BC_KTXH_11_thang

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN KỲ ANH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /BC UBND Kỳ Anh, ngày tháng 11 năm 2017 BÁO CÁO Tình hình kinh tế xã hội năm 2017; Kế hoạch phát triển kinh t[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN KỲ ANH Số: DỰ THẢO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Kỳ Anh, ngày /BC-UBND tháng 11 năm 2017 BÁO CÁO Tình hình kinh tế - xã hội năm 2017; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 Phần thứ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2017 Triển khai thực kế hoạch năm 2017, điều kiện có nhiều khó khăn thách thức, tác động tiêu cực đến phát triển trước mặt lâu dài, tạo áp lực lớn đạo điều hành cố môi trường biển; thời tiết cực đoan, thiên tai ngày bất thường, liên tiếp bão số 2, 10, đặc biệt bão số 10 đánh giá bão mạnh gần 30 năm qua đổ trực tiếp vào Kỳ Anh; an ninh trật tự diễn biến phức tạp; giá trị sản xuất, chăn ni giảm sâu; nguồn lực khó Tuy vậy, quan tâm, giúp đỡ, đạo Trung ương, tỉnh; UBND huyện chủ động triển khai nhiệm vụ trọng tâm trọng điểm, phát huy sức mạnh hệ thống trị nên kinh tế - xã hội tiếp tục ổn định phát triển Những kết đạt phản ánh nỗ lực lớn, tạo đà thuận lợi thực nhiệm vụ kế hoạch năm 2018 I KẾT QUẢ THỰC HIỆN Trên sở tổng hợp, đánh giá tình hình kết 11 tháng đầu năm khả thực năm 2017, 23 tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 03 tiêu xây dựng nông thôn HĐND huyện thông qua nghị quyết, ước thực có 10 tiêu kinh tế xã hội đạt vượt kế hoạch Đánh giá cụ thể kết thực tiêu kế hoạch chủ yếu Nghị số 19/NQ-HĐND ngày 30/12/2016 HĐND huyện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 sau: TT Chỉ tiêu Đơn vị Kế hoạch năm 2017 Ước thực năm 2017 Đánh giá Tổng giá trị sản xuất (theo giá hành) tỷ đồng 4.887,30 4,098.42 Chưa đạt Thu nhập bình quân đầu người/năm triệu đồng 29,35 29,20 Chưa đạt Tổng thu ngân sách nội địa địa bàn Tỷ đồng 127,50 140,00 Vượt - Phí, lệ phí Tỷ đồng 68,00 44,80 Chưa đạt - Thu tiền sử dụng đất Tỷ đồng 59,50 95,2 Vượt Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội Tỷ đồng 1.490,116 1.430,512 Chưa đạt Tổng sản lượng lương thực Tấn 47.000 47.574 Vượt Tổng diện tích trồng chủ lực có sản phẩm đạt 60-80triệu/ha 1.900 1.880 Chưa đạt Diện tích chè trồng 50 32 Chưa đạt Trồng rừng tập trung 2.000 3.062 Vượt Trồng phân tán vạn 100 56.7 Chưa đạt 10 Tổng sản lượng thủy sản Tấn 2.450 2.503,40 Vượt - Sản lượng khai thác Tấn 1.650 2.030,10 Vượt - Sản lượng nuôi trồng Tân 800 473,30 Chưa đạt 11 Số doanh nghiệp thành lập DN 21 28 Vượt 12 Số Hợp tác xã HTX 21 Chưa đạt 13 Số Tổ hợp tác THT 29 Chưa đạt 14 Xây dựng kênh mương bê tông km 20 19,3 Chưa đạt 15 Xây dựng đường bê tông km 52,92 56 Vượt 16 Tổng mức lưu chuyển hàng hóa dịch Tỷ đồng vụ 1.225,00 914,53 Chưa đạt 17 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn người 1.600,00 1.846 Vượt 18 Giải việc làm người 2.000,00 2.200 Vượt Xuất lao động người 750,00 1.221 Vượt Trường 8 Đạt Chưa đạt 19 Xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia 20 Xây dựng thơn văn hóa 21 Tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế % 85 87% vượt 2% 22 Giảm tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng % 12.01 10.01 Vượt 2% Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống % 14,3 Chưa đạt 23 Thơn 9,0 13, 24 Nhóm tiêu xây dựng nơng thơn (1) Số xã đích NTM năm xã Chưa đạt (2) Số xã đạt từ 13 đến 15 tiêu chí NTM năm xã Chưa đạt (3) Số xã đạt từ 10 đến 12 tiêu chí NTM năm xã Chưa đạt Lĩnh vực kinh tế 1.1.Sản xuất nông nghiệp: Tổng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp ước đạt 1.659,83 tỷ đồng, 103,3% so với năm 2016, đạt 95,09% KH năm 2017; đó: Nông nghiệp 1.290,15 tỷ đồng (trồng trọt đạt 632,50 tỷ đồng đạt 99,6% KH; chăn nuôi đạt 572,45 tỷ đồng đạt 81,40% KH); lâm nghiệp ước đạt 272,16 tỷ đồng 153,12%; thủy sản 99,53 tỷ đồng, đạt 88,87% KH a) Trồng trọt: Tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt 47.574 vạn tấn, suất 48 tạ/ha (so với KH đạt 101,2%, so với năm 2016 giảm 268 tấn) Sản xuất lúa Hè Thu mùa toàn diện, đạt 21.825,4 tấn, suất 49,1 tạ/ha, so với kế hoạch đạt 109,87%, tăng 1.546,2 so với năm 2016 (trong vụ Hè Thu 2016 sản lượng đạt 20.279,2 tấn, suất 46,7 tạ/ha); Sản lượng ngô lấy hạt 341,82 tấn, 91,42% KH, tăng 3,71 so với năm 2016; ngô sinh khối 522,5 tấn, 27,87% KH; rau 5.496,3 tấn, đạt 136,49% KH, tăng 1.755 so với năm 2016; đậu 293,25 tấn, đạt 87,24%KH, giảm 306,03 so với năm 2016 Chè công nghiệp trồng ước đạt 49 ha, đạt 98%KH, giảm 306,03 so với năm 2016 Cây trồng năm 2017 166,5 90,2 ăn có múi, 76,3 loại ăn khác b) Chăn ni: tổng đàn bị 12.400 con, giảm 9.020 so với 2016; đàn trâu 10.100 con, giảm 2100 so với 2016; đàn lợn 37.000 con, tăng 10.174 so với năm 2016 giảm 1300 so với KH 2017; gia cầm 700.000 con, giảm 58.786 so với 2016 Cơng tác phịng chống dịch bệnh cho đàn vật nuôi quan tâm, kịp thời, chủ động khống chế dịch bệnh Công tác quản lý giết mổ tăng cường, có 18/21 xã đưa gia súc vào giết mổ sở giết mổ tập trung, tỉ lệ gia súc giết mổ kiểm soát vệ sinh thú