Bộ Nơng nghiệp PTNT - Chương trình hỗ trợ ngành Thuỷ sản giai đoạn (FSPS II ) BCĐ cấp tỉnh FSPS II - Sở Nông nghiệp PTNT Thừa Thiên Huế Ban Quản lý Cấp Tỉnh FSPS II Điện thoại: 054.3816799 Fax: 054.3816773 Email: uphuong@gmail.com ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU (TOR) Dịch vụ tư vấn nước Hoạt động “Hội thảo, tập huấn chủ đề biến đổi khí hậu tác động đến ngành thủy sản” Mã số hoạt động : MARD/FSPS-II/STOFA/HUE/2010/3.2.7 BỐI CẢNH Chương trình hỗ trợ ngành thuỷ sản giai đoạn II (FSPS II) dự kiến triển khai từ tháng 1/2006 dự kiến kết thúc vào tháng 6/2012, có mục tiêu phát triển: Các phận dân cư nghèo nông thôn tham gia hoạt động nghề cá hưởng lợi từ phát triển kinh tế bền vững ngành thuỷ sản FSPS II gồm hợp phần sau: - Tăng cường Quản lý Hành Thủy sản (STOFA) Tăng cường Quản lý Khai thác Thủy sản (SCAFI) Phát triển Nuôi trồng Thủy sản Bền vững (SUDA) Tăng cường Năng lực Sau Thu hoạch thị trường (POSMA) Mục tiêu trước mắt Hợp phần STOFA là: Năng lực quản lý ngành thuỷ sản tất cấp tăng cường phù hợp với trình Cải cách Hành Nhà nước nhằm đảm bảo tính hiệu quả, hiệu lực hội nhập quốc tế Yêu cầu cho hoạt động tư vấn đề cập tham chiếu để hỗ trợ cho Kết 3, Hợp phần STOFA: Nền tảng nguồn nhân lực đơn vị, quan doanh nghiệp thuộc Bộ Thuỷ sản củng cố nâng cao mặt lực chuyên môn tất cấp Đứng thứ khả dễ tổn thương tác động biến đổi khí hậu, sinh kế hàng chục triệu người Việt Nam bị đe dọa với ảnh hưởng biến đổi khí hậu Vấn đề hệ khiến cho sống người nghèo người cận nghèo Việt Nam vùng núi, vùng biển, vùng đồng bị đe dọa Biểu biến đổi khí hậu diễn Việt Nam năm gần đây: lượng mưa thất thường biến đổi; Nhiệt độ tăng cao hơn, tình hình thời tiết khốc liệt hơn; Tần suất cường độ đợt bão lũ, triều cường tăng đột biến; Các dịch bệnh xuất lan tràn Tình trạng thiếu hụt nước tăng cao, nguy cháy rừng, phát tán dịch bệnh ngày lớn; Nguồn thủy, hải sản bị phân tán, Biến đổi khí hậu đặt tỉnh duyên hải miền Trung trước nông nghiệp phát triển thiếu bền vững Do đó, cần phải có tầm nhìn dài hơn, kế hoạch cụ thể mang tính chiến lược cho người dân, đặc biệt người nghèo người cận nghèo - người chịu tác động nhiều nhất; từ giúp cho người dân vừa thích ứng với điều kiện biến đổi, vừa bảo vệ tài sản đồng thời đảm bảo sinh kế cho họ Những năm gần đây, tỉnh Thừa Thiên-Huế chịu tác động ảnh hưởng nhiều trận thiên tai bão lớn, mưa to, lũ lụt hạn hán với cường độ tần suất tăng lên đáng kể, gây thiệt hại lớn kinh tế - xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường hạ lưu, gây tổn thất tài sản sống người dân Ngành thuỷ sản Thừa Thiên Huế ngành chịu ảnh hưởng trực tiếp biến đổi bất thường khí hậu thời tiết Tình hình thiên tai năm qua ảnh