UBND TỈNH BẮC KẠN SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số /BC STTTT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày tháng năm 2017 (Dự thảo) BÁO CÁO Tổng kết công tác năm 2016 và nhiệ[.]
UBND TỈNH BẮC KẠN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số: Bắc Kạn, ngày /BC-STTTT tháng năm 2017 (Dự thảo) BÁO CÁO Tổng kết công tác năm 2016 nhiệm vụ trọng tâm năm 2017 I KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2016 Công tác quản lý nhà nước 1.1 Công tác xây dựng chế, sách, văn quy phạm pháp luật Năm 2016, Sở Thông tin & Truyền thông tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn quy phạm pháp luật đạo, điều hành thông tin truyền thông, tiêu biểu như: - Quyết định số 32/2016/QĐ-UBND ngày 21/11/2016 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Bắc Kạn - Quyết định số 36/2016/QĐ-UBND ngày 22/12/2016 ban hành Quy chế quản lý sử dụng chữ ký số, chứng thư số chuyên dùng quan nhà nước, Ủy ban MTTQ đoàn thể tỉnh Bắc Kạn - Chỉ thị số 13/CT-UBND ngày 28/10/2016 việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước hướng tới xây dựng quyền điện tử tỉnh Bắc Kạn Sở xây dựng dự thảo Quy định trao đổi văn điện tử hoạt động quan nhà nước; dự thảo Quy chế phối hợp phòng, chống hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực thông tin truyền thông địa bàn tỉnh Bắc Kạn (dự kiến trình UBND tỉnh ban hành Quý I năm 2017) 1.2 Công tác thực thi pháp luật đạo điều hành 1.2.1 Về báo chí, phát thanh, truyền hình, thơng tin điện tử, thông tin sở thông tin đối ngoại Sở Thông tin & Truyền thông hướng dẫn, theo dõi, tổ chức cung cấp thông tin cho quan báo chí, Đài Truyền thanh- Truyền hình( TT- TH), Đài Truyền sở ( TTCS) thực nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương Trong năm, Sở tổ chức 06 hội nghị Giao ban báo chí cung cấp thơng tin, ban hành gần 40 văn đôn đốc tuyên truyền, hướng dẫn thực quy định pháp luật lĩnh vực báo chí Chủ trì thực hiệu kế hoạch tuyên truyền về: Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV bầu cử đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2016-2021; số hóa truyền hình mặt đất; quảng bá hình ảnh tỉnh Bắc Kạn, bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Các quan báo chí, thông tin tỉnh phản ánh kịp thời tình hình đất nước địa phương với nhiều kiện lớn như: Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XI, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV bầu cử HĐND cấp nhiệm kỳ 2016-2021, hoạt động kỷ niệm 20 năm tái thành lập tỉnh Bắc Kạn Tiếp nhận, thẩm định, trình Bộ Thông tin Truyền thông 70 hồ sơ cấp mới, đổi thẻ Nhà báo giai đoạn 2015-2020; thẩm định 20 hồ sơ đề nghị cấp bổ sung Thẻ Nhà báo năm 2016; 01 hồ sơ đề nghị cấp giấy phép báo chí điện tử; 01 hồ sơ cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp cho quan báo chí Hướng dẫn, tiếp nhận, thẩm định cấp 09 giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp cho quan, đơn vị địa bàn tỉnh Cho ý kiến Đề án số hóa kênh truyền hình Bắc Kạn Cho phép 02 đơn vị tổ chức Họp báo Tổ chức 01 lớp tập huấn nghiệp vụ báo chí, xuất Tổ chức hội nghị tổng kết năm triển khai thực đề án tuyên truyền ATGT địa bàn tỉnh Là quan thường trực Ban Chỉ đạo công tác thông tin đối ngoại tỉnh, Sở tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch hoạt động thông tin đối ngoại tỉnh năm 2016 năm 2017; triển khai hoạt động thông tin đối ngoại như: Phối hợp tổ chức họp báo Hà Nội kiện kỷ niệm 20 năm Ngày tái lập tỉnh Bắc Kạn; tổ chức triển lãm đồ trưng bày tư liệu “Hoàng Sa, Trường Sa Việt Nam - Những chứng lịch sử pháp lý” tỉnh Bắc Kạn; xây dựng phát sóng chương trình phát thanh, truyền hình tuyên truyền, quảng bá hình ảnh Bắc Kạn; xuất phát hành sách ảnh song ngữ Việt - Anh “Khám phá Bắc Kạn ”; tổ chức tập huấn công tác thông tin đối ngoại tham mưu UBND tỉnh tổ chức tập huấn cơng tác tun truyền biển, đảo tình hình Chủ động kiểm sốt, theo dõi thơng tin báo chí viết tỉnh Bắc Kạn, kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh đạo đơn vị, ngành, địa phương kiểm tra tính xác thực thơng tin, trao đổi thơng tin với báo chí làm rõ thông tin theo quy định Quyết định 884/QĐ-UBND ngày 28/4/2009 Về việc ban hành quy chế Cung cấp, đăng phát xử lý thơng tin báo chí thuộc địa bàn tỉnh Bắc Kạn 1.2.2 Về xuất bản, in, phát hành Chỉ đạo, hướng dẫn quan, tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực xuất bản, in, phát hành thực quy định pháp luật Trong năm thẩm định, cấp 66 giấy phép xuất tài liệu không kinh doanh, 17 giấy phép xuất bản tin, 01 giấy phép hoạt động in xuất phẩm Quản lý lưu chiểu, đọc lưu chiểu xuất phẩm, tin theo quy định 10.000 trang Chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức thành công hoạt động hưởng ứng Ngày Sách Việt Nam (21/4) địa bàn tỉnh 1.2.3 Về bưu Chỉ đạo doanh nghiệp bưu đảm bảo mạng lưới hoạt động hiệu quả, ổn định, đảm bảo an toàn việc tiếp nhận, chuyển phát loại bưu phẩm, ấn phẩm phục vụ hoạt động quan Đảng, Nhà nước, đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạc nhân dân Trong năm, tập trung triển khai xây dựng quy hoạch phát triển Bưu tỉnh Bắc Kạn đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 Triển khai điều chỉnh giá cước hoạt động phát hành báo chí cơng ích theo quy định Thơng tư số 04/2016/TT-BTTTT Bộ TT&TT nhằm tạo điều kiện tốt cho việc phát hành báo chí, nâng cao chất lượng dịch vụ cơng ích Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra việc thực cơng tác đảm bảo an tồn, an ninh hoạt động bưu Trong năm, ban hành 02 văn xác nhận hoạt động bưu Tổ chức tập huấn công tác quản lý nhà nước hoạt động bưu Thực sách cấp phát báo chí cho vùng dân tộc thiểu số theo Quyết định số 2472/QĐ-TTg, phát hành qua Bưu điện tỉnh Bắc Kạn 504.563 tờ báo loại Hướng dẫn tham gia thi viết thư quốc tế UPU lần thứ 46 năm 2017 địa bàn tỉnh Phối hợp với Ban quản lý dự án BMGF-VN tổ chức hội thảo “Định hướng tính bền vững sau dự án kết thúc” 1.2.4 Về viễn thông, internet tần số vô tuyến điện Chỉ đạo doanh nghiệp viễn thông chấp hành quy định pháp luật, đảm bảo thông tin liên lạc thơng suốt tình huống, đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin, nâng cao chất lượng dịch vụ viễn thông phục vụ quan Đảng, Nhà nước, quyền cấp người dân Đặc biệt đảm bảo thông tin liên lạc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV bầu cử HĐND cấp nhiệm kỳ 2016-2021, đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh Bắc Kạn phục vụ kiện kỷ niệm 20 năm Ngày tái lập tỉnh Bắc Kạn Chỉ đạo doanh nghiệp Viễn thông xây