y đạt 80,5% c) Lâm nghiệp: Công tác trồng rừng, bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng, thực có hiệu quả, kịp thời ứng phó xử lý dứt điểm tình cháy rừng xảy Diện tích trồng rừng tập trung 3.062,49/2.000ha, 138,7%KH; trồng phân tán 56,7/100 vạn cây, giảm 43,3% so với KH; khai thác gỗ nguyên liệu đạt 162,5/127,25 ngàn tấn, 127,7%KH, tăng 35,25 ngàn so với năm 2016 d) Thủy sản: Sau cố môi trường biển, nuôi trồng, đánh bắt thủy hải sản bước phục hồi tăng trưởng trở lại Diện tích ni trồng 746,46ha, đạt 127% KH, tăng 205,46 so với năm 2016 Tổng sản lượng thủy sản đạt 2.459,9 tấn, tăng 174,03% so với năm 2016; đó: sản lượng nuôi trồng đạt 429 tấn, tăng 105,03%, sản lượng khai thác đạt 2030 tấn, tăng 202,14 % so với năm 2016; đóng thêm 01 tàu cá xa bờ có cơng suất 90CV, nâng tổng số lên 11 tàu xa bờ 1.2 Xây dựng nông thôn Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn cấp ủy, quyền từ huyện đến sở tập trung đạo, thực hiện; ngành, địa phương bám sát thông báo, kết luận hàng tháng Ban Chỉ đạo để triển khai thực nhiệm vụ cụ thể, củng cố nâng cao tiêu chí xã đạt chuẩn giai đoạn 2013 - 2016, rà soát nâng chuẩn nhóm xã 10 tiêu chí Dự kiến đến cuối năm 2017 có thêm xã đạt chuẩn NTM nâng tổng số xã đạt chuẩn lên xã (chiếm 42,8% số xã); khơng cịn xã 11 tiêu chí, (riêng xã Kỳ Tây cịn nhiều khó khăn đạt 10 tiêu chí) Phong trào xây dựng khu dân cư mẫu, vườn mẫu phát động triển khai thực hiện, xã xây dựng khu dân cư mẫu, tuyến đường mẫu, kết đến có 28 khu dân cư, 94 đoạn đường mẫu, 119 vườn mẫu triển khai thực hiện, lũy có 36 thơn triển khai xây dựng Khu dân cư NTM kiểu mẫu, khu đạt chuẩn, khu đạt chuẩn; 306 vườn triển khai xây dựng vườn mẫu, 157 vườn đạt chuẩn Hưởng ứng thi khu dân cư mẫu, vườn mẫu 21/21 xã ban hành kế hoạch thể lệ tổ chức triển khai thi; kết đến có 147 thơn, 375 vườn đăng ký dự thi tồn huyện, với kinh phí tiền thưởng 317,6 triệu đồng, cấp huyện 76 triệu, cấp xã 241,6 triệu 1.3 Về bồi thường cố môi trường; khắc phục thiệt hại bão số 10 a) Bồi thường cố môi trường: Tập trung cao đạo công tác bồi thường cho đối tượng bị thiệt hại, bảo đảm khách quan, minh bạch, dân chủ, quy định pháp luật Đến nay, huyện hồn thành cơng tác bồi thường 7.029 đối tượng theo quy định; tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ thiệt hại phê duyệt 167,841 tỷ đồng Triển khai kịp thời Kế hoạch số 160/KH-UBND ngày 15/5/2017 UBND tỉnh triển khai thực Đề án theo Quyết định số 12/QĐ-TTg ngày 06/01/2017 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ bảo hiểm y tế, đảm bảo sức khỏe cho người dân; hỗ trợ đào tạo việc làm, chuyển đổi nghề; hỗ trợ học phí cho trẻ em mầm non, học sinh, sinh viên xã bị ảnh hưởng cố môi trường, kết hỗ trợ 100% bảo hiểm y tế; đào tạo việc làm, chuyển đổi nghề cho gần 60 em thuộc vùng biển; hỗ trợ 100% kinh phí cho em học sinh, sinh viên Các khó khăn vướng mắc đền bù đối tượng phát sinh, xử lý hải sản tồn kho thực sách Quyết định số 12/QĐ-TTg ngày 06/01/2017 Thủ tướng Chính phủ huyện kịp thời báo cáo, chủ động kiến nghị đề xuất UBND tỉnh, Bộ liên quan Ban Chỉ đạo Trung ương b) Về khắc phục thiệt hại bão số 10: Bão số 10 mạnh cấp 11, 12, giật cấp 15, cấp độ rủi ro cấp sau thảm họa, đánh giá bão mạnh, gây thiệt hại lớn tài sản Nhà nước nhân dân, tổng thiệt hại ước tính 1.500 tỷ đồng Ngay sau bão tan, Cấp ủy, quyền từ huyện đến sở huy động lực lượng khắc phục thiết hại, sớm ổn định chỗ sinh hoạt cho nhân dân; giao thông, điện, thông tin liên lạc khắc phục kịp thời, 100% trường học, trạm y tế bị thiệt hại khắc phục tạm thời nhanh, đảm bảo dạy học, khám chữa bệnh trở lại bình thường bảo đảm hoạt động giao thông, điện, thông tin liên lạc, dạy học, khám chữa bệnh Tổ chức tiếp nhận hàng, tiền cứu trợ ủng hộ từ tổ chức, cá nhân; công tác tiếp nhận, hỗ trợ, phân bổ bảo đảm kịp thời, công khai, đối tượng, đến có 411đồn đến cứu trợ, tiếp nhận số tiền 11.759 triệu đồng, có 32.018 suất quà, 1.4 Công tác phát triển thương mại, dịch vụ: Hoạt động dịch vụ, ăn uống ổn định phát triển dịch vụ ven biển phục hồi sau cố môi trường biển khu đô thị Kỳ Đồng, dọc tuyến quốc lộ 1A Tổng mức bán lẻ doanh thu dịch vụ ước năm đạt 704,53 tỷ đồng, 105,6% năm 2016 Triển khai thực có hiệu Kế hoạch số 130/KH-UBND tổ chức ngày quyền lợi người tiêu dùng; quân tuyên truyền chủ trương ưu tiên sử dụng hàng hóa sản xuất tỉnh; kiểm tra, kiểm sốt thị trường chấn chỉnh hoạt động kinh doanh thương mại, việc công khai, niêm yết giá nhà hàng, quầy quán chợ tăng cường; kiểm tra tình hình chấp hành vệ sinh lao động, an tồn phòng chống cháy nổ cửa hàng xăng dầu, sở sản xuất, kinh doanh thương mại địa bàn huyện Kết kiểm tra 60 đơn vị, nhắc nhở 28 đơn vị ATLĐ - PCCN, xử phạt hành vụ, số tiền xử phạt 27,6 triệu đồng Cấp 10 giấy phép kinh doanh khí hóa lỏng; 02 giấy phép ATVS thực phẩm (bún bánh mì) 1.5 Cơng tác quy hoạch, xây dựng, giao thơng Tập trung rà soát, thẩm định, thỏa thuận 30 quy hoạch loại, gồm: Quy hoạch điều chỉnh NTM, quy hoạch chi tiết mặt sử dụng đất dự án, quy hoạch nghĩa trang; hoàn thành quy hoạch điều chỉnh hệ thống giao thông địa bàn