UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Số 42 /BC UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập Tự Do Hạnh Phúc Hải Dương, ngày 08 tháng 4 năm 2013 BÁO CÁO Trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Số: 42 /BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc Hải Dương, ngày 08 tháng năm 2013 BÁO CÁO Trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ tư Quốc hội khóa XIII Thơng qua buổi tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ tư - Quốc hội khóa XIII, ý kiến, kiến nghị cử tri Đoàn ĐĐQH tỉnh tổng hợp Báo cáo số 177/BCĐĐBQH ngày 07/12/2012 UBND tỉnh chuyển ý kiến, kiến nghị cử tri cho quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết, trả lời ý kiến cử tri, cụ thể sau: I Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn: Cử tri huyện: Gia Lộc, Ninh Giang, Thanh Miện phản ánh sản xuất nơng nghiệp khơng có lãi, xuất nhiều nơng dân bỏ ruộng khơng canh tác Đề nghị tỉnh có biện pháp giải Theo báo cáo UBND huyện, thành phố, thị xã: tồn tỉnh có 114 đất bỏ hoang, không cấy lúa vụ mùa 2012 huyện, thành phố, thị xã Trong đó, có huyện, thành phố bỏ ruộng nhiều Cẩm Giàng 37ha, TP.Hải Dương 34ha, Tứ Kỳ 31ha, huyện lại diện tích vài nghìn m2 đến vài Nguyên nhân nông dân bỏ ruộng không canh tác: tình trạng thiếu hụt lao động khu vực nơng thơn; có nhiều diện tích đất nơng nghiệp xen kẹp khu cụm cơng nghiệp, dân cư khó khăn cho canh tác: thiếu nước, dễ bị chuột, sâu bệnh phá hoại; sản xuất nông nghiệp chịu rủi ro lớn, lợi nhuận không cao Biện pháp khắc phục: thời gian tới UBND tỉnh giao Sở NN&PTNT địa phương tích cực tuyên truyền để người dân thấy lợi ích sản xuất nông nghiệp (đảm bảo an ninh lương thực, giảm đói nghèo), đạo cung cấp đủ nước để người dân canh tác Bên cạnh đó, trung ương tỉnh có nhiều sách hỗ trợ để giảm thiểu chi phí sản xuất cho nơng dân như: hỗ trợ từ 100-500 nghìn đồng/ha/năm cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất lúa (NĐ 42/2012/NĐ-CP "Về quản lý, sử dụng đất trồng lúa"); hỗ trợ phần giá giống, phân bón, thuốc BVTV cho mơ hình sản xuất lúa tập trung Cử tri huyện, thị xã: Thanh Hà, Tứ Kỳ, Gia Lộc, Ninh Giang, Thanh Miện, TX Chí Linh đề nghị tỉnh tiếp tục hỗ trợ thay đổi cách hỗ trợ giá giống cây, trực tiếp đến người dân; hỗ trợ kinh phí kiên cố hố kênh mương, đường giao thơng nội đồng, mua máy móc, trang thiết bị tạo điều kiện cho nông dân sản xuất a Về việc tiếp tục hỗ trợ giá thay đổi cách hỗ trợ giá giống cây, trực tiếp đến người dân: Hiện nay, sách hỗ trợ giá giống cây, thực theo 02 đề án "Chuyển đổi cấu trồng để đạt hiệu kinh tế cao" "Phát triển chăn nuôi, thuỷ sản tập trung, nâng cao chất lượng, quy mô, đảm bảo vệ sinh môi trường" UBND tỉnh phê duyệt cho giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2012- 2015 tỉnh tiếp tục có sách hỗ trợ: hỗ trợ giá giống lúa lai, lúa thuần, rau màu cho mơ hình sản xuất tập trung; hỗ trợ 50% giá liều tinh dịch lợn ngoại; hỗ trợ 100% tiền mua giống gia cầm 01 ngày tuổi (số lượng 500 trở lên/hộ), hỗ trợ 50% giá giống cá khu NTTS tập trung Cách hỗ trợ phù hợp Vì khơng thể cấp trực tiếp tiền cho người dân mà phải thông qua hỗ trợ giá giống có giống tốt đảm bảo cấu giống hình thành vùng sản xuất tập trung qui mô lớn theo định hướng b Về việc hỗ trợ kinh phí kiên cố hố kênh mương, đường giao thông nội đồng - Đối với việc hỗ trợ kinh phí kiên cố hố kênh mương: Hiện nay, UBND tỉnh giao sở NN&PTNT triển khai thực việc đánh giá kết thực đề án Kiên cố hố kênh mương giai đoạn 2000-2011 Trên sở đó, Sở xây dựng đề án Kiên cố hoá kênh mương giai đoạn 2013-2020 trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt để tiếp tục tổ chức triển khai thực - Đối với việc hỗ trợ kinh phí đường giao thông nội đồng: Ngày 29/9/2011 UBND tỉnh Hải Dương có Quyết định số 2724/QĐ-UBND V/v phê duyệt “Đề án xây dựng phát triển giao thông nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 địa bàn tỉnh Hải Dương” giao cho Sở Giao thông Vận tải quan chủ trì thực Đề án Vì vậy, để hỗ trợ kính phí xây dựng đường giao thơng nội đồng đề nghị địa phương lập hồ sơ gửi Sở GTVT Giao thông vận tải thẩm định trình UBND tỉnh c Về việc hỗ trợ kinh phí mua máy móc, trang thiết bị Ngày 08/5/2012, UBND tỉnh Hải Dương có Quyết định số 985/QĐUBND V/v phê duyệt dự án "Hỗ trợ nông dân đầu tư giới hóa sản xuất nơng nghiệp giai đoạn 2012- 2015" Theo đó, loại máy làm đất, tơ tải nhẹ, máy tuốt lúa máy gặt đập liên hợp; máy 100%, có xuất xứ rõ ràng Người mua máy vay tối đa 75% giá trị máy hỗ trợ 100% lãi suất tiền vay năm tính từ ngày mua máy Dự án Hội nông dân tỉnh trực tiếp triển khai thực hiện, để tham gia dự án đề nghị hộ nông dân, HTX, chủ trang trại liên hệ đăng ký trực tiếp với cấp hội nông dân từ xã đến huyện Cử tri huyện Thanh Miện TX Chí Linh phản ánh quan cấp kinh phí hỗ trợ thuỷ lợi phí cho sở muộn, sở phải vay lãi trả tiền điện khoản kinh phí khác để kịp thời phục vụ nhân dân sản xuất Đề nghị tỉnh đạo quan liên quan cấp nguồn kinh phí sớm vào đầu vụ cho sở Theo quy định Nghị định số 115/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 Chính phủ "V/v sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28 tháng 11 năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi "; Thơng tư số 36/2009/TTBTC ngày 26 tháng 02 năm 2009 Bộ Tài Chính “Hướng dẫn thi hành điều Nghị số 115/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 Chính phủ” kinh phí hỗ trợ thủy lợi phí cấp hai lần năm; lần vào đầu quý I cấp 60% tổng kinh phí hỗ trợ lần vào đầu quý III cấp tiếp 40% kinh phí cịn lại Thực quy định Sở Tài cấp kinh phí năm lần cho Công ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Dương vào đầu q I đầu quý III; mức cấp 60% 40% (năm 2010 2011) Riêng năm 2012 ngân sách gặp khó khăn nên tỉnh cấp 04 lần (02 lần vào quý I 02 lần vào đầu q III) Về phía Cơng ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Hải Dương sau nhận kinh phí từ NSNN cấp, Cơng ty làm thủ tục cấp theo vụ (một năm hai vụ): - Cơng ty làm thủ tục chuyển kinh phí Xí nghiệp KTCTTL, chi nhánh tạm cấp 60% giá trị hợp đồng tưới tiêu vụ đông vụ chiêm xn Đầu vụ mùa tốn 40% cịn lại vụ đông, vụ chiêm tạm cấp 60% vụ mùa cho HTXDVNN - Cuối vụ sở nghiệm thu, lý hợp đồng; Công ty cấp nốt số kinh phí cịn lại theo giá trị hợp đồng, nghiệm thu lý cho HTXDVNN Như vậy, việc thực cấp phát hỗ trợ kinh phí thủy lợi phí từ quan chức tỉnh đảm bảo quy trình, quy định Thông tư số 36/2009/TT-BTC ngày 26 tháng 02 năm 2009 Bộ Tài Trong thời gian tới UBND tỉnh đạo ngành liên quan đẩy nhanh tiến độ cấp phát đơn đốc tốn để việc hỗ trợ thủy lợi phí cho nơng dân kịp thời Cử tri xã Tân Việt, huyện Thanh Hà kiến nghị tỉnh cần xem xét, nghiên cứu xây dựng cống nước qua cầu Lai lấy nước sông Rạng vào tẩy rửa nguồn nước ô nhiễm sông Hương để nhân dân làm nước sinh hoạt sản xuất Sơng Hương sơng trục nội đồng có nhiệm vụ cung cấp nước tưới, dẫn nước tiêu tự chảy cho phần lớn diện tích huyện Thanh Hà Nam Sách Việc bổ sung nguồn nước cho sông Hương