hưởng lớn đến sản xuất, đặc biệt khai thác nuôi trồng thủy sản Vì BQL cấp tỉnh FSPS II/Sở Nơng nghiệp PTNT có kế hoạch tuyển dịch vụ tư vấn giảng viên thông qua TOR tiến hành tổ chức khoá tập huấn cho cán Sở Nông nghiệp PTNT đơn vị liên quan chủ đề chủ đề biến đổi khí hậu tác động đến ngành thủy sản vói chung ngành thuỷ sản Thừa Thiên Huế nói riêng 2.MỤC ĐÍCH/MỤC TIÊU Mục tiêu chung: Trang bị cho học viên cán Sở Nông nghiệp PTNT đơn vị liên quan kiến thức biến đổi khí hậu ảnh hưởng BĐKH tới phát triển ngành thủy sản để vận dụng công tác chuyên môn Mục tiêu cụ thể: Sau tập huấn học viên có thể: - Có nhiểu biết khí hậu biến đổi khí hậu tồn cầu ngun nhân gây BĐKH tồn cầu - Có hiểu biết ảnh hưởng chung biến đổi khí hậu tồn cầu tới lĩnh vực - Có hiểu biết ảnh hưởng BĐKH tới phát triển bền vững ngành thủy sản nói chung Thừa Thiên Huế nói riêng - Có hiểu biết biện pháp giảm thiểu thích ứng với BĐKH ngành thủy sản - Có khả vận dụng kiến thức thu từ hội thảo-tập huấn để xây dựng chương trình hành động giảm thiểu thích ứng với BĐKH ngành thủy sản địa phương CÁC KẾT QUẢ/ ĐẦU RA Sau khoá học 25-30 học viên có đủ kiến thức BĐKH, có khả vận dụng kiến thức thu để xây dựng chương trình hành động giảm thiểu thích ứng với BĐKH ngành thủy sản địa phương, đơn vị NHĨM ĐỐI TƯỢNG THAM GIA TẬP HUẤN/ĐÀO TẠO: - Dự kiến số lượng người tham dự: 25-30 người/ khoá, khoá ngày - Chức vụ: Cán Sở Nơng nghiệp PTNT, Phịng Nơng nghiệp PTNT huyện đầm phá, Hội nghề cá, xã trọng điểm vùng đầm phá - Trình độ : 70% tốt nghiệp đại học CHỦ ĐỀ ĐÀO TẠO: Tư vấn thực chủ đề không giới hạn chủ đề sau (nhà tư vấn bổ sung chủ đề khác sau cho phù hợp với nội dung, mục tiêu khóa đào tạo): - Phần 1: Tổng quan khí hậu BĐKH toàn cầu - Phần 2: Những tác động BĐKH đến phát triển bền vững ngành thủy sản nói chung ngành thuỷ sản Thừa Thiên Huế - Phần 3: Giới thiệu khung kế hoạch Bộ Nơng nghiệp PTNT chương trình hành động ứng phó với BĐKH - Phần 4: Những biện pháp giảm thiểu thích ứng với BĐKH ngành thủy sản Thừa Thiên Huế Giảng viên đề xuất hồn chỉnh chủ đề khóa đào tạo phù hợp với mục tiêu điều kiện tỉnh PHƯƠNG PHÁP: Chuyên gia TVTN cần trình bày phương pháp luận hồ sơ dự thầu Tuy nhiên, cơng việc tiến hành theo trình tự sau: - Nghiên cứu tài liệu báo cáo liên quan đến BĐKH, văn Chính phủ VN chương trình kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH - Nghiên cứu tài liệu kết hợp khảo sát thực tế tỉnh để nắm trạng phát triển ngành thuỷ sản Thừa Thiên Huế yếu tố BĐKH có ảnh hưởng đến ngành thuỷ sản tỉnh; - Trên sở nghiên cứu, thiết kế chương trình nọi dung đào tạo theo chủ đề phù hợp với thực tế ngành thuỷ sản tỉnh; trao đổi với cán cốt cán Sở Nông nghiệp PTNT/ BQL cấp tỉnh FSPS