huyện năm 2020, định hướng đến năm 2030; quy hoạch phân khu du lịch ven biển Kỳ Xuân trình sở xây dựng, UBND tỉnh phê duyệt; tổ chức cấp 70 giấy phép xây dựng Trong năm, địa bàn huyện triển khai xây dựng 95 cơng trình loại Các cơng trình xây dựng đạo thực giám sát chặt chẽ nên đảm bảo chất lượng, tiến độ đề Thực sách hỗ trợ xi măng làm đường giao thông thủy lợi nội đồng, đến toàn huyện nhận 5.442,15 xi măng; kiên cố hóa đường GTNT 48km/52,92km đạt 91% KH; 38km/21,566km rãnh nước, đạt 176%KH; dự kiến đến 15/12 hồn thành 100% kế hoạch; tu, bảo dưỡng thường xuyên đạt 38km/25km, tu định kỳ 3km/2,7km; kênh mương thủy lợi nội đồng thực 6,71 km/12,68 km, đạt 52,91% KH ; việc xây dựng kênh mương nội đồng theo chế hỗ trợ xi măng, có thêm xã xây dựng 6,707 km kênh mương nội đồng từ nguồn hỗ trợ đất trồng lúa năm 2016, 2017 nguồn dự án SRDP Tổ chức phát quang giải tỏa 259 km hành lang giao thơng, giải tỏa 300 cơng trình xây dựng; di dời, chặt bỏ 8.915 cây; phá dỡ 5.172m hàng rào; 97.160m bụi, dây leo; 283 mái che; 31 ốt quán vi phạm hành lang ATGT; vệ sinh 145 km mặt đường; chỉnh trang xử lý 1.200 biển hiệu, biển quảng cáo sai quy định; di dời 72 điểm tập kết rác phế liệu sai quy định; trồng 2.549 xanh dọc tuyến đường; lắp đặt gồ giảm tốc số vị trí đường ngang giao đường Quốc lộ, 27 biển cảnh báo nguy hiểm, 07 cột điện chiếu sáng ngã Kỳ Đồng 05 nhà chờ xe buýt Hiện tiến hành khảo sát, lập kế hoạch xây dựng hệ thống điện chiếu sáng tuyến đường QL1 đoạn qua xã Kỳ Phong xã Kỳ Tân 1.6 Thu ngân sách: Tổng thu ngân sách ước đạt 851,107 tỷ đồng, tăng 54,2% so với dự toán, tăng 0,07% so với năm 2016 Trong đó: Thu nội địa phấn đấu đạt 140 tỷ đồng, tăng 10% dự toán HĐND huyện giao, tăng 14% dự toán Tỉnh giao, tăng 17% so với năm 2016 Trong thu từ DN NN 1,17 tỷ đồng, 128% dự tốn, DN có vốn đầu tư nước ngồi 0,472 tỷ (khơng giao kế hoạch đầu năm), thuế quốc doanh 16 tỷ đồng, 53% kế hoạch, tiền đất 95,2 tỷ đồng, 160% dự toán năm Thực chi ngân sách đảm bảo tiết kiệm, chế độ, sách, đáp ứng yêu cầu chi thường xuyên an sinh xã hội Tổng chi ngân sách huyện 11 tháng đạt 421,66 tỷ đồng, 87,5% dự toán đầu năm; ước thực năm đạt 574,6 tỷ đồng, 119,3% kế hoạch năm, tăng 1,4% so với năm 2016, đó: Chi đầu tư phát triển 30,846 tỷ, 99,5% kế hoạch; chi thường xuyên 402,854 tỷ đồng, 112,05% kế hoạch; dự phòng ngân sách 2,5 tỷ đồng, 24,5% kế hoạch; bổ sung ngân sách cấp 138,4 tỷ đồng (trong bổ sung cân đối 73,4 tỷ, 92,3% KH bổ sung có mục tiêu 65 tỷ đồng) 1.7 Đầu tư phát triển: Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội ước đạt 1.430,512 tỷ đồng, 96% kế hoạch, tăng 25,4% so với năm 2016, vốn đầu tư khu vực nhà nước 557,556 tỷ, chiếm tỷ trọng 38,98%, vốn doanh nghiệp nước 7,1%, vốn khu vực dân cư 53,92%, đầu tư khu đô thị Kỳ Đồng 152,5 tỷ, chiếm 10,65 % tổng đầu tư toàn huyện Trong năm, chấp thuận chủ trương đầu tư 15 dự án nước với tổng vốn đầu tư 100,8 tỷ đồng, tăng 152,6% so với kỳ 2016, có 11 cơng trình triển khai, 04 cơng trình cịn lại thuộc nguồn hỗ trợ Tập đồn Vingruop hoàn thiện hồ sơ triển khai xây dựng Các dự án, cơng trình trọng điểm tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thành đưa vào sử dụng, như: Đường di dân vùng lũ xã Kỳ Thọ, Củng cố nâng cấp đê Hải Thư, Củng cố nâng cấp đê Kỳ Thọ, Đường trục vào trung tâm thị Kỳ Đồng, tuyến đường giao thông quanh khu vực trung tâm hành huyện Kỳ Anh, Đường cứu hộ cơng trình thủy lợi hồ chứa nước Rào Trổ phát triển vùng Thượng Tây huyện Kỳ Anh, Đường GTNT kết hợp sản xuất vùng khó khăn xã Kỳ Lạc ; Đồng thời hoàn thành thủ tục đầu tư để triển khai cơng trình xây cơng trình năm 2018 như: Trụ sở trung tâm hành huyện Kỳ Anh, Cải tạo vùng ni trồng thủy sản xã Kỳ Hải, Nâng cấp tuyến đường ĐH.141 đoạn từ QL1A đến Cầu Ải xã Kỳ Khang…Xã hội hóa đầu tư chủ yếu lĩnh vực thương mại dịch vụ chợ Kỳ Thọ, Kỳ Văn, Kỳ Thượng, Kỳ Lâm, Kỳ Sơn, Kỳ Tân, Kỳ Tây 1.8 Phát triển doanh nghiệp, thu hút đầu tư: Số doanh nghiệp thành lập vượt tiêu đề năm, thành lập 28 doanh nghiệp, đạt 133% so với kế hoạch, 65%% so với năm 2016 Nhìn chung hoạt động doanh nghiệp nhiều khó khăn, tỷ lệ doanh nghiệp phát sinh thuế thấp, tổng doanh thu giảm so kỳ Và chấp thuận chủ trương đầu tư cho 05 dự án đầu tư có sử dụng đất, 04 dự án thuộc thẩm quyền cấp tỉnh, 01 dự án thuộc thẩm quyền cấp huyện Lũy kế có 54 dự án đầu tư có sử dụng đất chấp thuận chủ trương triển khai địa bàn Văn hoá - xã hội 2.1.Về giáo dục đào tạo: Hệ thống trường lớp đáp ứng nhu cầu học tập; chất lượng giáo dục toàn diện tiếp tục giữ vững, tỉ lệ tốt nghiệp cấp đạt kết tốt1; giáo dục mũi nhọn có nhiều chuyển biến tích cực, tồn huyện có 1.262 em học sinh giỏi cấp, có em đạt học sinh học giỏi quốc gia, tăng 35 em học sinh giỏi tỉnh so với kỳ năm 2016 2; thi điền kinh thể thao cấp tỉnh Kỳ Anh xếp thứ tặng cờ xuất sắc toàn đoàn Kết phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học THCS củng cố vững chắc; số học sinh đậu vào trường đại học, cao đẳng, THCN năm 2017 có 370 em, tăng 110 em so với năm 2016 Tổ chức tốt Hội thi sáng tạo khoa học kỹ thuật, thi sáng tạo thiếu niên, nhi đồng, kết