uploaded_VIETLAWFILE_2018_8_4787_TCHQ-TXNK_230818175429

BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN Số: 4787/TCHQ-TXNK V/v: Xử lý vướng mắc Nghị định số 59/2018/NĐ-CP, Thơng tư số 39/2018/TT-BTC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 15 tháng 08 năm 2018 Kính gửi: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố Trả lời vướng mắc Cục Hải quan tỉnh, thành phố trình triển khai thực Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20/4/2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 08/2015/NĐ-CP; Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 sửa đổi, bổ sung số điều Thơng tư số 38/2015/TT-BTC, Tổng cục Hải quan có ý kiến sau: Để có sở cho Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện, Tổng cục Hải quan hướng dẫn xử lý theo bảng tổng hợp đính kèm công văn Tổng cục Hải quan thông báo để đơn vị biết thực hiện./ Nơi nhận: - Như trên; - TCT Nguyễn Văn Cẩn (để b/c); - Cục GSQL, Cục KTSTQ, Cục CNTT TKHQ; - Lưu: VT, TXNK (03) KT TỔNG CỤC TRƯỞNG PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG Nguyễn Dương Thái PHỤ LỤC BẢNG TỔNG HỢP MỘT SỐ NỘI DUNG VƯỚNG MẮC TẠI NGHỊ ĐỊNH SỐ 59/2018/NĐ-CP NGÀY 20/4/2018 CỦA CHÍNH PHỦ, THƠNG TƯ SỐ 39/2018/TT-BTC NGÀY 20/4/2018 CỦA BỘ TÀI CHÍNH (Ban hành kèm theo công văn số 4787/TCHQ-TXNK ngày 15/8/2018 Tổng cục Hải quan) STT Điều khoản Nội dung vướng mắc Đơn vị gửi Trả lời I Vướng mắc liên quan đến Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20/4/2018 Chính phủ Khoản Vướng mắc phân loại hồ sơ không thu thuế HQ GL-KT Việc phân loại hồ sơ không thu Điều 48 xuất mặt hàng gỗ nguyên liệu (công văn thuế xuất mặt Nghị định số nhập phải tái xuất sang nước 631/BChàng gỗ nguyên liệu nhập 08/2015/NĐ- thứ ba: HQGLKT phải tái xuất sang CP - Khoản Điều 48 Nghị định 08/2015/NĐ- ngày nước thứ ba hướng dẫn CP quy định: “Trường hợp người khai hải 29/6/2018) Điều 27 Quy trình Miễn quan nộp đủ hồ sơ khơng thu thuế làm thuế, giảm thuế, hồn thuế, thủ tục xuất khẩu, quan hải quan không không thu thuế hàng hóa XK, thu thuế hàng hóa xuất trả lại NK ban hành kèm theo Quyết xuất sang nước thứ ba định số 1919/QĐ-TCHQ ngày xuất vào khu phi thuế quan 28/6/2018 Tổng cục Hải định việc thông quan theo quy định” quan - Vẫn chưa có quy định hướng dẫn thủ tục phân loại hồ sơ không thu thuế trường hợp Đề xuất: Hiện nay, hồ sơ không thu thuế người khai hải quan nộp đủ hồ sơ làm thủ tục xuất khẩu, Cục Hải quan Gia Lai - Kon Tum hướng dẫn đơn vị thực phân loại hồ sơ thuộc loại: Hồn thuế (khơng thu thuế) trước, kiểm tra sau Khoản Hồ sơ không thu thuế trường HQ Đắk Lắk Vướng mắc Cục Hải quan Điều 47 hợp thực theo quy định công văn tỉnh Đắk Lắk việc không thu khoản để đảm bảo giải thủ tục không thu số thuế hàng hóa nhập Điều 48 thuế theo quy định khoản Điều 47 701/HQĐL- hướng dẫn Điều Nghị định số khoản Điều 48 Nghị định số 08/2015/NĐ- NV 27, Điều 28 Quy trình Miễn 08/2015/NĐ- CP ngày 20/1/2015 Chính phủ Trường thuế, giảm thuế, hồn thuế, CP hợp phải áp dụng chung hồ sơ hồn khơng thu thuế hàng hóa XK, thuế Điều 33, Điều 34 Nghị định số NK ban hành kèm theo Quyết 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 định số 1919/QĐ-TCHQ ngày phát sinh nhiều chứng từ không cần thiết 28/6/2018 Tổng cục Hải thực thời điểm làm quan thủ tục hải quan cho hàng tái xuất, tái nhập Trường hợp phải thực chung việc giải hồ sơ khơng thu thuế hồ sơ hồn thuế Điều 129 Thông tư số 38/2015/TT-BTC sửa đổi có thực phân loại hồ sơ khơng thu thuế trường hợp hay không? Nếu có thực nào? Đề xuất: - Hồ sơ khơng thu thuế nhập hàng hóa xuất phải tái nhập (thuộc đối tượng nộp thuế xuất khẩu) không thu thuế xuất cho hàng nhập phải tái xuất (thuộc đối tượng nộp thuế xuất khẩu) công văn đề nghị không thu thuế theo quy định khoản Điều Thông tư số 39/2018/TTBTC ngày 20/4/2018 Bộ Tài sửa đổi Điều 16 Thơng tư số 38/2015/TT-BTC Khơng phân loại hồ sơ không thu thuế trường hợp việc thực thủ tục không thu thuế cho đối tượng nộp thuế xuất khẩu, nộp thuế nhập mà đối tượng hoàn thuế xuất khẩu, nhập khẩu, đồng