BC115SLDTBXH

UBND TỈNH VĨNH PHÚC UBND TỈNH VĨNH PHÚC SỞ LAO ĐỘNG – TB&XH Số 115/BC LĐTBXH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Vĩnh yên, ngày 12 tháng12 năm 2007 BÁO CÁO Kết quả thực hiện côn[.]

UBND TỈNH VĨNH PHÚC SỞ LAO ĐỘNG – TB&XH Số: 115/BC-LĐTBXH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh yên, ngày 12 tháng12 năm 2007 BÁO CÁO Kết thực công tác Lao động – TB&XH năm 2007 Phương hướng nhiệm vụ năm 2008 Năm 2007, tình hình kinh tế xã hội địa bàn tỉnh tiếp tục ổn định Trong sản xuất nơng nghiệp diện tích số trồng có hiệu cao tiếp tục tăng nhanh; sản xuất cơng nghiệp trì tốc độ tăng trưởng cao, quy mô sản xuất mở rộng có thêm nhiều Dự án đầu tư nước nước vào sản xuất ổn định; số vấn đề xã hội giáo dục, y tế, văn hố xã hội tiếp tục phát triển có nhiều tiến Trong tình hình chung đó, Ngành Lao động - TB&XH Vĩnh Phúc có nhiều cố gắng hoàn thành nhiệm vụ Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Bộ Lao động – TB&XH giao Sau tình hình kết cụ thể: A KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ: I Lao động việc làm xuất lao động Giải việc làm Tình hình sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế ngành dịch vụ tiếp tục phát triển góp phần đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế giải nhiều chỗ việc làm cho người lao động Năm 2007, toàn tỉnh giải việc làm cho 24.234 lao động đạt 101% kế hoạch năm Trong đó: - Trong nơng nghiệp nơng thơn 5.100 lao động tiếp tục chuyển cấu sản xuất nông nghiệp, cấu trồng vật nuôi - Trong Công nghiệp - xây dựng 13.300 lao động Dự án đầu tư doanh nghiệp xây dựng, vào sản xuất - Trong Thương mại - Dịch vụ 3.600 lao động thực chuyển đổi nghề cho lao động có đất bị thu hồi để phát triển khu, cụm công nghiệp, mở rộng trung tâm thương mại, tổ chức hội chợ thương mại - Thực cho vay 60 dự án từ quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm thu hút 600 lao động với tổng vốn vay 11,5 tỷ đồng - Xuất lao động làm việc có thời hạn nước ngồi 1.634 người Năm 2007, theo kết điều tra: tỷ lệ thất nghiệp thành thị từ 2,03% năm 2006 giảm xuống 2,02%; tỷ lệ thời gian lao động lao động nông thôn nơi cư trú 63,69%; Thời gian làm ngành nghề phi nông nghiệp nơi thường trú 18,49% thời gian làm việc nơi khác (không phải nơi thường trú) 12,34% Quản lý lao động địa bàn Tính đến ngày 20/11/2007, tồn tỉnh có 1.504 doanh nghiệp hoạt động với tổng số 93.289 lao động Trong đó: - Doanh nghiệp Nhà nước : 28 đơn vị, sử dụng 5.325 lao động; - Doanh nghiệp cổ phần : 61 đơn vị, sử dụng 12.422 lao động; - Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước : 72 đơn vị, sử dụng 29.437 lao động; - Doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp: 1.343 đơn vị, sử dụng 46.105 lao động Tiền lương thu nhập bình quân người lao động 1.420.000 đồng Lao động có thu nhập cao 25 triệu đồng/tháng công ty TOYOTA BOSHUKI – Hà Nội; thấp lao động phục vụ doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH 450.000 đồng/tháng Xuất lao động (XKLĐ) Hiện địa bàn tỉnh có 25 đơn vị XKLĐ thuộc Bộ, ngành, địa phương phép tuyển lao động làm việc có thời hạn nước ngồi Tính đến ngày 15/11/2007 có 1.634 lao động xuất cảnh đạt 109% kế hoạch, tăng 6,4% so với năm 2006, chủ yếu MalaySia (chiếm 31,6%), Đài Loan (chiếm 27,7%) lại nước khác Hàn Quốc, Nhật Bản, Quata, Tiểu vương quốc ARập Một số huyện có số lao động xuất cao Vĩnh Tường, Yên Lạc: Các đơn vị tuyển nhiều lao động đưa xuất cảnh Công ty cổ phần du lịch Vĩnh Phúc, Công ty cổ phần Simco Sông Đà Công tác phổ biến, tiếp thị, hướng dẫn người tham gia XKLĐ làm thủ tục vay vốn đặc biệt quan tâm Tổng số tiền ngân hàng cho người lao động vay năm 2007 đạt 37,4 tỷ đồng Đã có 1.500 người lao động xuất mở tài khoản ngân hàng; tổng số tiền người lao động làm việc nước gửi gia đình 10 triệu USD (gần 170 tỷ đồng Việt