có 01 giải nhì quốc gia, 03 giải cấp tỉnh Đội ngũ giáo viên trình độ chun mơn đạt chuẩn 100% chuẩn 76,9%, đặc biệt năm có thêm 01 nhà giáo phong tặng Nhà giáo Ưu tú, 01 nhà giáo ngành giáo dục tuyên dương vượt khó đảm việc nước, giỏi việc nhà Cơng tác củng cố, xây Kết lên lớp Tiểu học đạt 99,36%, hồn thành chương trình tiểu học 100%; THCS lên lớp đạt 99,8%, tốt nghiệp THCS đạt 97,9%; Tốt nghiệp THPT đạt 99,56%; Tỷ lệ huy động trẻ đến trường đạt 73,9% (nhà trẻ đạt 31,7%, Mẫu giáo đạt 99,8%, trẻ tuổi đạt 100%), tỷ lệ ăn bán trú 97,7% Học sinh giỏi huyện 1090 em, học sinh giỏi tỉnh 169 em, 03 em đạt học sinh giỏi cấp quốc gia Đặt biệt có 01 giải nhì quốc gia, 01 em lớp thủ khoa học sinh giỏi tỉnh lớp môn vật lý 19,5/20 điểm dựng trường đạt chuẩn quốc gia có nhiều cố gắng, đến tháng 11/2017, có 7/8 trường đạt chuẩn quốc gia, đạt tỉ lệ 87,5% kế hoạch; lũy tồn huyện có 36/59 trường đạt chuẩn tỉ lệ 61,1%, Mầm non 8/21 trường đạt chuẩn, Tiểu học 17/20 trường đạt chuẩn, THCS 9/15 trường đạt chuẩn, THPT 2/3 trường đạt chuẩn 2.2 Công tác y tế, dân số: Tập trung cao việc đạo xã thực tiêu chí quốc gia y tế, đến có 20/21 xã đạt Chất lượng khám, điều trị trạm y tế bước nâng cao; Chủ động phòng chống dịch từ đầu năm bệnh dịch theo mùa, đặc biệt bao vây khống chế dịch cúm A (H7N9, H5N1) dịch sốt xuất huyết, không để bùng phát dịch Thực tốt công tác quản lý nhà nước An toàn thực phẩm; tổ chức tra, kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm lĩnh vực y tế (số tiền phạt 19.000.000 đồng); Công tác quản lý hành nghề y dược tư nhân quan tâm, bước vào hoạt động nề nếp, có hiệu Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân tham gia bảo hiểm Y tế (tỷ lệ BHYT đạt 87%) tăng 2% so với kế hoạch Công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình quan tâm, đạo thực hiện, tỷ suất sinh thô 19%o giảm 1%o so kế hoạch; tỷ lệ suy dinh trẻ suy dinh dưỡng tuổi theo chiều cao 18.89% (kế hoạch 23.06%), tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi (cân nặng/tuổi) 10.01% (kế hoạch 12.01%), tỷ lệ sinh thứ trở lên chiếm 26% (KH 19%), tỷ số giới tính sinh 124 bé trai/ 100 bé gái (KH 109 bé trai/ 100 bé gái) 2.3.Về văn hóa, thể thao, du lịch: Tổ chức tốt hoạt động tuyên truyền, chương trình nghệ thuật chào mừng ngày lễ lớn, kiện trị - văn hóa quan trọng, làm bật hình ảnh Kỳ Anh qua hoạt động kỷ niệm lớn Triển khai thực Nghị 03 BCH Đảng huyện, đặc biệt trọng xây dựng quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa năm có 17 thơn, 50 đơn vị đăng ký đạt chuẩn văn hóa, qua kiểm tra đợt có 06 thơn cơng nhận đạt chuẩn văn hóa 2017; tiến hành rà soát, bổ sung, điều chỉnh hương ước 157/157 thôn địa bàn gắn với xây dựng NTM xây dựng khu dân cư kiểu mẫu Tổ chức tốt Đại hội thể thao dục thể thao cấp xã, huyện hướng tới Đại hội thể thao thể dục toàn tỉnh lần thứ VIII; tham gia 03 giải thể thao tỉnh đạt 01 huy chương vàng, 01 huy chương bạc, em tham dự Seagames 29 đạt 01HCV Karatedo 01 huy chương bạc môn điền kinh; Thực tốt nhiệm vụ bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa, trì tốt hoạt động CLB dân ca Ví, Giặm Nghệ Tĩnh địa bàn, xếp hạng 01 di tích cấp tỉnh; công tác quản lý, tổ chức cải tạo, nâng cấp di tích dịch sử địa bàn trọng, năm đầu tư 12,1 tỷ đồng để nâng cấp 03 di tích 2.4 Cơng tác giảm nghèo, giải việc làm, thực sách xã hội, Các chế độ sách xã hội quan tâm, giải chế độ trợ cấp cho đối tượng kịp thời, đảm bảo chế độ sách quy định Truy tặng danh hiệu vinh dự nhà nước Bà mẹ VNAH cho 11 mẹ Việt Nam anh hùng; vợ liệt sỹ tái giá 01 đối tượng; làm Bảo hiểm y tế cho 138 đối tượng người có cơng; tham mưu trợ cấp 01 trường hợp Nghệ nhân ưu tú có thu nhập thấp; giải chế độ thờ cúng liệt sỹ cho 21 đối tượng; trợ cấp mai táng phí cho 96 đối tượng người có cơng từ trần; cấp lại 135 Bằng TQGC; Giải chế độ thăm viếng 25 lượt; tiếp nhận an táng hài cốt liệt sỹ 06 liệt sỹ; Thực tốt phong trào hoạt động đền ơn đáp nghĩa, trợ cấp hàng tháng, trợ cấp đột xuất, quà, lễ tết Nguyên đán, kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh liệt sĩ cho người có cơng cách mạng 21.148 suất số tiền 5.798.500.000 đồng; tặng quà cho đối tượng Bảo trợ xã hội người nghèo 798 suất số tiền 246.600.000 đồng; chúc thọ, mừng thọ cho 1394 cụ với số tiền 234.000.000 đồng; rà soát đề xuất 37 nhà tránh lũ cho hộ nghèo, hộ Bảo trợ xã hội, hộ sách người có cơng; làm 74 nhà cho người có cơng cách mạng, Tu sửa Nghĩa trang liệt sỹ với số tiền 300 triệu đồng kỷ niệm 70 năm ngày thương binh liệt sĩ, cấp 922.000 kg gạo cứu trợ cho người dân bị ảnh hưởng bão số 10 Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn tiếp tục trọng, triển khai tiến độ, góp phần đảm bảo nguồn nhân lực phục vụ sản xuất kinh doanh, xây dựng nông thôn Tổ chức phiên giao dịch, hội nghị tư vấn việc làm, dạy nghề, du học xuất lao động có 2500 người tham gia Giải việc làm cho 2119 người đạt 106% KH Trong XKLĐ 1221 người; GQVL nước 898 người Đào tạo ngành nghề cho lao động nơng thơn 1846 người (trong đào tạo nghề dài hạn: 1125 người; đào tạo ngắn hạn: 721 người), đạt 159% KH Triển khai công