Thôngtư+Xử+lý+sau+Thanh+tra+3

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc /2011/TT-NHNN Hà Nội, ngày tháng năm 2011 THÔNG TƯ Quy định xử lý sau tra tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước hoạt động Việt Nam _ Căn Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12 ngày 16/6/2010; Căn Luật Các tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12 ngày 16/6/2010; Căn Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 29/11/2010; Căn Nghị định số 96/2008/NĐ-CP ngày 26/8/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (sau gọi tắt Ngân hàng Nhà nước) hướng dẫn việc xử lý sau tra tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước hoạt động Việt Nam sau: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định xử lý sau tra tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước hoạt động Việt Nam Việc xử lý sau tra tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước quy định Thông tư bao gồm nội dung sau: a Xử lý việc thực kết luận tra; b Xử lý sau tổ chức tín dụng, chi nhánh Ngân hàng nước bị xử phạt vi phạm hành chính; c Xử lý vi phạm khác tổ chức tín dụng, chi nhánh Ngân hàng nước ngồi Dự thảo lần 3 Việc kiểm soát đặc biệt tổ chức tín dụng; Thu hồi giấy phép hoạt động tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước ngoài; Phong tỏa vốn tài sản chi nhánh ngân hàng nước thực theo quy định riêng Ngân hàng Nhà nước Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng đối tượng sau: Tổ chức tín dụng; Chi nhánh ngân hàng nước ngồi hoạt động Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Trong Thông tư này, từ ngữ hiểu sau: Đối tượng tra gồm: tổ chức tín dụng chi nhánh Ngân hàng nước hoạt động Việt Nam; Cơ quan tra, giám sát gồm: Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng; Đơn vị tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố; Vi phạm khác vi phạm quy định pháp luật tổ chức hoạt động tổ chức tín dụng chi nhánh Ngân hàng nước ngồi q trình hoạt động phát qua cơng tác quản lý, giám sát Ngân hàng Nhà nước, không thuộc phạm vi xử lý theo quy định xử phạt hành lĩnh vực tiền tệ hoạt động ngân hàng; Văn thông báo văn Ngân hàng Nhà nước thông báo việc vi phạm quy định pháp luật tổ chức, hoạt động quy định an toàn tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài; Văn cảnh cáo văn Ngân hàng Nhà nước cảnh cáo việc vi phạm quy định pháp luật tổ chức, hoạt động quy định an toàn tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi Điều Nguyên tắc xử lý sau tra Xử lý sau tra phải tuân thủ pháp luật; đảm bảo xác, kịp thời, khách quan, trung thực công khai; Mọi nội dung yêu cầu Cơ quan tra, giám sát nêu khoản Điều Thông tư tổ chức tín dụng, chi nhánh Ngân hàng nước ngồi phải thực khắc phục theo quy định pháp luật; Việc xử lý sau tra phải tiến hành theo quy định Thông tư quy định pháp luật hành; Việc xử lý sau tra nhằm đảm bảo phát triển an toàn, lành mạnh, chấp hành sách, pháp luật tiền tệ ngân hàng tổ chức tín dụng, Dự thảo lần chi nhánh ngân hàng nước ngoài; nâng cao hiệu hiệu lực quản lý Nhà nước lĩnh vực tiền tệ ngân hàng Điều Tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng Trong trình tiến hành xử lý sau tra tổ chức tín dụng, chi nhánh Ngân hàng nước ngồi, tình tiết sau coi tình tiết giảm nhẹ tình tiết tăng nặng: Những tình tiết giảm nhẹ: a Đã thực khắc phục hậu nội dung theo yêu cầu Cơ quan tra, giám sát nêu khoản Điều Thông tư này; b Nội dung vi phạm lần đầu lỗi kỹ thuật, chưa hiểu biết đầy đủ pháp luật Việt Nam, yếu tố khách quan Những tình tiết tăng nặng: a Vi phạm có tổ chức; Cố tình vi phạm; b Vi phạm nhiều lần nội dung tái phạm nội dung; c Có hành vi che giấu, trốn tránh, cố tình khơng thực hiện, không khắc phục hậu nội