dựng Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động địa phương; tăng cường biện pháp bảo vệ bí mật thông tin cá nhân người sử dụng dịch vụ, tăng cường quản lý việc mua bán, lưu thông SIM di động quản lý thuê bao di động trả trước, tin nhắn rác Tổ chức lễ ký cam kết thu hồi sim kích hoạt sẵn, thực quy định quản lý thuê bao di động trả trước doanh nghiệp viễn thông Hỗ trợ doanh nghiệp hoàn thiện thủ tục xây dựng để xây dựng cơng trình viễn thơng theo giấy phép cấp, phù hợp với quy hoạch phát triển địa phương theo quy định pháp luật Trong năm, Sở ban hành văn chấp thuận 83 vị trí xây dựng trạm BTS doanh nghiệp viễn thông địa bàn Tổ chức hội nghị tập huấn văn quy phạm pháp luật lĩnh vực viễn thông Công tác quản lý nhà nước việc cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích trú trọng Sở thực tốt công tác triển khai, hướng dẫn văn bản, chương trình, kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích Bộ TT&TT; kiểm tra, giám sát, xác nhận việc cung cấp dịch vụ viễn thông công ích doanh nghiệp viễn thông địa bàn tỉnh cho đối tượng theo quy định Tham mưu UBND tỉnh ban hành văn đạo việc hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích đến năm 2020; văn đề xuất danh mục sơ tổng mức đầu tư dự án thiết lập mạng truy nhập băng rộng đến xã Xác nhận danh sách đối tượng thụ hưởng viễn thơng cơng ích năm 2016 doanh nghiệp viễn thông đảm bảo quy định Thông tư số 09/2016/TT-BTTTT Bộ TT&TT Tổ chức hội nghị tập huấn hướng dẫn thực chương trình cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích đến năm 2020 Công tác quản lý nhà nước hoạt động internet tăng cường, góp phần đảm bảo an toàn, an ninh hoạt động internet Sở tham mưu UBND tỉnh ban hành văn đạo tăng cường quản lý điểm truy cập Internet cơng cộng, điểm cung cấp dịch vụ trị chơi điện tử công cộng địa bàn tỉnh Thực tốt công tác hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy hoạch phân bổ kênh tần số Đài phát thanh, truyền hình địa bàn tỉnh; quy định điều kiện kỹ thuật, điều kiện khai thác thiết bị vô tuyến điện; phối hợp với Trung tâm tần số Vô tuyến điện khu vực I thường xuyên kiểm tra đơn vị sử dụng tần số, kịp thời phát chấn chỉnh đơn vị Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực Thông tư số 18/2016/TT-BTTTT quy định danh mục kênh chương trình thiết yếu quốc gia địa phương Phối hợp với Trung tâm tần số VTĐ khu vực I cấp 24 giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện, gia hạn 06 giấy phép Đôn đốc, hướng dẫn đơn vị sử dụng thiết bị tần số vô tuyến điện làm thủ tục cấp phép mới, gia hạn giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện theo quy định 1.2.5 Về công nghệ thông tin Sở tích cực tham mưu UBND tỉnh ban hành văn nhằm định hướng phát triển hoạt động ứng dụng CNTT địa bàn tỉnh như: Văn đạo tăng cường triển khai ứng dụng chữ ký số trao đổi văn điện tử; tăng cường triển khai ứng dụng phần mềm quản lý văn hồ sơ công việc; thị việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước hướng tới xây dựng quyền điện tử tỉnh Bắc Kạn; kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước tỉnh Bắc Kạn năm 2017 (đang trình UBND tỉnh ban hành); quy định đánh giá số sẵn sàng ứng dụng CNTT quan nhà nước tỉnh Bắc Kạn; tham mưu tổ chức tổng kết 10 năm thi hành Luật CNTT địa bàn tỉnh Tham mưu triển khai xây dựng Quy hoạch ứng dụng phát triển CNTT địa bàn tỉnh Bắc Kạn đến năm 2025 định hướng đến năm 2030; Triển khai Đề án xây dựng kiến trúc quyền điện tử tỉnh Bắc Kạn Tham mưu thành lập Đội ứng cứu cố mạng, máy tính tỉnh Bắc Kạn Cho ý kiến 07 dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin theo chức năng, nhiệm vụ thời gian theo quy định Đẩy mạnh triển khai ứng dụng chữ ký số chuyên dùng quan nhà nước giai đoạn 2015 - 2017 Năm 2016, Sở tổ chức 03 đợt cấp với tổng số 637 chứng thư số chuyên dùng cho quan, đơn vị địa bàn tỉnh; phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ tổ chức 28 lớp tập huấn hướng dẫn sử dụng chữ ký số chuyên dùng; tham mưu UBND tỉnh phương án triển khai chữ ký số cho đơn vị nghiệp thuộc ngành giáo dục, y tế; tham mưu UBND tỉnh ban hành quy chế quản lý sử dụng chữ ký số, chứng thư số chuyên dùng quan nhà nước, Ủy ban MTTQ đoàn thể tỉnh Bắc Kạn; xây dựng website hỗ trợ triển khai chứng thực điện tử chữ ký số tỉnh Bắc Kạn địa http://chukyso.ictbackan.gov.vn; triển khai xây dựng phần mềm tích hợp chức ký số chứng thực điện tử vào hệ thống phần mềm quản lý văn hồ sơ công việc TDOffice hệ thống thư điện tử cơng vụ tỉnh(Dự kiến hồn thành tháng 1/2017); thực tốt nhiệm vụ quản lý thuê bao chữ ký số tỉnh như: Cấp, thay đổi thông tin, thu hồi chữ ký số; hướng dẫn hỗ trợ xử lý cố cho đơn vị q trình sử dụng Cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục CNTT đẩy mạnh Sở thực xây dựng phóng tài liệu “Sau 20 năm thực ứng dụng phát triển công nghệ thơng tin Bắc Kạn” phát sóng Đài PT-TH tỉnh Cập nhật đầy đủ sách, văn QPPL CNTT ban hành Cổng TTĐT Sở Thực tốt công tác hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực CNTT, kịp thời hướng dẫn đơn vị, địa phương xây dựng, triển khai kế hoạch đầu tư, ứng dụng CNTT, triển khai hoạt động đảm bảo an tồn thơng tin Thực tốt vai trò đơn vị thường trực Ban Chỉ đạo Ứng dụng công nghệ thông tin tỉnh: Trong năm, Sở tham mưu BCĐ thành lập đồn khảo sát, đánh giá tình hình ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước địa bàn tỉnh 29 đơn vị; tham mưu kiện toàn Ban Chỉ đạo Tổ giúp việc BCĐ Ứng dụng công nghệ thông tin tỉnh; tham mưu xây dựng Quy chế làm việc Ban đạo Triển khai thu thập số liệu, đánh giá số sẵn sàng ứng dụng phát triển CNTT-TT tỉnh Bắc Kạn năm 2016 (Backan ICT Index 2016) 1.2.6 Công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo Trong năm 2016, Sở thực 07 tra 03 kiểm tra, cụ thể sau: Thanh tra việc chấp hành pháp luật cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền; tra việc chấp hành pháp luật cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng (02 cuộc); tra việc chấp hành pháp luật hoạt động bưu chính, chuyển phát; tra việc chấp hành pháp luật hoạt động xuất bản, in, phát hành; tra việc chấp hành quy định pháp luật chứng nhận hợp quy công bố hợp quy sản phẩm, hàng hóa chun ngành cơng nghệ thơng tin truyền thông; tra đột xuất việc quản lý thuê bao di động trả trước, khuyến mại không quy định theo đạo Bộ TT&TT; phối hợp với Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực I, phòng VH-TT huyện kiểm tra việc sử dụng tần số thiết bị vô tuyến điện địa bàn tỉnh; kiểm tra việc chấp hành quy định nhà nước