UỶ BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ HƯƠNG TRA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 1403 /BC.UBND Hương Trà, ngày 19 tháng năm 2017 Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO PHƯƠNG ÁN chống hạn vụ Hè thu năm 2017 địa bàn Thị xã Hương Trà Kính gửi: - UBND Tỉnh Thừa Thiên Huế; - Sở Nông nghiệp - PTNT Năm 2017, thị xã Hương Trà có kế hoạch gieo cấy 6160 lúa, vụ Đông Xuân thực 3153 ha, kế hoạch dự kiến vụ Hè thu gieo cấy 3060 ha, gieo trồng loại rau màu, công nghiệp ngắn ngày năm khoảng 5000 Để chủ động phòng ngừa, hạn chế mức thấp thiệt hại hạn hán gây ra; đảm bảo, chủ động nguồn nước tưới nhằm ổn định sản xuất từ đầu vụ Hè Thu năm 2017 UBND thị xã Hương Trà đạo đơn vị địa phương phối hợp với Cơng ty TNHH NN MTV QLKT cơng trình thủy lợi Thừa Thiên Huế có giải pháp, phương án để vận hành cấp nước tưới cho đồng ruộng thời vụ sau: I NHẬN ĐỊNH THỜI TIẾT THỦY VĂN VỤ HÈ THU 2017 VÀ TÌNH HÌNH NGUỒN NƯỚC Nhận định tình hình thời tiết vụ Hè Thu - Theo dự báo Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Trung ương, tượng El Nino có khả xuất vào cuối năm 2017 ảnh hưởng Việt Nam; tháng 5-6/2017, lượng mưa khu vực Trung Trung Bộ phổ biến thấp TBNN từ 10-20%, tháng 7-8/2017, lượng mưa khu vực thuộc Trung Bộ phổ biến mức TBNN thời kỳ thấp TBNN từ 15-30% tháng 9-10/2017; Nhiệt độ trung bình từ tháng 5-10/2017 phạm vi toàn quốc phổ biến cao TBNN; thủy văn tháng 5/2017, khả xảy lũ tiểu mãn nhỏ không đồng sông Bắc Bộ Bắc Trung Bộ Từ tháng 6-8/2017, hạ lưu sông ven biển Trung Bộ khả xuất mực nước thấp chuỗi số liệu quan trắc thời kỳ thấp lịch sử Mùa lũ năm 2017 sông khu vực Trung Bộ đến sớm so với TBNN Tình hình nguồn nước 2.1 Các sơng chính: Nguồn nước để chống hạn bao gồm lượng nước đến từ sông Hương, sông Bồ với nguồn nước có nhà máy thủy điện đầu nguồn phát điện xả nước hạ lưu sông điều tiết qua đập Thảo Long số cống đê ICo (tại Quảng Thành) để phục vụ cho trạm bơm điện, bơm dầu vận hành cấp nước Tình hình nguồn nước hồ thủy điện đầu nguồn: (Số liệu cập nhật từ Nhà máy Thủy điện Chi cục Thủy lợi cung cấp) Tả Trạch Bình Điền Hương Điền - MNC: 23 - MNC: 53 - MNC: 46 TT Nội dung m; Wc: m; Wc: m; Wc: 3 72,6 tr m 79,29 tr m 469,86 tr m3 Mực nước tối thiểu theo quy 32,9 68,2 49,6 trình vào ngày 11/5 hàng năm Hiện 08/5/2017 - Mực nước 32,25 76,58 56,59 - Dung tích hữu ích (triệu m ) 109,38 218,24 308,04 2.2 Các hồ chứa thủy lợi Trên địa bàn thị xã Công ty TNHH NN MTV QLKT cơng trình thủy lợi Thừa Thiên Huế quản lý 02 hồ chứa nước lớn Tính đến thời điểm tại, hầu nước hồ năm 2017 đạt cao mực nước kỳ năm 2013, 2014, 2015, 2016; riêng hồ Khe Ngang thấp năm 2015 - Hồ Thọ Sơn: Dung tích hữu ích cịn lại hồ tính đến ngày 09 tháng năm 2017 4.055.000m3, ứng với cao trình 18,15m - Hồ Khe Ngang: Dung tích hữu ích lại hồ tính đến ngày 09 tháng năm 2017 6.040.000m3, ứng với cao trình 9,3m (Số liệu Công ty TNHH NN MTV QLKT CTTL TT-Huế cung cấp) Cân đối nguồn nước: Đối với trạm bơm động lực lấy nước