thời việc phân loại hồ sơ dẫn đến số trường hợp phải kiểm tra trụ sở người nộp thuế quy định việc giải hồ sơ thông quan Việc giải thủ tục không thu thuế thực thời hạn làm thủ tục hải quan theo quy định Điều 23 Luật Hải quan, quan hải quan ban hành định khơng thu thuế có đủ sở xác định hàng hóa tái nhập hàng xuất trước đây, hàng hóa tái xuất hàng nhập trước (Có thể xem xét thêm xử lý kết giải hồ sơ không thu thông qua phê duyệt hệ thống mà không cần ban hành định không thu thuế hiểu thủ tục thơng quan, khơng mang nhiều tính chất hồ sơ hồn thuế II Vướng mắc liên quan đến Thông tư số 38/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018, Thông tư số 39/2018/TTBTC ngày 20/4/2018 Bộ Tài Điều 42 Tại Điều 42 Thơng tư số 38/2015/TT-BTC HQ Thanh - Khoản Điều 156 Luật ban Thông tư số quy định thời hạn nộp thuế, Điều Hóa hành văn quy phạm pháp 38/2015/TT- Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ luật quy định: “Trong trường BTC sung bãi bỏ khoản 1,2,3,6,9 Điều 42, hợp văn quy phạm nhiên khoản Điều 42 Thông tư số pháp luật có quy định khác 38/2015/TT-BTC trích dẫn “Thời hạn vấn đề nộp thuế thực theo quy định khoản áp dụng văn có hiệu lực Điều này” Đề xuất: Tổng cục Hải quan hướng dẫn nội dung pháp lý cao hơn.” - Điều Luật thuế XK, NK (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/9/2016) quy định hàng hóa XK, NK thuộc đối tượng chịu thuế phải nộp thuế trước thơng quan giải phóng hàng (trừ trường hợp có bảo lãnh doanh nghiệp ưu tiên) Như vậy, kể từ ngày 1/9/2016 thời hạn nộp thuế hàng hóa XK, NK thực theo quy định Luật thuế XK, NK, theo quy định khoản Điều 42 Thông tư 38/2015/TT-BTC hết hiệu lực Căn quy định trên, trường hợp chưa có giá thức thực sau: Người nộp thuế phải tạm nộp thuế có bảo lãnh theo giá khai báo trước thông quan giải phóng hàng thời hạn nộp thuế thực theo quy định khoản Điều Luật thuế XK, thuế NK Trường hợp số tiền thuế tạm nộp số tiền thuế bảo lãnh trước thông quan giải phóng hàng nhỏ số tiền thuế phải nộp có giá thức người nộp thuế phải nộp số tiền thuế chênh lệch tiền thuế phải nộp có giá thức với giá tạm tính (nếu có) thời điểm chốt giá thức, nộp tiền chậm nộp số tiền thuế chênh lệch phải nộp Thời điểm chốt giá thức thực theo quy định pháp luật Trường hợp số tiền thuế tạm nộp số tiền thuế bảo lãnh trước thơng quan giải phóng hàng lớn số tiền thuế phải nộp có giá thức thực xử lý tiền thuế nộp thừa theo quy định Khoản 14 Về đối tượng kiểm tra: HQ Hải - Trước mắt, yêu cầu Điều Khoản 14 Điều Thơng tư 39/2018/TTPhịng (CV hồ sơ hải quan hàng hóa Thơng tư BTC sửa đổi Điều 25 Thông tư 38/2015/TT- số xuất khẩu, nhập thuộc 39/2018/TT- BTC quy định “1 Đối tượng kiểm tra: Hồ sơ 9063/HQHP- diện kiểm tra chi tiết hồ sơ, BTC hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập TXNK ngày kiểm tra thực tế hàng hóa (trừ thuộc diện kiểm tra chi tiết hồ sơ, 06/7/2018) hồ sơ hải quan thuộc đối kiểm tra thực tế hàng hóa” tượng quy định khoản Điểm b.1.1 khoản Điều Quyết định Điều 2, Điều 16 Luật Thuế xuất 1810/2018/QĐ-TCHQ quy định: ", trừ mặt khẩu, thuế nhập khẩu, hàng hàng khơng có dẫn rủi ro trị giá hóa khơng chịu loại thuế Hệ thống liệu điện tử hải quan.” xuất khẩu, nhập Tuy nhiên, hệ thống có thuế suất 0% theo VNACCS/VCIS chưa đáp ứng Biểu thuế xuất khẩu, nhập nội dung dẫn rủi ro trị giá, cụ thể ưu đãi) phải thực nhiều mặt hàng thuộc Danh mục hàng hóa kiểm tra trị giá theo quy định xuất nhập rủi ro trị giá Tổng cục Điều Quyết định số Hải quan ban hành không 1810/QĐ-TCHQ dẫn rủi ro trị giá, đồng thời công chức - Lâu dài, Tổng cục Hải quan hải quan chưa đủ sở bác bỏ trị giá cập nhật tiêu chí dẫn rủi khai báo theo quy định ro trị giá cho mặt hàng Đề xuất: Tổng cục Hải quan cập nhật theo phản ánh Cục Hải thường xuyên kịp thời thông tin, liệu quan Hải Phịng mặt hàng có rủi ro trị giá hải quan để đảm bảo dẫn rủi ro trị giá Hệ thống liệu điện tử hải quan xác Đối với trường hợp hàng hóa XK, NK có HQ Hải Đề nghị Cục Hải quan thành nghi vấn trị giá khai báo rủi ro cao trị Phòng (CV phố Hải Phòng thực