triển khai, xây dựng, lắp đặt, đưa vào hoạt động kiểm định trạm BTS MobiFone Bắc Kạn; kiểm tra công tác luân chuyển sách, báo Thư viện tỉnh/huyện điểm Bưu điện - Văn hóa xã địa bàn tỉnh Số đối tượng tra: 06 doanh nghiệp 109 cá nhân hộ kinh doanh; số đối tượng kiểm tra: 43 tổ chức Ban hành 08 định xử phạt vi phạm hành với tổng số tiền xử phạt 30.000.000 đồng Công tác tra, kiểm tra tăng cường góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích nhà nước lợi ích doanh nghiệp người dân, kịp thời chấn chỉnh xử lý nghiêm, pháp luật trường hợp sai phạm Kết tra, kiểm tra đảm bảo tính xác, trung thực, có tác động tốt đến nhiều mặt lập lại kỷ cương kinh doanh doanh nghiệp, nâng cao nhận thức việc chấp hành pháp luật cá nhân, tổ chức hoạt động lĩnh vực thông tin truyền thông; giúp doanh nghiệp chấn chỉnh sai phạm, rút kinh nghiệm, từ có biện pháp khắc phục, sửa chữa kịp thời, đưa việc kinh doanh vào khuôn khổ pháp luật, đồng thời bảo vệ quyền lợi khách hàng Công tác giải khiếu nại, tố cáo: Không phát sinh vụ việc 1.2.7 Công tác kế hoạch, tài chính, đầu tư xây dựng Tập trung đạo việc thực chương trình cơng tác năm tiêu kế hoạch, dự toán chi ngân sách hoạt động thông tin truyền thông năm 2016 Trong năm, xây dựng kế hoạch trung hạn kế hoạch phát triển nghiệp thông tin & truyền thông Thực phê duyệt dự toán, thẩm định kế hoạch đấu thầu dự án phối hợp Ban quản lý dự án, đơn vị liên quan thực thủ tục mua sắm cho gần 20 chương trình, dự án Các kế hoạch xây dựng, kết phê duyệt đảm đảm bảo nguyên tắc, tiến độ, thủ tục, quy định Quản lý, sử dụng nguồn kinh phí giao đảm bảo quy định, tiết kiệm, phát huy hiệu cơng việc Rà sốt, quản lý tài sản công, quản lý tốt công tác thu phí, lệ phí theo quy định Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Hồn thiện tốn cơng trình, chương trình, dự án tiến độ Trong năm, điều chỉnh quy chế chi tiêu nội quản lý tài sản công Sở Xin chủ trương UBND tỉnh sử dụng quỹ đất để xây dựng trụ sở làm việc Đăng ký nhu cầu kinh phí nghiệp khoa học đề nghị tỉnh bổ sung thực nhiệm vụ thực dự án ứng dụng CNTT năm 2016 1.2.8 Cơng tác văn phịng Tổng hợp, tham mưu hiệu cho lãnh đạo Sở công tác đạo, điều hành Tham mưu quản lý tổ chức máy, biên chế, chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc Sở Thực nghiêm túc, pháp luật công tác văn thư lưu trữ, quản lý sở vật chất, bảo đảm phương tiện lại, làm việc cho lãnh đạo Sở Chuẩn bị tốt nội dung công tác đảm bảo phục vụ hội nghị giao ban tháng, quý nhiều hội nghị lớn ngành Duy trì tốt cơng tác bảo vệ, bảo đảm trật tự, an tồn phịng, chống cháy, nổ; lễ tân, khánh tiết Kịp thời sửa đổi, bổ sung quy chế, quy định Sở cho phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế Thực tốt việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động Sở Trong năm, chủ trì tham mưu tổ chức hoạt động Lễ kỷ niệm 10 năm thành lập Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Bắc Kạn; tổ chức giải cầu lông chào mừng kỷ niệm ngày Truyền thống ngành Thông tin Truyền thông; tổ chức hội thảo chuyên đề "Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực thông tin truyền thông”; tham mưu ban hành Quy chế Thi đua - Khen thưởng; quy chế thực dân chủ hoạt động quan; quy chế nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn; tham mưu xây dựng kế hoạch thực Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 08/9/2016 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; kế hoạch kiểm điểm, đánh giá tập thể cấp ủy, quan, đơn vị cá nhân đảng viên, công chức, viên chức năm 2016; kế hoạch triển khai cơng tác phóng cháy, chữa cháy cứu nạn cứu hộ năm 2017; xây dựng phương án luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2015-2020; rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý Tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Thông tin Truyền thơng tỉnh Bắc Kạn; theo cấu tổ chức Sở tinh giản từ 07 phòng xuống cịn 05 phịng 1.2.9 Cơng tác thi đua, khen thưởng Hưởng ứng phong trào thi đua yêu nước năm 2016 Bộ TT&TT, UBND tỉnh Khối thi đua Văn hóa - Xã hội phát động Ngay từ đầu năm Sở TT&TT phát động, tổ chức triển khai phong trào thi đua yêu nước sâu rộng toàn ngành gắn với phong trào, vận động tổ chức đoàn thể nhằm đẩy mạnh, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo tập thể, cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trị tất lĩnh vực cơng tác ngành Sở phát động đợt thi đua cao điểm Hướng tới kỷ niệm 10 năm thành lập; phát động, hưởng ứng phong trào thi đua 200 ngày đêm lao động sáng tạo hướng tới kỷ niệm 20 năm ngày tái lập tỉnh Bắc Kạn Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn quan, đơn vị Ngành tổ chức phát động thi đua đăng ký giao ước thi đua Nội dung phong trào thi đua ln bám sát nhiệm vụ trị chương trình, kế hoạch cơng tác đề Các tiêu chí thi đua thiết thực, rõ ràng, phù hợp để cán bộ, công chức, viên chức người lao động tự nguyện tham gia lập thành tích thiết thực Cơng tác khen thưởng đảm bảo quy trình, thủ tục theo quy định Hoạt động thi đua, khen thưởng thực động lực phát triển biện pháp quan trọng để xây dựng người mới, góp phần tích cực vào việc thực thắng lợi nhiệm vụ công tác năm 2016 năm Sở tổ chức triển khai thực hiệu định, thị, văn hướng dẫn thực công tác thi đua khen thưởng Bên cạnh đó, xây dựng ban hành Quy chế Thi đua - Khen thưởng Sở giúp cho việc tổ chức thực công tác thi đua, khen thưởng phạm vi ngành thông tin truyền thông tốt Trong năm, Sở phát động tổ chức thực phong trào thi đua, điển hình như: Phong trào thi đua chào mừng kỷ niệm 10 năm Ngày thành lập Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Bắc Kạn (11/5/2006-11/5/2016) Kết thúc đợt thi đua có 09 tập thể 13 cá nhân Giám đốc Sở tặng giấy khen có thành tích xuất sắc, tiêu biểu hoạt động kỷ niệm 10 năm thành lập Sở; phát động thi đua thực Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 19/5/2016 Thủ tướng Chính phủ thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 Kế hoạch năm (20162020) theo Nghị Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ XII Đảng; Hưởng ứng phong trào thi đua “Ngành Thông tin Truyền thông chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020, CC, VC, NLĐ Sở tiết kiệm ăn sáng 12.000.000đ để hỗ trợ khắc phục, sửa chữa hệ thống đài truyền xã Bình Trung, huyện Chợ Đồn; đạo đơn vị truyền thông tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, mở chuyên trang, chuyên mục, giới thiệu, biểu dương nhân rộng cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả, điển hình tiên tiến thực phong trào thi đua xây