ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 2912 /BC-UBND Hương Trà, ngày 07 tháng 12 năm 2017 BÁO CÁO Chương trình An toàn, vệ sinh lao động năm 2017 kết Tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động lần thứ 1, năm 2017 Ủy ban nhân dân thị xã Hương Trà báo cáo tình hình thực Chương trình an tồn, vệ sinh lao động năm 2017 kết Tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động lần thứ 1, năm 2017, phương hướng, nhiệm vụ năm 2018 địa bàn thị xã sau: I Đặc điểm tình hình: Thị xã Hương Trà có 16 đơn vị hành trực thuộc, gồm phường xã; Cơ cấu lao động ngành kinh tế địa phương: Công nghiệp, xây dựng: chiếm tỷ lệ 30,13%; Nông, lâm, ngư nghiệp chiếm 39,05 %; Du lịch, dịch vụ chiếm 30,82 % Hương Trà vùng kinh tế động tỉnh Thừa Thiên Huế Với nguồn cung lao động 61.000 người, nguồn cầu lao động 140 công ty, doanh nghiệp II Kết thực cơng tác an tồn Vệ sinh lao động năm 2017 Công tác đạo triển khai thực Thực Kế hoạch số 26/KH-UBND ngày 20/02/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh thực Chương trình an tồn, vệ sinh lao động tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2017, UBND thị xã ban hành Kế hoạch số 570/KH-UBND ngày 28/3/2017 UBND thị xã Hương Trà việc tổ chức hành động ATVSLĐ lần thứ 1, năm 2017, Quyết định 401/QĐ -UBND ngày 19/5/2017 việc thành lập Đoàn Kiểm tra an toàn, vệ sinh lao động thị xã, năm 2017 Chủ trì tổ chức hướng dẫn thực Tháng hành động ATVSLĐ lần thứ năm 2017 cho quan, đơn vị doanh nghiệp địa bàn thị xã Tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động lần thứ 1, năm 2017 có chủ đề “Thúc đẩy cơng tác huấn luyện an tồn, vệ sinh lao động để phòng ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp” Các hoạt động Chương trình an tồn, vệ sinh lao động 2.1 Các hoạt động triển khai trước Tháng hành động a) Công tác thông tin, tuyên truyền: Hướng dẫn triển khai cơng tác an tồn, vệ sinh lao động kế hoạch tổ chức Tháng hành động lần thứ 1, năm 2017; Tuyên truyền phương tiện thơng tin đại chúng cơng tác an tồn, vệ sinh lao động hoạt động Tháng hành động b) Các hoạt động chuyên đề: Thanh tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh có nguy rủi ro cao tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Tổ chức lớp tập huấn An toàn vệ sinh lao động cho người sử dụng tập huấn sơ cấp cứu cho mạng lưới An toàn vệ sinh viên doanh nghiệp Tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho số công ty địa bàn 2.2 Các hoạt động triển khai sau Tháng hành động - Báo cáo kết thực Tháng hành động an tồn, vệ sinh lao động - Duy trì hoạt động an toàn, vệ sinh lao động theo quy định pháp luật; tiếp tục hoạt động thơng tin, tun truyền, huấn luyện an tồn, vệ sinh lao động theo Kế hoạch đề để tạo ý thức, nề nếp thói quen tuân thủ quy định an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động Kết Tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động lần thứ 1, năm 2017 - Đoàn kiểm tra liên ngành tiến hành kiểm tra số doanh nghiệp có yếu tố tác động đến công tác ATVSLĐ Công ty CP TM&SX Nhang Thái Hưng, Công ty TNHH MTV Quang Quân, Công ty TNHH TM Quang Thiện 3.1 Việc xây dựng thực kế hoạch hưởng