giá, đồng thời người khai hải quan số quy định điểm b.1 khoản đánh giá, phân loại doanh nghiệp không 9063/HQHP- Điều 25 quy định tuân thủ theo quy định (Tiết b.1 điểm TXNK ngày khoản 14 Điều Thông tư khoản 14 Điều Thông tư 39/2018/TT06/7/2018) 39/2018/TT-BTC điểm b.1 BTC) khoản Điều Quyết định Vướng mắc: 1810/QĐ-TCHQ ngày - Căn khoản Điều Nghị định 15/6/2018 Tổng cục 59/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản trưởng Tổng cục Hải quan Điều 21 Nghị định 08/2015/NĐ trường Theo đó, trường hợp hàng hóa hợp nghi vấn trị giá khai báo phải xuất khẩu, nhập có nghi thực tham vấn giá vấn trị giá khai báo rủi ro Tuy nhiên Tiết b.1 điểm khoản 14 Điều cao trị giá, đồng thời người Thông tư 39/2018/TT-BTC điểm b.1 khai hải quan đánh giá, khoản Điều định 1810/2018/QĐphân loại doanh nghiệp TCHQ không quy định việc quan hải không tuân thủ theo quy định quan phải thực tham vấn theo quy yêu cầu doanh nghiệp giải định trường hợp mà yêu trình, chứng minh trị giá khai cầu doanh nghiệp giải trình, chứng minh trị báo thời hạn làm thủ tục giá khai báo sau cơng chức kiểm tra lập hải quan tờ trình trị giá hải quan, ban hành Thông - Tại khoản Điều Quyết báo trị giá hải quan, định ấn định định số 257/QĐ-TCHQ ngày thuế, định xử phạt VPHC (nếu có) để 29/6/2018 Tổng cục thực thơng quan hàng hóa theo quy trưởng Tổng cục Hải quan định quy định rõ trường hợp rủi Đề nghị: Tổng cục hải quan hướng dẫn cụ ro cao trị giá Đề nghị đơn vị thể trường hợp quy định cụ nghiên cứu, thực thể hàng hóa có rủi ro cao trị giá Đề xuất: thực tham vấn theo quy định Về trường hợp hàng hóa NK thuộc diện HQ Hải Tại khoản Điều Quyết định nghi vấn trị giá khai báo cao đột biến (Tiết Phòng (CV số 257/QĐ-TCHQ ngày b.2 điểm khoản 14 Điều Thông tư số 29/6/2018 Tổng cục 39/2018/TT-BTC): 9063/HQHP- trưởng Tổng cục Hải quan Tổng cục Hải quan chưa có quy định rõ TXNK ngày quy định mức giá cao đột biến mức giá cao đột biến đạt %, 06/7/2018) Đề nghị đơn vị nghiên cứu, nhóm hàng cụ thể HQ Hà Tĩnh thực Đề xuất: Tổng cục Hải quan hướng dẫn nội (CV số dung 1251/HQHTNV ngày 08/8/2018) Về trường hợp bác bỏ trị giá khai báo (tiết HQ Hải Theo quy định điểm b b điểm khoản Điều Nghị định Phòng (CV khoản Điều 21 quy định 59/2018/NĐ-CP tiết đ.2 điểm khoản 14 số khoản Điều Nghị định Điều Thông tư 39/2018/TT-BTC): 9063/HQHP- 59/2018/NĐ-CP điểm đ.2 Theo quy định trường hợp sau TXNK ngày khoản Điều 25 quy định tham vấn quan hải quan ban hành 06/7/2018) Thông báo trị giá hải quan đề nghị người khai hải quan khai bổ sung thời hạn tối đa 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc tham vấn Nếu người khai hải quan khai bổ sung theo Thông báo trị giá hải quan thời hạn nêu quan hải quan thực thơng quan hàng hóa theo quy định, xử lý vi phạm (nếu có) Q thời hạn mà người khai hải quan khơng thực khai bổ sung khai bổ sung không theo Thơng báo trị giá hải quan quan hải quan ấn định thuế theo quy định Luật Quản lý thuế để thơng quan hàng hóa theo quy định, xử lý vi phạm (nếu có) Như vậy, theo quy định không hướng dẫn trường hợp quan hải quan bác bỏ trị giá khai báo người khai hải quan không đồng ý với sở, phương pháp, mức giá quan hải quan xác định Đề xuất: Tổng cục Hải quan hướng dẫn nội dung khoản 14 Điều Thơng tư 39/2018/TT-BTC trường hợp đủ sở bác bỏ trị giá khai báo, quan hải quan ban hành Thông báo trị giá hải quan Nếu người khai hải quan khai bổ sung theo Thông báo trị giá hải quan thời hạn 05 ngày quan hải quan thực thơng quan hàng hóa theo quy định, xử lý vi phạm (nếu có) Quá thời hạn mà người khai hải quan không thực khai bổ sung khai bổ sung không theo Thông báo trị giá hải quan quan hải quan ấn định thuế theo quy định Luật Quản lý thuế để thông quan hàng hóa theo quy định, xử lý vi phạm (nếu có) Như vậy, việc bác bỏ trị giá khai báo, xác định trị giá hải quan quan hải quan khơng phụ thuộc vào doanh nghiệp có đồng ý hay không đồng ý quy định Nghị định số 08/2015/NĐ-CP trước - Trường hợp doanh nghiệp nhập HQ Hà Tĩnh Căn quy định điểm b.2 hàng có trị giá khai báo cao đột biến (chủ (Công văn khoản Điều 25 quy định yếu máy móc thiết bị tạo tài sản cố định) số khoản 14 Điều Thơng tư quan hải quan có thực kiểm tra 1251/HQHT- 39/2018/TT-BTC trường trị giá hải quan để xác định nghi vấn trị NV ngày hợp hàng hóa có trị giá khai giá hay không? 