ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HỊA XÃ HƠỊ CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ HƯƠNG THỦY Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /KH-UBND Hương Thủy, ngày tháng năm 2015 KẾ HOẠCH Thu tiền sử dụng đất năm 2015 số giải pháp đẩy nhanh tiến độ thu tiền sử dụng đất năm 2015 I KẾ HOẠCH THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2015: Căn Nghị số 07/2014/NQ-HĐND ngày 19 tháng 12 năm 2014 Hội đồng nhân dân thị xã Hương Thủy dự toán thu, chi ngân sách năm 2015, UBND thị xã xây dựng kế hoạch thu tiền sử dụng đất năm 2015 số giải pháp đẩy nhanh tiến độ thu tiền sử dụng đất năm 2015 sau: Tổng thu tiền sử dụng đất năm 2015 74,5 tỷ đồng, đó: ĐVT: triệu đồng Stt Tên đơn vị 10 11 12 Phường Thủy Dương Phường Thủy Phương Phường Phú Bài Phường Thủy Lương Xã Thủy Bằng Xã Thủy Phù Phường Thủy Châu Xã Thủy Tân Xã Dương Hòa Xã Thủy Thanh Xã Phú Sơn Xã Thủy Vân TỔNG CỘNG Tổng số thu tiền sử dụng đất năm 2015 (bao gồm thu tiền đấu giá đất, giao đất, thu cấp quyền sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất) 17.000 22.000 11.000 7.000 8.500 4.000 1.500 2.000 500 1.000 0 74.500 (Có bảng phân cơng, thời gian tổ chức thực phụ lục thu tiền sử dụng đất chi tiết kèm theo) II MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2015: Tăng cường công tác thông tin, quảng bá để giới thiệu quỹ đất nhằm thu hút tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền sử dụng đất, trước mắt lô đất; sở nhà đất phê duyệt phương án bán đấu giá; tạo điều kiện để thu hút nhà đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực dự án đầu tư Tổ chức đấu giá khu đất sở nhà đất có phương án phê duyệt Chỉ đạo đơn vị tổ chức đấu giá tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá, đặc biệt địa điểm tiếp nhận hồ sơ, địa điểm tổ chức đấu giá thủ tục tham gia đấu giá Chỉ đạo khảo sát giá để đề xuất giá khởi điểm sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thuê đất thực tế thị trường điều kiện bình thường thời điểm định đấu giá quyền sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất đấu giá Đồng thời, rà soát để đề xuất điều chỉnh giá khởi điểm, điều chỉnh diện tích phân lơ phù hợp với thị trường (đối với lô đất thông báo nhiều lần khơng có khách hàng tham gia đấu giá) để tiếp tục tổ chức đấu giá Đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án hạ tầng khu dân cư, khu quy hoạch phân lô xen ghép Xem xét để đầu tư hạ tầng tối thiểu (san nền, đường giao thơng, nước) số khu đất xen ghép xét thấy cần thiết nhằm thu hút tổ chức, cá nhân tham gia Tập trung rà soát quỹ đất xen ghép để đưa vào quy hoạch, cắm mốc phân lơ đấu giá, hồn thành trước ngày 31/3/2015 Soát xét sở nhà đất khơng cịn phù hợp vào mục đích cơng cộng để đề xuất cho chuyển mục đích tổ chức đấu giá Ưu tiên thực công tác giải phóng mặt dự án tạo quỹ đất, khu đất xen ghép phê duyệt quy hoạch Tập trung tháo gỡ vướng mắc lại giải phóng mặt để sớm triển khai dự án Kịp thời bố trí vốn cho dự án tạo quỹ đất, đảm bảo đủ vốn cho công tác GPMB vốn đầu tư hạng mục hạ tầng thiết yếu để tạo quỹ đất bán đấu giá năm 2015 Rà soát chuyển mục đích sử dụng đất, cấp quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân theo quy định Luật Đất đai, sở Quy hoạch sử dụng đất thị xã đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 – 2015), quy hoạch đô thị Đồng thời, đạo UBND phường, xã tăng cường thông tin chủ trương đến hộ dân sử dụng đất địa bàn 10 Tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân việc vay vốn ngân hàng để trả tiền sử dụng đất sau trúng đấu giá, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp quyền sử dụng đất 11 Tổ chức giao ban định kỳ (tháng, quý, tháng) lãnh đạo UBND thị xã, quan liên quan UBND xã, phường tiến độ thu tiền sử dụng đất; rà sốt để kịp thời giải khó khăn, vướng mắc trình triển khai III TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC PHÒNG, BAN, CÁC ĐƠN VỊ: Trung tâm Phát triển quỹ đất: - Tiếp tục tổ chức đấu giá lô đất sở nhà đất phê duyệt