VCG_Giaitrinh

Bộ xây dựng Việt nam TcTY cổ phần VINACONEX phúc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Độc lập - Tù - H¹nh - Sè: 1179/2009/CV-TCKH Hµ Néi, ngµy 27 tháng 04 năm 2009 CễNG B THễNG TIN BT THƯỜNG Về ý kiến kiểm toán Báo cáo tài hợp năm 2008 KÝnh gưi: - ủy ban chứng khoán Nhà nớc - Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội - Quý vị cổ đông, quý nhà đầu t Ngy 10/04/2009, Bỏo cỏo ti chớnh hp năm 2008 Tổng công ty cổ phần Xuất nhập xây dựng Việt Nam – VINACONEX kiểm tốn Cơng ty kiểm tốn định giá Việt Nam (VAE) gửi tới Ủy ban chứng khoán Nhà nước, Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội đăng tải Website Tổng công ty VINACONEX theo qui định để quan quản lý Nhà nước, tồn thể cổ đơng nắm bắt tình hình tài kết sản xuất kinh doanh năm 2008 Tổng công ty Theo Báo cáo tài này, đơn vị thực kiểm tốn đưa số ý kiến ngoại trừ Các ý kiến ngoại trừ tập hợp từ ý kiến ngoại trừ cơng ty kiểm tốn đưa Báo cáo tài riêng Cơng ty mẹ cơng ty thành viên có Báo cáo tài hợp nhất, ý kiến ngoại trừ gây nhiều ý tập trung Công ty mẹ mà chủ yếu xuất phát từ quan điểm khác doanh nghiệp đơn vị kiểm tốn mà ngun nhân có nhiều điểm bất cập chế độ kế toán chưa theo sát thực tiễn doanh nghiệp Nhận thấy vấn đề có ảnh hưởng lớn đến việc đánh giá kết sản xuất kinh doanh năm 2008 Tổng công ty VINACONEX, Tổng công ty xin báo cáo Ủy ban chứng khoán Nhà nước, Sở giao dịch chứng khoán Hà Nội, Quý vị cổ đông cụ thể sau: I Các ý kiến ngoại trừ có liên quan đến Báo cáo tài Cơng ty mẹ: Về vốn hóa chi phí lãi vay vào chi phí xây dựng dở dang Dự án Xi măng Cẩm Phả: Dự án Xi Măng Cẩm Phả VINACONEX làm chủ đầu tư Hiện nay, Tổng công ty vốn hóa chi phí lãi vay Nhà máy Xi Măng Cẩm Phả vào chi phí xây dựng dở dang đến hết ngày 31/12/2008 Theo ý kiến Công ty kiểm toán KPMG: “Việc xây dựng Nhà máy hồn thành năm 2008 Biên nghiệm thu lơ thiết bị cuối ký kết vào ngày 14 tháng 11 năm 2008 với nhà thầu Tuy nhiên, VINACONEX tiếp tục vốn hóa chi phí lãi vay vào chi phí xây dựng dở dang giai đoạn từ ngày 15/11/2008 đến 31/12/2008 Theo chuẩn mực kế tốn Việt Nam số 16 – Chi phí vay, việc vốn hóa chi phí vay chấm dứt hoạt động chủ yếu cần thiết cho việc chuẩn bị đưa tài sản dở dang vào sử dụng hồn thành Chi phí vay sau ghi nhận chi phí tài Báo cáo kết hoạt động kinh doanh” Ý kiến Tổng cơng ty VINACONEX: Theo chuẩn mực kế tốn Việt Nam số 16, điểm 21 có qui định: “đối với việc xây dựng Nhà máy công nghiệp gồm nhiều hạng mục cơng trình dây chuyền việc vốn hóa chấm dứt tất hạng mục cơng trình hồn thành” Trên thực tế, Biên Nghiệm thu lô thiết bị cuối Nhà máy Xi măng Cẩm Phả ký kết vào ngày 14/11/2008 Tuy nhiên, việc nghiệm thu lô thiết bị lô thiết bị mua nhà thầu nước ngồi Để Nhà máy thức vào hoạt động cần vận hành