dung xử lý Cơ quan tra, giám sát nêu khoản Điều Thông tư Điều Hình thức xử lý biện pháp áp dụng Xử lý sau tra tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi thực theo hình thức sau: a Văn thông báo; Văn cảnh cáo vi phạm; b Xử phạt vi phạm hành chính; Tổ chức tra đột xuất nội dung vi phạm; c Quyết định tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước yêu cầu phải thực biện pháp áp dụng nêu khoản Điều Thông tư Tùy theo tính chất, mức độ rủi ro vi phạm, Cơ quan tra, giám sát yêu cầu tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước phải thực biện pháp áp dụng sau: a Hạn chế chia cổ tức, chuyển nhượng cổ phần, chuyển nhượng tài sản; b Hạn chế việc cho phép thực nội dung nghiệp vụ hoạt động ngân hàng mới; Dự thảo lần 3 c Hạn chế cho phép mở chi nhánh, Văn phòng đại diện, phòng giao dịch, quỹ tiết kiệm đặt máy ATM; Hạn chế thành lập công ty con, công ty liên doanh, công ty liên kết; d Hạn chế, đình chỉ, tạm đình nghiệp vụ hoạt động ngân hàng; e Phải tăng vốn điều lệ vốn cấp để đáp ứng đủ mức vốn pháp định theo quy định pháp luật để đáp ứng yêu cầu bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng; g Phải chuyển nhượng vốn điều lệ vốn cổ phần; cổ đông lớn, cổ đơng nắm quyền kiểm sốt, chi phối phải chuyển nhượng cổ phần; h Quyết định giới hạn tăng trưởng tín dụng trường hợp cần thiết nhằm đảm bảo an tồn cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài; i Áp dụng tỷ lệ an toàn cao mức quy định; k Phải thực dịch vụ kiểm toán độc lập (kiểm toán hoạt động, kiểm toán tuân thủ); l Phải thực kỷ luật, cách chức, đình cơng tác thun chuyển người có hành vi vi phạm phát qua xử lý sau tra; m Chuyển hồ sơ vụ việc việc vi phạm sang quan điều tra có dấu hiệu tội phạm; Chia sẻ thơng tin cho quan khác; Công bố phương tiện thơng tin đại chúng Ngồi nội dung nêu trên, tổ chức tín dụng nước ngồi, chi nhánh ngân hàng nước Cơ quan tra, giám sát xem xét thông báo, cung cấp thông tin cho Ngân hàng mẹ, Ngân hàng Trung ương nước sở tại, Cơ quan tra giám sát nước sở theo quy định pháp luật Chương II XỬ LÝ CÁC HÀNH VI VI PHẠM CỦA TỔ CHỨC TÍN DỤNG, CHI NHÁNH HÀNG NƯỚC NGỒI SAU THANH TRA NGÂN Mục I XỬ LÝ VIỆC THỰC HIỆN KẾT LUẬN THANH TRA Điều Kết luận tra Các nội dung kiến nghị nêu kết luận tra mà đối tượng tra phải thực hiện, bao gồm: Nội dung bắt buộc phải thực thời hạn cụ thể quy định kết luận tra; Dự thảo lần Nội dung không bắt buộc phải thực thời hạn cụ thể quy định kết luận tra, gồm: nội dung vi phạm trình thực tổ chức hoạt động đối tượng tra, khuyến nghị, cảnh báo đối tượng tra chế, sách, tổ chức, hoạt động quản trị rủi ro mà đối tượng tra phải nghiên cứu xây dựng kế hoạch triển khai thực thời gian tới, nhằm đảm bảo hoạt động đối tượng tra an toàn, hiệu pháp luật Điều Thực kết luận tra Đối với Cơ quan tra, giám sát 1.1 Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày ban hành kết luận tra, đơn vị thuộc Cơ quan tra, giám sát vào tính chất, mức độ nội dung kiến nghị kết luận tra (nếu có) để trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước định: a Buộc đối tượng tra phải thực biện pháp áp dụng quy định khoản Điều Thông tư này; b Thu hồi nộp ngân sách số tiền, tài sản mà đối tượng tra vi phạm phát qua công tác tra; c Yêu cầu kiến nghị Cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp khắc phục, hoàn thiện chế sách pháp luật 1.2 Theo dõi, đôn đốc đối tượng tra thực kiến nghị kết luận tra theo thời hạn quy định Điều điểm 1.1 khoản Điều (nếu có) Thơng tư này; 1.3 Căn vào báo cáo đối tượng tra giải pháp, thời hạn kế hoạch thực nội dung khuyến nghị, cảnh báo kết luận tra quy định khoản Điều Thông tư này, Cơ quan tra, giám sát giám sát việc thực đối tượng tra đưa vào nội dung tra lần sau Đối với