dựng nơng thơn mới; tun truyền chủ trương, sách Đảng Nhà nước xây dựng nông thơn mới; phối hợp chặt chẽ với quyền tổ chức đoàn thể cấp địa phương để tham gia đầy đủ, thực tốt nghĩa vụ đơn vị phong trào xây dựng nông thôn địa bàn Chi bộ, Cơng đồn, Đồn Thanh niên tổ chức phong trào thi đua như: Xây dựng tổ chức Đảng sạch, vững mạnh; xây dựng tổ chức Cơng đồn vững mạnh tiên tiến”; phong trào thi đua Phụ nữ giỏi “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”; phong trào “Thanh niên tình nguyện” mang lại hiệu tích cực cho việc hồn thành thắng lợi nhiệm vụ trị quan, đơn vị 1.2.10 Hoạt động nghiệp Đảm bảo an tồn trì vận hành ổn định hệ thống hạ tầng trung tâm tích hợp liệu liệu Trực vận hành hệ thống 24/7, đặc biệt thời gian diễn Đại hội XII Đảng bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV bầu cử đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2016-2021 Sẵn sàng hỗ trợ quan, đơn vị cài đặt, hướng dẫn sử dụng, khai thác phần mềm Quản lý văn Hồ sơ công việc Trong năm, triển khai hệ thống Quản lý văn Hồ sơ công việc cho 27 đơn vị Đến nay, hệ thống triển khai tới quan khối Đảng, tổ chức trị - xã hội, quan quản lý nhà nước cấp sở huyện, thành phố(cịn 03 đơn vị khơng triển khai Ban Nội tỉnh ủy, Cục Thống kê Hội Cựu chiến binh tỉnh) Tính đến hết năm 2016 có 42 quan, đơn vị cấp tỉnh, huyện cài đặt phần mềm, có 38 đơn vị sử dụng, 04 đơn vị chưa đưa vào sử dụng Năm 2016, Sở TT&TT đầu việc sử dụng phần mềm QLVB&HSCV có ứng dụng chữ ký số khai thác đầy đủ quy trình chức hệ thống Qua tạo hiệu ứng tích cực để triển khai tồn tỉnh Đến nay, hầu hết sở, ngành, huyện, thành phố đưa phần mềm vào sử dụng thường xuyên, có số đơn vị sử dụng tốt như: Sở Lao động, Thương binh & Xã hội, Sở Nội vụ, Sở Văn hóa- Thể thao & Du Lịch, Sở Khoa học& Công nghệ, Sở Công thương, Sở Giao thông vận tải, Sở Tư pháp, Ban Dân tộc, Liên đoàn lao động tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, UBND Thành phố, UBND huyện Ba Bể, Pác Nặm, Chợ Đồn, Chợ Mới, Na Rì… Hầu hết đơn vị thực tốt quy trình xử lý văn đến Tuy nhiên, cịn 06 đơn vị có mức đánh giá sử dụng yếu, có văn thư cập nhật văn đến Việc thực quy trình văn quan, đơn vị hệ thống chưa đồng Theo đánh giá, đến có 17 quan, đơn vị sử dụng tốt, 06 đơn vị có mức độ sử dụng tốt, 05 đơn vị có mức độ sử dụng khá, 04 đơn vị có mức độ sử dụng trung bình 06 đơn vị có mức độ sử dụng yếu Ngoài việc hỗ trợ quan, đơn vị xử lý vấn đề phát sinh trình sử dụng phần mềm Từ đầu năm 2016 đến nay, Sở đạo Trung tâm CNTT&TT tập huấn lại việc sử dụng phần mềm cho số đơn vị (Thanh tra tỉnh; huyện Ba Bể, Chợ Mới, Na Rì, Pác Nặm, Ngân Sơn, Bạch Thơng), sau tập huấn lại, số đơn vị có chuyển biến tốt việc ứng dụng huyện Ba Bể, Chợ Đồn Tuy nhiên, số đơn vị mức độ sử dụng chưa đạt yêu cầu huyện Ngân Sơn, Thanh tra tỉnh Hoàn thành nâng cấp hệ thống thư điện tử cơng vụ tỉnh, tích hợp hệ thống nhắn tin SMS với hệ thống thư điện tử công vụ phục vụ công tác lãnh đạo, đạo Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh cấp lãnh đạo tỉnh Đến cấp gần 4.000 tài khoản thư điện tử công vụ cho đơn vị địa bàn tỉnh Phối hợp triển khai thực kết nối liên thông gửi nhận văn điện tử Văn phòng UBND tỉnh với Văn phịng Chính phủ Hồn thành xây dựng đưa vào sử dụng trang thông tin điện tử công khai tình hình xử lý hồ sơ hành quan nhà nước tỉnh; liên thơng tích hợp số liệu với website Chính phủ, đảm bảo thực cập nhật số liệu tất đơn vị lên hệ thống Cổng TTĐT tỉnh đảm bảo cung cấp kịp thời chủ trương tỉnh, đáp ứng nhu cầu thông tin độc giả Trong năm cập nhật 3.158 tin, tỉnh gần 2.000 tin nước, quốc tế Thực tốt việc cung cấp văn quy phạm pháp luật, văn đạo điều hành Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, cung cấp dịch vụ công phục vụ nhu cầu người dân doanh nghiệp 1.2.11 Hoạt động quản lý nhà nước huyện, thành phố Phòng VH-TT huyện, thành phố thực tốt chức tham mưu, giúp UBND huyện, thành phố thực quản lý nhà nước lĩnh vực thông tin truyền thơng địa bàn; thực sách phát triển thơng tin truyền thơng cho quyền địa phương Tham mưu cho UBND huyện, thành phố ban hành kế hoạch trung hạn, năm phát triển lĩnh vực thông tin truyền thông địa phương như: Kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước; kế hoạch triển khai thực Nghị số 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế; kế hoạch thực Nghị 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ quyền điện tử; quy chế quản lý sử dụng phần mềm quản lý văn hồ sơ công việc TDOffice; kế hoạch thông tin đối ngoại; kế hoạch hoạt động Cổng TTĐT huyện; định phê duyệt lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến Cổng TTĐT huyện; định kiện toàn Ban Chỉ đạo CNTT huyện; định kiện toàn Ban Biên tâp, Bộ phận biên tập Quản trị Cổng TTĐT huyện; Tổ chức hoạt động thông tin sở, thông tin đối ngoại địa bàn Công tác thông tin, tuyên truyền sở có chuyển biến tích cực, bước phản ánh, chuyển tải quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, cơng tác đạo, điều hành tỉnh quyền địa phương, phản ánh kịp thời hoạt động địa phương tất lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng, tun truyền kiện lớn, hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn đất nước tỉnh, huyện, thành phố; vấn đề xã hội quan tâm, góp phần định hướng tạo đồng thuận xã hội Đặc biệt đợt tuyên truyền bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV bầu cử đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2016-2021, hoạt động kỷ niệm 20 năm tái thành lập tỉnh Bắc Kạn Duy trì, vận hành Cổng TTĐT huyện, thành phố, bám sát định hướng tuyên truyền, làm tốt chức năng, nhiệm vụ kênh thông tin phục vụ hiệu cho việc thực nhiệm vụ trị phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tổ chức thực tốt chương trình, dự án ứng dụng CNTT địa bàn như: Triển khai phần mềm quản lý văn hồ sơ công việc, phần mềm kế toán Misa, phần mềm quản lý học sinh, số phần mềm mã nguồn mở… góp phần đẩy mạnh ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước địa bàn Tổ chức tốt cơng tác đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin hoạt động bưu chính, chuyển phát, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin, Internet, phát thanh, truyền hình Phịng VH-TT cấp huyện thẩm định, cấp loại giấy phép thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông theo quy định pháp luật Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn tổ chức, đơn vị cá nhân địa bàn thực quy định pháp luật lĩnh vực bưu chính, viễn thông Internet; công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; quảng