ứng tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động lần thứ năm 2017 Việc phát động hưởng ứng tháng hành động an tồn, vệ sinh lao động có quan tâm hưởng ứng doanh nghiệp, nhiên qua việc kiểm tra thực tế Đoàn kiểm tra thị xã nhận thấy số doanh nghiệp chưa thật quan tâm công tác ATVSLĐ-PCCN Qua kiểm tra có 3/3 doanh nghiệp triển khai hoạt động hưởng ứng tháng hành động làm vệ sinh nơi làm việc, trang bị phương tiện PCCC, treo cờ, băng rôn hiệu tuyên truyền hưởng ứng, , nhằm nâng cao ý thức cho người lao động thực công tác ATVSLĐ-PCCN Tuy nhiên, công tác xây dựng kế hoạch chưa cụ thể, trình tuyên truyền chưa phổ biến sâu rộng đến tận người lao động 3.2 Tổ chức máy làm công tác ATVSLĐ: Cùng với việc lập kế hoạch sản xuất kinh doanh xây dựng kế hoạch hưởng ứng tháng hành động, việc xây dựng kế hoạch BHLĐ doanh nghiệp quan tâm có 3/3 doanh nghiệp thành lập Hội đồng BHLĐ với 22 người phụ trách chuyên trách bán chuyên trách Việc thực chế độ tự kiểm tra công tác ATVSLĐ doanh nghiệp trọng tổ chức tự kiểm tra 3.3 Thực cơng tác an tồn vệ sinh lao động : a) Việc xây dựng nội quy, quy trình làm việc an tồn Có 03/3 doanh nghiệp xây dựng nội quy ATVSLĐ tổ chức thực tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an toàn lao động Có 02/3 doanh nghiệp có sử dụng loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt ATVSLĐ đăng ký kiểm định b) Huấn luyện ATVSLĐ Có 03/3 doanh nghiệp, người sử dụng lao động người lao động huấn luyện ATVSLĐ Có 39 người huấn luyện sơ cấp cứu ban đầu ATVSLĐ c) Chăm sóc sức khỏe người lao động Khám sức khỏe định kỳ: Qua kiểm tra có 02/3 doanh nghiệp thực khám sức khỏe định kỳ cho người lao động với 90 người khám Tại thời điểm kiểm tra Công ty CP TM&SX Nhang Thái Hưng chưa thực khám sức khỏe định kỳ cho người lao động Hầu hết doanh nghiệp có tủ thuốc dụng cụ sơ cấp cứu chưa đủ danh mục thuốc sơ cấp cứu theo quy định, thiếu trang cấp nẹp sơ cấp cứu d) Thời làm việc, thời nghỉ ngơi Tất doanh nghiệp áp dụng thời làm việc 08 giờ/ngày, 48 giờ/tuần; bố trí cho người lao động nghỉ lễ, tết Tất doanh nghiệp tổ chức làm thêm vào thời gian cao điểm sản xuất trả ngày lương thêm thực theo quy định pháp luật e) Chế độ bồi dưỡng nặng nhọc độc hại vật Hầu hết doanh nghiệp áp dụng hình thức bồi dưỡng vật cho 315 người lao động sữa, bánh ngọt, , tổ chức ăn chỗ vào buổi f) Xây dựng hệ thống thang lương, bảng lương Qua kiểm tra 03 doanh nghiệp thực hệ thống thang lương, bảng lương theo Nghị định số 153/2016/NĐ-CP ngày 14/11/2016 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc theo hợp đồng lao động Tuy nhiên chưa đăng ký với quan chức g) Trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân Có 03/3 doanh nghiệp thực trang bị phương tiện bảo hộ cá nhân cho người lao động người sử dụng lao động áo quần, găng tay, trang, ủng, nút chống ồn…, nhiên qua kiểm tra đơn vị người lao động trang cấp phương tiện BHLĐ lại không sử dụng sử dụng không cách h) Môi trường lao động điều kiện phúc lợi: Có 03/03 doanh nghiệp tổ chức đo kiểm mơi trường lao động Tuy nhiên có Cơng ty TNHH MTV Quang Quân đo kiểm môi trường tiếng ồn vượt quy định cho phép (90dAB) Về