08/8/2018) báo cao đột biến, quan hải - Đối với giao dịch kinh doanh quan thơng quan theo trị giá quan hệ liên quan (hoặc khơng có giao dịch khai báo; đồng thời thực liên quan mặt hàng không thuộc Danh theo hướng dẫn điểm b.2 mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro Điều báo cáo theo mẫu số trị giá tiến hành chuyển nghi vấn 04 ban hành kèm theo Quyết sang quan thuế Đồng thời, đề nghị xem định số 1810/QĐ-TCHQ ngày xét, báo cáo Bộ Tài bổ sung quy định 15/6/2018 Tổng cục quản lý trường hợp trưởng Tổng cục Hải quan Về tham vấn lần (Điểm khoản 14 HQ Hải - Thông tin kiểm tra, xác định Điều Thông tư 39/2018/TT-BTC) Phịng (CV trị giá: Là thơng tin xác định trị - Vướng mắc: số giá hải quan quy định Điều + Thông tin, liệu để kiểm tra, xác định trị 9063/HQHP- Quyết định số 1811/QĐgiá hải quan thông tin liệu TXNK ngày TCHQ ngày 15/6/2018 gì? 06/7/2018) - Thơng báo xác định trị giá + Thời gian áp dụng Thông báo xác áp dụng định trị giá hải quan áp dụng kết tham thông tin xác định trị giá thay vấn lần đổi + Chưa quy định rõ trách nhiệm công - Khi thực tham vấn chức kiểm tra hồ sơ lần, công chức kiểm tra hồ sơ + Nội dung phản hồi Công chức kiểm thực công việc theo tra hồ sơ Hệ thống VNACCS/VCIS quy định khoản Điều doanh nghiệp đề nghị áp dụng kết Quyết định số 1810/QĐ-TCHQ tham vấn lần trước cho lần tiếp - Cách thức, nội dung thông theo báo Hệ thống + Mẫu Thông báo xác định trị giá hải quan VNACCS/VCIS: thực theo trường hợp áp dụng kết tham quy định khoản Điều vấn lần Quyết định số 1810/QĐ-TCHQ Đề xuất: + Thông tin, liệu để kiểm tra, xác định trị giá hải quan thông tin khai báo (tên hàng, trị giá khai báo ) hệ thống điện tử quan hải quan, thông tin liệu sử dụng để kiểm tra, xác định trị giá hải quan lần tham vấn + Thời gian áp dụng tối đa 90 ngày kể từ ngày Thông báo xác định trị giá hải quan lô hàng tham vấn + Trách nhiệm công chức kiểm tra hồ sơ: thời điểm tiếp nhận hồ sơ phải kiểm tra điều kiện áp dụng tham vấn lần lô hàng Doanh nghiệp đề nghị cụ thể kiểm tra: Nội dung khai báo theo quy định tiết a.1 điểm khoản 14 Điều Thông tư 39/2018/TT-BTC không thay đổi so với lô hàng Doanh nghiệp đề nghị áp dụng kết tham vấn cho lô hàng Nếu đủ điều kiện thực chuyển hồ sơ lên Cục theo quy định Nếu không đủ điều kiện thực tham vấn theo phân cấp Khoản 24 Tại khoản Điều 43 Thông tư số HQ Thanh Điều 38/2015/TT-BTC quy định bảo lãnh số Hóa Thông tư số tiền thuế phải nộp theo hai hình 39/2018/TT- thức bảo lãnh chung bảo lãnh riêng, BTC sửa Điều Thông tư 39/2018/TT-BTC bãi bỏ đổi, bổ sung khoản bảo lãnh chung bảo lãnh Điều 43 riêng, nhiên Tiết c, Khoản Điều 43 sửa đổi, bổ sung Điều 43 hướng dẫn hình thức bảo lãnh chung, bảo lãnh riêng Đề xuất: Tổng cục Hải quan hướng dẫn nội dung này, ngày 15/6/2018 - Mẫu thông báo xác định trị giá hải quan: Thực theo mẫu số 02B/TB-TGHQ/TXNK ban hành kèm theo Thông tư số 39/2018/TT-BTC Thông tư 39/2018/TT-BTC bãi bỏ khoản Điều 43 Thơng tư 38/2015/TT-BTC nội dung quy định Điều Nghị định 134/2016/NĐ-CP Việc sửa đổi, bổ sung khoản 2, khoản Điều 43 nhằm hướng dẫn làm rõ quy định Điều Nghị định 134/2016/NĐ-CP bảo lãnh chung bảo lãnh riêng (thủ tục bảo lãnh phương thức điện tử; thủ tục bảo lãnh giấy; từ chối chấp nhận bảo lãnh ) Khoản 27 Khoản 27 Điều Thông tư số 39/2018/TT- HQ Hải Tại điểm khoản 27 Điều Điều BTC sửa đổi bổ sung Điều 48 Thông tư số Phịng (cơng Thơng tư số 39/2018/TT-BTC Thơng tư số 38/2015/TT-BTC quy định điểm c.2.2.2 văn số sửa đổi, bổ sung điểm c.2.2.2 39/2018/TT- “Trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng 9427/HQHP- khoản Điều 48 Thơng tư số BTC phần tổng số hàng hóa GSQL ngày 38/2015/TT-BTC: “Trường hợp chủng loại thuộc nhiều tờ khai hải quan 13/7/2018) chuyển đổi mục đích sử dụng khác Thời hạn nộp thuế ấn