để góp phần cải tạo nguồn nước cần thiết Hạng mục cơng trình "Xây dựng cống Hồng Lạc vị trí K1+000 đê hữu sơng Rạng" xác định qui hoạch thuỷ lợi tỉnh Hải Dương đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Tuy nhiên, nguồn vốn có hạn, nhu cầu đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh lại lớn, việc xây dựng cống Hồng Lạc phải thực theo quy hoạch khả đầu tư tỉnh năm Cử tri xã Đức Xương, huyện Gia Lộc đề nghị tỉnh tạo điều kiện cho Hợp tác xã vay vốn ưu đãi để xây trụ sở kinh doanh phục vụ nhân dân Ngày 12/4/2010, Chính phủ có Nghị định 41/2010/NĐ-CP sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Theo đó, hợp tác xã, tổ hợp tác địa bàn nơng thơn cho vay khơng có bảo đảm tài sản tối đa 500 triệu đồng để đầu tư phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn Đề nghị hợp tác xã liên hệ với tổ chức tín dụng địa bàn để hướng dẫn thủ tục vay vốn Cử tri xã Kiến Quốc, huyện Ninh Giang phản ánh chất lượng giống lúa tỉnh chất lượng so với giống lúa tỉnh Thái Bình Đề nghị tỉnh đạo quan liên quan có biện pháp khắc phục Việc so sánh chất lượng giống lúa (trong có giống Hải Dương Thái Bình) mang tính tương đối Các giống lúa trước đưa vào cấu giống để sản xuất đại trà địa bàn tỉnh khảo, kiểm nghiệm theo qui định Trên thực tế việc giống lúa có đạt suất so với tiềm giống hay không, ngồi chất lượng hạt giống cịn phụ thuộc nhiều yếu tố khác như: loại đất, điều kiện thời tiết khí hậu, trình độ đầu tư chăm sóc, khả phát sinh phòng trừ dịch hại Vụ Mùa 2012, Sở NN&PTNT tiến hành kiểm tra, lấy mẫu 18 mẫu thóc giống Kết có 07/18 mẫu thóc giống (của cơng ty ngồi tỉnh) khơng đạt tiêu chuẩn chất lượng nẩy mầm, độ ẩm hạt khác giống không phù hợp so với qui chuẩn kỹ thuật (QCVN 01-54:2011/BNNPTNT); chất lượng hạt giống lúa công ty tỉnh cung ứng cho nông dân đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng theo qui định Trong thời gian tới, để nâng cao chất lượng giống lúa địa bàn tỉnh UBND tỉnh yêu cầu Sở NN&PTNT đạo làm tốt công việc sau: tăng cường kiểm tra, kiểm soát chất lượng hàng hoá vật tư nông nghiệp địa bàn tỉnh; tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật Nhà nước lĩnh vực kinh doanh vật tư nông nghiệp cho công ty, đại lý địa bàn tỉnh; thông báo, hướng dẫn khuyến cáo địa phương, nông dân sử dụng đúng, hiệu loại vật tư; tiến hành chọn lọc, nâng cấp, tuyển chọn khảo nghiệm giống lúa có suất, chất lượng tốt, phù hợp với điều kiện sản xuất tỉnh để bổ sung vào cấu; trước mắt đưa giống lúa NB-01 vào sản xuất giống lúa có khả thích ứng rộng, cho suất cao, chất lượng gạo ngon nên thay cho giống lúa X21, Xi23, 13/2 trí thay cho BC15 Thái Bình NB-01 giống lúa có khả kháng đạo ơn tốt (giống BC15 khuyến cáo cấy vụ mùa thay Xi23, không khuyến cáo cấy vụ xn bị nhiễm đạo ơn) Cử tri xã Cao Thắng, huyện Thanh Miện đề nghị tỉnh hỗ trợ cho nhân dân làm đường giao thông nội đồng, với mức hỗ trợ khoảng 50% giá trị cơng trình; Cử tri huyện Thanh Hà đề nghị tỉnh tăng nguồn vốn hỗ trợ làm đường giao thông nông thôn khoảng 40% tổng cơng trình Ngày 29/9/2011, UBND tỉnh có Quyết định số 2724 /QĐ-UBND phê duyệt "Đề án xây dựng phát triển giao thông nông thôn giai đoạn 2011-2015 địa bàn tỉnh Hải Dương" thay cho “Đề án phát triển giao thông nông thôn năm 2001 năm đến năm 2005” UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 4412/2001/QĐ-UB ngày 21/12/2001 Liên ngành: Sở GTVT- Sở TC có hướng dẫn Liên ngành số 619/HD-LN ngày 27/4/2012 hướng dẫn thực Đề án quy định mức hỗ trợ đường xã 260 triệu đồng/km (đường nhựa), hỗ trợ 260 xi măng/km (đối với đường bê tông); loại đường lại hỗ trợ 250 triệu đồng/km (đối với đường nhựa), hỗ trợ 250 xi măng/km (đối với đường bê tông) Nguồn hỗ trợ bố trí chủ yếu từ nguồn tăng thu ngân sách tỉnh, TW không hỗ trợ Đây cố gắng lớn tỉnh thể quan tâm tới mục tiêu xây dựng giao thông nông thôn nguồn thu cịn gặp nhiều khó khăn, nhu cầu chi chi xây dựng cho cơng trình phúc lợi cao Việc đề nghị tăng mức hỗ trợ từ ngân sách, giảm đóng góp từ nhân dân nguyện vọng đáng hướng phấn đấu Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Hiện ngân sách tỉnh gặp nhiều khó khăn chưa thể nâng mức hỗ trợ Trong thời gian tới có nguồn ngân sách, tỉnh đạo ngành liên quan đề xuất xây dựng lại Đề án theo hướng tăng mức hỗ trợ từ ngân sách, giảm dần mức đóng góp từ nhân dân Cử tri xã Nhật Tân, Quang Minh, Đồng Quang - huyện Gia Lộc phản ánh việc chuyển đổi đất để xây dựng nông thôn địa phương cịn chậm, có dự án khơng phải đất lúa nhiều tháng qua cấp không phê duyệt chuyển đổi làm ảnh hưởng đến nơi sinh hoạt tập thể nhân dân Đề nghị tỉnh đạo quan liên quan đẩy nhanh tiến độ thực Theo quy định Luật đất đai năm 2003, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ; Căn để định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất bao gồm: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, trường hợp chưa có quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất duyệt vào quy hoạch xây dựng đô thị quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Hiện quy hoạch sử dụng đất Tỉnh giai đoạn 2011-2020, kế hoạch sử dụng đất năm 2011-2015 Tỉnh chưa Chính phủ phê duyệt, chưa có để định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế xã hội tỉnh địa phương tỉnh Ngày 06/7/2012 HĐND Tỉnh khố XV, kỳ họp thứ ba thơng qua quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020, kế hoạch sử dụng đất năm 2011-2015 Tỉnh; Bộ Tài ngun Mơi trường thẩm định, hồn chỉnh hồ sơ chờ Chính phủ phê duyệt Sau Chính phủ phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, UBND Tỉnh đạo Sở TN&MT sớm thẩm định quy hoạch sử dụng đất cấp huyện để phê duyệt làm giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật Cử tri xã Cao Thắng, huyện Thanh Miện phản ánh địa phương Nhà nước hỗ trợ kinh phí xây dựng máng kênh mương cấp 1, xe chở vật liệu vào xây dựng cơng trình làm đường giao thông thôn hư hỏng nặng Đề nghị tỉnh đầu tư kinh phí tu sửa Theo phân cấp quản lý, đường giao thơng xã, thơn, xóm, đồng UBND xã trực tiếp quản lý Phương tiện vận chuyển vật liệu, theo quy định không chuyên chở vượt tải trọng cho phép cầu đường Việc xe chở vật liệu q tải làm hư hỏng đường, cơng trình kênh mương địa phương, UBND xã có trách nhiệm thẩm quyền ngăn chặn, xử lý theo quy định, đồng thời yêu cầu chủ phương tiện phải sửa chữa bồi thường thiệt hại phương tiện gây Khi cần thiết, UBND xã báo cáo UBND huyện có biện pháp đạo phối hợp để ngăn chặn tình trạng tuyến đường địa phương quản lý 10 Cử tri xã Phạm Trấn, huyện Gia Lộc phản ánh nhân dân địa phương hưởng ứng xây dựng nơng thơn giải phóng song mặt đường giao thông nông thôn từ nhiều tháng nay, song địa phương chưa thực làm đường tỉnh chưa kịp thời hỗ trợ xi măng Đề nghị tỉnh sớm có phương án giải Đến ngày 31/12/2012 Cơng ty xi măng Phúc Sơn cung cấp đủ 100% khối lượng xi măng xã Phạm Trấn đề nghị (đề nghị cấp 476,61 xi măng phục vụ xây dựng 10 tuyến đường với tổng chiều dài 2,444km) địa phương triển khai xây dựng hoàn thành 