phương án đấu giá - Phối hợp với đơn vị, địa phương liên quan để thông tin, quảng bá, giới thiệu quỹ đất (trên đài phát truyền hình tỉnh, báo Thừa Thiên Huế, Cổng thông tin điện tử tỉnh, Cổng thông tin điện tử thị xã, đài truyền thị xã, đài truyền phường, xã, yêu cầu đơn vị tổ chức đấu giá thông báo đến quan, đơn vị, cơng ty, xí nghiệp, trường đại học…) nhằm thu hút tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền sử dụng đất, thu hút nhà đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực dự án đầu tư - Phối hợp với phịng Tài ngun & Mơi trường, phòng ban liên quan UBND xã, phường để rà sốt giá khởi điểm lơ đất, kể lô đất chưa đấu giá năm 2014 để đề xuất, điều chỉnh giá khởi điểm phù hợp - Ưu tiên tập trung thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư để triển khai dự án xây dựng hạ tầng tạo quỹ đất; phối hợp với UBND phường, xã để thực công tác bồi thường đối khu đất xen ghép - Triển khai thực dự án đầu tư xây dựng hạ tầng khu quy hoạch tạo quỹ đất bán đấu giá giao tiến độ mà UBND thị xã quy định - Tiếp nhận quỹ đất, khu dân cư đầu tư hạ tầng từ đơn vị UBND thị xã giao thực để triển khai thủ tục tổ chức bán đấu giá theo quy định - Lập trình UBND thị xã phê duyệt phương án bán đấu giá quyền sử dụng đất sau có Quyết định phê duyệt giá khởi điểm cấp có thẩm quyền - Ký hợp đồng với đơn vị có tư cách pháp nhân để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định hành Chỉ đạo đơn vị tổ chức đấu giá tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá - Cùng với tổ chức đấu giá chuyên nghiệp rà soát lập thủ tục để trình UBND thị xã phê duyệt kết trúng đấu giá - Chủ trì phối hợp với Phịng Tài ngun & Mơi trường, Phịng Quản lý thị, Văn phịng Đăng ký quyền sử dụng đất, UBND phường, xã để giao đất thực địa cho tổ chức, cá nhân trúng đấu giá - Phối hợp với phịng Tài ngun Mơi trường, phịng Quản lý thị, phịng ban liên quan rà soát quỹ đất địa bàn để tổ chức đấu giá năm 2015 sở đề xuất UBND xã, phường - Cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng khu đất, đất, khu nhà đất bán đấu giá cho tổ chức, cá nhân, nhà đầu tư có yêu cầu trước tham gia đấu giá - Tổng hợp tình hình đấu giá đất để báo cáo UBND thị xã theo quy định Phịng Tài ngun Mơi trường: - Chủ trì phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất, phịng Tài chính-Kế hoạch, phịng ban liên quan UBND phường, xã (nơi có đất đưa đấu giá) để tham mưu UBND thị xã giá khởi điểm phù hợp thị trường trình Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh UBND tỉnh xem xét định để bán đấu giá cho thuê theo hình thức đấu giá; soát xét đề xuất điều chỉnh giá khởi điểm phù hợp với thị trường lô đất tổ chức đấu giá nhiều lần khơng có tổ chức, cá nhân tham gia - Rà soát quy hoạch sử dụng đất khu đất quy hoạch dân cư, đất xen ghép bán đấu giá để tham mưu cho UBND thị xã xem xét định đảm bảo pháp luật đất đai - Tham mưu thủ tục đất đai theo thẩm quyền nhằm tạo điều kiện cho dự án tạo quỹ đất triển khai thực - Phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất đơn vị liên quan giao đất thực địa cho Tổ chức, cá nhân trúng đấu giá nhận quyền sử dụng đất - Tham mưu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất kịp thời cho cá nhân, tổ chức trúng đấu giá đất - Khẩn trương thực công việc liên quan đến bồi thường, hỗ trợ tái định cư khu đất cần giải phóng mặt trước đấu giá, thẩm định điều kiện đền bù đất thẩm định phương án bồi thường (chi tiết) - Chủ trì phối hợp với phịng Quản lý thị phòng ban liên quan, UBND xã, phường để rà sốt tham mưu chuyển mục đích sử dụng đất, cấp quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân theo quy định - Tổng hợp tình hình chuyển mục đích, cấp quyền sử dụng đất, giao đất tái định cư, việc thực nghĩa vụ tài tổ chức, cá nhân để báo cáo UBND thị xã theo quy định Phòng Tài chính-Kế hoạch: - Tham mưu cho UBND thị xã việc cân đối bố trí vốn cho dự án liên quan đến tạo quỹ đất, đảm bảo phục vụ kịp thời cho dự án nhằm tạo quỹ đất bán đấu giá Ưu tiên kinh phí giải phóng mặt