đối tượng tra a Đối tượng tra có trách nhiệm thi hành đầy đủ, kịp thời thời hạn nội dung bắt buộc phải thực thời hạn quy định kết luận tra Quyết định xử lý Thống đốc Ngân hàng Nhà nước sau kết luận tra nêu điểm 1.1 khoản Điều (nếu có) Thơng tư này; b Đối với nội dung không bắt buộc phải thực thời hạn quy định kết luận tra nêu khoản Điều Thông tư này, đối tượng tra phải gửi văn đến Cơ quan tra, giám sát để báo cáo giải pháp, thời hạn kế hoạch thực nội dung khuyến nghị, cảnh báo kết luận tra Điều Hình thức xử lý bổ sung Dự thảo lần Trong thời gian chưa thực xong quy định nêu điểm a, điểm b khoản Điều Thông tư này, đối tượng tra không Ngân hàng Nhà nước xem xét cho phép mở chi nhánh, văn phòng đại diện, thành lập công ty con, công ty liên doanh, công ty liên kết thực nghiệp vụ hoạt động ngân hàng mới; Trường hợp đối tượng tra cố tình khơng thực thực khơng đầy đủ, không kịp thời quy định nêu điểm a, điểm b khoản Điều Thông tư tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, Cơ quan tra, giám sát tiến hành xử phạt vi phạm hành chính; yêu cầu tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước xử lý kỷ luật; đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đình chỉ, tạm đình việc thực nghiệp vụ liên quan đến hành vi vi phạm; chuyển hồ sơ vụ việc vi phạm sang quan điều tra có dấu hiệu tội phạm; Nếu gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Mục II XỬ LÝ SAU KHI TỔ CHỨC TÍN DỤNG, CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NƯỚC NGOÀI BỊ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH Điều 10 Xử phạt vi phạm hành Các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi có hành vi cố ý vô ý vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước lĩnh vực tiền tệ hoạt động ngân hàng mà chưa cấu thành tội phạm, Cơ quan tra, giám sát tiến hành xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật Việt Nam; Việc xử phạt vi phạm hành tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước thực theo quy định pháp luật hành thẩm quyền, thủ tục xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tiền tệ hoạt động ngân hàng Điều 11 Thực sau xử phạt vi phạm hành Đối với Cơ quan tra, giám sát Theo dõi, đôn đốc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi bị xử phạt vi phạm hành phải chấp hành thời hạn, quy định định xử phạt hành Ngân hàng Nhà nước quy định pháp luật hành xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tiền tệ hoạt động ngân hàng Đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước bị xử phạt vi phạm hành có trách nhiệm thi hành đầy đủ, kịp thời, thời hạn quy định Dự thảo lần định xử phạt hành Ngân hàng Nhà nước theo quy định pháp luật hành Điều 12 Hình thức xử lý bổ sung Trong thời hạn năm kể từ ngày tổ chức tín dụng bị xử phạt vi phạm hành chính, Ngân hàng Nhà nước khơng xem xét cho phép mở chi nhánh, văn phịng đại diện; thành lập công ty con, công ty liên doanh, công ty liên kết; Trong thời hạn tháng kể từ ngày tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước bị xử phạt vi phạm hành chính, Ngân hàng Nhà nước khơng xem xét cho phép thực nghiệp vụ hoạt động ngân hàng mới; Trường hợp tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước bị xử phạt vi phạm hành cố tình khơng thực thực khơng đầy đủ, không thời hạn quy định, Cơ quan tra, giám sát vào tính chất, mức độ vi phạm đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đình có thời hạn, đình không thời hạn việc thực nghiệp vụ liên quan đến hành vi vi phạm tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi, u cầu khơng bổ nhiệm lại, miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo cá nhân vi phạm Mục III XỬ LÝ VI PHẠM KHÁC ĐỐI VỚI TỔ CHỨC TÍN