từ hói xã, xã, sông Hương, sông Bồ để cấp nước tưới có khả đủ nguồn đảm bảo thơng qua điều tiết hợp lý Nhà máy thủy điện Hương Điền, Bình Điền, hồ Tả Trạch cơng trình đập Thảo Long Đối với diện tích tưới tự chảy từ hồ chứa: Khe Ngang, Thọ Sơn (do Công ty TNHH NN MTV QLKT cơng trình thủy lợi quản lý), từ đầu vụ Hè Thu đến cuối vụ mưa bổ sung, khả điều tiết nước tưới cho vùng xa cơng trình vùng ruộng chân cao kéo dài thời gian dẫn đến thiếu nước cục vùng tưới hồ Thọ Sơn cho khoảng 61 ha, đó: 48 vùng xứ đồng Dăm, Tân Lang Nam, Bắc HTX Văn Xá Tây; 13 Vùng Gia Bô HTX Phú An Còn lại hồ Khe Rưng (Hương Thọ), Khe Nước (Hương Hồ), Khe Bội, Khe Râm (Bình Thành)…có khả đáp ứng đủ nguồn nước cho vụ Hè thu II GIẢI PHÁP, PHƯƠNG ÁN PHÒNG CHỐNG HẠN HÈ THU 2017 Để chủ động ứng phó với hạn hán nhằm hạn chế đến mức thấp ảnh hưởng hạn hán gây ra, đồng thời thực phương châm “ phịng chính, chống phải kịp thời“, kết hợp thực đồng số nhiệm vụ giải pháp sau : Giải pháp thông tin tuyên truyền: - Các đơn vị, địa phương cần tổ chức tuyên truyền biện pháp phòng, chống hạn xâm nhập mặn phương tiện thông tin đại chúng, để người dân nắm rõ tình hình diễn biến thời tiết khơ hạn, khả thiếu nước vào mùa khơ, từ nâng cao ý thức sử dụng nước tiết kiệm chủ động việc phòng chống hạn để giảm nhẹ thiệt hại vật chất cho nhân dân hạn xảy ra; tận dụng tối đa nguồn nước từ suối, khe, lạch… chủ động làm đất sau kết thúc thu hoạch vụ Đông Xuân, tránh để đất phơi khô làm tăng nhu cầu cấp nước đổ ải cho đầu vụ Hè Thu - Vận động nhân dân tham gia làm công tác thủy lợi: Bảo vệ công trình đầu mối, tham gia nạo vét phát dọn kênh mương… Giải pháp quản lý vận hành cơng trình - Các đơn vị, tổ chức quản lý khai thác cơng trình thủy lợi thường xun cử cán để kiểm tra, theo dõi diễn biến mực nước cơng trình thủy lợi, báo cáo kịp tượng bất thường để có biện pháp xử lý khắc phục; theo dõi mực nước hồ chứa địa bàn để chủ động có phương án điều tiết hợp lý, tiết kiệm nước trước hạn xảy - Quản lý chặt chẽ cống lấy nước cơng trình đầu mối, cơng trình tưới đảm bảo khơng để rị rỉ lãng phí nước, đáp ứng đủ nước tới đến cuối khu tưới - Xây dựng kế hoạch cấp nước tưới cụ thể theo lịch vùng; thực kỹ thuật tưới khoa học, tưới luân phiên; tưới từ khu xa đầu mối trước xong tưới khu gần đầu mối sau; khu cao tưới trước, khu trũng tưới sau - Khi mực nước sơng xuống thấp cần phải có kế hoạch lấy nước luân phiên cho trạm bơm hói nhằm hạn chế thiếu hụt nguồn nước hói trạm bơm bơm thời điểm; tăng cường kiểm tra việc điều hành phân phối nước tưới cho hợp lý vùng hưởng lợi, đảm bảo an ninh, trật tự (tuyệt đối khơng để xảy tình trạng tranh chấp thiếu nước tưới) đảm bảo an toàn cơng trình q trình vận hành - Các địa phương tồn Thị xã phải ln ln giữ nước sơng hói nội đồng mức cao vùng ruộng trũng tùy theo giai đoạn sinh trưởng lúa để tưới nước mức cao nhằm chủ động nguồn nước sông xuống thấp chưa điều tiết bổ sung kịp thời - Thường xuyên kiểm tra tuyến đê ngăn mặn đóng kín cống đê ngăn mặn để có