bằng, cắm mốc phân lô khu quy hoạch, đồng thời tham mưu cho UBND thị xã kinh phí từ nguồn thu tiền sử dụng đất thị xã phường, xã - Chủ trì để rà soát tham mưu cho UBND thị xã xây dựng phương án xử lý sở nhà đất trụ sở làm việc không sử dụng quan nhà nước theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 Thủ tướng Chính phủ việc xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước - Phối hợp với phịng Tài ngun Mơi trường để tham mưu UBND thị xã giá khởi điểm quỹ đất đấu giá Phịng Quản lý thị: - Chủ trì việc thẩm định dự án liên quan đến tạo quỹ đất, phương án phân lô (quy hoạch) khu đất xen ghép khu dân cư sở đề xuất UBND phường, xã ( hồn thành vịng 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ) đảm bảo có quỹ đất để đề xuất giá khởi điểm, tổ chức bán đấu giá đạt kế hoạch thu tiền sử dụng đất năm 2015 - Chịu trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn cho UBND xã, phường việc lập quy hoạch khu đất xen ghép theo kế hoạch - Rà soát để tham mưu cho UBND thị xã phê duyệt quy hoạch dự án tạo quỹ đất khu đất xen ghép phân lô đấu giá Đồng thời tham mưu điều chỉnh quy hoạch phân lô xét thấy cần thiết - Phối hợp với phòng Tài nguyên Môi trường để tham mưu UBND thị xã giá khởi điểm quỹ đất đấu giá Ban Đầu tư xây dựng : - Tập trung thực hoàn thành thủ tục đấu thầu dự án Khu dân cư khu vực Thủy Dương đảm bảo theo quy định để thu tiền sử dụng đất - Triển khai khu hạ tầng kỹ thuật tạo quỹ đất giao, đồng thời trình phê duyệt quy hoạch phân lô khu để bàn giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tổ chức bán đấu giá đảm bảo theo tiến độ UBND xã, phường: - Tập trung rà soát quỹ đất xen ghép để lập thủ tục, quy hoạch (hoàn thành trước ngày 20/02/2015) chuyển phịng Quản lý thị thẩm định (hồn thành trước ngày 31/3/2015 ) trình UBND thị xã phê duyệt để đưa vào đấu giá thu tiền sử dụng đất năm 2015 - Chịu trách nhiệm việc khảo sát, đo đạc, đề xuất phương án quy hoạch phân lô khu đất xen ghép để chuyển phòng Quản lý đô thị tham mưu UBND thị xã xem xét định; khảo sát trước bước giá khởi điểm lô đất chuẩn bị đấu giá để chuyển phịng Tài ngun Mơi trường tham mưu cho UBND thị xã - Phối hợp với phòng, ban để thực công việc liên quan đến đấu giá nhận quyền sử dụng đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án tạo quỹ đất, chủ yếu việc xác nhận nguồn gốc sử dụng đất đảm bảo xác kịp thời - Thực số công việc liên quan đến bồi thường (kể việc kiểm đếm áp giá) khu đất xen ghép chuyển Trung tâm Phát triển quỹ đất, phòng Tài nguyên & Mơi trường rà sốt để trình UBND thị xã phê duyệt - Thực việc cắm mốc phân lô khu đất xen ghép sau phê duyệt quy hoạch để bàn giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất đưa vào tổ chức đấu giá - Rà sốt để đề xuất cho chuyển mục đích sử dụng đất, cấp quyền sử dụng đất theo quy định Đồng thời thông tin chủ trương đến hộ sử dụng đất địa bàn phường, xã Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất: - Phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất thực số công việc liên quan bồi thường, hỗ trợ, thu hồi điều chỉnh, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ bị ảnh hưởng thu hồi đất để GPMB; giao đất thực địa cho tổ chức, cá nhân trúng đấu giá đất - Cùng với đơn vị liên quan tham mưu việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tổ chức, cá nhân trúng đấu giá đất - Cung cấp ký hiệu đất cho đơn vị, UBND phường, xã việc thực quy hoạch phân lô Các quan liên quan: Chi cục thuế, Kho bạc Nhà nước thị xã quan liên quan hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trúng đấu giá đất thực nghĩa vụ tài nộp thu tiền sử dụng đất UBND thị xã yêu cầu quan liên quan, UBND phường, xã nghiêm túc triển khai thực đảm bảo theo kế hoạch đề Nơi nhận: - TVTU, TT HĐND thị xã (b/c); - Chủ tịch; PCT UBND thị xã; - Các phòng: TCKH; TN&MT; QLĐT; TTPTQĐ; Ban ĐT&XD; VP ĐKQSD đất; - VP: LĐ + CVPT; - Chi cục Thuế, Kho bạc nhà nước thị xã; - UBND phường, xã; - Lưu TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phan Văn Thông