tác quản lý nhà nước phòng chống tệ nạn xã hội, tiền lương, bảo hiểm xã hội quan tâm, bảo vệ chăm sóc trẻ em ngày trọng; Các sách bình đẳng giới, tiến phụ nữ thực tốt Lĩnh vực tài nguyên, môi trường, giải phóng mặt 3.1 Lĩnh vực Tài ngun, mơi trường: Đã tập trung đạo đẩy nhanh tiến cấp GCNQSD đất địa bàn huyện, đến hoàn thành cấp đổi GCNQSD đất 18 xã, số giấy CNQSD đất giao cho tổ chức cá nhân năm 2017 1.084 GCN Lũy thẩm định 39.450 hồ sơ, đạt 100%, tổng số giấy chứng nhận giao cho xã 38.382 giấy, đạt 97,3% nhu cầu (đất 16.036 giấy; đất nông nghiệp 22.346 giấy); xã bàn giao cho hộ gia đình, cá nhân 37.924 giấy, đạt 98,8% so với số giấy giao cho xã (đất 15.303 giấy, đất nơng nghiệp 21.991 giấy); cịn 1.088 giấy chưa giao (đất nông nghiệp 355, đất 733) Đối với 02 xã Kỳ Tây Kỳ Lâm, tổng nhu cầu 4.610 hồ sơ; lập xét xã 3.542 hồ sơ; số hồ sơ chuyển phòng thẩm định 760 hồ sơ (đất 616 hồ sơ; đất nông nghiệp 144 hồ sơ); số hồ sơ thẩm định đủ điều kiện 199 hồ sơ; không đủ điều kiện 561 hồ sơ; số giấy chứng nhận in 199 giao cho xã 64 GCN Tổ chức tiếp nhận 9.545 hồ sơ giao dịch phận cửa, 6.854 lượt hồ sơ giao dịch đất đai, 2.691 lượt hồ sơ giao dịch bảo đảm; Kết xử lý 9.481 lượt hồ sơ hạn; hạn 64 hồ sơ (64 trường hợp, có 41 trường hợp thiếu phơi in GCN QSD đất) Đã tiến hành cấp 6.802 GCN với 12.467,05 đất lâm nghiệp, đạt 97.3%, giao cho người sử dụng đất 6.188 GCN đạt 91.26% Thực tốt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 Tiến hành phê duyệt giá đất, thực giao đất, đấu giá đất 291 lơ đất (trong giao 116 lô đấu giá 175 lô đất) thu ngân sách 83,1 tỷ đồng 140% kế hoạch giao, 153% KH tỉnh giao, so với năm 2016 tăng 81% (trong đó: đấu giá 38,2 tỷ đồng; giao đất 25,09 tỷ đồng, chuyển quyền 19,81 tỷ đồng) Công tác quản lý nhà nước khoáng sản tập trung đạo thực hiện; kiểm tra, xử lý, ngăn chặn kịp thời hoạt động khai thác khoáng sản trái phép Trong năm tổ chức kiểm tra đột xuất đợt, xử lý 01 vụ, giao UBND xã xử phạt hành với số tiền 14.000.000 đồng; phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra việc chấp hành pháp luật khai thác khoáng sản mỏ (trong mỏ đất nơng thơn mới, mỏ đá) 3.2 Lĩnh vực giải phóng mặt bằng: Năm 2017, địa bàn huyện triển khai 15 dự án, có 05 dự án thuộc Quy hoạch đô thị Kỳ Đồng, 02 dự án hạ tầng UBND huyện làm chủ đầu tư; 03 dự án hạ tầng, quy hoạch dân cư UBND xã làm chủ đầu tư 06 dự án nhà đầu tư khác Đã tiến hành phê duyệt 18 lượt dự án, có 16 lượt dự án có thu hồi đất với 757 lượt hộ 12 tổ chức bị ảnh Dự án Đường trục vào Trung tâm thị Kỳ Đồng tổng chiều dài 5,3km; giai đoạn thực BT, HT, TĐC tổng chiều dài tuyến 2,9km từ Quốc lộ 1A đến hết đất xã Kỳ Đồng số hộ ảnh hưởng 199 hộ, tổ chức, phần bổ sung 13 hộ (diện tích 1,4ha) tổng diện tích 24ha Dự án Khu tái định cư phục vụ thi công dự án Đường trục vào trung tâm thị Kỳ Đồng, diện tích thu hồi 2,1 ha, 27 hộ bị ảnh hưởng Dự án Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Kỳ Anh, hộ tổ chức bị ảnh hưởng, diện tích 5.067,0 m Dự án tuyến đường giao thông quanh khu vực trung tâm hành huyện Kỳ Anh, tổng diện tích thu hồi 4,49ha với 65 hộ bị ảnh hưởng Dự án Trung tâm Y tế huyện Kỳ Anh, diện tích thu hồi 42.885m2, đến hoàn thành phê duyệt chi trả bồi thường hỗ trợ theo định phê duyệt 3,65 tỷ đồng Dự án đường Thượng - Tây có 85 hộ, 01 tổ chức bị ảnh hưởng, di dời, phê duyệt kinh phí bồi thường 02 đợt 2,8 tỷ đồng; tổ chức chi trả 2,8/2,8 tỷ đồng Phê duyệt bổ sung đợt 3, số tiền 24.000.000 đồng Dự án Củng cố nâng cấp đê Hải -Thư, tổng diện tích thu hồi 1,99ha, có 07 hộ ảnh hưởng với diện tích 684m Dự án khu dân cư xã Kỳ Giang, tổng diện tích thu hồi 8,56 ha, với tổng số hộ bị ảnh hưởng 68 hộ 01 tổ chức Dự án khu dân cư xã Kỳ Đồng với tổng diện tích 4,5 với 52 hộ bị ảnh hưởng kiểm kê 48 hộ Dự án Trường Mầm non Trung tâm thể thao xã Kỳ Lâm, tổng diện tích thu hồi 38.833,92m 2, có 07 hộ, 02 tổ chức bị ảnh hưởng Dự án Hệ thống cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng, Hạng mục Lịng hồ Rào Trổ xã Kỳ Tây diện tích phải thu hồi 969,77 Đối với phần ngập thêm 12ha ảnh hưởng Đập dâng Lạc Tiến xã Kỳ Lâm, Kỳ Sơn, Kỳ Lạc; Khu vực 1,08ha vùng hạ lưu đập TĐC Kỳ Tây Dự án chăn ni bị Bình Hà, quy mơ 254.200 bị/năm, kinh phí đầu tư 4.582 tỷ đồng, diện tích đất thực dự án 2.163,5 ha, đó, huyện Kỳ Anh: 584,9 ha, thuộc xã Kỳ tây, Kỳ Hợp Kỳ Lâm Dự án Chợ, khu TM kết hợp hạ tầng đất KDC NT xã Kỳ Tân tổng diện tích ha, số hộ ảnh hưởng 185 hộ, tổ chức Dự án Khu dân cư Phú Nhân Nghĩa xã Kỳ Châu, tổng diện tích thu hồi 97.555,4m2, 64 hộ 02 số tổ chức bị ảnh hưởng Dự án sản xuất nông nghiệp công nghệ cao BATO, diện tích thu hồi 73ha với 16 hộ bị ảnh hưởng 10 hưởng, diện tích thu hồi 179,81ha, tổng kinh phí phê duyệt bồi thường, hỗ trợ 87,25 tỷ đồng, cơng tác giải phóng mặt đảm bảo tiến độ thực Công tác tư pháp, tra Tập trung thực tốt hoạt động tuyên truyền PBGDPL, tư vấn, trợ giúp pháp lý, hướng mạnh sở4 Triển khai thực Quyết định số 619/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ xây dựng xã, phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Củng cố, kiện tồn 157 