DỤNG, CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NƯỚC NGOÀI Điều 13 Nội dung xử lý vi phạm khác Căn vào nội dung tính chất vi phạm tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, Cơ quan tra, giám sát thực xử lý vi phạm khác theo hình thức sau: a Văn thơng báo; b Văn cảnh cáo Các vi phạm khác q trình hoạt động tổ chức tín dụng chi nhánh Ngân hàng nước quy định Thông tư bao gồm vi phạm lĩnh vực sau: a Các quy định tổ chức, quản trị điều hành tổ chức tín dụng chi nhánh Ngân hàng nước ngoài; b Các quy định pháp luật, văn Ngân hàng Nhà nước dự trữ bắt buộc; tỷ lệ đảm bảo an toàn hoạt động tổ chức tín dụng chi nhánh Ngân hàng nước ngoài; Dự thảo lần c Các quy định pháp luật huy động vốn; cấp tín dụng; cung ứng dịch vụ toán, phương tiện toán, phát hành thẻ tín dụng; nghiệp vụ ngân hàng khác; d Thực nghiệp vụ ngân hàng chưa quy định Giấy phép thành lập hoạt động, văn chấp thuận Ngân hàng Nhà nước; đ Các quy định phòng, chống rửa tiền; e Các quy định pháp luật quản lý ngoại hối sản phẩm phái sinh; g Các quy định cổ đông, cổ phần, cổ phiếu góp vốn mua cổ phần; h Các hoạt động kinh doanh khác; i Không thực văn quy định Ngân hàng Nhà nước Cơ quan quản lý nhà nước khác có liên quan Căn vào nội dung tính chất vi phạm tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, Cơ quan tra, giám sát áp dụng biện pháp xử lý vi phạm khác theo hình thức quy định khoản Điều 13 Thông tư Trường hợp sau bị quan tra, giám sát có văn thơng báo, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi tiếp tục vi phạm nội dung bị xử lý, Cơ quan tra, giám sát áp dụng biện pháp xử lý vi phạm theo hình thức văn cảnh cáo Điều 14 Thực sau xử lý vi phạm khác Đối với Cơ quan tra, giám sát Theo dõi, đơn đốc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước bị xử lý vi phạm khác phải chấp hành quy định pháp luật nội dung vi phạm Đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi bị xử lý vi phạm khác có trách nhiệm thi hành đầy đủ, kịp thời, quy định pháp luật nội dung vi phạm nội dung yêu cầu văn thông báo văn cảnh cáo Cơ quan tra, giám sát Điều 15 Hình thức xử lý bổ sung Trong năm tài tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi bị Cơ quan tra, giám sát có văn cảnh cáo từ lần trở lên, Ngân hàng Nhà nước không xem xét cho phép mở chi nhánh, văn phịng đại diện, thành lập cơng ty con, cơng ty liên doanh, cơng ty liên kết vịng tháng năm tài tiếp theo; Dự thảo lần Trường hợp sau bị Cơ quan tra, giám sát có văn cảnh cáo, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi cố tình khơng thực hiện, tiếp tục vi phạm nội dung bị xử lý, Cơ quan tra, giám sát tiến hành hình thức xử lý sau: a Xử phạt vi phạm hành chính; b Tổ chức tra đột xuất nội dung vi phạm để đưa kiến nghị xử lý kỷ luật, đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đình chỉ, tạm đình việc thực nghiệp vụ liên quan đến hành vi vi phạm; c Buộc đối tượng vi phạm phải thực biện pháp áp dụng quy định khoản Điều Thông tư Chương III THẨM QUYỀN XỬ LÝ SAU THANH TRA Điều 16 Thẩm quyền xử lý sau tra Vụ, Cục có liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước Khi phát hành vi vi phạm trình tổ chức hoạt động tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi, Vụ, Cục có liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước có văn gửi Cơ quan tra, giám sát yêu cầu xem xét, xử lý theo quy định pháp luật Điều 17 Thẩm quyền xử lý sau tra Giám đốc, Chánh tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh, thành phố Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực xử lý sau tra tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi; Yêu cầu tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi cung cấp thơng tin, tài liệu, báo cáo văn bản, giải trình vấn đề liên