Nam) Kết XKLĐ góp phần giải việc làm, XĐGN chuyển đổi cấu lao động, tạo nguồn lao động có trình độ chun môn cao, tác phong công nghiệp để phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá tỉnh nhà tương lai Tuy nhiên, công tác tuyên truyền XKLĐ cấp sở chưa thường xuyên, sâu rộng cộng đồng dân cư, có thơng tin người dân tiếp cận khơng đầy đủ, thiếu xác nên có tượng người lao động bị lừa gạt; số đơn vị tham gia XKLĐ chưa thực thông báo công khai khoản chi phí đóng góp, chế độ tiền lương, thu nhập nên người lao động hoài nghi, thiếu tin tưởng Về phía người lao động, số trường hợp đơn vị XKLĐ làm thủ tục không gây thiệt hại kinh tế cho đơn vị XKLĐ II Công tác Đào tạo nghề Sự ổn định phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thu hút vốn đầu tư nước nước tiếp tục tăng, nhu cầu tuyển dụng lao động thuộc nhiều lĩnh vực ngành nghề khác tăng cao tạo điều kiện công tác đào tạo nghề phát triển Mạng lưới sở dạy nghề tiếp tục củng cố, tăng cường phù hợp với chuyển đổi dạy nghề theo cấp trình độ (Sơ cấp, Trung cấp Cao đẳng) Tồn tỉnh có 55 đơn vị dạy nghề Trong : 03 Trường Cao đẳng; 05 trường Trung cấp; 18 Trung tâm; 12 Trường Trung học chuyên nghiệp, Cao đẳng 17 sở giáo dục khác có dạy nghề Trong năm học 2006 – 2007, địa bàn tỉnh có 40.866 lao động đào tạo cấp trình độ khác nhau; có 6.737 người đào tạo cấp trình độ Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp 34.129 người đào tạo nghề (3.620 người học dài hạn, 17.840 người học ngắn hạn, 2.571 người học BTVH + nghề), chủ yếu đào tạo tập Trung chiếm 70,4%, đào tạo doanh nghiệp, sở SXKD, dịch vụ 25,28%, đào tạo ngoại ngữ, giáo dục định hướng 4,32% Hiện nay, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 37,6%, tăng 4% so với năm 2006, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 27,9%, so với năm 2006 tăng 2,4% Các loại hình đào tạo đa dạng hoá, đào tạo gắn với nhu cầu sử dụng lao động; tiếp tục phát triển mơ hình dạy nghề động, linh hoạt dạy nghề doanh nghiệp, dạy nghề cho lao động nông thôn, dạy nghề cho lao động địa phương dành đất phát triển công nghiệp, dịch vụ, dạy nghề gắn với giảm nghèo giải việc làm cho người lao động 17 xã thuộc vùng khó khăn huyện Tam Đảo, Tam Dương, Bình Xuyên, Lập Thạch Đối với dạy nghề cho người lao động nông thôn, lao động vùng dành đất phát triển công nghiệp, dịch vụ thực theo Nghị số 05/2005/NĐHĐND HĐND tỉnh giai đoạn 2005 – 2010 có 23.800 lao động học nghề Từ tháng 01/2007 đến tháng 8/2007 có 6.013 người cấp hỗ trợ kinh phí học nghề với tổng với tổng số tiền tỷ đồng 3.269 người thuộc đối tượng khác, số tiền hỗ trợ 700 triệu đồng Tháng 7/2007, chương trình giảm nghèo giải việc làm HĐND tỉnh thông qua nghị số 16/NĐ-HĐND tạo điều kiện thuận lợi nhiều cho người lao động học nghề đối tượng hỗ trợ kinh phí mở rộng, mức hỗ trợ thời gian hỗ trợ tăng lên Thực nghị này, từ đến năm 2010, bình quân năm tỉnh đầu tư gần 9,3 tỷ đồng để hỗ trợ cho người lao động tham gia học nghề Đề án “Đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động xã Quang Minh, huyện Mê Linh giai đoạn 2007 - 2010” Sở Lao động - TB&XH chủ trì xây dựng UBND tỉnh phê duyệt với tổng kinh phí tỷ đồng Đến có 200 lao động xã giải việc làm; 300 lao động địa bàn xã học nghề tin học, hàn, lái xe để có hội vào làm việc doanh nghiệp thời gian tới Chất lượng cán quản lý giáo viên dạy nghề tiếp tục nâng cao Tồn tỉnh có 1203 giáo viên dạy nghề cán thuộc trường, trung tâm dạy nghề, đó: Trình độ đại học chiếm 14,9%, trình độ Đại học, Cao đẳng chiếm 68,7%, thợ lành nghề, thợ bậc cao trung cấp chiếm 16,4% Giáo viên đạt chuẩn theo quy định Bộ Lao động - TB&XH chiếm tỷ lệ 76,7% toàn đội ngũ giáo viên dạy nghề So với năm học 2005 - 2006, tỷ lệ vượt từ - 8% Cùng với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên dạy nghề, năm 2007 sở vật chất thiết bị dạy