10/10 tuyến đường II Về Tài nguyên, môi trường: 11 Cử tri xã Kiến Quốc, huyện Ninh Giang, xã Đồng Lạc, TX Chí Linh đề nghị tỉnh tiếp tục thực sách dồn đổi thửa, tạo thuận lợi cho sản xuất nơng nghiệp Chính sách dồn đổi phát huy hiệu quả, phù hợp với xu phát triển sản xuất nông nghiệp đại, sản xuất hàng hóa qui mơ lớn áp dụng giới vào sản xuất Trong năm gần đây, tỉnh ta ln có chủ trương khuyến khích nơng dân dồn điền đổi tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển mơ hình "cánh đồng mẫu lớn" thực sách: hỗ trợ giá giống, hỗ trợ kinh phí mua phân bón, thuốc BVTV vùng sản xuất tập trung có qui mơ tối thiểu 5ha; hỗ trợ 100% kinh phí lập quy hoạch vùng sản xuất rau màu, ăn quả, hoa cảnh; hỗ trợ tối đa 30% phần kinh phí xây dựng hồn thiện sở hạ tầng (điện, nước, giao thông) vùng sản xuất hàng hóa quy mơ từ 10 ha/vùng trở lên lúa, rau màu ăn Trong thời gian tới, Tỉnh tiếp tục có sách khuyến khích nơng dân dồn điền đổi tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất, thực nơi người dân thực có nhu cầu đồn đổi để tổ chức lại sản xuất Để đạo thống nhất, tập trung toàn tỉnh, UBND tỉnh yêu cầu sở NN&PTNT phối hợp với sở TN&MT đăng ký báo cáo Thường vụ Tỉnh uỷ vào quí I/2013 để xin ý kiến đạo triển khai thực 12 Cử tri xã Hồng Lạc, huyện Thanh Hà đề nghị tỉnh đạo địa phương đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân Nội dung UBND tỉnh đạo yêu cầu sở, ngành địa phương liên quan triển khai thực theo báo cáo trả lời trước 13 Ông Bùi Xuân Mừng cử tri xã Kiến Quốc, huyện Ninh Giang phản ánh nhân dân địa phương sử dụng đất hai lúa, màu sai mục đích; ơng Bùi Văn Bình làm nhà trái phép đất công chưa xã, huyện xử lý Đề nghị tỉnh đạo quan liên quan kiểm tra, xử lý Khoản 2, Điều 143 Luật đất đai năm 2003 quy định: "Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm phát ngăn chặn kịp thời việc chuyển quyền sử dụng đất trái phép, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép; phát áp dụng biện pháp ngăn chặn kịp thời việc xây dựng cơng trình đất lấn, chiếm, đất sử dụng khơng mục đích địa phương buộc người có hành vi vi phạm khơi phục lại tình trạng đất trước vi phạm" Như vậy, thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm hộ dân mà cử tri nêu, thuộc thẩm quyền UBND huyện Ninh Giang UBND xã Kiến Quốc Sau có ý kiến cử tri, UBND tỉnh giao cho Sở TN&MT làm việc cụ thể với UBND huyện Ninh Giang, UBND xã Kiến Quốc, kết quả: Theo báo cáo Phòng TN&MT huyện Ninh Giang, UBND xã Kiến Quốc địa bàn xã khơng có việc nhân dân địa phương sử dụng đất vụ lúa, vụ màu sai mục đích Trường hợp ơng Bùi Văn Bình làm nhà trái phép đất cơng chưa xã, huyện xử lý, phòng TN&MT huyện Ninh Giang UBND xã Kiến Quốc báo cáo: Ông Bùi Văn Bình có đất nằm liền kề với đất nông nghiệp hộ bà Đượn (bà Đượn mẹ ơng Bình) giao đất theo Nghị 03 Tỉnh uỷ Năm 1995 ơng Bình có hành vi lấn chiếm sử dụng sai mục đích, UBND xã Kiến Quốc lập biên xử phạt hành theo thẩm quyền Tuy nhiên đến năm 2008 ông Bình tiếp tục vi phạm với hành vi lấn chiếm sử dụng sai mục đích, cụ thể : Lấn chiếm 89m2, xây dựng nhà 3,6m 2, xây dựng cơng trình nhà tạm 9,6m2, diện tích lại sử dụng trồng hàng năm UBND xã Kiến Quốc lập biên vi phạm, có báo cáo gửi UBND huyện Ninh Giang xin ý kiến xử lý UBND tỉnh giao cho UBND huyện Ninh Giang xem xét cụ thể nội dung báo cáo UBND xã Kiến Quốc phòng TN&MT huyện để xử lý theo thẩm quyền quy định pháp luật 14 Cử tri xã Kiến Quốc, huyện Ninh Giang phản ánh năm 1970 Kiến Quốc quan huyện xây dựng số cơng trình, đến huyện không sử dụng chuyển cho Công ty Lương thực sông Hồng quản lý, Công ty không sử dụng mà cho tư nhân thuê dài hạn (50 năm), phần đem bán làm nhà cho cán công nhân viên công ty Đề nghị quan chức thanh, kiểm tra thu hồi phần đất sử dụng không mục đích trả lại cho địa phương để mở rộng trường cấp II xã Kiến Quốc UBND tỉnh giao cho Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra, kết quả: Khu đất Công ty cổ phần Vinafood Hải Dương, thuộc Công ty Lương thực Sông Hồng quản lý xã Kiến Quốc, huyện Ninh Giang mà cử tri phản ánh có nguồn gốc khu kho nhà bán hàng Công ty lương thực Hải Dương trước đây, xây dựng từ năm 1986 diện tích đất 5205,8m 2, cơng trình xây dựng xuống cấp Do kinh doanh không hiệu quả, năm 2010 Công ty cổ phần Vinafood Hải Dương lý, bán tài sản đất cho Công ty cổ phần đầu tư, xây dựng vận tải Nam Hương có văn trả lại tồn diện tích đất 5205,8m2 Công ty quản lý cho nhà nước Năm 2011 Công ty cổ phần đầu tư, xây dựng vận tải Nam Hương lập dự án đầu tư, xin thuê đất, xây dựng Cơ sở kinh doanh lương thực, đồ gỗ mỹ nghệ, đồ nội thất diện tích đất Công ty cổ phần Vinafood Hải Dương trả lại Sau xem xét dự án, ngày 16 tháng năm 2011 UBND Tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 04121000516 cho Công ty cổ phần đầu tư, xây dựng vận tải Nam Hương; Ngày 21/5/2012 UBND huyện Ninh Giang có định số 609/QĐUBND phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng Cơ sở kinh doanh lương thực, đồ gỗ mỹ nghệ, đồ nội thất Nam Hương xã Kiến Quốc, huyện Ninh Giang Trên sở quy hoạch dự án duyệt, ngày 11 tháng 10 năm 2012 UBND tỉnh có định số 2304/QĐ-UBND, thu hồi toàn 5.205,8m đất Công ty cổ phần Vinafood Hải Dương xã Kiến Quốc, huyện Ninh Giang để sử dụng vào mục đích sau: Cho Cơng ty cổ phần đầu tư, xây dựng vận tải Nam Hương thuê xây dựng Cơ sở kinh doanh lương thực, đồ gỗ mỹ nghệ, đồ nội thất 4.076,3m2, thời hạn thuê đất 25 năm; diện tích cịn lại 1.129,5m (trong có ki ốt bán hàng mà cử tri phản ánh bán cho cán bộ, công nhân làm nhà) thuộc hành lang đường 396 giao cho UBND xã Kiến Quốc quản lý theo quy định Hiện quan có chức kiểm kê, lập phương án bồi thường, giải phóng mặt để bàn giao đất cho chủ đầu tư dự án địa phương quản lý, triển khai dự án theo quy hoạch dự án phê duyệt 15 Cử tri xã Quang Khải, huyện Tứ Kỳ phản ánh nhiều doanh nghiệp địa bàn tỉnh thuê đất nhiều năm không sử dụng Đề nghị tỉnh kiểm tra, giám sát thu hồi lại đất theo quy định Luật đất đai Tính từ ngày 01/7/2004 đến 31/10/2012, địa bàn tỉnh có 964 dự án tổ chức thuê đất với diện tích 4.434 Tuy nhiên trình triển khai thực hiện, qua công tác tra, kiểm tra số dự án không triển khai theo quy định, để đất hoang hóa Nguyên nhân chủ yếu lực nhà đầu tư có hạn, mặt khác năm qua, tác động suy thối kinh tế tồn cầu ảnh hưởng tiêu cực đến kinh tế nước ta nói chung tỉnh Hải Dương nói riêng Cho nên tình hình triển khai dự án có sử dụng đất tổ chức kinh tế gặp nhiều khó khăn dẫn đến cịn có số dự án chậm triển khai, chưa tiến độ theo dự án phê duyệt Khắc phục tình trạng này, UBND tỉnh đạo tăng cường công tác tra, kiểm tra việc sử dụng đất tổ chức giao đất Tính từ năm 2006 đến tháng 10/2012: UBND tỉnh thu hồi chuyển đổi chủ đầu tư thực dự án có sử dụng đất để việc sử dụng đất có hiệu với tổng số 136 dự án, tổng diện tích 305,96 (trong đó: thu hồi 13 dự án, diện tích 44,96 ha; chuyển đổi chủ đầu tư 123 dự án, diện tích 261,0 ha) Trong thời gian tới, tỉnh tiếp tục đạo Sở ngành liên quan, UBND huyện, thị