định phần tổng số hàng tính tiền chậm nộp tính theo thời hạn nộp hóa chủng loại thuộc thuế tờ khai hải quan cuối cùng” nhiều tờ khai hải quan khác Vậy, thời hạn nộp thuế của: “tờ khai cuối nhau, tờ khai xuất cùng” hiểu tờ khai cuối nhập lần đầu lô hàng bị ấn định hay tờ khai cuối xác định số tiền thuế mặt hàng riêng biệt trường số tiền thuế ấn định số hợp có nhiều mặt hàng bị ấn định tiền thuế trung bình xác Đề xuất: Tổng cục Hải quan hướng dẫn nội định theo công thức sau đây: dung Số = Tổng số x Số tiền tiền lượng thu thuế hàng ế hóa ấn hàng thay đổi địn hóa mục h đích sử chủng dụng loại tờ khai hải quan Tổng số hàng hóa tờ khai hải quan Thời hạn nộp tiền thuế ấn định tính tiền chậm nộp tính theo thời hạn nộp thuế tờ khai hải quan cuối cùng.” Theo quy định nêu tờ khai cuối tờ khai hải quan cuối mặt hàng riêng biệt bị ấn định thuế 10 Khoản 48 Trường hợp doanh nghiệp thực loại - HQ Long Căn quy định khoản Điều hình nhập sản xuất xuất th An (cơng Điều 12 Nghị định số Thông tư số gia công lại đáp ứng quy định khoản văn số 134/2016/NĐ-CP ngày 39/2018/TT- 48 Điều Thông tư số 39/2018/TT-BTC 1252/HQLA- 01/9/2016 Chính phủ, BTC nhận sản phẩm hoàn chỉnh để trực tiếp NV ngày sở để xác xuất có miễn thuế nhập 02/7/2018) định hàng hóa miễn thuế hay khơng? - HQ Bình tổ chức, cá nhân sản xuất Đề xuất: Tổng cục Hải quan hướng dẫn nội Phước hàng hóa xuất có sở dung (cơng văn số sản xuất hàng hóa xuất 1161/HQBP- lãnh thổ Việt Nam; có NV ngày quyền sở hữu quyền sử 06/7/2018) dụng máy móc, thiết bị sở sản xuất phù hợp với nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập để sản xuất hàng hóa xuất thực thông báo sở sản xuất theo quy định pháp luật hải quan Theo quy định nêu trường hợp mà Cục Hải quan tỉnh Long An, Cục Hải quan tỉnh Bình Phước nêu khơng miễn thuế nhập (Tổng cục Hải quan có cơng văn số 4299/TXNKCST ngày 02/8/2018 hướng dẫn thực hiện) 11 Khoản 49 Về thủ tục xử lý phế liệu, phế phẩm tiêu HQ Quảng Đối với phế liệu, phế phẩm Điều thụ nội địa, phế thải hàng sản xuất: Ngãi a) Trường hợp hồ sơ điện tử Thông tư Thực khoản 49 Điều Thông tư thực khai theo mẫu 04 39/2018/TT- 39/2018/TT-BTC: “Phế liệu, phế phẩm thu Phụ lục IIa ban hành kèm theo BTC trình sản xuất hàng xuất Thông tư số 39/2018/TT-BTC bán, tiêu thụ nội địa miễn b) Trường hợp hồ sơ giấy khai thuế nhập phải kê khai, nộp theo mẫu 06/BKKTT/TXNK thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt phụ lục VI ban hành kèm theo (nếu có), thuế bảo vệ mơi trường (nếu có) Thơng tư số 39/2018/TT-BTC; gửi đến quan Hải quan thông qua Hệ Tên hàng bảng kê khai thông theo tiêu thông tin quy định theo tên hàng thực tế Mẫu số 04 Phụ lục IIa ban hành kèm theo bán ra, trị giá khai theo giá bán Thông tư Trường hợp hồ sơ giấy, người khai hải quan khai theo mẫu số 06/BKKTT/TXNK Phụ lục VI ban hành kèm Thông tư này.” Quyết định 1966/QĐ-TCHQ chưa quy định trường hợp tiếp nhận, kiểm tra, xử lý phế liệu, phế phẩm tiêu thụ nội địa, phế thải hàng sản xuất xuất Đề xuất: Bổ sung nội dung quy định việc tiếp nhận, kiểm tra, xử lý trường hợp Quyết định số 1966/QĐ-TCHQ 12 Khoản 61 Điều Thông tư số 39/2018/TTBTC 13 Khoản 63 Điều Thông tư số 39/2018/TTBTC 14 chưa có thuế GTGT - Chi cục trưởng Chi cục Hải quan định hình thức mức độ kiểm tra trường hợp tờ khai giấy - Cơ quan Hải quan mở sổ theo dõi, cấp số cho bảng kê tương tự trường hợp tờ khai giấy Đối với phế thải: Thực theo quy định Điều 71 Thông tư 38/2015/TTBTC sửa đổi bổ sung khoản 50 Điều Thơng tư 39/2018/TT-BTC theo đó, xử lý phế thải tổ chức cá nhân thực theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường Tổ chức cá nhân có trách nhiệm ghi chép sổ sách chi tiết, xuất trình cho quan hải quan kiểm tra Theo quy định khoản 61 Điều Thông HQ Cần Thơ Căn khoản 15 Điều Thơng tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/7/2018 (Cơng văn tư số 39/2018/TT-BTC ngày “ trị giá tính thuế, thời điểm tính thuế, số 20/4/2018 sửa đổi, bổ sung phương pháp tính thuế thực theo quy 1325/HQCT- Điều 25a Đề nghị Cục Hải định Điều 4, Điều Thông