nghề tăng cường Trong năm, tỉnh đầu tư cho sở dạy nghề công lập 19,8 tỷ đồng – đó: Xây dựng bản, sửa chữa, nâng cấp nhà xưởng, phịng học gần 11,5 tỷ; tăng cường máy móc thiết bị dạy nghề tỷ đồng, đào tạo bồi dưỡng giáo viên gần 250 triệu đồng Chất lượng đào tạo nghề tiếp tục nâng cao, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp 95% Tỷ lệ học sinh tìm việc làm tự tạo việc làm sau học nghề đạt 90% Tuy nhiên, hạn chế công tác đào tạo nghề chưa tương xứng với tốc độ phát triển q trình cơng nghiệp hố - đại hoá diễn tỉnh, rõ nét là: Chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo trình độ tay nghề cao chất lượng số lượng; sở vật chất, máy móc thiết bị dạy nghề tăng cường thiếu chưa tiên tiến đại; hệ thống chương trình, giáo trình dạy nghề tình độ giáo viên dạy nghề nhiều bất cập so với mặt chung nước khu vực; Kinh phí đầu tư cho dạy nghề chưa đáp ứng với yêu cầu đào tạo, đặc biệt máy móc thiết bị dạy nghề trình độ cao Những tồn hạn chế nêu vấn đề thách thức tiến trình đại hố – cơng nghiệp hố tỉnh ta tương lai III Chính sách người có cơng với cách mạng Kỷ niệm 60 năm ngày thương binh liệt sỹ Năm 2007 ngành LĐTB&XH tham mưu tỉnh uỷ, UBND tỉnh ban hành nhiều văn để tổ chức hoạt động hướng tới kỷ niệm 60 năm ngày TBLS (27/7/1947 – 27/7/2007) Thông tri Tỉnh uỷ, Kế hoạch UBND tỉnh, định thành lập Ban đạo kỷ niệm 60 năm ngày TBLS Sở Lao động TB&XH ban hành 04 vàn hướng dẫn huyện, thành thị, Sở, Ngành liên quan thực kế hoạch UBND tỉnh hoạt động hướng tới kỷ niệm ngày 27/7, công tác tuyên truyền, tổ chức thực sách người có cơng, hỗ trợ làm nhà ở, hỗ trợ cho hộ nghèo đối tượng gia đình sách, cơng tác khen thưởng tập thể, cá nhân làm tốt phong trào đền ơn đáp nghĩa Công tác tuyên truyền chủ đề Thương binh liệt sỹ quan thông tin Báo Vĩnh Phúc, Đài PTTH Vĩnh Phúc, Cổng thông tin điện tử Vĩnh phúc tuyên truyền sâu rộng tầng lớp nhân dân Đã có hàng ngàn tin, bài, phóng đăng tải, 430 băng đĩa CD, cat set cấp cho sở; hàng trăm pano, ap phích dựng, treo trung tâm huyện, thành, thị, xã, phường, thị trấn Hướng tới kỷ niệm 60 năm ngày Thương binh liệt sỹ, ngành Lao động TB&XH tổ chức đoàn đại biểu gần 40 thân nhân liệt sỹ thăm viếng nghĩa trang liệt sỹ Trường Sơn, Đường (Quảng Trị), đồn đại biểu Bà mẹ VNAH thủ Hà Nội gặp gỡ lãnh đạo Đảng Nhà nước, viếng lăng Chủ tịch Hồ Chí Mnh; tổ chức đón nhận 16 hài cốt liệt sỹ hy sinh chiến trường Lào nghĩa trang liệt sỹ địa phương; tổ chức liên hoan nghệ thuật quần chúng chủ đề Thương binh liệt sỹ từ cấp xã, phường, huyện, thị với gần 100% đơn vị tham gia cử chọn liên hoan cấp tỉnh; tham mưu UBND tỉnh tổ chức Hội nghị toàn tỉnh biểu dương tập thể, cá nhân tiêu biểu phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” Đã có 1.199 tập thể, cá nhân cấp từ Trung ương đến tỉnh, huyện xã, phường, thị trấn tặng khen, giấy khen có thành tích phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” Về giải chế độ sách kết “Đền ơn đáp nghĩa” Trong năm 2007, tồn tỉnh có 27 liệt sỹ xác nhận tổ chức báo tử địa phương; lập hồ sơ công nhận nâng hạng thương binh 212 trường hợp, giải 66 trường hợp vừa thương binh vừa bệnh binh (hoặc MSLĐ) hưởng hai chế độ theo quy định sách; định trợ cấp mai táng phí trợ cấp lần 1200 trường hợp người có công từ trần; gần 1600 trường hợp người hoạt động kháng chiến; cấp 4500 sổ ưu đãi giáo dục cho người có cơng, định 120 người hưởng trợ cấp chất độc hố học Một số sách cụ thể khác người có cơng quan tâm giải triệt để giải tuất hàng tháng thân nhân liệt sỹ, thân nhân thương bệnh binh, người phục vụ thương bệnh binh nặng, trợ cấp lần người có cơng giúp đỡ cách mạng, chế độ tù đày với tổng số 800 trường hợp Nhân dịp kỷ niệm 60 năm ngày Thương binh liệt sỹ, cơng tác chăm sóc người có cơng có bước chuyển biến tích cực, chương trình cụ thể trở thành phong trào rộng khắp, có