xã, thành phố tiếp tục tăng cường kiểm tra để xử lý dự án triển khai không quy định 16 Ông Phạm Thanh Huyền, cử tri thôn Cao Lý, xã Cao Thắng, huyện Thanh Miện phản ánh tiền bồi thường tiền đất cho hộ dân thuộc hành lang Quốc lộ 38 Hải Dương Hưng Yên không hợp lý Đề nghị quan chức xem xét a) Về sách bồi thường, hỗ trợ: Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 38B địa bàn tỉnh Hải Dương qua 02 huyện: huyện Gia Lộc huyện Thanh Miện Đây dự án sử dụng nguồn vốn vay Ngân hàng giới, để đảm bảo tiến độ thi cơng cơng trình đảm bảo khung sách quy định Chính phủ Việt nam với Ngân hàng giới; ngồi việc thực thống theo quy định Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ; Quyết định số 1795/2005/QĐ-UBND ngày 05/5/2005; Quyết định số 42/2008/QĐ-UBND ngày 29/8/2008; Quyết định số 40/2009/QĐ-UBND ngày 15/12/2009 UBND tỉnh V/v Ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; UBND tỉnh Hải Dương cịn vận dụng số sách hỗ trợ thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND Tỉnh theo quy định pháp luật, để hỗ trợ cho hộ gia đình có đất bị thu hồi, cụ thể: - Đối với phần diện tích đất nằm hành lang Quốc lộ 38, UBND tỉnh Hải Dương có Cơng văn số 1315/CV-UBND ngày 27/9/2007 cho phép: + Đối với tài sản nằm đất hành lang giao thông, đất lấn chiếm, đất khai hoang hỗ trợ 100% theo quy định Ngân hàng Thế giới áp dụng cho dự án + Đất với phần đất hành lang bảo vệ đường cấp giấy CNQSD đất cho hộ gia đình trừ chưa cấp GCNQSD đất mà có nguồn gốc đất thổ cư nằm ven đường 38B sử dụng từ lâu, đăng ký đồ 299, xử lý sau: Nếu thời điểm bắt đầu sử dụng đất (đất thổ cư) trước ngày 21/12/1982 (ngày Nghị định số 203/HĐ-BT Hội đồng Bộ trưởng việc ban hành Điều lệ bảo vệ đường có hiệu lực thi hành) xem xét bồi thường phần diện tích nằm hành lang bảo vệ đường ranh gới phía giáp đường tối đa đến cách mép nhựa 1,0m Nếu thời điểm bắt đầu sử dụng đất (đất thổ cư) sau ngày 21/12/1982 khơng xem xét bồi thường diện tích đất nằm hành lang bảo vệ đường theo Nghị định số 203/HĐ-BT (Cách chân đường 38B 10m bên) b) Về đơn giá bồi thường, hỗ trợ: - Về đơn giá bồi thường đất phi nông nghiệp (đất ở) khoản Điều 23 Quyết định số 1795/2005/QĐ-UBND ngày 05/5/2005 UBND tỉnh Hải Dương quy định: Trước lập phương án bồi thường, hỗ trợ Tổ chức giao nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt phải “Khảo sát xây dựng hệ số điều chỉnh giá (K) theo quy định việc xác định giá loại đất vị trí đất phi nơng nghiệp bị thu hồi, đơn giá đất tái định cư số sách hỗ trợ cụ thể theo Quy định đề nghị sở Tài thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt làm lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư” Đối với đơn giá bồi thường đất địa bàn huyện Thanh Miện, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Thanh Miện khảo sát trình sở Tài thẩm định UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 1135/QĐ-UBND ngày 03/4/2008 Đối với phần diện tích đất nằm hành lang bảo vệ đường Nghị định số 203/HĐ-BT nằm phạm vi giải phóng mặt khơng xem xét bồi thường UBND tỉnh Hải Dương cho phép tính tốn hỗ trợ công vượt lập với mức 50.000đ/m2 ( Thông báo số 06/TB-VP ngày 11/01/2008) Như vậy, phần diện tích đất nằm hành lang Quốc lộ 38 địa bàn huyện Thanh Miện nói riêng, địa bàn tỉnh Hải Dương nói chung bị thu hồi để thực Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 38B xem xét bồi thường, hỗ trợ đảm bảo quy định bồi thường, hỗ trợ Chính phủ UBND tỉnh Hải Dương 17 Cử tri xã Tây Kỳ, huyện Tứ Kỳ, xã Kiến Quốc, huyện Ninh Giang thị xã Chí Linh phản ánh tình trạng khai thác cát trái phép dịng sơng diễn cách tràn lan, làm ảnh hưởng tới dịng chảy sơng, dẫn đến sạt lở, sụt lún hệ thống đê điều ven sông Đề nghị tỉnh có biện pháp quản lý chặt chẽ tình trạng Thời gian qua tình hình khai thác cát lịng sơng trái phép địa bàn tỉnh ta có diễn biến phức tạp theo chiều hướng ngày gia tăng Khai thác cát trái phép gây sạt lở bờ sông, ảnh hưởng nghiêm trọng tới công trình đê điều, kè, cống, sản xuất, đời sống nhân dân gây thất thu lớn cho ngân sách nhà nước; gây xúc cho nhân dân quyền nhiều địa phương Theo báo cáo UBND huyện, thành phố, thị xã năm gần hoạt động khai thác cát trái phép gây sạt lở làm 30,96 đất canh tác xã ven sơng Trước tình trạng trên, Ban đạo Phòng, chống xử lý khai thác cát trái phép tỉnh huyện, thành phố, thị xã tích cực vào cuộc, triển khai liệt biện pháp, bước đầu ngăn chặn xử lý nạn khai thác cát trái phép, kết thực sau: Từ 01/01/2011 đến 15/11/2012 tổ chức kiểm tra, xử lý 174 trường vi phạm, xử phạt 1,2tỷ đồng Từ 15/11/2012 đến 20/12/2012 kiểm tra, xử lý 60 vụ vi phạm, xử phạt 678,1 triệu đồng Công an huyện Thanh Hà phối hợp với ngành chức quyền địa phương điều tra, xác minh để khởi tố vụ việc khai thác cát trái phép xã Phượng Hoàng huyện Thanh Hà Mặc dù cấp, ngành tích cực, nỗ lực việc xây dựng kế hoạch, tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh nhiều biện pháp ngăn chặn, xử lý hoạt động khai thác cát kinh doanh bến bãi trái phép, Các huyện, thành phố, thị xã trực tiếp tổ chức nhiều kiểm tra, xử lý nhiều vụ việc vi phạm, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng khai thác cát trái phép địa bàn tỉnh Tuy nhiên tình trạng khai thác cát trái phép dịng sơng diễn cách tràn lan, nguyên nhân: - Do nhu cầu cát cho xây dựng san lấp mặt lớn ngày gia tăng Đặc biệt năm qua địa bàn tỉnh Hải Dương tỉnh lân cận triển khai số cơng trình lớn, tiêu thụ lượng cát xây dựng lớn - Lợi nhuận việc khai thác cát trái phép cao khơng thực nghĩa vụ tài Nhà nước - Ý thức chấp hành pháp luật số tổ chức, cá nhân kém, bất chấp pháp luật, biết sai cố tình vi phạm lợi ích cá nhân - Chưa có phối hợp đồng cấp, ngành việc triển khai thực công tác kiểm tra, xử lý việc khai thác cát trái phép Việc phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm quan chức năng, địa phương có lúc, co nơi cịn chưa liệt chưa kịp thời - Chưa xây dựng quy chế phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm địa phương có chung tuyến sơng - Hoạt động bến bãi cịn có nhiều vi phạm bất cập, nhiều bến bãi chưa cấp phép, không chấp hành nghiêm quy định luật Đê điều, luật Đất đai, luật Khoáng sản, thực việc kinh doanh mua, bán khống sản khơng có nguồn gốc hợp pháp, tiếp sức cho hoạt động khai thác cát trái phép tuyến sông - Việc khai thác trái phép sông nước chủ yếu vào ban đêm, không theo quy luật nên việc kiểm tra, bắt giữ, xử lý gặp nhiều khó khăn Để xử lý triệt để nạn khai thác cát trái phép địa bàn tỉnh thời gian tới; UBND tỉnh đạo, kiện tồn Ban đạo phịng chống xử lý khai thác cát trái phép cấp; tỉnh đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh làm trưởng ban, cấp huyện Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã làm trưởng ban tập trung triển khai nhiệm vụ, giải pháp sau: - Ban đạo tỉnh ban hành Quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên Ban đạo, đạo huyện, thành phố, thị xã tăng cường công tác kiểm tra, xử lý, đặc biệt tháng cao điểm cuối năm 2012 10 - Đổi hoạt động