cáo; báo chí; xuất Thực tốt công tác quản lý, kiểm tra, hỗ trợ, nắm tình hình hoạt động mạng lưới phát thanh, truyền sở Phối hợp tốt với Sở TT&TT triển khai thực số nhiệm vụ như: Kiểm tra địa điểm, vị trí lắp đặt, hồn thiện thủ tục cho phép doanh nghiệp đầu tư xây dựng trạm BTS địa phương; tham gia đoàn tra, lớp tập huấn Sở tổ chức; tổng hợp hồ sơ đề nghị cấp chứng thư số; báo cáo tình hình ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước địa bàn huyện, thành phố Tình hình phát triển lĩnh vực thông tin truyền thông tỉnh năm 2016 Trên địa bàn tỉnh có 03 quan báo chí (Báo Bắc Kạn, Đài PT-TH tỉnh, Tạp chí Văn nghệ Ba Bể); 02 quan thường trú báo Trung ương đóng địa bàn tỉnh (Thơng xã Việt Nam, Báo Nhân dân); 08 Đài TT-TH huyện, thành phố; 115 Đài truyền sở; 22 tin; 01 Cổng TTĐT tỉnh với 33 trang thành viên; 03 đơn vị cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền (MyTV, Truyền hình cáp Việt Nam-Chi nhánh Bắc Kạn; NexTV) Năm 2016, lĩnh vực báo chí có phát triển số lượng chất lượng chương trình, thời lượng phát sóng, số lượng báo phát hành, quan báo chí tỉnh ln hồn thành nhiệm vụ giao, góp phần quan trọng vào cơng tác tun truyền tỉnh, đáp ứng nhu cầu thơng tin giải trí nhân dân Bản tin chuyên ngành quan, đơn vị ngày đáp ứng kênh thông tin ngành, lĩnh vực, góp phần tuyên truyền thông tin kết hoạt động, nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ quan, đơn vị, tổ chức, hướng dẫn nghiệp vụ, hỗ trợ kỹ thuật, khoa học công nghệ sản xuất, kinh doanh đời sống xã hội Cổng TTĐT tỉnh, trang, cổng TTĐT sở, ban, ngành, địa phương, Đài TT-TT huyện, thành phố hệ thống trạm truyền sở thực tốt nhiệm vụ cung cấp thông tin đúng, đủ, kịp thời cho nhân dân Tỉnh Bắc Kạn khơng có nhà xuất bản, tồn tỉnh có 02 sở in phép in xuất phẩm (tăng 01 sở so với năm 2015), gần 100 sở in, photocopy 10 sở phát hành Các sở in, phát hành thực tốt quy định pháp luật Hoạt động xuất bản, in, phát hành ổn định, đảm bảo phục vụ nhiệm vụ trị sản xuất kinh doanh Hoạt động xuất chủ yếu xuất tài liệu khơng kinh doanh, góp phần quan trọng việc tuyên truyền, phổ biến kiến thức, giáo dục pháp luật đến tầng lớp nhân dân, phục vụ nhiệm vụ trị địa phương Hoạt động in ngày phát triển, chất lượng sản phẩm in đáp ứng nhu cầu phục vụ nhiệm vụ in tài liệu tuyên truyền, hóa đơn, sổ sách, nhãn hàng hóa tỉnh Các sở phát hành hoạt động với quy mô nhỏ, tập trung trung tâm thành phố, thị trấn Hoạt động bưu chính, viễn thơng đảm bảo thơng suốt, an tồn, an ninh thông tin phục vụ quan Đảng, Nhà nước, đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạc tổ chức, doanh nghiệp người dân Hiện tỉnh có 02 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu (Bưu điện tỉnh, Cơng ty cổ phần Bưu Viettel chi nhánh Bắc Kạn) 02 đại lý chuyển phát doanh nghiệp ngồi tỉnh (Cơng ty cổ phần chuyển phát nhanh Kerry TTC, Cơng ty 247) Mạng lưới bưu tỉnh có 127 điểm phục vụ bưu (tăng 04 điểm so với năm 2015), có 02 bưu cục cấp I, 105 Điểm Bưu điện - Văn hóa xã (tăng 03 điểm so với năm 2015, 101điểm BĐ-VHX hoạt động bình thường, 04 điểm tạm ngừng hoạt động có thùng thư cơng cộng), 07 bưu cục cấp II 13 bưu cục cấp III, 01 bưu cục lưu động, 01 thùng thư cơng cộng độc lập Mạng lưới vận chuyển tồn tỉnh gồm 50 tuyến đường thư cấp I, II, III (tăng 03 tuyến so với năm 2015) Các dịch vụ bưu tăng số lượng, chất lượng Cơng tác phát hành báo Đảng, báo địa phương quan tâm trọng, 100% số xã có báo, tạp chí phát ngày đến trụ sở UBND, HĐND xã Hoạt động khai thác mạng lưới, vận chuyển lĩnh vực bưu chính, chuyển phát bảo đảm lịch trình kịp thời Các doanh nghiệp bưu tham gia cung ứng dịch vụ hành cơng nhằm chung tay vào cơng cải cách hành chính, đảm bảo an sinh xã hội cho người dân dịch vụ: Chi trả lương hưu, dịch vụ bảo hiểm y tế tự nguyện, dịch vụ chuyển phát thủ tục hành liên thông, Dự ước năm 2016: Sản lượng dịch vụ: tăng 10%, doanh thu: tăng 10%, nộp ngân sách: tăng 10% Trên địa bàn tỉnh có 04 doanh nghiệp viễn thông (Viễn thông Bắc Kạn, Viettel Bắc Kạn, MobiFone, Vietnamobile) Mạng viễn thông phát triển nhanh, liên tục mở rộng phạm vi nâng cao chất lượng dịch vụ Hạ tầng mạng lưới viễn thông, Internet đầu tư phát triển mạnh mẽ, đặc biệt mạng di động 3G Các doanh nghiệp VinaPhone, MobiFone, Viettel tập trung đẩy nhanh tiến độ đầu tư mạng lưới cung cấp dịch vụ Hạ tầng mạng lưới viễn thông tỉnh có: 01 tổng đài Host, 09 vệ tinh, 18 MSAN, 20 V5.2, 05 RSUD, 02 trạm điều khiển thông tin di động (giảm 01 trạm so với năm 2015), 470 trạm BTS (tăng 10 trạm so với năm 2015, đó: Viễn thơng Bắc Kạn: 191 trạm; Viettel Bắc Kạn: 190 trạm; MobiFone Bắc Kạn: 57 trạm; Vietnamobile: 32 trạm), 18.407 thuê bao điện thoại cố định (mật độ: máy/100 dân, tăng 7.861 thuê bao so với năm 2015), 22.482 thuê bao điện thoại di động trả sau (mật độ: 7,3 máy/100 dân, tăng 3.753 thuê bao so với năm 2015), 191.978 thuê bao điện thoại di động trả trước (mật độ: 62,7 máy/100 dân, giảm 68.402 thuê bao so với năm 2015), 34.949 thuê bao Internet (tăng 12.967 thuê bao so với năm 2015, có: 7.760 thuê bao truy nhập MegaWan, 9.059 thuê bao MyTV, 18.130 thuê bao truy nhập qua hệ thống cáp quang đến tận nhà thuê bao) Về mạng truyền dẫn: Viettel có 293 tuyến cáp quang với tổng chiều dài 201.236 Km Trong có tuyến cáp trục liên tỉnh, 22 tuyến cáp liên huyện, 269 tuyến cáp truy nhập (Viettel không dùng cáp đồng) VNPT Bắc Kạn cáp quang hóa 100% đến huyện xã, sử dụng chủ yếu thiết bị truyền dẫn quang SDH 1662SMC hãng Alcatel Ngoài ra, cịn có thiết bị quang PDH như: Lighmart, vom osn500, phục vụ truyền dẫn cho trạm BTS Cáp quang nội tỉnh kết nối cho mạng MANE, SDH, cáp quang kết nối thiết bị BTS/NodeB, cáp quang kết nối thiết bị băng rộng có tổng chiều dài 2.880km với hàng trăm tuyến loại Về mạng cáp đồng: Bao gồm tuyến cáp ngầm, cáp treo phục vụ thông tin liên lạc cho trung tâm thành phố trung tâm huyện, thành phố Tổng doanh thu phát sinh ước thực 290 tỷ cao 2015 10 tỷ Mạng lưới thông tin vô tuyến điện địa bàn tỉnh phát triển ổn định Các đơn vị sử dụng thiết bị tần số vơ tuyến điện địa bàn tỉnh có: Đài Phát &Truyền hình tỉnh; 07 đài Truyền thanh-Truyền hình cấp huyện; 04 doanh nghiệp TAXI; 03 doanh nghiệp viễn thông sử dụng tần số cho tuyến viba (VNPT Bắc Kạn, Mobifone, Vietnamobile) 75 đài truyền không dây xã Nhìn chung đơn vị chấp hành tốt quy định nhà nước tần số vô tuyến điện Trên địa bàn tỉnh vi phạm sử dụng tần số thiết bị phát sóng VTĐ khơng có vụ can nhiễu xảy Hệ thống hạ tầng ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước địa