chiều sâu mang tính xã hội hố cao Chương trình xây dựng quỹ “ Đền ơn đáp nghĩa” năm 2007 đạt cao, toàn tỉnh thu 4,279 tỷ đồng đạt 181,31% kế hoạch, quỹ cấp tỉnh 832 triệu đồng (đạt 202,92%), quỹ cấp huyện 912,36 triệu đồng (đạt 145,55% kế hoạch), quỹ cấp xã thu 1,763 tỷ đồng (đạt 134,58% kế hoạch) Toàn tỉnh xố bỏ hồn tồn hộ sách nhà tranh tre, dột nát; 498 hộ gia đình sách nhà xuống cấp xây dựng từ lâu UBND tỉnh trích ngân sách hỗ trợ để sửa chữa mức triệu đồng/ hộ với tổng kinh phí 2,49 tỷ đồng Trong năm 2007, tồn tỉnh có 86 nhà tình nghĩa xây mới, tổng trị giá 1,469 tỷ đồng, huyện Vĩnh Tường đơn vị số nhà tình nghĩa xây nhiều (28 nhà) Chương trình ổn định đời sống gia đình liệt sỹ, thương bệnh binh, chăm sóc bố, mẹ, vợ liệt sỹ già yếu cô đơn, liệt sỹ mồ côi cấp, ngành, đoàn thể xã hội quan tâm thơng qua hoạt động cụ thể, có hiệu thiết thực Tỉnh đồn niên có phong trào “ Tuổi trẻ Vĩnh Phúc – hành trình đền ơn đáp nghĩa” tặng 500 áo lụa, 534 chăn cho bố, mẹ, vợ, liệt sỹ, tư vấn giới thiệu gần 200 niên gia đình sách có việc làm ổn định Các tổ chức đồn thể khác phụ nữ, cựu chiến binh, đoàn viên niên đóng góp 15 ngàn ngày cơng giúp đỡ gia đình sách sản xuất, tu sửa, vệ sinh nghĩa trang liệt sỹ , gần 900 gia đình thương binh, liệt sỹ Hội LHPN giúp giống đưa vào sản xuất; 2.300 người sở y tế khám bệnh cấp thuốc miễn phí trị giá 60 triệu đồng, 823 hộ gia đình tặng sổ tiết kiệm trị giá 235 triệu đồng Trong dịp tết Nguyên đán Đinh Hợi ngày Thương binh liệt sỹ, UBND tỉnh trích ngân sách tỷ đồng tặng 70 ngàn lượt người có cơng Ở cấp huyện, xã, phường, thị trấn số doanh nghiệp, tổ chức trị xã hội trích ngân sách thăm hỏi tặng quà cho gần 17 ngàn người thuộc đối tượng có cơng với tổng kinh phí 606 triệu đồng Có thể khẳng định, năm qua cơng tác chăm sóc thương binh, gia đình liệt sỹ người có cơng địa bàn có phát triển chiều rộng, chiều sâu với nhiều hoạt động thiết thực thúc đẩy phong trào, nâng cao nhận thức toàn xã hội tạo tiền đề cho việc thực xã hội hố cơng tác “Đền ơn đáp nghĩa” theo chủ trương chung Nhà nước IV Công tác xã hội thuộc ngành quản lý Công tác giảm nghèo Trong năm, có 38.438 hộ nghèo cấp giấy chứng nhận hộ nghèo để người nghèo, hộ nghèo hưởng thụ sách ưu đãi xã hội; ngành Y tế, BHXH cấp 155.081 thẻ BHYT cho người nghèo người dân thuộc xã 135 với tổng kinh phí mua thẻ 12,4 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh Tiến so với năm giấy giấy chứng nhận hộ nghèo toàn thẻ BHYT cấp đến hộ gia đình người từ ngày 01/01/2007 Thực Nghị số 16/2007/NQ-HĐND ngày 04/7/2007 HĐND tỉnh chương trình giảm nghèo, giải việc làm giai đoạn 2007-2010, Ngành Lao động – TB&XH tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 3104/KH-UBND ngày 31/8/2007 tổ chức thực NQ 16/2007 bao gồm số nội dung như: hỗ trợ lãi xuất cho vay hộ nghèo đối tượng sách xã hội; hỗ trợ giáo dục cho học sinh nghèo, học sinh dân tộc thiểu số đối tượng xã hội; hỗ trợ xây dưng nhà đại đoàn kết cho hộ nghèo; hỗ trợ kinh phí học nghề; hỗ trợ học ngoại ngữ, giáo dục định hướng xuất lao động Mục tiêu chương trình giảm nghèo theo Nghị 16/2007 là: giảm 2% tỷ lệ hộ nghèo năm, đến hết năm 2008 khơng cịn hộ sách nghèo ngun nhân thiếu vốn, thiếu kinh nghiệm; xoá nhà tạm cho hộ nghèo Năm 2007, ngân sách tỉnh cấp bổ sung tỷ đồng để sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế gia đình thuộc vốn ngân quỹ xóa đói giảm nghèo Đã có thêm 400 hộ nghèo vay vốn tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, giúp người nghèo, hộ nghèo bước nghèo Cơng tác điều tra, rà sốt hộ nghèo có nhu cầu vay vốn, việc làm, đào tạo nghề thuộc 17 xã khó khăn tỉnh triển khai thực làm sở xây dựng Đề án giảm nghèo, giải việc làm đến năm 2010 để trình HĐND tỉnh năm 2008 ban hành chế, sách tạo điều kiện cho người dân xã nghèo thuộc vùng khó khăn tỉnh Theo thống