kiểm tra BCĐ tỉnh, Ban đạo Đoàn kiểm tra liên ngành huyện, thành phố, thị xã; tổ chức kiểm tra, xử lý việc khai thác cát trái phép, kinh doanh bến bãi vận chuyển, tiêu thụ cát - Tổ chức lực lượng, địa phương đồng loạt quân thực tháng cao điểm kiểm tra, xử lý khai thác cát trái phép địa bàn tồn tỉnh - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, vận động tổ chức, nhân dân tham gia tích cực vào việc phát hiện, ngăn chặn việc khai thác cát lịng sơng trái phép, đặc biệt nhân dân địa phương ven tuyến sông - Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động khai thác, mua, bán, vận chuyển, tiêu thụ, tàng trữ cát lịng sơng Ngồi đối tượng khai thác cát lịng sơng cần tập trung kiểm tra bến bãi, phương tiện giao thông đường thuỷ, đường dự án cơng trình san lấp mặt - Chỉ đạo UBND cấp huyện, cấp xã tăng cường tuần tra, kiểm tra vị trí trọng điểm, tổ chức kiểm tra, rà soát, thống kê cụ thể phương tiện vận chuyển, khai thác cát có địa bàn, bãi kinh doanh cát sơng; kiên đình bến, bãi hoạt động trái phép; yêu cầu chủ bến, bãi địa bàn ký cam kết không mua, bán, tiêu thụ cát khơng có nguồn gốc hợp pháp - Chỉ đạo sở, ngành liên quan thực nghiêm đạo UBND tỉnh phân công BCĐ tỉnh, - Các quan thơng tấn, báo chí tăng cường thời lượng phát sóng, thơng tin, tun truyền phổ biến pháp luật khống sản, đê điều phịng chống lụt bão, chủ trương tỉnh việc xử lý nạn khai thác cát trái phép; nêu gương điển hình làm tốt để biểu dương, phát phê phán kịp thời vi phạm để quan chức kịp thời xử lý 18 Cử tri xã Tân Việt, huyện Thanh Hà cho phần kinh phí tỉnh thu từ phí bảo vệ mơi trường doanh nghiệp cần để lại cho địa phương xử lý vấn đề ô nhiễm môi trường, đề nghị tỉnh xem xét Theo Nghị định 74/2011/NĐ-CP ngày 25/8/2011 Chính phủ “Về phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản” phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản địa phương hưởng 100% để hỗ trợ cho công tác bảo vệ đầu tư cho môi trường địa phương nơi có hoạt động khai thác khống sản Phí thu từ doanh nghiệp đóng địa bàn thuộc nguồn thu ngân sách tỉnh (hoặc huyện) chi cho hoạt động bảo vệ môi trường phạm vi toàn tỉnh (huyện) Những năm vừa qua việc đầu tư từ nguồn phí bảo vệ mơi trường cho cơng tác môi trường mang lại hiệu bước đầu, phần khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường hoạt động khai thác khoáng sản mang lại Tuy nhiên thời gian tới, UBND tỉnh giao cho ngành có liên quan nghiên cứu phương án phân cấp nguồn thu từ phí bảo vệ mơi trường phù hợp để sử dụng cho công tác khắc phục ô nhiễm môi trường địa phương III Về giao thông, công nghiệp, xây dựng 19 Cử tri huyện Thanh Hà đề nghị tỉnh vấn đề sau: Hỗ trợ kinh phí mua sắm trang thiết bị Hội trường UBND xã Tân Việt; Xem xét, nghiên cứu xây dựng cầu qua sông nối xã Tân Việt Quyết Thắng, huyện Thanh hà; Lập tuyến xe buýt huyện lên Thành phố để giảm tải giao thông, giảm tai nạn 11 a Về hỗ trợ kinh phí mua sắm trang thiết bị Hội trường UBND xã Tân Việt: Việc xây dựng trụ sở, hội trường mua sắm trang thiết bị phục vụ hội trường thuộc nhiệm vụ chi ngân sách cấp xã Ngân sách tỉnh hỗ trợ phần chủ yếu dựa vào nguồn tăng thu Năm 2012 ngân sách tỉnh hụt thu lớn, không đáp ứng đủ nhu cầu chi thường xuyên; việc hỗ trợ xã kinh phí mua sắm trang thiết bị hạn chế Trong năm tới có nguồn tăng thu, tỉnh trích phần kinh phí để hỗ trợ xã b Về xem xét, nghiên cứu xây dựng cầu qua sông nối xã Tân Việt Quyết Thắng, huyện Thanh Hà: Hiện nhân dân từ xã Tân Việt sang xã Quyết Thắng qua sơng Hương đị Cơm Theo quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 đầu tư đường vành đai thành phố Hải Dương nối xã Tân Việt sang xã Quyết Thắng ngược lại c Về lập tuyến xe buýt huyện lên Thành phố để giảm tải giao thông, giảm tai nạn: Hiện địa bàn tỉnh có 16 tuyến xe buýt doanh nghiệp đầu tư khai thác (Nhà nước không trợ giá) từ thành phố Hải Dương huyện địa bàn tỉnh ngược lại Trong có 06 tuyến liên tỉnh 10 tuyến nội tỉnh hoạt động tất huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Riêng địa bàn huyện Thanh Hà có 02 tuyến xe buýt số 01 02; tuyến số 01 có điểm đầu Bến xe phía Tây Thành phố Hải Dương qua Quốc lộ 5, đường tỉnh 390 điểm cuối xã Vĩnh Lập huyện Thanh Hà; tuyến số 02 có điểm đầu Bến xe Hải Tân Thành phố Hải Dương qua QL5, ĐT390B điểm cuối xã Vĩnh Lập huyện Thanh Hà 21 Cử tri xã Đồng Quang, huyện Gia Lộc đề nghị tỉnh vấn đề sau: Hỗ trợ kinh phí xây dựng trụ sở Đảng uỷ, HĐND, UBND, trường mầm non xã, trụ sở làm việc xuống cấp, nhiều ban, ngành khơng có phịng làm việc; trường mầm non nhà cấp xây dựng cách 20 năm; Thanh, kiểm tra đẩy nhanh việc triển khai dự án WB3, nhân dân giải phóng mặt song đến chưa thực hiện; Chỉ đạo quan chức chôn biển báo điểm nghẽn đường 38B địa phận cống đôn bị thắt cổ chai, năm qua thường xảy tai nạn a Về hỗ trợ kinh phí xây dựng trụ sở Đảng uỷ, HĐND, UBND, trường mầm non xã, trụ sở làm việc xuống cấp, nhiều ban, ngành khơng có phịng làm việc, trường mầm non nhà cấp xây dựng cách 20 năm: Theo phân cấp ngân sách nhiệm vụ đảm báo sở vật chất trường mầm non, trụ sở làm việc UBND xã thuộc nhiệm vụ chi UBND xã, phường, thị trấn Tuy nhiên, năm gần tỉnh ta ln quan tâm đến việc hỗ trợ kinh phí cho xã có khó khăn để xây dựng cơng trình hạ tầng xã như: trụ sở UBND, trường học….Việc hỗ trợ chưa đáp ứng toàn nhu cầu địa phương góp phần tạo chuyển biến sở vật chất xã địa bàn tỉnh Việc cử tri xã Đồng Quang đề nghị tỉnh hỗ trợ kinh phí xây dựng trụ sở UBND, xây dựng trường mầm non nguyện vọng đáng Tuy nhiên 12 tình hình hụt thu ngân sách nay, việc hỗ trợ khó khăn Trong thời gian tới khả ngân sách, tỉnh tiếp tục quan tâm xã có khó khăn nguồn thu b Về đề nghị thanh, kiểm tra đẩy nhanh việc triển khai dự án WB3, nhân dân giải phóng mặt song đến chưa thực Xã Đồng Quang, huyện Gia Lộc UBND tỉnh chấp thuận đầu tư 2,5Km đường GTNT nguồn vốn vay Ngân hàng giới (Dự án GTNT3-WB3), Bộ Giao thông vận tải phê duyệt danh sách tuyến: Tuyến có điểm đầu từ đường huyện Đồng Quang - Nhật Tân, điểm cuối đường tỉnh 392; tuyến 2: điểm đầu từ đường huyện Đồng Quang - Nhật Tân, điểm cuối thôn Quang Tiền) Việc triển khai dự án liên quan đến thực trình tự thủ tục Ngân hàng giới quy định nên đến tháng 12/2012, UBND tỉnh đủ điều kiện phê duyệt Dự án Hiện nay, Sở GTVT làm việc với Ngân hàng giới Việt Nam để chấp thuận kế hoạch đấu thầu Dự án GTNT tỉnh Dự kiến ký hợp đồng khởi công tháng năm 2013, thời gian thực hợp đồng tháng (dự kiến hoàn thành trước tháng 7/2013) c Về đạo quan chức chôn biển báo điểm nghẽn đường 38B địa phận cống Đôn bị thắt cổ chai, năm qua thường xảy tai nạn Tại Km8+663, Quốc lộ 38B nối tiếp đoạn thi công (rộng) đường cũ (hẹp) Đoạn đường cũ, hẹp thuộc dự án cầu yếu Bộ GTVT phê duyệt Bộ GTVT làm thủ tục cần thiết để sớm triển khai Dự án Trước mắt để đảm bảo ATGT, Sở GTVT cho cắm biển báo đường hẹp đạo Đoạn Đường sơn vạch kẻ đường gắn đinh phản quang dẫn hướng đoạn đường hẹp QL38B xong trước Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013 22 Cử tri xã Tứ Xuyên, huyện Tứ Kỳ phản ánh đường 191 tiến độ thực cịn chậm, đề nghị tỉnh có giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công Đây đường huyện 191D từ Chợ Yên đò Bầu UBND huyện Tứ Kỳ Chủ đầu tư, theo tiến độ thi cơng phải hồn thành trước tháng 6/2010; nhiên, đến chưa thi công xong Về việc này, UBND tỉnh yêu cầu Sở GTVT trao đổi với UBND huyện Tứ Kỳ đạo, đẩy nhanh tiến độ, để sớm đưa cơng trình vào khai thác, sử dụng 23 Cử tri xã Văn Tố, huyện Tứ Kỳ đề nghị tỉnh đầu tư kinh phí làm tỉnh lộ 391 qua địa bàn huyện Đường tỉnh 391 nối Quốc lộ với Quốc lộ 10 qua địa bàn huyện Tứ Kỳ Bộ GTVT đầu tư cải tạo nâng cấp tồn tuyến năm 2005 quy mơ đường cấp IV (nền 9m; mặt đường 8m) mặt đường thảm bê tơng nhựa Hiện tại, tuyến đường cịn tốt đảm bảo nhu cầu lại nhân dân, theo quy hoạch đến năm 2020 nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III 24 Cử tri xã Kiến Quốc, huyện Ninh Giang phản ánh đề nghị tỉnh vấn đề sau: Nâng mức hỗ trợ xây dựng đường giao thơng nơng thơn để giảm mức đóng góp nhân dân; Hỗ trợ kinh phí để hồn thiện trường Mầm non xã; Trạm bơm Đồng Chiền thiết kế xây dựng có nhiều bất cập gây khó khăn phục vụ sản xuất nhân dân Đề nghị tỉnh đạo quan liên quan có phương án khắc phục; Việc thay đổi đồng hồ, dây dẫn điện chi 13 nhánh điện Ninh Giang không dân chủ, minh bạch gây bất bình nhân dân Đề nghị quan liên quan kiểm tra, chỉnh đốn; Việc thi công đường cầu qua đường 396 lâu chưa song gây ách giao thơng tắc dịng chảy, không đủ nước thực tưới tiêu phục vụ sản xuất Đề nghị tỉnh đạo quan liên quan khắc phục a Về nâng mức hỗ trợ xây dựng đường giao thông nông thôn để giảm mức đóng góp nhân dân: Theo Đề án xây dựng phát triển giao thông nông thôn giai đoạn 2011-2015 địa bàn tỉnh Hải Dương mức hỗ trợ đường xã 260 triệu đồng/km (đường nhựa), hỗ trợ 260 xi măng/km (đối với đường bê tơng); loại đường cịn lại hỗ trợ 250 triệu đồng/km (đối với đường nhựa), hỗ trợ 250 xi măng/km (đối với đường bê tông) Việc hỗ trợ thực tới chân cơng trình vào đăng ký xã, phường, thị trấn gửi UBND huyện Như vậy, nói việc hỗ trợ giao thông nông thôn quan tâm mức thay đổi cách hỗ trợ theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân Trong thời gian tới khả ngân sách UBND tỉnh xem xét mức hỗ trợ để khắc phục tình trạng khó khăn sở b Về hỗ trợ kinh phí để hoàn thiện trường Mầm non xã: Việc hỗ trợ kinh phí xây dựng trường mầm non bậc học ngồi nguồn vốn trái phiếu phủ, vốn kiên cố hóa trường học (mức 25triệu/phịng) phần cịn lại chủ yếu dựa vào nguồn tăng thu Năm 2012 dự kiến năm 2013, nguồn thu ngân sách tỉnh gặp khó khăn, thu ngân sách khơng đạt dự tốn, hụt thu ngân sách lớn nên việc hỗ trợ kinh phí xây dựng cho trường khó thực Trong thời gian tới vào khả ngân sách, UBND tỉnh đạo ngành, địa phương có liên quan tiếp tục quan tâm tới xã có khó khăn sở vật chất, trường học để đáp ứng phần nhu cầu nhân dân c Về Trạm bơm Đồng Chiền thiết kế xây dựng có nhiều bất cập gây khó khăn phục vụ sản xuất nhân dân Đề nghị tỉnh đạo quan liên quan có phương án khắc phục: Trạm bơm Đồng Chiền (trạm bơm Hồng Phúc) huyện Ninh Giang qui mô gồm 03 máy bơm loại HL 1120-6,5 (1.200m3/h) có nhiệm vụ tưới cho 350 ha, trạm bơm lấy nước trực tiếp từ kênh Đại Phú Giang, nguồn nước tưới ổn định Trạm bơm xây dựng hoàn thành bàn giao đưa vào khai thác sử dụng từ cuối năm 2011 Vấn đề cử tri phản ánh, UBND tỉnh yêu cầu Sở NN&PTNT làm việc với đơn vị quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi (xí nghiệp KTCTTL Ninh Giang), kết cho thấy trạm bơm Đồng Chiền phát huy tác dụng, kịp thời chủ động phục vụ có hiệu sản xuất nơng nghiệp; q trình quản lý, khai thác khơng có tồn tại, bất cập d Việc thay đổi đồng hồ, dây dẫn điện chi nhánh điện Ninh Giang không dân chủ, minh bạch gây bất bình nhân dân Đề nghị quan liên quan kiểm tra, chỉnh đốn: Xã Kiến Quốc huyện Ninh Giang xã 59 xã tỉnh Hải Dương tham gia chương trình dự án lượng nông thôn ( RE II ) Dự án 14 triển khai nhiều năm trước, tiến độ dự án chậm, địa phương quản lý, bán điện cho nhân dân nên đề nghị Công ty Điện lực Hải Dương tiếp nhận quản lý bán điện đến hộ dân Sau dự án hồn thành hệ thống cơng tơ điện đến thời gian thay định kỳ Điện lực Ninh Giang phải thực thay theo quy định Việc thay công tơ trách nhiệm ngành điện, người dân khơng phí theo quy định Luật Điện lực điểm ( c ) khoản điều 41 Luật Điện lực, Công ty Điện lực Hải Dương có trách nhiệm đầu tư lưới điện đến công tơ cho bên mua điện Khi tiến han hf thay công tơ, Điện lực Ninh Giang thông báo cho hộ sử dụng điện biết để phối hợp Về việc thay dây dẫn sau công tơ hộ gia đình: Căn điểm (i) khoản điều 46 Luật Điện lực, khách hàng mua điện chịu trách nhiệm đầu tư đường dây từ sau công tơ mua điện đến nơi sử dụng điện Do phần đường dây sau công tơ số hộ dân cũ, nát không đảm bảo an toàn nên tổ dịch vụ điện xã ( xã viên HTX dịch vụ điện cũ Công ty Điện lực Hải Dương thuê làm dịch vụ ) có đề nghị Điện lực Ninh Giang thơng báo đến hộ sử dụng điện có phần dây dẫn sau công tơ không đảm bảo điều kiện kỹ thuật phải thay dây dẫn đủ tiêu chuẩn kỹ thuật Chủ trương nhằm đảm bảo an tồn sử dụng điện thơng báo đài truyền xã tháng năm 2012 Do chưa giải thích cụ thể nên có số ý kiến chưa trí với chủ trương Về vấn đề này, Công ty Điện lực Hải Dương yêu cầu Điện lực Ninh Giang thực với khách hàng có nhu cầu tự nguyện thay Từ thời gian đến nay, Cơng ty Điện lực Hải Dương không nhận ý kiến, kiến nghị từ phía hộ sử dụng điện e Việc thi công đường cầu qua đường 396 lâu chưa song gây ách giao thông tắc dịng chảy, khơng đủ nước thực tưới tiêu phục vụ sản xuất Đề nghị tỉnh đạo quan liên quan khắc phục: Trên địa phận xã Kiến Quốc, huyện Ninh Giang có cơng trình cầu Đơng (Km7+648) đường 396 xây dựng năm 2007 Trước bàn giao đưa vào sử dụng Xí nghiệp khai thác cơng trình thủy lợi huyện Ninh Giang, kiểm tra, nghiệm thu việc thải dòng chảy đảm bảo yêu cầu trường Việc dòng chảy bị ách tắc, đề nghị UBND xã làm việc với Xí nghiệp khai thác cơng trình thủy lợi huyện Ninh Giang (đơn vị quản lý tuyến kênh) để giải 25 Cử tri xã Cao Thắng, huyện Thanh Miện đề nghị tỉnh đầu tư kinh phí xây dựng hoàn thiện đường 38B Quốc lộ 38B qua địa bàn xã Cao Thắng, huyện Thanh Miện dài khoảng 2km Hiện nay, dự án Bộ GTVT đầu tư thi cơng hồn thành phần đường, đến cịn cầu Tràng 200m đường đầu cầu nằm dự án cầu yếu; Bộ GTVT làm thủ tục cần thiết để sớm triển khai dự án IV Về chế độ sách 15 26 Cử tri huyện Tứ Kỳ thị xã Chí Linh đề nghị tỉnh có chế, sách thu hút lực lượng lao động trẻ tốt nghiệp trường đại học cấp xã làm việc Thực Nghị Trung ương khóa IX đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn; Nghị định số 92/2009/NĐ-CP Chính phủ, UBND tỉnh ban hành định số 25, 26, 27/2010/QĐ-UBND ngày 16-12-2010 giao số lượng, bố trí chức danh cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn có quy định thu hút sinh viên tốt nghiệp Đại học hệ quy địa phương cơng tác Hiện nay, Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy chế tuyển dụng cơng chức