tư số NV ngày quan thành phố Cần Thơ thực 39/2015/TT-BTC ” Tuy nhiên, Điều 20/7/2018) theo quy định Điều 25a Thông tư số 39/2015/TT-BTC bãi Thông tư số 39/2018/TT-BTC bỏ Tại Điều 129 Thơng tư số 38/2015/TT-BTC HQ Bình Hiện sau có Quyết định sửa đổi, bổ sung khoản 63 Điều Định (cơng hồn thuế, cơng chức xử lý hồ Thông tư số 39/2018/TT-BTC thủ tục văn sơ hoàn thuế cập nhật tiếp nhận, giải hồ sơ hoàn thuế, 859/HQBĐ- Quyết định hoàn thuế lên hệ không thu thuế quy định trường hợp NV ngày thống kế toán tập trung Hệ kết kiểm tra xác định người nộp thuế 06/7/2018) thống VNACC/VCISS chưa hỗ đủ điều kiện hoàn thuế, Chi cục Hải quan trợ việc cập nhật kết kiểm ban hành Quyết định hoàn thuế lưu kết tra xác định người nộp thuế đủ kiểm tra vào hồ sơ, cập nhật kết điều kiện hoàn thuế Tổng cục kiểm tra vào hệ thống Hải quan nghiên cứu để Đề xuất: Tổng cục Hải quan hướng dẫn nội bổ sung chức vào dung chương trình miễn, giảm, hoàn điện tử Tổng cục Hải quan xây dựng Tại Điều 129 Thông tư số 38/2015/TT-BTC HQ Bình Từ ngày Thơng tư số sửa đổi, bổ sung khoản 63 Điều Định (công 39/2018/TT-BTC có hiệu lực Thơng tư số 39/2018/TT-BTC quy định việc văn (05/6/2018), trường kiểm tra sau ban hành định hoàn 859/HQBĐ- hợp kiểm tra sau ban hành thuế trụ sở người nộp thuế thực NV ngày định hoàn thuế trụ sở theo quy định Điều 143 Thông tư 06/7/2018) người nộp thuế đề nghị Cục (Kiểm tra sau thơng quan trụ sở Hải quan tỉnh Bình Định thực người nộp thuế) Chi cục Hải quan thuộc theo quy định khoản 65 Cục Hải quan tỉnh Bình Định xây dựng Điều Thơng tư số kế hoạch số 1618/KH-HQCKQN kiểm tra 39/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ hồ sơ hồn thuế, khơng thu thuế trước, sung Điều 143 Thông tư số kiểm tra sau trụ sở người nộp thuế gồm 38/2015/TT-BTC 05 doanh nghiệp, đến thời điểm Thông tư Các trường hợp chưa tiến số 39/2018/TT-BTC có hiệu lực (ngày hành kiểm tra sau hoàn thuế từ 05/6/2018), đơn vị thực kiểm tra ngày 05/6/2018 Lãnh đạo Cục với 02 doanh nghiệp, 01 doanh nghiệp Hải quan tỉnh, thành phố kiểm tra sau thơng quan cịn 02 doanh đạo chuyển hồ sơ thuộc diện nghiệp chưa thực kiểm tra Đề xuất: Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh Bình Định có phải tiếp tục thực hay dừng Kế hoạch kiểm tra số 1618/KH-HQCKQN nêu 02 doanh nghiệp cịn lại hay khơng? 15 Khoản 65 Điều Thông tư số 39/2018/TTBTC 16 Điều 104 Thông tư số 38/2015/TTBTC 17 Điều Thông tư số 39/2018/TTBTC hoàn thuế trước, kiểm tra sau cho Chi cục Kiểm tra sau thông quan thực Đối với Cục Hải quan tỉnh, thành phố khơng có Chi cục KTSTQ Cục trưởng tổ chức thực KTSTQ phối hợp với Cục KTSTQ để thực kiểm tra sau hồn thuế Tại Điều 132 Thơng tư số 38/2015/TT-BTC HQ Bình Nhất trí với nội dung đề xuất BTC sửa đổi, bổ sung khoản 65 Định (công đơn vị việc ghi Điều Thông tư số 39/2018/TT-BTC quy văn thông tin số tờ khai điều định việc bù trừ khoản hoàn với 859/HQBĐ- chỉnh mục “Các thông tin khoản phải nộp năm ngân NV ngày khác đề nghị điều chỉnh” sách nhà nước quan hải quan, 06/7/2018) mục lục ngân sách, quan hải quan lập giấy điều chỉnh khoản thu ngân sách nhà nước, hoạch toán kế toán theo quy định Đề xuất: Hiện Giấy đề nghị điều chỉnh khoản thu ngân sách nhà nước theo mẫu C1-07a/NS ban hành kèm theo Thơng tư số 77/2017/TT-BTC ngày 28/7/2017 Bộ Tài số tờ khai hải quan Cục Hải quan tỉnh Bình Định đề nghị ghi thơng tin số tờ khai điều chỉnh mục “Các thông tin khác đề nghị điều chỉnh” Điều 104 Thông tư 38/2015/TT-BTC quy HQ Quảng Căn khoản Điều 156 Luật định Đăng ký Danh mục hàng hóa xuất Nam ban hành văn quy phạm khẩu, nhập miễn thuế; Điều 30 pháp luật số 80/2015/QH13 Nghị định 134/2016/NĐ-CP quy định trường hợp văn Thơng báo Danh mục hàng hóa miễn thuế quy phạm pháp luật có quy dự kiến nhập trường hợp định khác thông báo Danh mục miễn thuế Hai điều vấn đề áp dụng văn có hướng dẫn nội dung, hiệu lực pháp lý cao Do nhiên, Thơng tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi, đó, nội dung Danh bổ sung Thông tư 38/2015/TT-BTC không mục miễn thuế, đề nghị Cục sửa đổi/ bổ sung/ bãi bỏ Điều 104 Hải quan Quảng Nam thực Đề xuất: Tổng cục Hải quan hướng dẫn nội theo quy định Điều 30 dung Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 Chính phủ (Tổng cục Hải quan có hướng dẫn cơng văn số 3762/TCHQ-TXNK ngày 27/6/2018) Luật Thuế XK, thuế NK số 45/2005/QH11, Hải quan Từ 01/9/2016, sản phẩm sản Luật Thuế XK, thuế NK số 107/2016/QH13 Đồng Nai xuất xuất miễn thuế văn hướng dẫn Luật không (công văn theo quy định khoản Điều quy định điều kiện miễn thuế, hoàn thuế đối 1187/HQĐN 12 Nghị định số 134/2016/NĐvới hàng hóa xuất chỗ a-GSQL CP hoàn thuế theo Căn khoản Điều 36 Nghị định số ngày quy định Điều 36 Nghị định 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 26/6/2018) số 134/2016/NĐ-CP xuất Chính phủ: Hồn thuế hàng hóa nước ngồi xuất nhập để sản xuất, kinh doanh vào khu phi thuế quan xuất sản phẩm: Nghị định số 134/2016/NĐ-CP Người nộp thuế nộp thuế nhập không quy định đối tượng xét hàng hóa nhập để sản xuất, miễn thuế, vậy, đề nghị đơn kinh doanh đưa vào sản xuất vị thực theo quy hàng hóa xuất xuất sản định Nghị định số phẩm nước ngoài, xuất vào 134/2016/NĐ-CP khu phi thuế quan, hoàn thuế nhập nộp Căn khoản Điều 114 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 Bộ Tài chính: Hàng hóa nhập nộp thuế nhập để sản xuất hàng hóa xuất nước xuất vào khu phi thuế quan hoàn thuế nhập tương ứng với tỷ lệ sản phẩm thực tế xuất nộp thuế xuất hàng hóa xuất có đủ điều kiện xác định chế biến từ toàn nguyên liệu, vật tư nhập xác định cụ thể sau: … c) Các trường hợp xét hoàn thuế, bao gồm: … Tổ chức, cá nhân nhập nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng hóa bán cho thương nhân nước ngồi giao hàng hóa cho tổ chức, cá nhân khác Việt Nam theo định thương nhân nước ngồi hồn thuế nhập ngun liệu, vật tư để sản xuất hàng hóa xuất Khoản Điều Thông tư số 39/2018/TTBTC ngày 20/4/2018 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số Điều Thơng tư số 38/2015/TT-BTC: bãi bỏ tất điều khoản liên quan đến miễn thuế, hoàn thuế hàng hóa xuất chỗ Đề xuất: Tại Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai phát sinh nhiều trường hợp doanh nghiệp xuất nhập chỗ giao nhận hàng nước với nhau, xuất nước xuất vào khu phi thuế quan Đề nghị Tổng cục Hải quan hướng dẫn nội dung 18 Chỉ tiêu Tại tiêu thông tin 1.80 Mã Biểu thuế HQ Cần Thơ Căn quy định Thông tư thông tin nhập phụ lục II Thông tư 39/2018/TT- (Công văn 39/2018/TT-BTC, đề nghị Cục 1.80 Mã BTC quy định: “Đối với hàng hóa thuộc đối số Hải quan tỉnh Cần Thơ hướng Biểu thuế tượng miễn thuế, không khai mã Biểu 1223/HQCT- dẫn doanh nghiệp khai tiêu nhập thuế nhập B30 mà phải lựa chọn NV ngày “mã biểu thuế” “mã phụ lục II mã biểu thuế tương ứng với loại thuế suất 06/7/2018) miễn/giảm/không chịu thuế Thông tư thuế nhập khẩu" Như vậy, hàng nhập khẩu” hàng nhập 39/2018/TT- hóa nhập để gia cơng cho nước để gia cơng cho nước BTC ngồi, phải nhập mã biểu thuế tương ứng sau: B01-Biểu thuế nhập ưu đãi nhập - Tại tiêu thông tin 1.80 “Mã mã miễn thuế theo bảng mã VNACCS Biểu thuế nhập khẩu”: Nhập XNG81-hàng nhập để gia công cho mã B30 nước (đối tượng miễn thuế nhập - Tại tiêu thông tin 1.92 “Mã khẩu) Khi khai báo theo mã này, tờ khai miễn/giảm/khơng chịu thuế có thuế suất theo mã HS dòng nhập khẩu”: XNG81 (hàng hàng, với số tiền miễn/giảm thuế nhập để gia cơng cho nhập tương ứng nước ngồi) Tuy nhiên, theo quy định điểm a khoản Điều 31 Nghị định 134/2016/NĐ-CP thì: “Người nộp thuế tự xác định, khai hàng hóa số tiền thuế miễn thuế (trừ việc kê khai số tiền thuế phải nộp hàng hóa xuất khẩu, nhập để gia công bên 19 20 21 22 thuê gia công cung cấp) tờ khai hải quan" Như hiểu hàng hóa nhập để gia cơng khơng phải kê khai thuế Đề xuất: TCHQ có hướng dẫn chung cho việc khai báo tiêu chí Mã biểu thuế nhập mã giảm thuế hàng hóa nhập để gia cơng cho nước ngồi Về việc khai báo loại hình gia cơng: HQ Long An Theo quy định Thông tư số Theo hướng dẫn khai báo phụ lục I (công văn số 39/2018/TT-BTC thì: Thơng tư số 39/2018/TT-BTC - mục 1.80 1252/HQLA- B30: Mã biểu thuế