Thông tư liên tịch hướng dẫn việc thực hiện nếp sống văn minh tại các cơ sở tín ngưỡng

Thông tư liên tịch hướng dẫn việc thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo BỘ VĂN HỐ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH – BỘ NỘI VỤ _ Số: 04/2014/TTLT-BVHTTDL-BNV CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2014 Thông tư liên tịch Hướng dẫn việc thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo Căn Luật Di sản văn hóa ngày 29 tháng năm 2001 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa ngày 18 tháng năm 2009; Căn Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo ngày 18 tháng năm 2004; Căn Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009 Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hoá công cộng; Căn Nghị định số 92/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo; Căn Nghị định số 76/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch; Căn Nghị định số 61/2012/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ; Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch; Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn việc thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư liên tịch hướng dẫn việc thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo lãnh thổ Việt Nam Các hoạt động tín ngưỡng từ đường, nhà thờ họ không thuộc phạm vi điều chỉnh Thông tư liên tịch Điều Đối tượng áp dụng Thông tư liên tịch áp dụng tổ chức, cá nhân Việt Nam tổ chức, cá nhân nước tham gia hoạt động có liên quan đến hoạt động sở tín ngưỡng, sở tơn giáo lãnh thổ Việt Nam Điều Nguyên tắc thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động có liên quan đến hoạt động sở tín ngưỡng, sở tơn giáo phải tn thủ nguyên tắc sau: Đảm bảo quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo người; tôn trọng giá trị văn hố, đạo đức tơn giáo; đảm bảo trang trọng, tơn nghiêm sở tín ngưỡng, sở tơn giáo Khơng lợi dụng hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo để chống phá Nhà nước, gây đồn kết tôn giáo, dân tộc; gây rối an ninh trật tự, vi phạm pháp luật quy định địa phương 3 Hoạt động thờ cúng, tham quan sở tín ngưỡng, sở tơn giáo phải đảm bảo an tồn tính mạng, tài sản người tham gia sở tín ngưỡng, sở tơn giáo; đảm bảo quy định bảo vệ môi trường Tiền, tài sản dâng cúng, công đức, tài trợ cho sở tín ngưỡng, sở tôn giáo phải quản lý, sử dụng đúng mục đích, cơng khai, minh bạch Điều Trách nhiệm sở tín ngưỡng, sở tơn giáo Bảo đảm tính tơn nghiêm, trang trọng; có sơ đồ dẫn vị trí cơng trình thuộc sở tín ngưỡng, sở tơn giáo Có thơng tin phù hợp giới thiệu tóm tắt lịch sử, giá trị kiến trúc, văn hoá nghệ thuật sở tín ngưỡng, sở tơn giáo Có nội quy, quy định khách tham quan, người tham gia hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo đảm bảo an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường, trang phục, thái độ ứng xử có văn hố phù hợp với phong mỹ tục dân tộc; quy định nơi để, nơi tiếp nhận tiền, vật công đức, dâng cúng Tuyên truyền cho khách tham quan, người tham gia hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo khơng mua bán, đốt pháo, đốt thả đèn trời; không thực hoạt động mê tín, dị đoan, hình thức cờ bạc hành vi vi phạm pháp luật khác Bố trí nơi chứa rác thải, nhà vệ sinh hoạt động dịch vụ thuận lợi, đảm bảo vệ sinh mơi trường phịng, chống cháy nổ theo quy định pháp luật Đối với sở tín ngưỡng, sở tơn giáo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh thực theo quy định pháp luật di sản văn hóa pháp luật có liên quan Thực đúng quy định pháp luật việc trùng tu, nâng cấp, xây cơng trình tín ngưỡng, cơng trình tơn giáo Tổ chức tun truyền, hướng dẫn việc thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo; bảo tồn phát huy văn hóa truyền thống, phong tục tập quán tốt đẹp dân tộc; thực hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo đúng quy định pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo pháp luật có liên quan Chủ động phối hợp với quyền địa phương, tổ chức đồn thể cơng tác đảm bảo an ninh trật tự, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội Điều Trách nhiệm người phụ trách (trụ trì), Ban quản lý sở tín ngưỡng, sở tơn giáo (nếu có) Hướng dẫn khách tham quan, người tham gia hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo thực đúng quy định pháp luật; theo nội quy, quy định sở tín ngưỡng, sở tơn giáo Bảo vệ, giữ gìn trật tự, cảnh quan, môi trường, phát huy giá trị lịch sử, văn hố sở tín ngưỡng, sở tơn giáo theo quy định pháp luật Khi cảnh quan, mơi trường có nguy bị xâm hại bị hư hại phải kịp thời có biện pháp ngăn chặn thơng báo với quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Phối hợp với quyền địa phương tổ chức xếp hợp lý dịch vụ phục vụ khách tham quan, người tham gia hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo; khơng tổ chức để người khác tổ chức hoạt động mê tín, dị đoan vi phạm pháp luật 4 Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn cho người thuộc sở tín ngưỡng, sở tơn giáo khách tham quan, người tham gia hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo thực nếp sống văn minh theo quy định Thông tư liên tịch Chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo diễn sở Điều Trách nhiệm khách tham quan, người tham gia hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo Chấp hành nghiêm quy định pháp luật; nội quy, quy định sở tín ngưỡng, sở tơn giáo; thực nếp sống văn minh tham gia hoạt động sở Tôn trọng người bảo đảm tơn nghiêm sở tín ngưỡng, sở tôn giáo Trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp với phong mỹ tục dân tộc Giữ gìn vệ sinh, an ninh trật tự; bảo vệ cảnh quan, mơi trường sở tín ngưỡng, sở tôn giáo Đặt tiền, vật dâng cúng, công đức đúng nơi quy định Không tổ chức tham gia hoạt động mê tín, dị đoan, cờ bạc hành vi vi phạm pháp luật khác Điều Thực nếp sống văn minh việc quản lý, sử dụng nguồn công đức Người phụ trách (trụ trì), Ban quản lý sở tín ngưỡng, sở tơn giáo (nếu có) phải có phương thức thu nhận, quản lý sử dụng nguồn cơng đức hiệu quả, đúng mục đích, đảm bảo thống nhất, đoàn kết người sở tín ngưỡng, sở tơn giáo Việc quản lý, sử dụng nguồn cơng đức phải cơng khai, có sổ sách rõ ràng, chi tiêu minh bạch Việc quản lý, sử dụng nguồn công đức phải tuân thủ quy định Thông tư liên tịch quy định pháp luật khác có liên quan Điều Tổ chức thực Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch có trách nhiệm: a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ đạo, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo theo quy định Thông tư liên tịch tổng hợp báo cáo Chính phủ theo quy định; b) Phối hợp với Bộ Thông tin Truyền thông việc đạo quan truyền thông tuyên truyền việc thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo theo quy định Thông tư liên tịch này; c) Chỉ đạo Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực nhiệm vụ quy định khoản Điều Bộ Nội vụ có trách nhiệm: a) Phối hợp với Bộ Văn hố, Thể thao Du lịch việc đạo, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo theo quy định Thông tư liên tịch này; b) Chỉ đạo Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương việc hướng dẫn thực nếp sống văn minh sở tôn giáo Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm: a) Chỉ đạo việc tổ chức thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tôn giáo địa phương, phổ biến sách, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo; hướng dẫn sở tín ngưỡng, sở tơn giáo địa bàn xây dựng nếp sống văn minh, thực đúng quy định pháp luật; b) Đảm bảo việc giữ gìn an ninh trật tự, cảnh quan mơi trường sở tín ngưỡng, sở tơn giáo; c) Chỉ đạo quan chuyên môn Ủy ban nhân dân tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tôn giáo địa bàn Sở Văn hố, Thể thao Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương việc triển khai công việc sau: a) Hướng dẫn sở tín ngưỡng, sở tơn giáo xây dựng nội quy, quy định nhằm thực nếp sống văn minh sở; b) Tuyên truyền, phổ biến quy định thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo; c) Theo dõi thường xuyên báo cáo Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch, Bộ Nội vụ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tình hình thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo địa bàn Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư liên tịch có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2014 Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc đề nghị quan, tổ chức, cá nhân phản ánh Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch, Bộ Nội vụ để xem xét, giải quyết./ BỘ NỘI VỤ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (đã ký) Phạm Dũng (đã ký) Huỳnh Vĩnh Ái Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phịng Chủ tịch Nước; - Văn phịng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Đảng Ban Đảng; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao; - Toà án Nhân dân tối cao; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Sở VHTTDL, Sở Nội vụ tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ VHTTDL, Website Bộ Nội vụ; - Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp); - Các quan, đơn vị thuộc Bộ VHTTDL, Bộ Nội vụ; - Lưu: VT, Bộ VHTTDL, Bộ Nội vụ, KHTC, CTH (200) ... trực thuộc Trung ương việc hướng dẫn thực nếp sống văn minh sở tôn giáo Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm: a) Chỉ đạo việc tổ chức thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo địa phương,... tuyên truyền việc thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tôn giáo theo quy định Thông tư liên tịch này; c) Chỉ đạo Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực nhiệm... hợp với Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch việc đạo, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo theo quy định Thông tư liên tịch này; b) Chỉ đạo Sở Nội vụ (Ban