cấp xã có quy định điều kiện, tiêu chuẩn tiếp nhận vào công chức cấp xã không qua thi tuyển người tốt nghiệp đại học loại giỏi trở lên nước, loại trở lên nước người có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ ngành đào tạo phù hợp với chức danh công chức cấp xã 27 Cử tri huyện Thanh Hà, Tứ Kỳ, Thanh Miện phản ánh tỉnh thực chế độ cán lãnh đạo thôn đặc thù chế độ phụ cấp cán không chuyên trách cấp xã, thôn, mức thấp, khối lượng công việc nhiều, vật giá thị trường tăng cao nên đời sống họ gặp nhiều khó khăn Đề nghị tỉnh xem xét nâng mức phụ cấp cho đối tượng để người yên tâm công tác Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ quy định người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn; thôn, KDC hưởng chế độ phụ cấp, mức phụ cấp không vượt hệ số 1,0 mức lương tối thiểu chung Thực Nghị định trên, ngày 08/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị số 156/2010/NQ-HĐND “Về bố trí chức danh, số lượng mức phụ cấp người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn; thôn, KDC”; quy định 05 mức phụ cấp khác (từ 0,5 đến 1,0) áp dụng cho cán không chuyên trách cấp xã, thôn, KDC Cụ thể: - Mức 1,0 (mức tối đa) áp dụng cho 03 chức danh: Phó huy trưởng qn sự; Phó trưởng cơng an; Nhân viên thú y - Mức 0,9 áp dụng cho 02 chức danh: Cán đài truyền thanh; Bí thư chi bộ, Trưởng thơn, KDC có 2500 dân - Mức 0,8 áp dụng cho Bí thư chi bộ, Trưởng thôn, KDC từ 1000 đến 2500 dân - Mức 0,7 áp dụng cho 04 chức danh: Công an viên; cơng an viên thường trực; Bí thư chi bộ, Trưởng thơn, KDC 1000 dân; Bí thư chi thơn có từ 02 cho trở lên; - Mức 0,5 áp dụng cho chức danh lại Như vậy, việc xếp cán không chuyên trách hưởng mức phụ cấp theo vị trí cơng việc khác phần đảm bảo công chức danh Trong tình hình giá nay, việc đề nghị nâng mức phụ cấp cho cán không chuyên trách cấp xã, thôn phù hợp Tuy nhiên tỉnh quy định trái quy định Trung ương UBND tỉnh đạo ngành liên quan báo cáo đề nghị Trung ương điều chỉnh để có mức phụ cấp phù hợp cho cán không chuyên trách cấp xã, thôn 16 28 Cử tri xã Minh Đức, huyện Tứ Kỳ phản ánh việc thực sách Phó huy QS xã chưa đầy đủ Đề nghị tỉnh đạo quan liên quan thực đầy đủ theo quy định văn quy phạm pháp luật Thực Luật dân quân tự vệ văn hướng dẫn Luật, Phó huy quân xã hưởng chế độ sau: - Phụ cấp trách nhiệm quản lý, huy: hệ số 0,22/tháng x (mức lương tối thiểu chung) - Phụ cấp hàng tháng (PC cán không chuyên trách): hệ số 1,0/tháng x (mức lương tối thiểu chung) - Phụ cấp thâm niên (áp dụng người có thời gian cơng tác đủ 60 tháng trở lên) - Phụ cấp đặc thù quốc phịng, qn sự; - Hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế: mức 2/3 số phải đóng theo quy định Quyết định số 03/2011/QĐ-UBND ngày 17/01/2011 UBND tỉnh “Về bố trí chức danh, số lượng mức phụ cấp người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn; thơn, KDC”; - Được đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện theo quy định Điều Nghị định 190/2007/NĐ-CP ngày 28/12/2007 Chính phủ - Các chế độ khác: cơng tác phí; đào tạo, tập huấn; trợ cấp ngày công lao động thực theo chế độ hành Toàn chế độ tính đầy đủ dự tốn chi ngân sách cấp xã từ năm 2012 Như vậy, nói tỉnh đáp ứng đầy đủ chế độ sách cho phó huy quân xã theo Luật dân quân tự vệ Đề nghị UBND huyện Tứ Kỳ đạo phòng Tài - Kế hoạch UBND xã Minh Đức khẩn trương kiểm tra thực chế độ cho phó huy quân xã 29 Cử tri TT Tứ Kỳ, xã Minh Đức, huyện Tứ Kỳ phản ánh việc đổi Tổ quốc Ghi công chậm giải Đề nghị tỉnh đạo quan chức có giải pháp đẩy nhanh việc giải Tỉnh Hải Dương có 38.941 liệt sỹ, nhiều gia đình liệt sỹ có Tổ quốc ghi cơng bị mất, bị rách nát, hư hỏng; vậy, số gia đình có nhu cầu cấp, đổi lại Tổ quốc ghi công lớn Sở Lao động Thương binh Xã hội thấy rõ tầm quan trọng nên đạo liệt tích cực Kết từ năm 2011 đến cấp, đổi lại 7000 Tổ quốc ghi cơng cho gia đình liệt sỹ Vì vậy, gia đình liệt sỹ có Tổ quốc ghi cơng bị mất, rách nát, hư hỏng có nhu cầu cấp, đổi lại cần làm đơn xác nhận UBND cấp xã gửi đến phòng Lao động – Thương binh Xã hội tổng hợp, báo cáo Sở Lao động – Thương binh Xã hội để cấp, đổi lại Bằng Tổ quốc ghi công nhanh chóng, kịp thời, đáp ứng nhu cầu gia đình liệt sỹ UBND tỉnh yêu cầu Sở Lao động – Thương binh Xã hội tiếp thu ý kiến cử tri để triển khai công việc ngày tốt 30 Cử tri huyện Tứ Kỳ, Thanh Miện, TX Chí Linh phản ánh hồ sơ giải chế độ sách người có cơng, hồ sơ xác nhận giải chế độ cho người bị nhiễm chất độc hóa học tồn đọng nhiều Đề nghị tỉnh đạo cấp, ngành có liên quan đẩy nhanh tiến độ giải 17 Trong thời gian qua, Sở LĐTB&XH phối hợp với UBND huyện, thị xã, thành phố đạo quan liên quan cấp huyện, UBND xã, phường, thị trấn triển khai thực đầy đủ, kịp thời chế độ người có cơng theo quy định; rà sốt trường hợp thuộc diện sách người có cơng cịn tồn sót, hướng dẫn kê khai, hồn thiện hồ sơ khẩn trương gửi Sở LĐTB&XH để giải kịp thời Đối với hồ sơ xác nhận giải chế độ người tham gia hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học đến giải xong tồn đọng Sở tích cực chủ động phối hợp với quan có liên quan, ngành, cấp triển khai thực thụ lý, kiểm tra, thẩm định, giới thiệu, giám định để định hưởng trợ cấp Đối với hồ sơ đủ điều kiện, Sở giới thiệu đến Hội đồng giám định Y khoa tỉnh để giám định, xác định bệnh tật giám định khả lao động; định hưởng trợ cấp theo quy định Đối với hồ sơ khơng đủ điều kiện lý khác nhau, Sở trả lại hồ sơ huyện đề nghị huyện trả hồ sơ, thông báo cho địa phương, người làm hồ sơ biết Đến khơng có hồ sơ giải chế độ sách người có cơng, hồ sơ xác nhận giải chế độ cho người bị nhiễm chất độc hóa học cịn tồn đọng Sở Tuy nhiên, sở ý kiến phản ánh cử tri, UBND tỉnh yêu cầu Sở LĐTB&XH tiếp tục phối hợp với huyện, thành phố, thị xã đạo đơn vị liên quan xem xét, giải theo quy định Về Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng số 04/2012/UBTVQH13 ban hành ngày 16/7/2012, có hiệu lực từ ngày 01/9/2012 đến chưa có Nghị định hướng dẫn, số đối tượng thuộc diện điều chỉnh Pháp lệnh phải chờ đạo, hướng dẫn Chính phủ V Các vấn đề khác: 31 Cử tri xã Kiến Quốc, huyện Ninh Giang phản ánh tình hình phức tạp nhân dân xã Ứng Hịe gây bất bình nhân dân chưa thấy có biện pháp xử lý kịp thời Đề nghị cấp có biện pháp ổn định tình hình Từ tháng 12/2010 đến nay, quần chúng nhân dân xã ứng Hòe 24 lần cấp khiếu kiện tập thể (lần nhiều 400 người, 05 người) Nội dung khiếu kiện tập trung vào: Đề nghị giải số vấn đề liên quan đến Dự án Chợ đầu mối - khu dân cư thương mại xã ứng Hoè, vấn đề xây dựng Bưu điện văn hóa xã xử lý cán xã tham nhũng, lấn chiếm đất đai Đến nay, Thanh tra cấp có kết luận trả lời nội dung khiếu kiện trên, quần chúng nhân dân không trí, tiếp tục trì cơng trình xây dựng trái phép, cắm cờ Tổ quốc, treo nhiều hiệu khu vực chợ Đọ sân đình làng Đỗ Xá; tổ chức xây chặn cổng Bưu điện văn hóa xã ứng Hịe, dựng lều bạt, chặn giữ xe ô tô không cho chở thiết bị đi; số đối tượng có hành vi cắt cáp quang, đóng đinh vào cáp đồng làm đình trệ việc cung cấp dịch vụ MyTV, Internet, điện