tổng thể hạng mục cơng trình bao gồm cơng trình phụ trợ cho Nhà máy Đến ngày 31/12/2008, hạng mục công trình phụ trợ cho Nhà máy nghiệm thu bên: chủ đầu tư, nhà thầu, tư vấn thiết kế Vì vậy, theo VINACONEX, hạng mục Nhà máy Xi măng Cẩm Phả thức hồn thành, nghiệm thu vào hoạt động kể từ ngày 01/01/2009 (HĐQT Tổng cơng ty có Quyết định số 58/2009/QĐ-HĐQT ngày 23/01/2009 phê duyệt thời điểm kết thúc chạy thử Nhà máy Xi măng Cẩm Phả 31/12/2008) thời gian chấm dứt vốn hóa xác định vào ngày 31/12/2008 phù hợp với chuẩn mực kế toán Về chênh lệch tỷ giá chưa thực khoản vay đầu tư dự án Xi măng Cẩm Phả: Toàn khoản chênh lệch tỷ giá chưa thực khoản vay đầu tư Dự án Xi măng Cẩm Phả đến ngày 31/12/2008 467.575 triệu VNĐ KPMG đề nghị đưa vào chi phí sản xuất kinh doanh kỳ VINACONEX Để làm rõ vấn đề xử lý chênh lệch tỷ giá ngoại tệ, ngày 27/03/2009, Bộ Tài có cơng văn số 4533/BTC-TCT gửi Thủ tướng Chính Phủ đề nghị hướng dẫn cụ thể khoản chênh lệch tỷ giá khoản nợ phải trả ngoại tệ Theo ý kiến Cơng ty kiểm tốn KPMG: Do VINACONEX vừa thực đầu tư hoạt động sản kinh doanh nên theo Chuẩn mực kế toán Việt Nam số 10 - Ảnh hưởng việc thay đổi tỷ giá hối đoái, tất khoản lỗ chênh lệch tỷ giá chưa thực phát sinh việc đánh giá lại khoản vay dài hạn ngoại tệ cần hạch toán chi phí hoạt động tài báo cáo kết hoạt động kinh doanh năm khoản lỗ phát sinh Ý kiến Tổng công ty VINACONEX: - Để thực việc đầu tư Nhà máy Xi măng Cẩm Phả, năm 2003 Tổng công ty VINACONEX thành lập Ban quản lý Dự án Xi măng Cẩm Phả Ban quản lý dự án Xi măng Cẩm Phả có tổ chức kế tốn riêng đơn vị hạch toán độc lập, thực tổng hợp báo cáo hoạt động đầu tư vào báo cáo chung Tổng cơng ty (cơng ty mẹ) Vì vậy, Tổng công ty cho rằng, chênh lệch tỷ giá phát sinh trình thực dự án đầu tư xây dựng phản ánh lũy kế, riêng biệt Bảng cân đối kế toán Ban quản lý Khi việc đầu tư hồn thành, Nhà máy thức vào hoạt động (ngày 01/01/2009), khoản chênh lệch tỷ giá phân bổ dần vào thu nhập chi phí sản xuất – kinh doanh khoảng thời gian tối đa năm phù hợp với chuẩn mực kế toán Việt Nam - Thực Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 30/12/2002 Thủ tướng Chính Phủ việc đầu tư Dự án Xi măng Cẩm Phả, Tổng công ty VINACONEX giao làm chủ đầu tư Dự án Xi măng Cẩm Phả có trách nhiệm thành lập Công ty cổ phần Xi măng Cẩm Phả để vận hành dự án Việc bàn giao dự án từ Tổng công ty sang Công ty cổ phần phát sinh thu nhập chi phí (bao gồm phần chênh lệch tỷ giá trình đầu tư) Tổng cơng ty VINACONEX Theo nguyên tắc phù hợp việc ghi nhận doanh thu chi phí, khoản chênh lệch tỷ giá hối đối coi khoản chi phí hình thành tài sản chuyển giao cấu thành phí sản xuất kinh doanh kỳ có phát sinh doanh thu từ việc chuyển giao tài sản sang Công ty cổ phần Xi măng Cẩm Phả Thời điểm chuyển giao