kê, báo cáo tổng hợp huyện, thị, tỷ lệ hộ nghèo tỉnh Vĩnh Phúc đến cuối năm 2007 12,5%, giảm 2,4% so với năm 2006, đạt 99,2% so với mục tiêu đề Cụ thể huyện, thành, thị, tỷ lệ hộ nghèo cuối năm 2007 đơn vị sau: Tam Đảo 30,98%, Tam Dương 22,01%, Lập Thạch 16,9%, Mê Linh 10,77%, Bình Xuyên 9,19%, Yên Lạc 9,15%, Vĩnh Tường 8,6%, Phúc Yên 5,89%, Vĩnh Yên 4,08% Công tác Bảo trợ xã hội Năm 2007, toàn tỉnh tăng thêm 1.270 đối tượng hưởng trợ cấp xã hội cộng đồng (trong đó: Vĩnh Tường 383 người, Yên Lạc 282 người, Lập Thạch 173 người, Vĩnh Yên 128 người, Bình Xuyên 110 người, Phúc Yên 55 người, Tam Đảo 33 người) nâng tổng số đối tượng hưởng trợ cấp cộng đồng lên 7.187 người, mức 65.000 đồng/người/tháng UBND tỉnh định cấp bổ sung 1,2 tỷ đồng cho huyện, thành, thị để trợ cấp cho đối tượng tăng thêm Trong năm 2007, phòng Nội vụ Lao động - TB&XH huyện, thị phối hợp với Trung tâm BTXH thực rà soát, lập hồ sơ để tiếp nhận 93 đối tượng vào nuôi dưỡng Trung tâm Tổng số đối tượng nuôi dưỡng tập trung Trung tâm 154 người, chủ yếu trẻ mồ côi, trẻ sơ sinh bị bỏ rơi chiếm 50%, cịn lại người già đơn, người tàn tật Trong dịp tết Nguyên đán Đinh Hợi, tồn tỉnh có 2.080 hộ nghèo có hồn cảnh đặc biệt khó khăn cứu trợ đột xuất với tổng kinh phí thực 624 triệu đồng nguồn ngân sách tỉnh, mức 300.000 đồng/hộ Cơng tác Phịng chống Tệ nạn xã hội (TNXH) Nội dung Phòng chống tệ nạn xã hội năm 2007 tập trung vào việc tra, kiểm tra sở kinh doanh dịch vụ phòng ngừa tệ nạn mại dâm cai nghiện phục hồi tập trung Trung tâm Giáo dục lao động xã hội Tồn tỉnh có 215 sở kinh doanh dễ bị lợi dụng hoạt động mại dâm với tổng số 400 nhân viên phục vụ Số sở kiểm tra 43 đơn vị (17 khách sạn, 21 nhà nghỉ, sở dịch vụ Karaok, Massage, cắt tóc gội đầu); đơn vị kiểm tra chủ yếu vi phạm không khám sức khoẻ định kỳ cho người lao động theo quy định Toàn tỉnh có 196 đối tượng liên quan đến hoạt động mại dâm, tập trung chủ yếu địa bàn thành phố Vĩnh Yên thị xã Phúc Yên Theo hồ sơ quản lý, Trung tâm GDLĐXH cai nghiện, chữa trị, giáo dục 477 học viên ngựời nghiện ma tuý, gái bán dâm; 440 đối tượng ma tuý, 37 gái bán dâm Tình hình cai nghiện, chữa trị, giáo dục đối tượng TNXH Trung tâm Giaó dục LĐXH tỉnh năm 2007 có diễn biến phức tạp; số đối tượng cầm đầu có tiền án, tiền tiếp tục kích động gây rối, chống người thi hành công vụ, gây ổn định Trung tâm Đã truy tố xét xử 02 đối tượng cầm đầu Hiện tình hình đơn vị tạm thời ổn định đẩy mạnh triển khai công tác giáo dục lao động dạy nghề Hoạt động cộng tác viên phòng chống TNXH cấp xã, phường, thị trấn hiệu chưa cao; toàn tỉnh số xã, phường, thị trấn khơng có TNXH chiếm 22,36% (34/152 đơn vị) V Công tác tra Công tác tiếp dân giải đơn thư Tình hình khiều nại, tố cáo lĩnh vực lao động TB&XH năm 2007 giảm số lượng tính chất phức tạp số vụ việc giải kịp thời từ sở Trong năm, tiếp 245 lượt công dân đến hỏi, đề nghị hưởng chế độ, chủ yếu sách người có công với cách mạng, 02 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo sách người có cơng Việc tiếp công dân thường xuyên vào ngày tuần Lãnh đạo Sở vào ngày 10 hàng tháng tiếp tục trì Tại đơn vị nghiệp trực thuộc thực quy định tổ chức tiếp dân theo hướng dẫn chung Sở Về giải đơn thư: năm 2007, có 188 lượt đơn thư hỏi, đề nghị sách người có công giải đáp, trả lời thoả đáng sở sách nhà nước ban hành Đơn khiếu nại, tố cáo có 16 lượt đơn với 13 vụ việc, 05 vụ việc pháp luật lao động, 05 vụ việc người có cơng 03 vụ việc liên quan đến sách BHXH xã hội Qua cho thấy vấn đề quan hệ lao động, pháp luật lao động người lao động quan tâm 10 Các vụ việc xem xét giải phối hợp với quan liên quan xem xét có kết luận 2.Công tác Thanh tra Triển khai Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN lần thứ địa bàn tỉnh đạt kết tốt với nội dung: Các doanh nghiệp tổ chức mit tinh hưởng ứng, có 08 đơn vị có thành viên Ban đạo tham dự; Các doanh nghiệp tổ chức 27 lớp tập huấn, huấn luyện ATLĐ, VSLĐ tổ chức 07 thi tìm hiểu AT-VSLĐ-PCCN thu hút gần 2.500 lao động tham gia; tổ chức huấn luyện kỹ thuật an toàn cho 2.962 lao động cấp 2.773 thẻ ATLĐ cho người lao động doanh nghiệp Công tác tập huấn Quy chế sử dụng phiếu tự kiểm tra thực pháp luật lao động theo định Bộ trưởng Bộ Lao động TB&XH triển khai đến 74 doanh nghiệp đóng địa bàn; thu 55 phiếu 55 doanh nghiệp để rà soát, xử lý đưa 45 phiếu kiến nghị yêu cầu khắc phục sai phạm Trong năm 2007, Thanh tra Bộ Lao động TB&XH tra 09 doanh nghiệp địa bàn tỉnh, có 126 vấn đề tồn đưa qua tra; Đoàn lập 04 biên vi phạm hành lao động 04 doanh nghiệp để đề nghị Chánh Thanh tra Bộ Chánh Thanh tra Sở Lao động TB&XH Vĩnh Phúc xử phạt theo thẩm quyền, quy định Thanh tra Sở Lao động TB&XH năm 2007 chủ trì phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh tiến hành tra theo phiếu tự kiểm tra 21 doanh nghiệp, đưa 190 kiến nghị, định xử phạt hành cảnh cáo 02 đơn vị vi phạm pháp luật lao động; phối hợp với phòng Nội vụ -LĐTB&XH Phúc Yên, huyện Tam Đảo tra, kiểm tra 08 nhà hàng, khách sạn thực Pháp luật lao động; tra sách ưu đãi người có cơng sách BTXH phịng Nội vụ - LĐTB&XH Vĩnh Yên, Phúc Yên Mê Linh Trong năm, tồn tỉnh có 13 vụ tai nạn lao động làm 05 người chết, 08 người bị thương nặng, có 07 vụ tai nạn q trình lao động sản xuất, 06 vụ tai nạn giao thông coi tai nạn lao động Các vụ tai nạn lao động đìều tra kết luận kịp thời, pháp luật bảo đảm quyền lợi cho nạn nhân gia đình 11 ĐÁNH GIÁ CHUNG Năm 2007, ngành Lao động TB&XH tiếp tục phát huy kết công tác đạt năm 2006, hồn thành nhiệm vụ, chương trình kế hoạch, tiêu chủ yếu Bộ Lao động TB&XH, Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh giao góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Kết bật là: Trong công tác đạo điều hành bám sát nhiệm vụ trị tình hình thực tế tỉnh để có giải pháp cụ thể, chủ động phát vấn đề liên quan đến lĩnh vực Lao động TB&XH để tham mưu UBND tỉnh ban hành chế, sách tạo điều kiện để người lao động có việc làm, có hội học nghề để tìm việc làm, đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp sắp, hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh - Một số tiêu giải việc làm, đào tạo nghề, xố đói giảm nghèo đạt vượt kế hoạch Trong giải việc làm thực có hiệu chương trình mục tiêu quốc gia việc làm; nâng cao tinh thần trách nhiệm người sử dụng lao động thực sách an tồn, vệ sinh lao động thơng qua tra, kiểm tra ngành - Đối với công tác dạy nghề, quy mô dạy nghề tăng, tuyển dạy nghề tăng học nghề dài hạn; nâng cấp Trường Trung cấp Nghề thuộc Sở Lao động TB&XH thành Trường Cao đẳng Nghề; có 5/9 huyện thành thị có Trung tâm dạy nghề; ý đến đào tạo lao động kỹ thuật chuyên gia, đến giáo dục pháp luật, ngoại ngữ, tác phong công nghiệp để xuất lao động - Trong thực sách người có cơng tổ chức thực đầy đủ, kịp thời sách ưu đãi; tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn”, phát huy nguồn lực góp phần nâng cao đời sống vật chất người có cơng, khơng cịn hộ sách nhà tạm tranh tre, vách nứa - Huy động tối đa nguồn lực thực chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2007-2010 theo Nghị 16/2007 HĐND tỉnh với 09 giải pháp cụ thể 12 - Đổi mới, tăng cường công tác quản lý, hoạt động Trung tâm giáo dục LĐXH; kiên xử lý trường hợp học viên cầm đầu, gây rối hướng tới làm học viên đối tượng TNXH, kể đội ngũ cán Trung tâm Tuy nhiên hoạt động ngành năm 2007 số tồn sau đây: - Công tác đạo điều hành cấp xã, phường, thị trấn chương trình việc làm, XĐGN cấp xã, phường, thị trấn thụ động, hiệu chưa cao; - Quy mô dạy nghề tăng chưa đáp ứng nhu cầu lao động kỹ thuật tỉnh; đội ngũ giáo viên dạy nghề Trung tâm dạy nghề thiếu yếu chất lượng hạn chế đến khả tiếp cận máy móc thiết bị dạy