biện pháp xử kịp thời tránh tình trạng mặn xâm nhập vào nội đồng ngăn lượng nước thoát phá; tổ chức nạo vét, phát dọn kênh mương, khơi thơng dịng chảy làm thơng thống tuyến kênh, hói… khắc phục đoạn kênh bị hư hỏng, rị rỉ để chống thất nước Giải pháp cơng trình: - Tổ chức kiểm tra, tu sửa cụm đầu mối, tuyến kênh mương hoạt động, cơng trình xuống cấp, hư hỏng để đảm bảo tránh lãng phí nguồn nước bị thất - Nạo vét tuyến hói, kênh dẫn nước từ cống vào kênh mương nội đồng, đầu mối trạm bơm tưới máy bơm dầu lẻ -Tu bổ kênh mương, đặc biệt quan tâm tuyến kênh bê tông nội đồng hư hỏng nặng HTX Cụ thể: * Đối với vùng bán sơn địa đồng gồm phường: Hương Hồ, Hương An, Hương Chữ, Hương Xuân, Hương Văn, Hương Vân, Tứ Hạ; hai xã Hương Tồn, Hương Vinh, Diện tích gieo trồng lúa vụ Hè thu: 2.450 Nguồn nước tưới chủ yếu lấy trực tiếp từ sông Bồ, sông Hương gián tiếp qua hói xã xã hệ thống hói nội đồng Các hồ chứa nước đập dâng cung cấp đủ nước cho phần diện tích Đây vùng trọng điểm sản xuất lúa, hoa màu công nghiệp ngắn ngày Thị xã vùng có nguy cao hạn Để chủ động khắc phục tình trạng thiếu nước vụ Hè thu thực phương án sau: - Có phương án lắp đặt trạm bơm (các trạm bơm tăng cường) để tạo nguồn, tưới hạn hán nặng xảy Tiến hành khảo sát để tiếp tục đào, nạo vét, khơi thơng hệ thống hói xã, xã hói nội đồng chính, mở rộng dịng chảy, kết hợp lưu thơng thuỷ Cụ thể sau: - Khu vực cống điều tiết Nham Biều: Từ thượng lưu hạ lưu khu vực đầu mối trạm bơm Nham Biều bị bồi lấp nặng, chiều dài khoảng 120 mét, rộng đáy 15 mét, sâu bình quân 1,2 mét - Tuyến xã: + Đoạn từ cống An Vân đến cầu ruộng Hoang ( khu vực Bàu sắn ) bị bồi sạt lỡ dài 900 m, rộng mét, sâu 0,6 mét; + Đoạn hói Trộ Trúc lâm (gần đình làng Cổ Bưu) bị bồi dài 100 mét, rộng mét, sâu 0,8 mét; + Đoạn từ Cầu Đồng Hạ đến cầu WB2 (Thanh Chữ) với chiều dài 1400 mét, đáy rộng 2,0 mét , sâu 0,6 mét; - Tuyến xã : + Đoạn từ cầu An Hoà đến cầu An Lưu ( địa phận phường Hương An) bị bồi lắng, sạt lỡ vài đoạn cục bộ, để đảm bảo dòng chảy thơng thống, tạo nguồn nước tưới phục vụ nơng nghiệp, đảm bảo tiêu tốt, vệ sinh tồn tuyến, dài 2600 mét , nạo vét số đoạn cục rộng bình quân 3,0 mét , sâu 0,5 mét; + Đoạn từ cầu An Lưu (phường Hương An) đến trạm bơm điện Xóm Cụt (phường Hương Chữ) dài 670 mét bị bồi lắng sạt lỡ vài đoạn cục bộ, tiến hành vệ sinh nạo vét số đoạn cục rộng bình quân 2,0 mét , sâu 0,5 mét; + Đoạn từ cầu máng Nồi Hoong Tây Xuân đến cầu Văn Xá - Hương Văn vệ sinh dài 2245 mét, nạo vét số đoạn cục rộng bình quân 2,0 mét, sâu 0,5 mét; - Tuyến từ cửa khâu đến bể hút trạm bơm Đông Xuân dài 1700 mét , đào nạo vét giới, thủ cơng rộng (4-5) mét, sâu bình qn 0.7 mét - Các tuyến hói nội đồng tồn xã Hương Tồn dài 14.600 mét , rộng (2-3) mét, sâu bình quân từ (0,5-0,8) mét đào nạo vét thủ công giới kết hợp đắp bờ vùng để lưu thơng dịng chảy tích nước - Các tuyến hói nội đồng xã Hương Vinh dài 8.600 mét, Đào giới 3.000 mét rộng mét, sâu bình quân từ (0,5-0,8) mét, cịn lại đào nạo vét thủ cơng, vệ sinh để lưu thơng dịng chảy, tích nước tiêu nước mưa lớn, lũ lụt - Các tuyến hói nội đồng xã Hương Vân (HTX Hương Vân Lai Thành) dài khoảng 4.600 mét vệ sinh, nạo vét thủ cơng số tuyến trọng điểm rộng bình qn mét, sâu (0.4-0.6) mét * Các xã đầm phá ven biển: Hương Phong Hải Dương Đây vùng thấp trũng thường bị mặn, úng đe dọa Nguồn nước cung cấp cho sản xuất nông nghiệp Hương Phong (504 ha) tương đối đảm bảo, lấy từ cuối sơng Bồ sơng Hương qua sơng nhỏ, hói nội đồng; Nguồn nước cung cấp cho sản xuất nông nghiệp xã Hải Dương (11ha) chủ yếu từ mạch nước ngầm - Nạo vét thủ cơng tuyến hói nội đồng Hương Phong khoảng 18.000 mét với chiều rộng bình quân (1-2) mét, sâu (0,4-0,5) mét để chống hạn tiêu thoát úng địa bàn - Vùng Vĩnh Trị, Thai Dương Thượng - Hải Dương chủ yếu khai thác mạch nước ngầm ra, hồ nước bị bồi lấp hẹp nên cần phải đào sâu mở rộng giới với chiều dài 600 mét, rộng 20 mét sâu (0,8-1,2) mét để khai thác mạch nước ngầm cấp nước cho lúa hồ tơm cao triều nước có độ mặn vượt nồng độ mặn cho phép * Các xã gị đồi miền núi: Hương Thọ, Bình Thành, Bình Điền, Hương Bình Hồng Tiến: Đây khu vực đồi núi, đất canh tác nằm rãi rác, tập trung ven khe suối dọc sông Tả Trạch; Tổng diện tích trồng lúa tồn vùng vụ Hè thu: 96 Nguồn nước cung cấp cho vùng lấy từ Hồ khe Rưng, Hồ Cơn Thộn, Đập Ruộng Chung, Khe Bội, Khe Râm, đập Trường Phong đập dâng nhỏ khác Giải pháp chống hạn theo cấp độ ( Công ty TNHH NN MTV Quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Thừa Thiên Huế thực hiện) 4.1 Cấp độ 1: Ưu tiên nước có hồ để đảm bảo tưới cho diện tích hồn tồn khơng có nguồn thay thế, cần bổ sung nguồn nước diện tích tưới tự chảy biện pháp hồ đập có khả tận dụng nguồn nước khác Đối với vùng tưới Hồ Thọ Sơn: Sửa chữa kênh Lắp đặt trạm bơm chống hạn Gia Bơ để tưới 13 Vùng Gia Bô HTX Phú An; tơ trát sửa chữa tuyến kênh Đình Liễu Thượng đến trạm bơm Tây Xuân; tu sửa kênh Miệu Cô-Kim Bồng; mở dốc nước L= mét để nối kênh tưới màu vùng cao tiếp nước xuống kênh tưới Văn Xá Tây nhằm cấp nước bổ sung cho 48 vùng xứ đồng Dăm, Tân Lang Nam, Bắc nằm xa cơng trình đầu mối HTX Văn Xá Tây Đối với vùng tưới hồ Khe Ngang: Nạo vét đoạn trộ Trúc Lâm hói xã; sửa chữa kênh TB Phương Thượng 4.2 Cấp độ 2: Trường hợp nắng nóng kéo dài khơng có mưa bổ sung nguồn (mực nước sông xuống thấp, nước hồ mức nước chết…) - Giải pháp tổng thể thực tưới lúa theo nông lộ phơi lúa đạt >20 ngày gieo cấy - Tiếp tục thực trì chống hạn cấp độ - Huy động máy bơm dầu, bơm điện để bơm lượng nước chết hồ để cứu lúa - Đào nạo vét hói lắp thêm bơm chuyền bơm nước từ sông để trạm bơm đầu mối hoạt động (tùy theo tình hình địa hình trạm bơm) - Đối với vùng tưới hồ Thọ Sơn trường hợp mực nước hồ thực tế thấp so với bảng tiêu giám sát (có phụ lục đính kèm) tiến hành tăng cơng suất bơm trạm bơm Bàu Xứ HTX Văn Xá Đông để kịp thời bổ sung nguồn nước cho 48 HTX Văn Xá Tây III KHỐI LƯỢNG VÀ KINH PHÍ: 3.555 triệu đồng Khái tốn kinh phí để thực phương án chống hạn vụ hè thu năm 2017 