điều kiện phúc lợi hầu hết doanh nghiệp tạo điều kiện phúc lợi cho người lao động cung cấp đầy đủ nước uống, nhà vệ sinh riêng nam, nữ Ngoài số doanh nghiệp có hỗ trợ điều kiện phúc lợi khác cho người lao động cho người lao động có nhỏ sớm trước làm muộn (Công ty TNHH MTV Quang Quân, Công ty TNHH TM Quang Thiện) 3.4 Công tác PCCN: Hầu hết doanh nghiệp có xây dựng phương án PCCN, có 03/3 doanh nghiệp thành lập lực lượng phịng cháy chữa cháy; doanh nghiệp có bố trí phương tiện PCCC bể nước, bình chữa cháy, xe đẩy chữa cháy, lăng vịi, cát, hệ thống thơng gió, đèn hiểm,…Tuy nhiên, số bình chữa cháy hỏng chưa thay kịp thời hết hạn sử dụng, số vị trí cịn thiếu đặt bình vị trí chưa thích hợp Số người biết thao tác sử dụng dụng cụ PCCC hạn chế III Nhận xét chung kết triển khai thực Chương trình an tồn, vệ sinh lao động Tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động lần thứ 1, năm 2017 Ưu điểm: - Chương trình ATVSLĐ đặc biệt Tháng hành động ATVSLĐ lần thứ năm 2017 tuyên truyền, phát động sâu rộng đến cấp, ngành, doanh nghiệp người lao động Quá trình thực trọng đến ngành, lĩnh vực trọng điểm, đặc biệt ngành, nghề có nhiều yếu tố nguy hiểm, nặng nhọc, độc hại đáp ứng mục đích, yêu cầu Kế hoạch đề - Chương trình ATVSLĐ năm 2017 nhiều quan, đơn vị tham gia hưởng ứng tích cực, với nhiều hoạt động thiết thực, hiệu tạo chuyển biến nhận thức, hành vi người sử dụng lao động, người lao động nhân dân Các doanh nghiệp nêu cao trách nhiệm công tác bảo hộ lao động, tích cực cải thiện điều kiện lao động, bảo đảm an toàn sản xuất, phối kết hợp tốt nhiều giải pháp đồng công tác BHLĐ Các đơn vị, doanh nghiệp thực tốt chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, trang cấp đầy đủ phương tiện bảo hộ lao động (áo quần, găng tay, giày ), tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám phát bệnh nghề nghiệp cho người lao động Hầu hết đơn vị kiểm tra chưa có tai nạn lao động nghiêm trọng xảy tính đến thời điểm kiểm tra ln tự kiểm tra công tác BHLĐ đơn vị Các doanh nghiệp tiến hành khắc phục tồn kiến nghị Đoàn kiểm tra liên ngành Kết thực ATVSLĐ góp phần tích cực việc xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa ổn định, thúc đẩy sản xuất kinh doanh Khuyết điểm, tồn tại: Bên cạnh kết nêu trên, việc thực ATVSLĐ số tồn cần khắc phục: Lãnh đạo số đơn vị, doanh nghiệp chưa nắm vững quy định ATVSLĐ, chưa đề cao trách nhiệm, chưa quan tâm mức đến người lao động Ban chấp hành Cơng đồn sở số đơn vị, doanh nghiệp chưa quan tâm đến chế độ, sách người lao động, chưa thực tốt chức bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người lao động Người lao động số đơn vị, doanh nghiệp chưa có ý thức việc sử dụng dụng cụ bảo hộ lao động trang cấp Lãnh đạo doanh nghiệp cơng đồn số doanh nghiệp thiếu đơn đốc, kiểm tra việc sử dụng phương tiện bảo hộ lao động người lao động thời gian làm việc, cịn số người lao động khơng sử dụng trang bị đầy đủ Công tác chăm sóc, quản lý sức khỏe người lao động chưa quan tâm mức, nhiều doanh nghiệp chưa có phận y tế; tủ thuốc y tế sơ cấp cứu doanh nghiệp chưa đầy đủ danh mục thuốc theo quy định Vẫn doanh nghiệp chưa đăng ký lại hệ thống