nghề đại, tiên tiến - Tệ nạn ma tuý, người nghiện hút ma tuý không giảm, tỷ lệ tái nghiện cịn cao; chưa xây dựng mơ hình có hiệu việc quản lý, dạy nghề, tạo việc làm cho đối tượng nghiện ma tuý, gái mại dậm - Việc tiêu cực, việc man khai, gian lận ưu đãi người có cơng, lừa đảo xuất lao động, giới thiệu việc làm không cộm, xúc lẻ tẻ xảy sở - Nguyên nhân tồn tính phức tạp, nhạy cảm lĩnh vực Lao động TB&XH, tính đồng chế, sách; cơng tác tun truyền, hướng dẫn cụ thể sách, pháp luật chưa đến sở người dân Cơng tác đạo, điều hành ngành có nhiều chuyển biến, tiến bộ, sát thực tiễn chưa đều, số cán ngành từ tỉnh đến xã lực yếu hạn chế đến lực máy quản lý nhà nước VI Một số kiến nghị - Đề nghị Bộ Lao động TB&XH tăng nguồn vốn vay quỹ 120 cho địa phương với lãi suất ưu đãi tạo điều kiện cho hộ nghèo, hộ cận nghèo vay - Đề nghị UBND tỉnh phê duyệt cấp kinh phí cho hoạt động thơng tin thị trường lao động giai đoạn 2007-2010 phê duyệt Đề án nâng cao lực cho Trung tâm Giới thiệu việc làm tỉnh Vĩnh Phúc - Đề nghị Bộ Lao động TB&XH, UBND tỉnh quan tâm đầu tư kinh phí mua trang thiết bị dạy nghề, kinh phí xây dựng cho Trung tâm dạy 13 nghề cấp huyện để có điều kiện nâng cao chất lượng đào tạo, mở rộng số ngành nghề đào tạo đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp - Đề nghị Bộ Lao động TB&XH, UBND tỉnh tiếp tục tăng cường đầu tư kinh phí để tu sửa, nâng cấp nghĩa trang liệt sỹ cấp xã, phường, thị trấn nhiều nghĩa trang xã xây dựng từ lâu xuống cấp B MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2008: Năm 2008, bước vào năm thứ thực kế hoạch năm 2006-2010, năm có ý nghĩa quan trọng để hồn thành mục tiêu Đại hội Đảng lần thứ XIV Nghị HĐND tỉnh kế hoạch năm 2006-2010 I Mục tiêu chủ yếu Ngành Lao động -TB&XH: - Giải việc làm cho 25.000 lao động, có 2000 lao động xuất làm việc có thời hạn nước ngồi - Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 42,9%, qua đào tạo nghề đạt 32,6% - Giảm tỷ lệ hộ nghèo tồn tỉnh cịn 10% - Xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” đạt tỷ đồng II Một số nhiệm vụ giải pháp 1.Về lao động - việc làm - Tiếp tục thực chương trình mục tiêu quốc gia việc làm giai đoạn 2006-2010, triển khai thực tốt dự án cho vay quỹ quốc gia tạo việc làm - Phát triển hình thức giao dịch, thơng tin thị trường lao động, tổ chức sàn giao dịch việc làm tiến tới tổ chức tuần việc làm, tháng việc làm để doanh nghiệp trực tiếp tuyển dụng lao động theo yêu cầu - Trong xuất lao động, đặc biệt quan tâm đến đào tạo nghề lao động kỹ thuật chuyên gia, giáo dục pháp luật, ngoại ngữ, tác phong công nghiệp cho người lao động; chống tiêu cực lừa đảo xuất lao động Về dạy nghề - Phát triển hệ thống dạy nghề với 03 cấp trình độ theo hướng đa dạng, linh hoạt, gắn với thị trường lao động 14 - Hoàn thành quy hoạch đào tạo nghề tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2007-2010 để đầu tư phát triển hệ thống sở dạy nghề theo quy hoạch, gắn với quy hoạch ngành, khu cơng nghiệp - Khuyến khích doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh, làng nghề tham gia dạy nghề thơng qua sách chế nhằm kết hợp dạy nghề quy dạy nghề thường xuyên nhằm đảm bảo cung ứng đủ nhân lực cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh - Thực tốt sách hỗ trợ dạy nghề cho người lao động theo Nghị 16/2007/NĐ-HĐND HĐND tỉnh Đề án đào tạo nghề - giải việc làm cho lao động xã Quang Minh, cho 17 xã thuộc vùng khó khăn tỉnh - Xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trọng đào tạo bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học cho giáo viên dạy nghề - Tăng cường kinh phí đầu tư cho phát triển, nâng cao chất lượng dạy nghề học nghề; thu hút nguồn hỗ trợ tài chính, kỹ thuật quốc tế để tiếp cận với chương trình, giáo trình, phương pháp dạy học nghề tiên tiến, đẩy nhanh hội nhập quốc tế - Thực xã