Bộ Tài ngun Mơi trường Điều 20 Kinh phí bảo đảm cho việc thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Kinh phí bảo đảm cho việc thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư trích sau: Trích 2% tổng số kinh phí bồi thường, hỗ trợ dự án phương án có tổng kinh phí bồi thường nhỏ 50 tỷ đồng Đối với phương án có tổng kinh phí bồi thường lớn 50 tỷ đồng phần chênh lệch tăng thêm trích sau: a Đối với phương án có tổng kinh phí bồi thường lớn 50 tỷ đồng đến nhỏ 100 tỷ đồng, phần chênh lệch tăng thêm trích 1,6% kinh phí bồi thường tăng thêm; b Đối với phương án có tổng kinh phí bồi thường lớn 100 tỷ đồng đến nhỏ 200 tỷ đồng, phần chênh lệch tăng thêm trích 1,2% kinh phí bồi thường tăng thêm; c Đối với phương án có tổng kinh phí bồi thường lớn 200 tỷ đồng đến nhỏ 300 tỷ đồng, phần chênh lệch tăng thêm trích 0,8% kinh phí bồi thường tăng thêm; d Đối với phương án có tổng kinh phí bồi thường lớn 300 tỷ đồng trở lên, phần chênh lệch tăng thêm trích 0,5% kinh phí bồi thường tăng thêm Điều 21 Nội dung chi cho công tác thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nguồn kinh phí trích chi cho nội dung sau: Đối với phương án Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt: a Chi 25% kinh phí trích chuyển tài khoản tiền gởi Sở Tài để chi cho cơng tác thẩm định phương án; b Cịn lại 75% chủ dự án chi cho nội dung công việc sau: - Chi cho công tác tuyên truyền, phổ biến định thu hồi đất sách, chế độ bồi thường Nhà nước thu hồi đất; tổ chức vận động đối tượng thực định thu hồi đất khảo sát, điều tra tình hình kinh tế, xã hội, thực trạng đất đai, tài sản thuộc phạm vi dự án; - Chi cho công tác kiểm kê, đánh giá đất đai, tài sản thực tế bị thiệt hại bao gồm: phát tờ khai, hướng dẫn người bị thiệt hại kê khai; đo đạc diện tích đất, kiểm kê số lượng giá trị nhà cửa, vật kiến trúc, hoa màu tài sản khác bị thiệt hại Nhà nước thu hồi đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị thiệt hại; kiểm tra, đối chiếu tờ khai với kết kiểm kê, xác định mức độ thiệt hại với đối tượng bị thu hồi đất cụ thể; tính tốn giá trị thiệt hại đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc, hoa màu tài sản khác v.v.; - Chi cho việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư bao gồm: lập phương án bồi thường từ khâu ban đầu tính tốn tiêu bồi thường đến phê duyệt phương án bồi thường, niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư v.v.; - Kiểm tra, hướng dẫn thực sách bồi thường, giải vướng mắc công tác bồi thường tổ chức thực chi trả bồi thường; chi cho công tác cưỡng chế thi hành định bồi thường (nếu có); - Th văn phịng trang thiết bị làm việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư quan thẩm định (nếu có); - Chi in ấn văn phịng phẩm; - Các khoản chi khác có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Đối với phương án Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố phê duyệt tồn kinh phí trích chuyển tài khoản Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp huyện, thị xã, thành phố để chi cho nội dung công việc theo quy định khoản 1, Phần II Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Điều 22 Mức chi cho công tác tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư sau: Chi thù lao thành viên trực tiếp tham gia thẩm định ngoại nghiệp, phúc tra, cưỡng chế: 100.000đ/ngày/thành viên Mức chi cho thành viên tham gia thẩm định nội nghiệp; đóng góp chủ trương giá, sách, quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư: 50.000đ/cuộc/thành viên Mức chi cho thành viên tham gia thẩm định phương án tổng thể phương án chi tiết: 200.000đ/phương án/thành viên Đối với khoản chi có định mức, tiêu chuẩn Nhà nước quy định cơng tác phí, hội họp, đo đạc, kiểm kê, xác định đất đai, tài sản thiệt hại, chi làm thêm giờ, v.v thực theo chế độ hành Đối với khoản chi chưa khơng có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá giao cho Chủ tịch Hội đồng bồi thường (Chủ tịch UBND cấp huyện) Chủ tịch Hội đồng thẩm định tỉnh (Giám đốc Sở Tài chính) vào thực tế lập dự toán định mức chi cụ thể sở đảm bảo cho công tác bồi thường, giải phóng mặt Đối với tiền lương phụ cấp kiêm nhiệm cán tham gia tổ chức thực bồi thường thực theo quy định chế độ tiền lương, phụ cấp đơn vị nghiệp có thu Chi in ấn tài liệu, văn phòng phẩm, nhiên liệu tàu, xe, hậu cần phục vụ, v.v tính theo nhu cầu sử dụng thực tế dự án Trong trường hợp tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư phải thuê văn phòng làm việc, thuê tàu, xe phục vụ công tác, v.v tính theo giá th phổ biến thực tế địa phương Các khoản chi phải có danh sách, chữ ký người nhận thù lao thành viên tham gia Hội đồng bồi thường Hội đồng thẩm định phương án bồi thường (mục 2.2, khoản 2, Phần VII, Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2006 Bộ Tài Tổ chức giao nhiệm vụ bồi thường Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp huyện, thị xã, thành phố thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho nhiều dự án địa bàn, phép điều hịa mức kinh phí trích dự án để sử dụng cho việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho phù hợp với khối lượng công việc thực tế phải thực dự án; phải bảo đảm tổng số kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án giao thực hiện, không vượt tổng số kinh phí trích theo quy định dự án (khoản 2, Điều 48 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ; khoản 4, Thơng tư số 69/2006/TTBTC ngày 02/8/2006 Bộ Tài chính) Trong q trình thực có vướng mắc phát sinh, tổ chức, cá nhân phản ánh Sở Tài để tổng hợp địa phương ngành có liên quan nghiên cứu đề xuất trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Bùi Ngọc Sương