tổ hịa giải, tập huấn bồi dưỡng nâng cao chất lượng hòa giải sở, nâng tỷ lệ hòa giải thành đạt 75% số vụ việc thụ lý Thực việc góp ý, xây dựng văn QPPL văn hành khác bảo đảm đắn, thống hệ thống pháp luật.Thực đăng ký quản lý hộ tịch, chứng thực kịp thời, đáp ứng nhu cầu nhân dân5 Nâng cao chất lượng cơng tác tra, kiểm tra; phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; thực tốt công tác tiếp công dân, giải khiếu nại tố cáo Trong năm, triển khai 04 tra, kiểm tra 13 đơn vị, cá nhân (tăng 01 so với kỳ 2016), phát sai phạm 12 đơn vị; kinh tế có 01 đơn vị, tổng số sai phạm phát qua tra 57.306.000 triệu đồng, kiến nghị thu hồi vào ngân sách 57.306.000 đồng; 01 đơn vị dự thảo kết luận tra Tập trung rà soát, đạo phương án, xây dựng lộ trình giải xử lý vụ việc phức tạp, tồn đọng kéo dài Tăng cường đạo công tác tiếp công dân, giải khiếu nại tố cáo sở; năm 2017 tình hình khiếu nại, tố cáo khơng có nhiều vụ việc phức tạp, tổ chức tiếp 82 lượt/705 người, tiếp nhận xử lý 62 đơn, cấp huyện 45 đơn, cấp xã 17 đơn; quan hành cấp xã giải 14 vụ việc; cấp huyện giải 30 vụ việc, vụ việc lại giải Cải cách hành chính, tổ chức máy Hồn thiện đề án vị trí việc làm quan, đơn vị phòng, ban UBND huyện theo Quyết định 3904/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 UBND tỉnh việc phê duyệt Danh mục vị trí việc làm Khung lực vị trí việc làm quan UBND huyện, thành phố, thị xã tình hình thực tế đơn vị Hoàn thành việc chia tách, điều chuyển 06 biên chế Trung tâm Ứng dụng khoa học kỷ thuật - BVCTVN huyện 02 viên chức tổ chức hội thị xã Kỳ Anh; thực việc điều động, thuyên chuyển viên chức ngành giáo dục đảm bảo công bằng, dân chủ công khai Tuyển dụng 40 giáo viên mầm non; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại 08 chức danh trưởng, phó phịng ban, đơn vị; 32 chức danh cán quản lý trường học kéo dài thời gian giữ chức vụ 01 phó trưởng phịng; chuyển đổi vị trí cơng tác theo Nghị định Xây dựng, cấp phát 3.769 đề cương, tài liệu, tờ gấp tuyên truyền PBPL, 1665 đĩa CD cấp phát đến tận thơn, xóm để tun truyền Đã khai sinh đăng ký lại khai sinh 3.367 trường hợp, kết hôn 884 trường hợp, thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch 44 trường hợp; đăng ký nhận cha mẹ 11 trường hợp; kiểm tra xác minh hộ tịch theo yêu cầu quan có liên quan: 05 trường hợp; chứng thực 78.308 loại việc khác thu lệ phí 334.854.000đ (tăng 18.5% so với kỳ năm trước) 11 158/2007/NĐ-CP 20 cán bộ, công chức, viên chức nhân viên kế toán trường học Ban hành Kế hoạch, Quy chế tuyển dụng viên chức đơn vị nghiệp công chức cấp xã năm 2017 Phê bình, đơn đốc thực nhiệm vụ 11 quan, đơn vị, UBND xã chậm trễ thực hiện, triển khai nhiệm vụ; xử lý kỷ luật 03 cán bộ, công chức cấp xã Kiểm tra cơng tác cải cách hành chính, tra, kiểm tra công vụ tham gia giám sát CCHC 11 xã; kiểm tra công tác thi đua khen thưởng 04 xã 02 đơn vị trường học Sau kiểm tra, giám sát kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh theo dõi việc khắc phục để đơn vị kiểm tra, giám sát thực tốt nề nếp, kỷ luật, kỷ cương, văn hóa cơng sở, cửa, cửa liên thông cấp Bộ phận tiếp nhận trả kết quan UBND huyện UBND xã hoạt động hoạt động nề nếp, đảm bảo việc xử lý thường xuyên, thời gian nhu cầu giao dịch tổ chức, cá nhân Đẩy mạnh cải cách TTHC theo hướng tập trung đầu mối, đơn giản hóa thủ tục, nâng cao chất lượng phục vụ người dân doanh nghiệp; bước đầu sử dụng có hiệu điện tử, liên thông cấp huyện cấp xã Tăng cường hoạt động kiểm sốt, cập nhật, cơng khai thủ tục hành bảo đảm minh bạch, thuận lợi cho người dân6 Bảo đảm an ninh, trật tự an tồn xã hội Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; tổ chức tốt giao quân, huấn luyện quân sự, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh, diễn tập khu vực phòng thủ Các lực lượng qn sự, cơng an, biên phịng địa bàn phát huy cao vai trò nòng cốt thực nhiệm vụ phịng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn Chủ động nắm tình hình kịp thời tham mưu giải vấn đề liên quan cố ô nhiễm môi trường biển, hoạt động chống đối số đối tượng hội trị, cực đoan, vấn đề tiềm ẩn phức tạp an ninh trật tự Tập trung giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh trật tự tình hình có nhiều diễn biến phức tạp, an ninh nông thôn, an ninh vùng giáo lên vụ việc gây ổn định tình hình, hoạt động chống phá, tuyên truyền kích động gây rối, biểu tình, khiếu kiện trái pháp luật; xử lý nghiêm vụ việc, đối tượng vi phạm pháp luật Tổ chức thực Đề án 717/ĐA-UBND đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, an tồn giao thơng giai đoạn 2017- 2021; Kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự vùng giáo Tổ chức hướng dẫn Ban Công an xã thành lập Đội Đã tiếp nhận 4759 hồ sơ, đó, trả hạn 4670 hồ sơ; trả hạn hồ sơ, giải 89 hồ sơ hạn) tính đến tháng đầu năm 2017 12 Xung kích thường trực7 Đội Xung kích bán chuyên trách 8, bước đầu hoạt động có hiệu Tập trung đấu tranh trấn áp mạnh mẽ có hiệu loại tội phạm, tệ nạn xã hội; kiềm chế làm giảm tội phạm hình sự; tỷ lệ điều tra khám phá tội phạm đạt hiệu cao; tệ nạn mại dâm đẩy lùi 9; tai nạn giao thơng giảm