II thống chương trình nơi dung tạo - Tiến hành khóa đào tạo: Kết hợp phương pháp tham gia, lấy người học làm trung tâm cách tiếp cận thông qua trải nghiệm, đặc biệt phương pháp chia nhóm để thực hành - Có kết hợp lý thuyết thực hành trình đào tạo - Giảng viên chủ động điều chỉnh phương pháp hoạt động trình đào tạo nhằm đảm bảo khóa học đạt mục tiêu đề Nhà tư vấn/giảng viên sử dụng thêm phương pháp khác để tiến hành công việc cần thiết Các phương pháp lựa chọn để tiến hành đào tạo phải đáp ứng yêu cầu chung khóa học này, nghĩa phương pháp phải phù hợp với: Mục tiêu đào tạo; Nội dung tài liệu đào tạo; Đối tương đào tạo TÀI LIỆU: - Tất tài liệu đào tạo viết tiếng Việt - Tất tài liệu đào tạo cần thiết tài liệu viết (tập tài liệu đào tạo bao gồm đầy đủ thông tin bản, tài liệu in phát học viên, tập tình huống, kiểm tra,….), tài liệu nghe nhìn (bài trình bày chiếu Powerpoint, hình ảnh, …) cần cung cấp đầy đủ cho học viên HOẠT ĐỘNG: Các hoạt động bao gồm, không giới hạn ở: - Thảo luận với /Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn/ Phịng Kế hoạch Tài chính/BQL cấp tỉnh FSPS II chủ để, mục tiêu, kết khóa đào tạo Sau có kết thảo luận tư vấn chuẩn bị kế hoạch chi tiết cho việc triển khai thực hoạt động - Chuẩn bị tài liệu hồn chỉnh phục vụ cho khóa đào tạo (tài liệu cấp phát cho học viên, tài liệu giảng dạy (bằng powerpoint) - Thực việc đánh giá đầu vào đánh giá sau kêt thúc khóa tập huấn - Chuẩn bị thực hành, kiểm tra cho khóa đào tạo bảng câu hỏi đánh giá để học viên cho ý kiến chương trình đào tạo - Tiến hành khóa đào tạo - Tổng kết đánh giá học viên, nội dung khóa học, học kinh nghiệm khuyến nghị khóa đào tạo YÊU CẦU VỀ NHÂN LỰC: Tư vấn lựa chọn từ cá nhân tổ chức nước có uy tín lĩnh vực liên quan đến BĐKH Chuyên gia tư vấn nước cần có kinh nghiệm trình độ sau: - Phải có kiến thức kinh nghiệm sâu rộng lĩnh vực BĐKH am hiểu tình hình phát triển ngành thuỷ sảnnói chung Thừa Thiên Huế nói riêng - Có kinh nghiệm thiết kế thực khoá đào tạo tương tự - Am hiểu có kinh nghiệm lĩnh lực tư vấn hoạt động DANIDA tài trợ lợi 10 THỜI GIAN - Dự kiến thực quý năm 2010 thực sau hai bên ký kết hợp đồng - Ban Quản lý cấp tỉnh FSPSII/ Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn cử cán tham gia điều phối hoạt động, cán tham khảo ý kiến tất công việc liên quan 11 ĐÁNH GIÁ VÀ BÁO CÁO - Giảng viên không cần viết báo cáo tiến độ, nhiên cần có thơng tin đầy đủ cho ban quản lý chương trình tiến độ trình chuẩn bị tài liệu chương trình đào tạo Ban Quản lý cấp tỉnh FSPS II cần có thống đồng ý với giảng viên nội dung phương thức tổ chức đào tạo trước bắt đầu khoá học - Lớp đào tạo cần mẫu đánh liệt kê Kết đánh giá sử dụng để hoàn chỉnh lại