bàn tỉnh đầu tư, đáp ứng yêu cầu sử dụng nhằm tin học hóa q trình giải cơng việc 100% sở, ngành, huyện, thành phố có mạng cục LAN, có kết nối Inernet băng thông rộng 100% đơn vị lắp đặt hệ thống mạng chuyên dùng tỉnh chưa hoàn thiện mạng diện rộng WAN tỉnh để kết nối liên thông quan, đơn vị Hầu hết xã, phường, thị trấn chưa hình thành mạng LAN, chưa sử dụng hiệu đường truyền chuyên dùng Khoảng 90% cán công chức, viên chức quan QLNN trang bị máy tính để làm việc Tỷ lệ cấp xã đạt 30% Hệ thống Hội nghị truyền hình trực tuyến tỉnh đầu tư triển khai điểm cầu (UBND tỉnh 07 huyện), bước đầu mang lại hiệu việc tiết kiệm thời gian, chí phí lại, lưu trú Tỉnh có 01 Trung tâm tích hợp liệu theo hướng Trung tâm liệu ảo hóa, hệ thống kết nối mạng WAN-VPN tới 28 đơn vị cấp sở, huyện địa bàn tỉnh Việc triển khai ứng dụng CNTT quan nhà nước có chuyển biến vượt bậc so với năm trước Các phần mềm dùng chung, phần mềm chuyên ngành cài đặt, sử dụng quan, đơn vị như: Phần mềm quản lý văn hồ sơ công việc TDOffice triển khai đến 100% quan quản lý nhà nước Hệ thống nhân rộng sang quan khối Đảng, tổ chức đồn thể trị - xã hội 08 xã, phường thuộc UBND Thành phố Bắc Kạn Hệ thống thư điện tử công vụ tỉnh nâng cấp công nghệ khả đáp ứng yêu cầu trao đổi thông tin phục vụ công việc cán bộ, cơng chức, viên chức tồn tỉnh 100% cán bộ, công chức, viên chức từ cấp tỉnh đến cấp xã cấp địa thư công vụ Một số trang TTĐT quan tâm, xây dựng đưa vào sử dụng như: Trang Cải cách hành Nhà nước tỉnh Bắc Kạn, trang hỗ trợ triển khai chữ ký số chuyên dùng tỉnh, cổng TTĐT Chi cục Kiểm lâm site thành viên đơn vị trực thuộc Các phần mềm phục vụ công tác chuyên môn, nghiệp vụ như: Phần mềm quản lý nhân sự, phần mềm quản lý tài - kế tốn,… quan, đơn vị triển khai sử dụng, góp phần đại hóa công tác quản lý, minh bạch quản lý tài cơng, hạn chế tiêu cực việc sử dụng ngân sách Ngoài ra, phần mềm quản lý tập trung, quản lý ngành đầu tư ứng dụng như: Phần mềm kết cấu, tính tốn giá xây dựng, phần mềm nhân công, đồ họa, cấp chứng hành nghề, phần mềm quản lý đào tạo cấp đổi giấy phép lái xe, phần mềm đăng kiểm phương tiện giao thông giới đường bộ; phần mềm quản lý ngân sách, Dịch vụ công trực tuyến mức độ cung cấp Cổng TTĐT tỉnh 1.437 dịch vụ Đồng thời, cung cấp nhóm dịch vụ công trực tuyến mức độ huyện, thành phố (Thành phố Bắc Kạn, huyện Bạch Thông, Chợ Mới, Na Rì Pác Nặm) Có 01 chun trang dịch vụ công trực tuyến liên kết tới mục "Một cửa điện tử" Cổng TTĐT đơn vị Một sở, ngành như: Sở Tài ứng dụng 01 dịch vụ công mức độ 4; sở Giao thông, Vận tải ứng dụng 01 dịch vụ công mức độ 3; sở Kế hoạch Đầu tư ứng dụng 27 dịch vụ công mức độ 3; cục Thuế tỉnh triển khai ứng dụng dịch vụ nộp thuế điện tử kê khai thuế qua mạng (Tỷ lệ doanh nghiệp thực đăng ký nộp thuế điện tử, sử dụng dịch vụ nộp thuế điện tử đạt 94,17%, tỷ lệ doanh nghiêp sử dụng dịch vụ kê khai thuế qua mạng đạt 99%) BHXH tỉnh triển khai thực giao dịch điện tử thu BHXH, BHYT cấp sổ BHXH, cấp thẻ BHYT Tồn tỉnh có 1.010/1.218 đơn vị đăng ký thực giao dịch bảo hiểm điện tử (đạt tỷ lệ 82%) Đã thực kết nối liên thông phần mềm quản lý sở y tế với phần mềm giám định BHYT quan BHXH nhằm thực quản lý tốt chế độ BHYT Một số hệ thống thông tin, sở liệu tỉnh triển khai xây dựng phục vụ tốt công tác quản lý, khai thác thông tin lữu trữ tài liệu khoa học, thuận tiện nhanh chóng như: Cơ sở liệu đất đai huyện Ngân Sơn, sở liệu đất đai huyện Chợ Đồn, công bố công khai quy hoạch xây dựng kho liệu ngành xây dựng, hệ thống thông tin, liệu ngành y tế, ngành giáo dục Về nguồn nhân lực ứng dụng CNTT: 100% quan quản lý Nhà nước có cán chuyên trách/phụ trách CNTT (tăng 18% so với năm 2015) Trong đó, có 33/39 cán có trình độ chun mơn CNTT từ Cao đẳng trở lên, 6/39 cán chưa đào tạo chuyên ngành CNTT Trên 90% cán bộ, công chức, viên chức có khả sử dụng máy tính phục vụ công việc Với cán bộ, công chức cấp xã, tỷ lệ đạt 50% II ĐÁNH GIÁ CHUNG Kết đạt Năm 2016, Sở Thông tin Truyền thông nhận quan tâm thiết thực lãnh đạo tỉnh, Bộ TT&TT ủng hộ, vào sở, ngành, đoàn thể, địa phương Tồn ngành thơng tin & truyền thơng đồn kết, tâm cao Nhờ đó, triển khai có hiệu công tác quản lý nhà nước tất lĩnh vực giao đạt số kết bật như: Bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, chế, sách, quy hoạch, kế hoạch lĩnh vực thơng tin truyền thơng, góp phần tạo hành lang pháp lý thơng thống, minh bạch, tạo điều kiện thúc đẩy lĩnh vực thông tin truyền thông phát triển Công tác theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn thông tin, truyền thông kịp thời, hiệu Hoạt động thông tin, báo chí theo định hướng Đảng Nhà nước, đáp ứng nhu cầu công chúng, công tác quản lý xuất bản, in phát hành tăng cường Quản lý nhà nước bưu chính, viễn thơng đẩy mạnh, liệt hướng tới hình thành thị trường bưu chính, viễn thơng cạnh tranh lành mạnh, đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp người dân Các doanh nghiệp bước nâng cao chất lượng, mở rộng dịch vụ Hệ thống thông tin liên lạc phục vụ đạo, điều hành quan Đảng, Nhà nước, phục vụ cơng tác phịng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn phục vụ nhân dân đảm bảo thơng suốt, an tồn, kịp thời Việc ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước có chuyển biến rõ nét theo hướng tập trung, thống sở hạ tầng, ứng dụng dùng chung, dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin, phát triển nguồn nhân lực góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, hướng tới xây dựng quyền điện tử, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phịng địa phương Cơng tác tra, kiểm tra chuyên ngành chủ động triển khai, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích nhà nước lợi ích doanh nghiệp người dân, kịp thời chấn chỉnh xử lý nghiêm, pháp luật trường hợp sai phạm Ngành Thông tin Truyền thơng đóng quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng địa phương Hạn chế nguyên nhân 2.1 Hạn chế Bên cạnh kết đạt được, cịn số khó khăn, hạn chế như: - Sự phối hợp quan báo chí việc thông tin tuyên truyền theo nhu cầu ngành, địa phương chưa kịp thời Việc tiếp thu xử lý thơng tin báo chí nêu cịn chậm Hoạt động thông tin tuyên truyền sở chưa đồng bộ, khắp, chất lượng thông tin chưa cao Hoạt động thông tin đối ngoại chưa đáp ứng u cầu tình hình Cơng tác quản lý nhà nước hoạt động in, xuất nhiều bất cập Hạ tầng trạm truyền sở xuống cấp, việc bố trí lực lượng vận hành trạm truyền chưa phù hợp dẫn đến chưa đáp ứng tốt yêu cầu tuyên truyền sở - Việc quản lý thuê bao di động trả trước, tin nhắn rác khuyến mại