tiêu chí so với kỳ năm trước 10 Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ cố, đẩy mạnh, gắn với trận ANND, quốc phịng biên phịng tồn dân với thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Công tác quản lý cư trú, quản lý người nước ngồi, sở kinh doanh có điều kiện ANTT cơng tác phịng cháy tăng cường, hiệu II KHÓ KHĂN THÁCH THỨC, TỒN TẠI HẠN CHẾ Triển khai thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội gần thời gian kế hoạch năm, việc thực mục tiêu, tiêu Nghị giai đoạn 2016 - 2020 gặp nhiều khó khăn thách thức Sự cố mơi trường biển, Bão số 10 gây thiệt hại nặng nề, hậu lâu dài Thiên tai thời tiết ngày bất thường, đặt yêu cầu ngày cao nhiệm vụ ứng phó biến đổi khí hậu phịng chống thiên tai điều kiện nguồn lực hạn hẹp Chất lượng tăng trưởng kinh tế có nhiều chuyển biến tích cực chưa thực vững Sản xuất tiểu thủ công nghiệp, làng nghề chưa phát triển, hạ tầng nhiều bất cập chưa đáp ứng yêu cầu; thu hút đầu tư theo hướng sản xuất tập trung, liên kết nhiều hạn chế Tổng cầu phục hồi chậm, sức mua, tiêu dùng yếu; Công tác chuyển đổi mơ hình quản lý chợ chưa đạt tiến độ đề Sản xuất nông nghiệp nhiều rũi ro, thiên tai khủng hoảng chăn nuôi Quản lý nhà nước giống, vật tư nông nghiệp chưa kiểm sốt chặt chẽ Duy trì sản xuất tiến độ thực chương trình, dự án trọng tâm tái cấu nơng nghiệp, chuỗi liên kết gặp nhiều khó khăn, có dấu hiệu chững lại; dự án chăn ni bị thịt, bị giống quy mơ thực đạt thấp so với mục tiêu Quản lý hoạt động sở giết mổ gia súc, gia cầm số xã hạn chế Bão số 10 gây thiệt hại lớn diện tích rừng phải nhiều năm phục hồi độ che phủ Sản lượng lúa vụ Xuân giảm 2000 tấn, chăn nuôi chưa phục hồi; tình hình kiểm sốt sâu bệnh hại lúa, dịch bênh tơm ni cịn nhiều hạn chế; tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm đạt tỷ lệ thấp Xã Kỳ Phong, Kỳ Đồng, Kỳ Châu, Kỳ Khang, Kỳ Lạc Xã Kỳ Xuân, Kỳ Bắc, Kỳ Phú, Kỳ Châu, Kỳ Đồng, Kỳ Giang Công an huyện khởi tố: 41 vụ - 63 bị can; Phối hợp với Phịng PA92 – Cơng an tỉnh bắt tạm giam khởi tố 01 vụ 01 bị can tội “Xâm phạm an ninh quốc gia” Tổ chức tuần tra 1.766 lượt, tuyên truyền, phát 903 tờ rơi tệ nạn mại dâm Kiểm tra hành 168 đối tượng, người lạ mặt đến địa bàn nghi vấn hoạt động mại dâm 10 giảm số vụ, số người chết bị thương so với kỳ năm 2016 (xảy 20/36 vụ, giảm 44,4 %; 19/31 người chết, giảm 38,7 % 6/11 người bị thương, giảm 45,5 %) 13 Tổ chức sản xuất nhiều yếu kém, tiêu thành lập HTX, Tổ hợp tác không đạt tiêu kế hoạch, liên kết sản xuất nông nghiệp chưa mở rộng Trong xây dựng NTM gặp nhiều khó khăn, nguồn lực cho đầu tư phát triển, số xã chưa tập trung cao, thiếu liệt, kết thực đạt thấp, khả khơng hồn thành tiêu giao xã: Kỳ Tây, Kỳ Hợp, Kỳ Lạc, Kỳ Phú, Kỳ Văn, Kỳ Thọ; xã Kỳ Tân, Kỳ Trung, Kỳ Bắc đạt chuẩn từ năm 2013-2015, có chiều hướng chững lại, chí có nguy bị thu hồi cơng nhận; huy động nguồn lực xã hội cịn hạn chế, ảnh hưởng lớn đến thực tiêu chí Mặc dù thu ngân sách địa bàn vượt kế hoạch giao tỷ trọng tiền cấp quyền sử dụng đất chiếm tỷ lệ lớn, khoản thu từ thuế, phí, thu khác 66% kế hoạch ảnh hưởng lớn đến điều hành ngân sách, chi thường xuyên Hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh doanh nghiệp cịn khó khăn, tỷ lệ doanh nghiệp có thuế phát sinh đạt thấp, tổng doanh thu giảm so với kỳ Các dự án đầu tư có sử dụng đất chấp thuận năm triển khai chậm, chủ yếu vướng mắc, chậm trễ đền bù GPMB, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, giao đất (đến có 01/05 dự án hoàn thành việc giao đất cho Chủ đầu tư) Một số sách phát triển văn hóa - xã hội chưa quan tâm mức Thực tiêu chí văn hóa xây dựng NTM kết cịn thấp so với tiêu chí khác; sở hạ tầng nhân lực phục vụ du lịch chưa đáp ứng yêu cầu Chất lượng giáo dục đại trà chưa đồng vùng; toàn huyện thiếu 91 giáo viên so với biên chế giao (MN 13, TH 32, THCS 46); tỉ lệ trường đạt chuẩn quốc gia mầm non, THCS thấp bình quân chung tỉnh Cơ sở vật chất số trạm Y tế xuống cấp chưa đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ nhân dân thực tiêu chí quốc gia y tế 01 xã chưa đạt (xã Kỳ Văn); tỷ lệ sinh thức cao (25%) CCHC tập trung cao đạo, có nhiều nỗ lực, nhiên tiến độ, chất lượng cải cách số mặt, lĩnh vực chưa đáp ứng u cầu Cịn có cán cơng chức nhũng nhiễu, phiền hà, làm khó doanh nghiệp, người dân Một số đơn vị, xã thiếu trách nhiệm phối hợp, gây khó khăn, kéo dài thời gian giải hồ sơ cho doanh nghiệp, người dân Việc thực chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức lúng túng thời gian chuyển đổi theo quy định ngắn (quy định 03 năm phải chuyển đổi), u cầu địi hỏi cán cơng chức phải có trình độ chun mơn sâu lĩnh vực phụ trách, hiểu biết sâu địa bàn quản lý nên việc chuyển đổi ảnh hưởng đến công việc, đặc biệt cấp xã Số vị trí cơng tác địi hỏi cán bộ, cơng chức có trình độ chun mơn cao, có tính đặc thù 14 khó chuyển đổi Địa bàn rộng, trung tâm xã cách xa nên việc bố trí luân chuyển kế toán trường học chức danh Kế toán - Tài chính, Địa xây dựng UBND xã theo đơn vị gây khó khăn cho điều kiện công tác công chức viên chức 10 Quản lý thực quy hoạch bảo vệ môi trường chất thải