phương pháp cách tiếp cận cho hoạt động đào tạo o Đánh giá mức độ phản hồi: “Học viên nghĩ hay cảm thấy khoá đào tạo” o Đánh giá mức độ hiệu quả: “Học viên học sau tham gia khố học” - Giảng viên nộp báo cáo tổng kết khoá học kèm theo tất tài liệu đào tạo xây dựng Báo cáo cần bao gồm phiếu đánh giá giảng viên, tóm tắt ý kiến phản hồi học viên, trở ngại, vấn đề tồn tại, nguyên nhân vấn đề đề xuất cho việc nâng cao chất lượng khoá học tương tự tương lai - Tất tài liệu liệu thu thập xây dựng lên trình giảng dạy tài sản chung chương trình phép chép, sử dụng đồng ý Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, Ban Quản lý cấp tỉnh FSPS II Trong trường hợp tài liệu xuất tên giảng viên để tài liệu 12 ĐỊA ĐIỂM: Khoá đào tạo tổ chức Thành phố Huế, Tỉnh Thừa Thiên Huế 13 NHỮNG ĐẦU VÀO CHƯƠNG TRÌNH CUNG CấP Cán có trách nhiệm Chương trình FSPS II thức giới thiệu nhà tư vấn với đơn vị Sở Nông nghiệp & PTNT Thừa Thiên Huế thấy cần thiết, nhằm đạt hợp tác cao đơn vị liên quan cán đơn vị 14 TRÁCH NHIỆM CÁC BÊN LIÊN QUAN Trong suốt thời gian hợp đồng tư vấn, nhà Tư vấn: - Chịu trách nhiệm dân nghề nghiệp tự mua bảo hiểm y tế, lại, tai nạn - Phải đóng thuế cho tất khoản thu nhập theo quy định nhà nước Việt Nam - Chịu trách nhiệm phương tiện lại chi phí lại phải tính tốn xác đưa vào Phụ lục thời điểm ký kết hợp đồng - Lập dự trù kinh phí cho việc dịch tài liệu, in ấn photo trình tư vấn (nếu có u cầu) Chi phí tính tốn hồ sơ dự thầu đưa vào mục khoản chi phí hồn trả theo quy định chương trình - Nhà tư vấn phải tự thu xếp tìm tài liệu cần thiết, sử dụng máy tính xách tay suốt q trình tư vấn tự chịu trách nhiệm lưu, phòng chống virus bảo đảm toàn vẹn cho liệu thu thập Ban quản lý cấp tỉnh FSPS II - Thừa Thiên Huế: - Chịu trách nhiệm khỏan chi phí tư vấn, lại cán bộ, chi phí liên quan đến tổ chức hội thảo, tập huấn theo quy định Chương trình Mọi chi phí cho cơng tác tư vấn đề cập hồ sơ thầu Tư vấn - BQL cấp tỉnh FSPS II đánh giá cho điểm công việc tư vấn vào phiếu đánh giá công việc tư vấn Thù lao tư vấn toán đầy đủ Chuyên gia tư vấn đạt điểm trung bình 6.0 phiếu đánh giá (Phụ lục 5) Hồ sơ cá nhân chuyên gia tư vấn lưu Sổ đăng ký chuyên gia tư vấn chuyên gia đạt điểm trung bình từ 7.0 trở lên theo cách đánh - Kế toán Ban Quản lý cấp tỉnh FSPS II chịu trách nhiệm hướng dẫn thủ tục thu chi tài tốn hoạt động theo quy định Chương trình Người giám sát cơng việc: Cơ Phan thị Thu Hồng, Phó Phịng KHTC Sở Nông nghiệp PTNT 15 TÀI LIỆU THAM KHảO a Văn kiện dự án Hỗ trợ Chương trình Ngành Thuỷ sản Giai đoạn II b Sổ tay Mua sắm Quản lý tài Danida tháng 12/2008, dự án Hỗ trợ Chương trình Ngành Thuỷ sản Việt Nam- Đan Mạch, giai đoạn II c Mô tả Hợp phần STOFA