xác định ngày 01/01/2009 Vì vậy, theo quan điểm VINACONEX, trước thời điểm chuyển giao, khoản chênh lệch tỷ giá hối đoái phát sinh ghi nhận khoản chi phí trả trước kỳ khoản chi phí trả trước tất tốn Cơng ty cổ phần Xi Măng Cẩm Phả tiếp nhận tài sản chuyển giao Vì vậy, Tổng cơng ty VINACONEX phản ánh khoản chênh lệch tỷ giá chưa thực khoản vay đầu tư Dự án Xi măng Cẩm Phả đến ngày 31/12/2008 467.575 triệu VNĐ tài khoản chênh lệch tỷ giá Về hạch toán chi phí xây dựng dở dang Nhà máy Xi măng Cẩm Phả: Theo ý kiến KPMG: “Tại ngày 31/12/2008, chi phí xây dựng dở dang liên quan đến nhà máy có giá trị 4.210.261 triệu VNĐ ghi nhận dựa giá trị hóa đơn nhận từ nhà thầu Theo hồ sơ dự toán Nhà máy, đến ngày 11/09/2006, tổng chi phí dự tốn cho Nhà máy xấp xỉ 5.048.345 triệu VNĐ Chúng thực thủ tục kiểm toán khác để xác định tính đầy đủ chi phí xây dựng dở dang khoản phải trả liên quan đến cơng trình xây dựng ngày 31/12/2008 tác động Báo cáo tài riêng cho năm kết thúc ngày.” Ý kiến VINACONEX: Việc ghi nhận chi phí xây dựng dở dang Nhà máy Xi măng Cẩm Phả chậm thiếu so với thực tế Tuy nhiên, công tác nghiệm thu, xác nhận khối lượng thực đầu tư Ban quản lý nhà thầu chậm so với mức độ hồn thành thực tế Vì vậy, phận kế toán Ban quản lý chưa có để ghi nhận đủ chi phí xây dựng dở dang Việc xây dựng Nhà máy hồn thành vào ngày 31/12/2008, năm 2009, Tổng cơng ty VINACONEX thực tốn thức Nhà máy ghi nhận đầy đủ chi phí xây dựng dở dang Về khấu hao nhà xưởng, máy móc thiết bị Trạm nghiền Xi măng Cẩm Phả: Do Trạm nghiền Xi măng Cẩm Phả vào vận hành, công suất chưa đạt 100% công suất thiết kế, Trạm nghiền Xi măng Cẩm Phả lựa chọn hình thức khấu hao theo số lượng sản phẩm Tuy nhiên, do: - Trạm nghiền chưa thực việc đăng ký trích khấu hao với Cục thuế địa phương - Cơ sở trích khấu hao theo số lượng sản phẩm Trạm nghiền chưa hợp lý Trạm nghiền chưa xác định số lượng sản phẩm sản xuất theo công suất thiết kế dây chuyền sản xuất - Trạm nghiền Xi măng Cẩm Phả thực trích khấu hao theo số lượng sản phầm với TSCĐ nhà cửa, vật kiến trúc Với lý trên, Cơng ty kiểm tốn KPMG đề nghị Trạm nghiền xi măng Cẩm Phả trích khấu hao theo phương pháp đường thẳng, dẫn đến chênh lệch hai phương pháp khấu hao VINACONEX ghi nhận thiếu giá vốn hàng bán cho năm kết thúc ngày 31/12/2008 38.507 triệu VNĐ Ý kiến VINACONEX: Trong năm 2009, VINACONEX thực việc đăng ký với Cục thuế địa phương phương pháp khấu hao theo số lượng sản phẩm xin hướng dẫn cách tính khấu hao Về dự phòng giảm giá khoản đầu tư dài hạn: Kết thúc năm tài 31/12/2008, Tổng cơng ty VINACONEX chưa thực việc tập hợp đủ Báo cáo tài cơng ty mà VINACONEX có tham gia vốn góp Các cơng ty mà chúng tơi chưa có Báo cáo tài chủ yếu đơn vị VINACONEX tham gia góp vốn với tỷ lệ nhỏ (dưới 20%), công