rắn sinh hoạt hạn chế, rác thải chăn nuôi ô nhiễm môi trường gây xúc dư luận GPMB bàn giao đất cho nhà đầu tư cịn cịn nhiều khó khăn, vướng mắc chưa giải dứt điểm 11 Tình hình an ninh trật tự diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều nguy Đơn thư kiến nghị, khiếu nại tố cáo, phản ánh đơng người tăng Giải tồn đọng cịn chậm; số vụ việc tồn đọng phức tạp, kéo dài qua thời kỳ, chưa xử lý dứt điểm Tai nạn giao thơng giảm tiêu chí chưa bền vững 12 Công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo chưa đáp ứng yêu cầu người dân, việc đối thoại, hướng dẫn, giải thích, tuyên truyền người dân chưa nhiều; công tác giải vụ việc hiệu chưa cao Công tác tiếp công dân định kỳ người đứng đầu theo quy định Luật tiếp công dân chưa thường xuyên, đặc biệt cấp xã Nguyên nhân chủ yếu khó khăn thách thức, tồn hạn chế: Nguyên nhân khách quan: - Kinh tế nước cịn gặp nhiều khó khăn thách thức; q trình phát triển nảy sinh vấn đề bất cập, nhiều yếu tố kinh tế, xã hội, mơi trường có nhiều thay đổi, đặc biệt sau cố môi trường biển năm 2016, nuôi trồng, đánh bắt dịch vụ, du lịch ven biển có phục hồi hiệu đạt thấp - Mặc dù huyện nỗ lực khắc phục khó khăn bước sang năm 2017 hậu cố môi trường biển tác động nhiều mặt phát triển, chăn nuôi thua lỗ, thiên tai bất thường, bão số 10 gây thiệt hại nặng nề ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập đời sống nhân dân, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng dịch vụ - Do biến đổi khí hậu, thời tiết diễn biến phức tạp, bão số 10 gây thiệt hại nặng nề ảnh hưởng trực tiếp đến hạ tầng xây dựng NTM, sản xuất đời sống; giá vật tư đầu vào không giảm giá bán nông sản lại giảm, giá lợn làm cho người sản xuất thua lỗ, dịch bệnh trồng vật nuôi diễn biến phức tạp ảnh hưởng lớn đến suất trồng, vật nuôi Ngun nhân chủ quan: - Một số phịng, ban, quyền xã thiếu liệt, sáng tạo đạo tổ chức thực nhiệm vụ; tinh thần trách nhiệm người đứng đầu chưa cao, cá biệt có xã lãnh đạo thiếu tính thống nhất, đồn kết nội bộ, nhiều việc 15 tồn đọng thuộc thẩm quyền chưa giải dứt điểm; bố trí số cán chưa đảm bảo lực phẩm chất, xử lý cán công chức vi phạm thiếu kiên Chỉ đạo nơng thơn thời gian đầu có biểu thiếu kiên trì, liệt, tâm huyết; chưa nghiêm túc chấp hành, triển khai kết luận Ban Chỉ đạo huyện - Công tác tham mưu quản lý nhà nước só mặt, lĩnh vực cịn biểu bị động, hiệu Một số đơn vị, xã chưa tập trung đạo, thiếu liệt thực chức nhiệm vụ giao - Chính quyền số xã thiếu liệt, sáng tạo đạo tổ chức thực nhiệm vụ, đạo phát triển sản xuất, xây dựng mơ hình, chí thiếu trách nhiệm tiêm phịng gia súc, gia cầm; tinh thần trách nhiệm người đứng đầu chưa cao, cá biệt có xã lãnh đạo thiếu tính thống nhất, đoàn kết nội bộ, nhiều việc tồn đọng thuộc thẩm quyền chưa giải dứt điểm Chỉ đạo nông thôn thiếu liệt, tâm huyết cụ thể, ; Công tác quản lý nhà nước số mặt, lĩnh vực biểu bị động, hiệu quả, - Việc kiểm điểm, xử lý cán bộ, công chức vi phạm chưa nghiêm, chưa kịp thời ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu thực thi nhiệm vụ, có tượng hứa khơng làm Phần thứ hai DỰ KIẾN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2018 I MỤC TIÊU NHIỆM VỤ VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU Mục tiêu tổng quát Phát triển kinh tế bền vững hơn, tăng trưởng cao năm 2017 Đẩy mạnh tái cấu lại sản xuất nơng nghiệp thích nghi với biến đổi khí hậu; thúc đẩy pháp triển dịch vụ, dịch vụ ven biển, khu đô thị Kỳ Đồng dọc tuyến đường Quốc lộ 1A; Khắc phục hậu thiên tai; phục hồi sản xuất, ổn định đời sống nhân dân vùng ảnh hưởng cố môi trường biển Chỉ đạo liệt xây dựng nông thôn mới, tâm phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, đời sống nhân dân; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh Đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án trọng điểm địa bàn Phát triển tồn diện văn hóa, xã hội; nâng cao chất lượng nguồn lực; bảo đảm an sinh xã hội phúc lợi xã hội Tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý tài nguyên bảo vệ mơi trường; ứng phó với biến đổi khí hậu, chủ động phòng chống thiên tai Bảo đảm quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội; giữ vững ổn định tình hình Nâng cao thơng tin tun truyền phục vụ tốt phát triển kinh tế xã hội Dự kiến tiêu chủ yếu 16 a) Các tiêu kinh tế: - Tổng giá trị sản xuất đạt 4,376.20 tỷ đồng; Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng 43,02%; thương mại - dịch vụ 16,71%; nông - lâm ngư nghiệp 40,27% - Thu nhập bình quân đầu người 30.06 triệu đồng - Sản lượng lương thực ổn định 4,9 vạn tấn; giá trị sản xuất đơn vị diện tích 41triệu đồng/ha; đó, có 2000ha đạt 60 triệu đồng/ha - Thu ngân sách: 131 tỷ đồng; đó: thu phí, lệ phí 52 tỷ đồng, thu tiền đất 79 tỷ đồng - Thành lập 23 doanh nghiệp b) Các tiêu xã hội: - Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 12%, giảm tỉ lệ hộ cận nghèo xuống 7% - Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt: 86% - Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng cân nặng/tuổi giảm 9.6 % - Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng chiều cao/tuổi