hội hoá lĩnh vực dạy nghề, huy động nguồn lực cho phát triển dạy nghề, khuyến khích doanh nghiệp, thành phần kinh tế, tổ chức xã hội cá nhân tham gia dạy nghề Về sách người có cơng - Tổ chức thực đầy đủ, kịp thời sách ưu đãi người có cơng Nhà nước ban hành - Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn” nhằm huy động nguồn lực cộng đồng góp phần chăm sóc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người có cơng cao mức sống trung bình dân cư, khơng cịn hộ gia đình người có cơng thuộc diện nghèo - Ưu tiên hỗ trợ hộ gia đình người có cơng đất sản xuất, dạy nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập thơng qua chương trình kinh tế xã hội để giúp họ tự vươn lên giả, làm giàu 15 - Tranh thủ huy động tối đa nguồn vốn để tơn tạo, nâng cấp cơng trình tưởng niệm liệt sỹ, (nghĩa trang, bia tưởng niệm ) tơn vinh người có cơng nhằm giáo dục truyền thống hệ trẻ Về giảm nghèo bảo trợ xã hội - Triển khai thực có hiệu Nghị số 16/2007/NQ-HĐND ngày 04/7/2007 UBND tỉnh chương trình giảm nghèo, giải việc làm giai đoạn 2007-2010; xây dựng thực kế hoạch giảm nghèo năm 2008 với mục tiêu năm 2008 giảm 2,5% tỷ lệ hộ nghèo - Đa dạng hoá huy động nguồn lực thực chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo với sách dự án cụ thể, ưu tiên tập trung cho xã nghèo tỉnh - Tạo hội để hộ nghèo tự lực vượt nghèo thơng qua sách trợ giúp vay ưu đãi tín dụng, dạy nghề, tạo việc làm, khuyến nơng - Lồng ghép chương trình mục tiêu quốc gia chương trình kinh tế-xã hội tỉnh để tạo việc làm, dạy nghề ưu tiên cho đối tượng người tàn tật, trẻ mồ côi, lang thang đối tượng yếu khác giúp họ tự vươn lên hoà nhập cộng đồng - Từng bước đổi quản lý hoạt động Trung tâm Bảo trợ xã hội, tiếp nhận thêm 50-70 đối tượng vào nuôi dưỡng Trung tâm đưa số đối tượng nuôi dưỡng tập trung lên 200-220 người - Chủ động nắm tình hình đời sống nhân dân để có biện pháp ứng phó kịp thời tình hình thiếu đói, giáp hạt, thiệt hại thiên tai, dịch bệnh gây Về phòng chống Tệ nạn xã hội - Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, vận động, giáo dục ngăn chặn phát sinh người nghiện ma tuý, tệ nạn mại dâm đến địa bàn tổ dân phố, khu dân cư - Nâng cao hiệu vận động xây dựng xã, phường lành mạnh, khơng có tệ nạn xã hội gắn với vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” 16 - Thực quy trình cai nghiện, quản lý chặt chẽ sau cai, coi trọng biện pháp giáo dục, dạy nghề, lao động trị liệu để phục hồi nhân cách, hoà nhập cộng đồng - Củng cố, tăng cường công tác quản lý hoạt động Trung tâm Giáo dục LĐXH đủ mạnh theo hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, xây dựng đề án dạy nghề, giải việc làm Trung tâm Công tác Thanh tra - Tiếp tục triển khai hướng dẫn doanh nghiệp vào hoạt động Quy chế sử dụng phiếu tự kiểm tra thực Pháp luật lao động - Thanh tra tập trung hướng vào vấn đề liên quan trực tiếp đến công dân xuất lao động, việc thực Pháp luật lao động doanh nghiệp địa bàn, vay vốn tạo việc làm, xoá đói giảm nghèo, hỗ trợ kinh phí học nghề việc sử dụng lao động nhà hàng, khách sạn - Thanh tra việc thực sách ưu đãi người có cơng sách bảo trợ xã hội huyện, thành thị - Thanh tra hoạt động dạy nghề số sở dạy nghề ngồi cơng lập nhằm nâng cao chất lượng dạy nghề, quản lý nhà nước dạy nghề Phát huy kết đạt được, khắc phục tồn yếu kém, tiếp tục đổi công tác lãnh đạo, đạo, với tinh thần cố gắng, tâm cao, Ngành Lao động TB&XH Vĩnh Phúc phấn đấu hoàn thành tốt tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2008 - năm lề kế hoạch năm(2006-2010), góp phần vào thực thắng lợi chương trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nơi nhận: - - Tỉnh uỷ (b/c); - - UBND tỉnh (b/c); - Bộ LĐTBXH (b/c); - Phòng nội vụ - LĐTBXH huyện, thị; - Các phòng thuộc Sở; - Các đơn vị nghiệp thuộc Sở; - Lưu: VT GIÁM ĐỐC (đã ký) Lê Xuân Đăng 17