Khối lượng TT Hạng mục công việc Vét, vệ sinh hói tồn thị xã Đào Cơ giới (các tuyến trọng điểm) Điện (dự kiến tăng thêm) Nhiên liệu (dự kiến tăng thêm) Sửa chữa, Lắp ráp máy bơm chuyền mua thêm 01 máy TB Nham Biều tăng cường (Tạm tính) Tổng cộng Đào đắp (m3) Điện (Kwh) Nhiên liệu (Kg) 37.000 25.000 Tạm tính 10.000 Kinh phí 2.222.000.000 875.000.000 150.000.000 160.000.000 150.000.000 62.000 10.000 3.555.000.000 (Bằng chữ : Ba tỷ, năm trăm năm mươi lăm triệu đổng) IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Đối với UBND Thị xã: - Chỉ đạo địa phương có phương án, kế hoạch chống hạn từ đầu vụ Hè Thu - Chỉ đạo, hướng dẫn địa phương tiến hành nạo vét sơng hói, kênh mương nội đồng, vớt bèo, giải phóng nị sáo ; tu, bảo dưỡng nâng cấp sửa chữa cơng trình Đối với Công ty TNHH NN MTV Quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Thừa Thiên Huế: - Theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, điều tiết cân nguồn nước hợp lý; - Có kế hoạch làm việc với nhà máy thủy điện để thống biểu đồ phát điện, chủ động điều tiết, sử dụng có hiệu nguồn nước sơng Hương, sông Bồ nhằm tiết kiệm nước chống hạn cho vụ Hè Thu; phấn đấu giữ mức nước thượng lưu đập Thảo Long cao trình theo Quyết định số 2482/QĐ-TTg Chính phủ ngày 30/12/2015 việc ban hành Quy trình vận hành liên hồ chứa lưu vực sông Hương, cụ thể: từ ngày 01/4/2017 đến 14/5/2017 từ ngày 01/8/2017 đến ngày 31/8/2017: từ 0,3 mét đến 0,4 mét; thời kỳ từ 15/5/2017 đến 31/7/2017: từ 0,3 mét đến 0,5 mét - Theo dõi nồng độ mặn sông Bồ, sông Hương, cống ven phá để có kế hoạch phối hợp với địa phương đóng chặn kịp thời mặn xuất - Thường xun quan trắc sơng hói lớn để phối hợp Thị xã địa phương có phương án kịp thời, chủ động - Xin kinh phí nâng cấp sửa chữa cơng trình Cơng ty quản lý bảo đảm chống hạn theo phương án Các xã, phường, HTX : - Phối hợp với Công ty TNHH NN MTV Quản lý khai thác công trình thủy lợi Thừa Thiên Huế, phịng Kinh tế để điều hành, điều tiết nguồn nước cách hợp lý chấp hành tốt khung lịch thời vụ UBND Thị xã quy định - Ln trì, tiết kiệm nguồn nước hồ, đập, khe suối cuối vụ Đơng xn để dự phịng nước cho vụ hè thu hạn hán kéo dài - Có phương án tiếp tục đào, nạo vét, vệ sinh khơi thơng số đoạn cục tuyến hói xã, xã, tuyến hói nội đồng, hói liên thơn, tuyến hói Cửa Khâu - Chợ Kệ đảm bảo đủ chiều sâu dẫn nước thơng thống; có kế hoạch quản lý trì trạm bơm hoạt động nhịp nhàng kế hoạch dùng nước hói liên xã hợp lý Tranh thủ bơm trữ nước vào ao hồ, hói nội đồng để dự trữ đề phịng cứu hạn làm tốt cơng tác thủy lợi nội đồng UBND thị xã Hương Trà báo cáo phương án chống hạn vụ Hè thu năm 2017, đề nghị UBND Tỉnh, Sở NN-PTNT xem xét cho ý kiến để thị xã thực tốt kế hoạch phòng chống hạn đề ra./ Nơi nhận: - Như trên; - TT Thị Uỷ - TT HĐND thị xã (B/c); - Chủ tịch, PCT UBND thị xã; - Chi cục Thủy lợi; - CT TNHH NN MTV QLKT CTTL (P/h thực hiện); - Phòng Kinh tế; - CVP; CV UBND huyện; - Lưu VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Thị Thu Hương