thang lương, bảng lương theo mức lương tối thiểu vùng theo Nghị định số 153/2016/NĐ-CP ngày 14/11/2016 Chính phủ Cơng tác đăng kiểm mơi trường lao động, đo đạc yếu tố độc hại, lập báo cáo kiểm sốt nhiễm định kỳ chưa quan tâm thực theo quy định Công tác vệ sinh môi trường nơi làm việc chưa quan tâm Văn Chính phủ thay đổi nên doanh nghiệp chưa xây dựng phương án PCCN phù hợp với quy định pháp luật tình hình thực tế Thiếu kiểm tra phương tiện, thiết bị PCCC để thay kịp thời IV Phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Nhiệm vụ: Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật Bảo hộ lao động phương tiện thông tin đại chúng trực tiếp đến tận sở, người lao động Xây dựng Kế hoạch Chương trình ATVSLĐ năm 2018 Tháng hành động ATVSLĐ lần thứ năm 2018 Chủ động phối hợp, kiểm tra, giám sát tình hình hoạt động doanh nghiệp Mục tiêu: Huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động, phòng, chống cháy nổ cho người sử dụng lao động; Nâng cao nhận thức tuân thủ pháp luật an toàn, vệ sinh lao động, thực thi có hiệu Luật An tồn, vệ sinh lao động văn hướng dẫn Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người lao động mơi trường khơng có hợp đồng lao động Đẩy mạnh cơng tác huấn luyện an tồn, vệ sinh lao động sở kinh doanh; cải thiện điều kiện làm việc, chăm sóc sức khỏe người lao động; chủ động phịng ngừa, giảm nhiễm mơi trường lao động, hạn chế tai nạn lao động, hạn chế tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Doanh nghiệp phải có kế hoạch bảo hộ lao động năm; Cán bộ, công nhân phải huấn luyện có thẻ an tồn lao động; Máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động phải kiểm định; Người lao động phải trang bị phương tiện bảo vệ cháy nổ; Thực thời gian làm việc, nghỉ ngơi người lao động theo luật định Những biện pháp thực mục tiêu : Cần phân bổ kinh phí thường xuyên hỗ trợ cho hoạt động tuyên truyền, trang bị phương tiện cần thiết cho quan thực chức chuyên môn, nghiệp vụ công tác bảo hộ lao động, – kiểm tra theo quy định nhà nước; Xây dựng chương trình, nội dung giám sát, kiểm tra việc thực luật An tồn – vệ sinh lao động, phịng, chống cháy nổ doanh nghiệp; Phối hợp với Liên đoàn lao động thị xã xây dựng chương trình, nội dung, tổ chức tuyên truyền quyền lợi ích người lao động theo Pháp luật lao động nói chung, an tồn – vệ sinh lao động nói riêng đến tận sở V Kiến nghị: - Tiếp tục đạo quan, ban, ngành, doanh nghiệp xây dựng kế hoạch tổ chức thường xuyên ATVSLĐ, trọng công tác phòng chống cháy nổ chợ, trang cấp bảo hộ lao động, phòng chống tai nạn lao động Đầu tư kinh phí hoạt động Chương trình ATVSLĐ để đảm bảo thực tốt thời gian tới - Các ban ngành, đoàn thể, xã phường, doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ tình hình thực tế xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động cụ thể, thiết thực báo cáo kết triển khai Chương trình ATVSLĐ đặc biệt Tháng hành động để tổng hợp đánh giá chung Nơi nhận: - Sở LĐTBXH; - Các phòng ban, ngành thị xã; - UBND xã, phường; - Các thành viên Đoàn kiểm tra; - Các công ty, doanh nghiệp; - Lưu VT, LĐTBXH TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Hồng Thắng