ty giai đoạn đầu tư Thông thường, công ty cung cấp cho VINACONEX báo cáo tài kiểm toán Tại thời điểm VINACONEX thực kiểm toán Báo cáo tài năm 2008, Cơng ty chưa có Báo cáo tài kiểm tốn năm 2008 Hơn nữa, tổng số khoản đầu tư 350 tỷ đồng vào cơng ty chưa có Báo cáo tài chính, có 316 tỷ đồng khoản đầu tư vào cơng ty q trình đầu tư, xây dựng, chưa kinh doanh nên trích dự phịng giảm giá II Các ý kiến ngoại trừ có liên quan đến Báo cáo tài công ty thành viên: Ý kiến ngoại trừ kiểm tốn tập trung chủ yếu vào cơng ty có vốn điều lệ nhỏ, hoạt động kinh doanh cịn hạn chế, mức độ ảnh hưởng đến lợi ích tồn Tổng cơng ty khơng nhiều Nhiều vấn đề nêu đặc thù ngành xây lắp, hạn chế việc xác định doanh thu, chi phí cách xác Một số vấn đề sau: Về Các khoản công nợ phải thu, phải trả: Các khoản công nợ phải thu, phải trả ngày 31/12/2008 Công ty cổ phần xây dựng số 17 Vinaconex, Công ty cổ phần tư vấn Xây dựng, Công ty cổ phần xây dựng xuất nhập Quyết Thắng chưa có đối chiếu cơng nợ 65.745.913.737 đồng 75.624.349.972 đồng Ý kiến VINACONEX: Do đặc thù ngành xây dựng nên việc đối chiếu xác định công nợ phải thu phải trả tương đối lâu Do thời điểm thực kiểm tốn báo cáo tài năm 2008, đơn vị chưa thực đối chiếu hết khoản cơng nợ nêu Về việc trích lập dự phịng cơng nợ phải thu khó địi: Tại thời điểm 31/12/2008 Công ty cổ phần xây dựng dịch vụ Vinaconex chưa trích lập dự phịng cơng nợ phải thu khó địi với giá trị 12.141.080.857 đồng Ý kiến VINACONEX: Đối với cơng trình tốn nguồn vốn ngân sách Nhà nước, thời gian tốn thường kéo dài Tuy nhiên khoản cơng nợ có khả thu hồi Chủ đầu tư có xác nhận nợ, Cơng ty khơng thực trích lập dự phịng Về khoản chi phí trích trước: Các khoản chi phí trích trước Cơng ty: Cơng ty cổ phần xây dựng số 17 Vinaconex, Công ty cổ phần tư vấn đầu tư ứng dụng công nghệ mới, Công ty cổ phần xây dựng xuất nhập Quyết Thắng, Công ty cổ phần xây dựng dịch vụ Vinaconex với tổng giá trị 27.790.065.841 đồng Ý kiến VINACONEX: Tại thời điểm 31/12/2008 đơn vị ghi nhận chi phí sở thực tế phát sinh (đã Chủ đầu tư ký nghiệm thu) phản ánh tài khoản chi phí trích trước khoản chi phí chưa thu hồi đủ hóa đơn, chứng từ Đối với chi phí này, việc ghi nhận dựa xác nhận mua bán nguyên vật liệu với Nhà cung cấp Việc xuất hóa đơn cho Chủ đầu tư: Một số cơng trình Cơng ty cổ phần đầu tư xây dựng kỹ thuật Vinaconex xuất hóa đơn cho Chủ đầu tư, nhiên đặc thù hoạt động xây lắp nên tập hợp đủ chi phí tương ứng cho cơng trình thời điểm 31/12/2008, giá trị hóa đơn xuất với số tiền 188.188.936.245 đồng theo dõi TK 3387 – Doanh thu chưa thực Trân trọng cm n! Tổng công ty cổ phần vinaconex Nơi nhận: - Nh k/g; Website Tỉng c«ng ty; Tỉng c«ng ty SCIC; Các thành viên HĐQT; BKS; Phó TGĐ Nguyễn Đình ThiÕt; Ban §NPC, TBTKTH; Lu VP, TCKH