nhiều bất cập; quản lý điểm cung cấp dịch vụ Internet công cộng cịn nhiều hạn chế - Việc kiểm sốt, đảm bảo an tồn, an ninh bưu gửi cịn bất cập - Báo chí chậm đến độc giả, đặc biệt thơn vùng sâu, vùng xa, thơn đặc biệt khó khăn - Hệ thống thiết bị phần cứng, phần mềm, hạ tầng mạng LAN đơn vị yếu Mạng WAN tỉnh chưa hình thành đồng bộ, ảnh hưởng lớn đến việc triển khai chương trình, dự án nhằm đẩy mạnh ứng dụng CNTT, phục vụ cải cách hành chính, xây dựng quyền điện tử - Việc sử dụng hệ thống, chương trình triển khai: Mạng LAN, phần mềm Quản lý văn hồ sơ công việc TDOffice, thư điện tử công vụ số đơn vị chưa đạt hiệu cao - Một số quan, đơn vị, địa phương chưa quan tâm xây dựng, thực kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm - Trình độ cán chuyên trách, phụ trách CNTT không đồng dẫn đến khó khăn việc triển khai ứng dụng, chủ trương, giải pháp đảm bảo an toàn, an ninh thông tin - Công tác bồi dưỡng, tập huấn CNTT cho CB, CC, VC hạn chế Các đơn vị chưa chủ động bồi dưỡng, nâng cao khả khai thác, ứng dụng CNTT cho cán bộ, công chức, viên chức - Chất lượng tra chưa cao - Cổng TTĐT tỉnh cổng thành viên chưa thực trở thành địa tin cậy để doanh nghiệp, người dân tìm kiếm thơng tin, hợp tác đầu tư, giải thủ tục hành chính, quảng bá hình ảnh tỉnh Bắc Kạn 2.2 Nguyên nhân - Nhận thức trách nhiệm tiếp thu, phản hồi, xử lý thơng tin báo chí nêu đơn vị, địa phương chưa đầy đủ đồng Cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực phục vụ hoạt động báo chí, xuất bản, thơng tin tun truyền quan báo chí- truyền thơng cịn khó khăn, thiếu thốn Hệ thống truyền sở chưa đầu tư nâng cấp Nhiều trạm đầu tư xây dựng lâu, khơng có nguồn kinh phí bảo trì, nên hỏng hóc, khơng hoạt động Nguồn kinh phí cho hoạt động thơng tin đối ngoại cịn hạn chế - Công tác phối hợp quan nhà nước từ trung ương đến địa phương doanh nghiệp viễn thông chưa thường xuyên đồng Bộ Công an chưa có sở liệu điện tử chứng minh thư nhân dân thống nước; doanh nghiệp chưa tích cực kiểm tra, kiểm sốt điểm đăng ký thông tin thuê bao Công tác quản lý, giám sát thơng tin cịn gặp nhiều khó khăn đặc thù internet mạng lưới thông tin trải rộng khắp tồn cầu Các đơn vị kinh doanh khơng kịp thời cập nhật quy định pháp luật, hiểu biết pháp luật, ý thức chấp hành quy định pháp luật chủ hạn chế, số lợi nhuận nên vi phạm pháp luật; ý thức phận người sử dụng internet hạn chế - Công tác quản lý nhà nước lĩnh vực bưu cịn yếu kém, chưa sâu sát với tình hình thực tế doanh nghiệp bưu địa bàn tỉnh: Chưa bám sát nội dung Thông tư Liên tịch số 06/2008/TTLT/BTTTT-BCA ngày 28/11/2008 Bộ Thông tin Truyền thông Bộ Công an việc đảm bảo an toàn sở hạ tầng an ninh thơng tin hoạt động bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin để triển khai thực địa phương Chưa phối hợp với quan báo chí quan liên quan xây dựng kế hoạch, nội dung chương trình tổ chức tuyên truyền giáo dục pháp luật bưu chính; chưa tham mưu UBND tỉnh ban hành định việc xây dựng quy chế phối hợp liên ngành cơng tác đảm bảo an tồn an ninh thơng tin bưu chính; chưa phối hợp với Cơng an tỉnh thành lập đoàn kiểm tra, xây dựng kế hoạch tổ chức công tác tra, kiểm tra việc thực cơng tác đảm bảo an tồn, an ninh hoạt động bưu chính; chưa phối hợp với Cơng an tỉnh phạm vi quyền hạn có kế hoạch đạo hướng dẫn doanh nghiệp bưu cơng an huyện/thành phố thực nội dung công tác đảm bảo an tồn an ninh; chưa có phối hợp với quan liên quan để xây dựng quy chế phối hợp phòng chống tội phạm lĩnh vực bưu đảm bảo an tồn, an ninh mạng lưới bưu tồn tỉnh Một số doanh nghiệp bưu chưa chủ động thực trách nhiệm doanh nghiệp việc đảm bảo an toàn, an ninh cung ứng sử dụng dịch vụ bưu - Địa bàn phục vụ độc giả hưởng báo, tạp chí theo Quyết định số 2472/QĐ-TTg Quyết định số 1977/QĐ-TTg, Quyết định số 633/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ nằm thơn, thuộc xã vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn Trong thu từ phí phát hành cho đơn vị cịn hạn chế, chi phí vận chuyển lớn Chưa hỗ trợ thù lao từ ngân sách nhà nước cho bưu tá xã vận chuyển, phát báo đến đối tượng, địa vùng sâu, vùng xa - Người đứng đầu số đơn vị chưa thật quan tâm tới việc ứng dụng CNTT quan, công tác đạo chưa liệt, chưa coi CNTT công cụ hữu hiệu để hỗ trợ công tác quản lý, điều hành, tiết kiệm chi phí Một số cán bộ, cơng chức, viên chức khơng muốn thay đổi thói quen làm việc - Trình độ cán chuyên trách, phụ trách CNTT khơng đồng dẫn đến khó khăn việc triển khai ứng dụng CNTT Mặt khác, trang thiết bị hỗ trợ cho việc khai thác ứng dụng số đơn vị thiếu, chưa đảm bảo - Một số đơn vị không trọng xây dựng, thực kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm kế hoạch phê duyệt khơng bố trí kinh phí triển khai nên khơng tiếp tục tham mưu, thực - Lực lượng tra thiếu, việc tổ chức thành lập Đoàn Thanh tra phụ thuộc nhiều vào phịng chun mơn phải phối hợp việc cử cán tham gia Đoàn Thanh tra - Đội ngũ biên tập viên Cổng TTĐT có trình độ, đào tạo quy tuổi đời, tuổi nghề cịn ít, kinh nghiệm cơng tác chưa nhiều Biên chế biên tập viên, kỹ thuật viên Cổng TTĐT mỏng, biên tập viên phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ khác nhau, số lượng đơn vị bắt buộc tham gia cung cấp, trao đổi thông tin Cổng TTĐT theo Quy chế hoạt động Cổng lớn, biên tập viên chuyên trách phân công cụ thể nhiệm vụ thu thập thông tin bao qt tồn diện thơng tin tất đơn vị Bên cạnh sở vật chất trang thiết bị phục vụ tác nghiệp cho phận biên tập Cổng TTĐT cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn Mức độ quan tâm đến Cổng TTĐT đơn vị thuộc diện bắt buộc cung cấp thông tin cho Cổng TTĐT không đồng Một số đơn vị chưa chủ động việc cung cấp thông tin cho Cổng vấn đề cần đăng tải theo quy định - Các địa phương chưa có quan tâm mức lĩnh vực thông tin truyền thông Nhân lực thực nhiệm vụ lĩnh vực thông tin & truyền thơng cịn thiếu yếu, nhiều đơn vị chưa tuân thủ quy định thời gian thông tin báo cáo - Cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc Sở thiếu thốn từ trụ sở làm việc, tơ, máy móc đo kiểm chuyên ngành Trung tâm CNTT&TT nhận bàn giao nhà công vụ VP UBND tỉnh chưa bố trí kinh phí sửa chữa nên chưa thể chuyển sang địa điểm Kiến nghị, đề xuất: 3.1 Đối với Bộ Thông tin Truyền thông - Tăng cường hướng dẫn công quản lý nhà nước cho địa phương; đạo Cục, Vụ, Viện đẩy mạnh phối hợp hỗ trợ Sở triển khai quy định mới, nhiệm vụ mà Sở chưa có điều kiện thực - Đẩy nhanh tiến độ, tham mưu cho Quốc hội, Chính phủ ban hành văn QPPL thuộc ngành chủ động phối hợp với Bộ ngành ban hành văn quản