quan đến nội dung vi phạm; Việc khắc phục, chấn chỉnh vi phạm, thực quy định xử lý Cơ quan tra, giám sát; Áp dụng biện pháp xử phạt vi phạm hành theo thẩm quyền, văn thông báo, văn cảnh cáo tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi có hành vi vi phạm Đối với quỹ tín dụng nhân dân ngồi biện pháp xử lý nêu trên, Giám đốc, Chánh tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh, thành phố có quyền yêu cầu quỹ tín dụng nhân dân xử lý kỷ luật, đình có thời hạn, đình không thời hạn việc thực nghiệp vụ liên quan đến hành vi vi phạm, phải tăng vốn điều lệ để đáp ứng yêu cầu bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng Dự thảo lần Kiến nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước định buộc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước phải thực biện pháp áp dụng quy định khoản Điều Thông tư này; Gửi Báo cáo kết xử lý sau tra tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước lên Cơ quan tra giám sát, ngân hàng Điều 18 Thẩm quyền xử lý sau tra Chánh tra, giám sát ngân hàng – Cơ quan tra, giám sát ngân hàng a Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát tổng hợp việc thực xử lý sau tra tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước đơn vị Cơ quan tra, giám sát ngân hàng đơn vị tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh, thành phố; b Yêu cầu tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi cung cấp thông tin, tài liệu, báo cáo văn bản, giải trình vấn đề liên quan đến nội dung vi phạm; Việc khắc phục, chấn chỉnh vi phạm, thực quy định xử lý Cơ quan tra, giám sát; c Áp dụng biện pháp xử phạt vi phạm hành chính, văn thơng báo, văn cảnh cáo tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi có hành vi vi phạm; d Kiến nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước định buộc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước phải thực biện pháp áp dụng quy định khoản Điều Thông tư Chương IV GIÁM SÁT, KIỂM TRA VIỆC XỬ LÝ SAU THANH TRA; GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Điều 19 Giám sát, kiểm tra việc xử lý sau tra Ngân hàng Nhà nước, Cơ quan tra, giám sát có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra việc xử lý sau tra người có thẩm quyền xử lý sau tra; giải kịp thời khiếu nại, tố cáo việc xử lý sau tra tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước Điều 20 Giải khiếu nại, tố cáo việc xử lý sau tra Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước bị xử lý sau tra có quyền khiếu nại hình thức bị xử lý sau tra đến Ngân hàng Nhà Dự thảo lần 10 nước, Cơ quan tra, giám sát ngân hàng, Việc xử lý khiếu nại thực theo quy định pháp luật Trong thời gian khiếu nại, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước bị xử lý sau tra phải thi hành nội dung xử lý Ngân hàng Nhà nước, Cơ quan tra, giám sát Khi có định giải khiếu nại Ngân hàng Nhà nước, Cơ quan tra, giám sát ngân hàng, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước thực theo định giải khiếu nại Tố cáo giải tố cáo nội dung khơng pháp luật người có thẩm quyền xử lý sau tra thực theo quy định pháp luật hành Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 21 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký Điều 22 Tổ chức thực Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, giám sát ngân hàng, Thủ trưởng đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh, thành phố, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng Giám đốc (Giám đốc) Tổ chức tín dụng, Chi nhánh ngân hàng nước chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ THỐNG ĐỐC Nơi nhận: - Như Điều 22; Ban Lãnh đạo NHNN; Văn phịng Chính phủ; Bộ Tư pháp (để kiểm tra); Công báo; Lưu VP, TTGSNH2 (3 bản) Dự thảo lần 11