áp dụng cho (trang 225) hàng hóa thuộc đối NV ngày đối tượng khơng chịu thuế tượng miễn thuế khơng khai mã 02/7/2018) nhập khẩu; biểu thuế B30, mà phải khai mã biểu B01: Mã biểu thuế nhập thuế tương ứng ưu đãi; Hiện tại, DN khai mã biểu thuế tương Khi doanh nghiệp khai mã biểu ứng (B01) tiêu thuế suất, số thuế B30 tiêu “Thuế tiền thuế miễn rỗng suất” khơng có thuế suất số liệu tiền thuế miễn, Khi doanh nghiệp khai mã biểu chưa phù hợp với quy định Điều 2, thuế B01 thuế suất Điều 10 khoản Điều 31 Nghị định số thuế suất theo quy định 134/2016/NĐ-CP; quy định điểm d Biểu thuế nhập ưu đãi khoản Điều 18 Thông tư số 38/2015/TTViệc Cục Hải quan tỉnh Long BTC sửa đổi bổ sung khoản An phản ánh doanh nghiệp Điều Thông tư số 39/2018/TT-BTC khai mã biểu thuế tương ứng Đề xuất: Tổng cục Hải quan hướng dẫn nội (B01) tiêu thuế dung suất, số tiền thuế miễn ô rỗng số liệu tiền thuế miễn, Tổng cục Hải quan ghi nhận, kiểm tra có hướng dẫn phản ánh thực tế Về Hệ thống GTT02: Các nội dung cập HQ Hải Tổng cục Hải quan rà nhật hệ thống GTT02 đề xuất Phịng (CV sốt nâng cấp Hệ thống nâng cấp, sửa đổi để đáp ứng theo yêu số GTT02, trước mắt, yêu cầu cầu Thông tư Nghị định 9063/HQHP- Cục Hải quan TP Hải TXNK ngày Phòng thực theo công văn 06/7/2018) số 3766/TCHQ-TXNK ngày 27/6/2018 Tổng cục Hải quan hướng dẫn cập nhật vào hệ thống GTT02 Về thời gian tra cứu liệu: Theo quy định HQ Đà Nẵng Căn quy định điểm b.5.8 điểm b.5.8 khoản Điều 25 quy định (CV số khoản Điều 25 quy định khoản 14 Điều Thông tư số 39/2018/TT- 1133/HQĐN khoản 14 Điều Thơng tư số BTC tìm kiếm liệu để kiểm tra trị g-GSQL 39/2018/TT-BTC thời gian giá khai báo, trường hợp mở rộng ngày mở rộng tra cứu liệu tối đa khoảng tra cứu theo quy định Thông tư 28/6/2018) 90 ngày trước 90 ngày 39/2018/TT-BTC đến 90 ngày trước sau ngày xuất để xác 90 ngày sau ngày xuất khơng tìm định nghi vấn trị giá khai báo thấy liệu có mở rộng khoảng thời gian tra cứu khơng mở rộng đến thời điểm nào? Phụ lục II, phụ lục VI Thông tư số HQ Bà Rịa - Tại Điều 156 Luật Ban hành 38/2015/TT-BTC thay theo Vũng Tàu văn quy phạm pháp luật quy định Điểm a khoản 75 Điều Thông (công văn số số 80/2015/QH13 quy định: tư số 39/2018/TT-BTC Theo đó, mẫu số 2053/HQBR Văn quy phạm pháp luật 13/ĐKDMMT/TXNK, mẫu số VT-GSQL) áp dụng từ thời điểm bắt 14/CVĐKDMMT/TXNK mẫu số đầu có hiệu lực Văn quy 15/PTDTL/TXNK ban hành kèm theo Phụ phạm pháp luật áp dụng lục VI Thông tư số 38/2015/TT-BTC hành vi xảy thời thay mẫu số 13/ĐKDMMT/TXNK, mẫu số 14/CVĐKDMMT/TXNK mẫu số 15/PTDLT/TXNK ban hành kèm theo Phụ lục III Thông tư số 39/2018/TT-BTC Khoản Điều 104 Thông tư số 38/2015/TTBTC hết hiệu lực theo hướng dẫn công văn số 3762/TCHQ-TXNK ngày 27/6/2018 Tổng cục Hải quan Hiện nay, biểu mẫu liên quan đến việc thông báo Danh mục miễn thuế thực theo Nghị định số 134/2016/NĐ-CP Đề xuất: Đơn vị đề xuất tiếp tục thực theo Nghị định số 134/2016/NĐ-CP điểm mà văn có hiệu lực Trong trường hợp văn quy phạm pháp luật có quy định khác vấn đề áp dụng văn có hiệu lực pháp lý cao Tại Điều 30 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 Chính phủ quy định việc thơng báo Danh mục hàng hóa miễn thuế dự kiến nhập trường hợp thông báo Danh mục miễn thuế Tại Điều 106 Thơng tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 Bộ Tài quy định việc báo cáo, kiểm tra việc sử dụng hàng hóa miễn thuế nhập Theo đó, mẫu biểu liên quan đến việc thông báo Danh mục miễn thuế thực theo quy định Nghị định số 134/20016/NĐ-CP (mẫu số 05 Công văn thông báo Danh mục miễn thuế, mẫu số 06 Danh mục hàng hóa miễn thuế dự kiến nhập khẩu; mẫu số 07 Phiếu theo dõi trừ lùi hàng hóa miễn thuế nhập ban hành kèm theo Phụ lục VII Nghị định số 134/2016/NĐ-CP) Riêng mẫu biểu liên quan đến báo cáo việc sử dụng hàng hóa miễn thuế nhập thực theo quy định Điều 106 Thông tư số 38/2015/TT-BTC (mẫu số 17/BCKTNKMT/TXNK Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTC) (Tổng cục Hải quan có cơng văn số 3762/TCHQTXNK ngày 27/6/2018 hướng dẫn thực hiện) Đề nghị đơn vị nghiên cứu, thực