lý thuộc lĩnh vực TT&TT như: Quy định tính pháp lý văn điện tử có ký số, ISO điện tử, hình thành hệ thống liệu dân cư - Mở lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, QLNN lĩnh vực TT&TT công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng 3.2 Đối với UBND tỉnh - Đề nghị UBND tỉnh quan tâm dành nguồn lực đầu tư cho hệ thống thông tin sở hoạt động thông tin đối ngoại; đạo ngành, địa phương thực quy định cung cấp thông tin cho báo chí tiếp thu, xử lý thơng tin báo chí nêu; đạo sở, ban, ngành đồn thể, UBND huyện, thành phố tăng cường cung cấp thông tin trang, cổng TTĐT đưa Cổng TTĐT tỉnh vào diện ưu tiên cung cấp kịp thời, đầy đủ tất văn đạo, điều hành, thông tin hoạt động đơn vị, địa phương (khơng thuộc diện bí mật Nhà nước) để Cổng TTĐT tỉnh tổ chức cung cấp thông tin sớm cho công chúng - Hỗ trợ thu nhập từ ngân sách nhà nước cho nhân viên bưu tá xã thực công tác vận chuyển phát báo đến thôn - Hỗ trợ thu nhập cho nhân viên điểm Bưu điện - Văn hóa xã để đảm bảo trì hoạt động thực Quy chế luân chuyển tài liệu Thư viện tỉnh/huyện điểm Bưu điện - Văn hoá xã địa bàn tỉnh - Quy trách nhiệm người đứng đầu việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh - Có chế độ đặc thù (độc hại) cho cán trực tiếp làm việc Trung tâm tích hợp liệu tỉnh - Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động cho Sở Thông tin Truyền thông nhà trụ sở, ô tô, thiết bị kiểm tra chuyên ngành CNTT-TT; sửa chữa trụ sở TTTT&TT III NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2017 Tiếp tục đôn đốc quan báo chí, truyền thơng thực tốt cơng tác tuyên truyền theo đạo Bộ TT&TT, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy UBND tỉnh Theo dõi báo chí, tổ chức hội nghị giao ban cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định Triển khai tuyên truyền số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất hoạt động ngành; tập trung tuyên truyền, quảng bá hình ảnh Bắc Kạn Tổ chức triển lãm sách chào mừng Ngày Sách Việt Nam 21/4 Tổ chức triển lãm tư liệu biển đảo cấp huyện Tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ thông tin sở; thông tin điện tử, thông tin đối ngoại Cấp loại giấy phép lĩnh vực báo chí, xuất cho quan, đơn vị, tổ chức cá nhân địa bàn tỉnh theo quy định.Tiếp nhận, đọc lưu chiểu đầy đủ ấn phẩm nộp lưu chiểu quan, đơn vị Quan tâm nâng chất lượng hoạt động báo chí- xuất bản, thông tin đối ngoại thông tin sở 2 Chỉ đạo doanh nghiệp bưu chính, viễn thông đảm bảo cung cấp dịch vụ thông suốt, an toàn phục vụ hoạt động quan Đảng, Nhà nước, đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạc nhân dân Thường xuyên giám sát tình hình hoạt động, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật kinh doanh dịch vụ bưu chính, viễn thông doanh nghiệp địa bàn tỉnh Điều tra sản lượng giá cước bình quân dịch vụ bưu cơng ích dịch vụ cơng ích hoạt động phát hành báo chí Kiểm tra hoạt động luân chuyển sách báo điểm bưu điện văn hóa xã Tổ chức tập huấn văn quy phạm pháp luật lĩnh vực bưu Theo dõi hoạt động khai thác 36 điểm dự án BMGF-VN Chỉ đạo việc tổ chức thi viết thư quốc tế UPU Việt Nam địa bàn tỉnh Triển khai thực Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động; hướng dẫn doanh nghiệp viễn thông xây dựng Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động doanh nghiệp Triển khai lặp đặt điểm truy nhập Internet không dây công cộng địa bàn thành phố Bắc Kạn Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức cho cán quản lý hạ tầng viễn thông địa bàn tỉnh Xây dựng hệ thống phần mềm quản lý hạ tầng viễn thông tỉnh Bắc Kạn Phối hợp với Trung tâm tần số VTĐ khu vực I thực tốt công tác quản lý tần số VTĐ địa bàn tỉnh Kiểm tra việc sử dụng tần số thiết bị phát sóng vơ tuyến điện địa bàn tỉnh Đôn đốc đơn vị sử dụng tần số VTĐ làm thủ tục cấp gia hạn giấy phép, nộp phí tần số điện theo quy định Tiếp tục triển khai ứng dụng chữ ký số chuyên dùng quan nhà nước tỉnh giai đoạn 2015 - 2017 theo Quyết định số 1584/QĐ-UBND ngày 09/10/2015 UBND tỉnh Xây dưng Kế hoạch triển khai ứng dụng chữ ký số chuyên dùng cho đơn vị cấp xã, bệnh viện, trung tâm y tế, trạm y tế, sở giáo dục Thực khảo sát, lắp đặt thiết bị bảo mật cho hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến Tập huấn chuyên sâu cho cán chuyên trách CNTT tỉnh định hướng chuẩn kỹ nhân lực CNTT chuyên nghiệp Bộ TT&TT Tổ chức họp thường kỳ Ban Chỉ đạo Ứng dụng CNTT tỉnh Kiểm tra tình hình ứng dụng CNTT quan, đơn vị địa bàn Kiểm tra, đánh giá xác định số sẵn sàng phát triển ứng dụng CNTT-TT năm 2016 (Vietnam ICT Index), số BacKan ICT Index đơn vị địa bàn tỉnh Hướng dẫn đạo đơn vị thực nội dung đẩy mạnh ứng dụng phát triển CNTT, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin địa bàn tỉnh Xây dựng quy chế quy trình nghiệp vụ Đội Ứng cứu cố an tồn thơng tin mạng tỉnh, triển khai tập huấn tham gia diễn tập việc ứng cứu cố an tồn thơng tin mạng địa bàn tỉnh; phối hợp với Trung tâm Ứng cứu khẩn cấp, Cục An tồn thơng tin đảm bảo an tồn thơng tin mạng tỉnh Bắc Kạn Tiếp tục xây dựng Quy hoạch ứng dụng phát triển CNTT tỉnh Bắc Kạn đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 hồn thiện trình UBND tỉnh ban hành dự án xây dựng kiến trúc quyền điện tử tỉnh Bắc Kạn Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động lĩnh vực thông tin truyền thông, tổ chức thực tra, kiểm tra theo kế hoạch đột xuất phù hợp với tình hình thực tế, kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm, pháp luật trường hợp sai phạm Thực công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo theo quy định thẩm quyền Duy trì thường xun triển khai có hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật chuyên ngành Đảm bảo trì vận hành ổn định hệ thống hạ tầng Trung tâm liệu, đảm bảo an toàn cho hệ thống thiết bị, hệ thống mạng ứng dụng triển khai Thực tốt cơng tác trực vận hành, đảm bảo an tồn hệ thống dịp lễ, tết Duy trì, thực tốt việc hỗ trợ đơn vị việc khai thác, vận hành sử dụng hệ thống phần mềm ứng dụng dùng chung tỉnh Tiếp tục triển khai hạng mục năm thuộc dự án Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước hướng tới xây dựng quyền điện tử tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2015-2020 Nâng cao chất lượng tin bài, cập nhật thường xuyên, kịp thời thông tin theo quy định Nghị định 43/2011/NĐCP Chính phủ, đảm bảo phản ánh kịp thời thông tin hoạt động quan, đơn vị địa bàn tỉnh Trên báo cáo tổng kết công tác năm 2016 nhiệm vụ công tác trọng tâm năm 2017 Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Bắc Kạn./