thoại cố định xã ứng Hòe, dùng vật cản chặn cổng UBND xã, gây rối trật tự công cộng, chống người thi hành công vụ,….vv Trước tình hình trên, Thực đạo tỉnh, Huyện ủy, UBND huyện đạo ngành, đồn thể phối kết hợp với lực lượng Cơng an giải 18 Song việc khiếu kiện quần chúng nhân dân liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều ngành Để giải dứt điểm tình hình khiếu kiện xã Ứng Hịe, cần có vào cuộc, tâm hệ thống trị nhiều cấp (Huyện, Tỉnh, Trung ương) Trong lãnh đạo cấp uỷ đảng quyền mang tính chất định, lực lượng Cơng an giữ vai trị nịng cốt Hiện nay, Thanh tra Chính phủ tổ chức rà soát, tra theo nội dung kiến nghị công dân xã Ứng Hoè, để sớm đưa biện pháp giải Trong thời gian tới, UBND tỉnh tiếp tục đạo sát yêu cầu UBND huyện tiếp tục phối hợp với đồn cơng tác Tỉnh ủy, Huyện ủy, đạo ngành chức đảy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành quy định pháp luật; chủ động có kế hoạch, biện pháp, giải pháp cụ thể nhằm sớm ổn định tình hình nhân dân xã ứng Hoè; mặt khác đạo ngành khối nội tổ chức tốt hoạt động điều tra, củng cố tài liệu, chứng để xử lý đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật 32 Cử tri xã Hồng Lạc, huyện Thanh Hà phản ánh thời gian vừa qua có nhiều đồn tự xưng quan y tế bán thuốc, dụng cụ y tế chất lượng cho nhân dân Đề nghị quan có chức tăng cường kiểm tra, xử lý Trên sở ý kiến cử tri phản ánh, UBND tỉnh giao Sở Y tế phối hợp với ngành chức kiểm tra cụ thể kết thời điểm kiểm tra chưa phát đoàn tự xưng quan y tế bán thuốc dụng cụ y tế chất lượng cho nhân dân Sở Y tế có văn phối hợp với UBND huyện, thành phố, thị xã tăng cường công tác quản lý hành nghề y, dược tư nhân địa bàn, yêu cầu có tổ chức, cá nhân đến liên hệ giới thiệu, quảng bá, kinh doanh sản phẩm thực phẩm chức năng, trang thiết bị y tế phải Sở Y tế xem xét đồng ý cấp giấy phép hoạt động Do đặc thù đoàn đến bán thuốc, thực phẩm chức dụng cụ y tế hoạt động mang tính động, diễn thời gian ngắn nên gây nhiều khó khăn cơng tác quản lý UBND tỉnh đề nghị cử tri phát có đồn địa phương bán thuốc thực phẩm chức năng, thiết bị y tế cần báo cho quan chức để kịp thời kiểm tra 33 Cử tri huyện Ninh Giang đề nghị tỉnh kiến nghị với quan Trung ương công nhận đền thờ Khúc Thừa Dụ di tích lịch sử Quốc Gia Căn vào Luật di sản văn hóa năm 2001, sửa đổi, bổ sung năm 2009;Căn Thông tư số 09 /2001/TT- BVHTTDL ngày 14 tháng năm 2011 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định hồ sơ khoa học để xếp hạng di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh, Tại điều Thông tư quy định quy trình nội dung hồ sơ phải có: “Đơn đề nghị xếp hạng di tích văn tổ chức, cá nhân chủ sở hữu giao quản lý di tích gửi Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch để đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền xem xét xếp hạng, đề nghị xếp hạng di tích theo thẩm quyền” Đến nay, UBND huyện Ninh Giang chưa có Tờ trình đề nghị xếp hạng quốc gia di tích đền thờ Khúc Thừa Dụ với quan có thẩm quyền 19 UBND huyện Ninh Giang cho biết: Cơng trình Di tích đên thờ Khúc Thừa Dụ xây dựng, tôn tạo theo Quyết định số 25/2004/QĐ-UBND ngày 02/01/2004 UBND tỉnh Hải Dương UBND huyện Ninh Giang chủ đầu tư Tuy đền thờ khánh thành năm 2009, song số hạng mục tiếp tục thi cơng, chưa hồn thành, Ban quản lý di tích Đền thờ chưa thức thành lập, UBND huyện Ninh Giang chưa đề nghị Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch xây dựng hồ sơ khoa học xếp hạng di tích Dự kiến năm 2013, khu di tích hồn thiện hạng mục bản, UBND huyện Ninh Giang có Tờ trình đề nghị xếp hạng di tích để quan có thẩm quyền xem xét 34 Cử tri huyện Thanh Miện phản ánh việc thực quy định cấm xe công nông số địa phương chưa nghiêm, cịn để xe cơng nơng tự chế lưu thông Quốc lộ, không đảm bảo an tồn giao thơng Đề nghị quan chức xử lý nghiêm khắc Để đảm bảo an toàn giao thơng thực chủ trương đình lưu hành loại xe công nông, ba bánh, bốn bánh tự chế Chính phủ Bộ Giao thơng vận tải; UBND tỉnh Hải Dương đạo Công an tỉnh, Sở ngành liên quan UBND huyện, thành phố, thị xã thực số nhiệm vụ sau: - Yêu cầu lực lượng chức tăng cường kiểm tra, xử phạt tịch thu phương tiện theo quy định trường hợp cố tình vi phạm, vừa qua kiểm tra, thu giữ 04 xe công nông, 11 xe tự chế giao cho UBND huyện, thành phố, thị xã xử lý theo quy định; - Yêu cầu Sở Giáo dục Đào tạo đạo Phòng Giáo dục hướng dẫn trường Mầm non, Tiểu học, Trung học sở bậc phụ huynh an tồn em học sinh không phương tiện tự chế trên; UBND huyện, thành phố, thị xã đạo UBND xã, phường, thị trấn tiến hành rà soát, lên danh sách số hộ dân sử dụng xe công nông, xe ba bánh, bốn bánh tự chế yêu cầu chủ xe ký cam kết không lưu hành loại xe tự chế không hợp pháp này; yêu cầu chủ sở sản xuất lắp ráp xe địa bàn quản lý chấm dứt việc sản xuất loại xe tự chế ba bánh, bốn bánh chạy điện chạy động xăng, động diezen Vấn đề cử tri đề cập, UBND tỉnh tiếp tục yêu cầu ngành chức UBND huyện Thanh Miện tiếp tục thực nghiêm đạo UBND tỉnh vấn đề nêu 35 Cử tri xã Hồng Lạc, huyện Thanh Hà đề nghị tỉnh đạo quan chức làm thủ tục tách thôn Đại Điền xã thơn có 1.600 hộ lớn khó khăn việc quản lý, lãnh đạo nhân dân Căn Điều 4, Quyết định 28/2009/QĐ-UBND ngày 24 tháng năm 2009 UBND tỉnh Hải Dương việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động thôn, khu dân cư quy định “về việc thành lập thôn mới” (bao gồm việc chia tách, sáp nhập thôn) UBND xã Hồng Lạc xây dựng phương án thành lập thôn mới, bước thực theo quy định trình cấp có thẩm quyền xem xét 20 định UBND huyện Thanh Hà có tờ trình số 193/UBND-NV ngày 13 tháng năm 2009 trình Ủy ban nhân dân tỉnh Sở Nội vụ việc tách thơn có xã Hồng Lạc Sau nhận tờ trình trên, Sở Nội vụ tiến hành thẩm định thấy việc chia tách thôn cần thiết hướng dẫn sở thiết lập hồ sơ theo quy định Đồng thời Sở Nội vụ có cơng văn số 517/SNV-XDCQ ngày 05 tháng năm 2011 việc xin chủ trương cho tách thôn, khu dân cư báo cáo UBND tỉnh Tại phiên họp thường kỳ ngày 21 tháng năm 2011 UBND tỉnh, sau thành viên tham gia ý kiến, UBND tỉnh có ý kiến kết luận việc chia tách, thành lập thôn địa bàn tỉnh vấn đề quan trọng, phát sinh phức tạp định tạm thời để lại chờ văn Bộ Nội vụ xem xét tiếp Hiện Sở Nội vụ dự thảo trình UBND tỉnh ban hành “Quy chế tổ chức hoạt động thôn, khu dân cư” theo Thông tư số 04/2012/TTBNV ngày 31 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn tổ chức hoạt động thôn, tổ dân phố Trên kết giải ý kiến cử tri sau kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII có liên quan đến vấn đề thuộc thẩm quyền UBND tỉnh xin báo cáo Đoàn ĐBQH tỉnh./ Nơi nhân : - Đoàn ĐBQH tỉnh (để báo cáo); - Thường trực HĐND tỉnh (để báo cáo); - Chủ tịch & PCT UBND tỉnh; - VP Đoàn ĐBQH & HĐND tỉnh; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Các sở, ngành tỉnh có liên quan; - UBND huyện, TX, TP có liên quan; - Các CV VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, Ô Tiệp (50) TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đã ký Nguyễn Dương Thái 21