CHÍNH PHỦ Số 51/NQ CP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 19 tháng 06 năm 2017 NGHỊ QUYẾT Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 07 N[.]
CHÍNH PHỦ Số: 51/NQ-CP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 19 tháng 06 năm 2017 NGHỊ QUYẾT Ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 07-NQ/TW ngày 18 tháng 11 năm 2016 Bộ Chính trị chủ trương, giải pháp cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ cơng để bảo đảm tài quốc gia an tồn, bền vững CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị số 07-NQ/TW ngày 18 tháng 11 năm 2016 Bộ Chính trị chủ trương, giải pháp cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để bảo đảm tài quốc gia an tồn, bền vững; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính, QUYẾT NGHỊ: Điều Ban hành kèm theo Nghị Chương trình hành động Chính phủ triển khai Nghị số 07-NQ/TW ngày 18 tháng 11 năm 2016 Bộ Chính trị chủ trương, giải pháp cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để bảo đảm tài quốc gia an tồn, bền vững Điều Nghị có hiệu lực thi hành từ ngày ký ban hành Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng dân tộc Uỷ ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Uỷ ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc; TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc CHÍNH PHỦ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ Thực Nghị số 07-NQ/TW ngày 18 tháng 11 năm 2016 Bộ Chính trị chủ trương, giải pháp cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để bảo đảm tài quốc gia an tồn, bền vững (Ban hành kèm theo Nghị số 51/NQ-CP ngày 19 tháng năm 2017 Chính phủ) I MỤC TIÊU, YÊU CẦU Mục tiêu Tổ chức quán triệt sâu sắc, thực nghiêm túc, có hiệu Nghị số 07NQ/TW, tạo chuyển biến rõ rệt nhận thức, hành động lãnh đạo, cán bộ, công nhân viên chức cấp, ngành toàn thể xã hội cơng tác quản lý tài - ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để đảm bảo tài quốc gia an tồn, bền vững Bảo đảm lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng, quản lý thống Nhà nước quản lý ngân sách nhà nước, quản lý nợ công, hồn thiện chế, sách, pháp luật tổ chức máy nhà nước quản lý nhà nước nợ cơng Phấn đấu hồn thành thắng lợi mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể Nghị đến năm 2020, bảo đảm cân đối ngân sách tích cực, giữ vững an ninh tài quốc gia Cụ thể: - Tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước bình quân giai đoạn 2016 - 2020 khoảng 20 - 21% GDP; tổng thu ngân sách khoảng 1,65 lần giai đoạn 2011 2015, thu nội địa chiếm khoảng 84 - 85%, thu dầu thô thu xuất nhập khoảng 14 - 16%; tỷ trọng thu ngân sách trung ương từ 60 - 65% - Tỷ lệ chi ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 bình quân khoảng 24 25% GDP Trong tổng chi ngân sách nhà nước, chi đầu tư phát triển đạt khoảng 25 26%, chi thường xuyên 64%, ưu tiên bảo đảm chi trả nợ, chi dự trữ quốc gia - Giảm dần tỷ lệ bội chi ngân sách nhà nước, đến năm 2020 không 3,5% GDP Quy mô nợ công năm giai đoạn 2016 - 2020 khơng q 65% GDP, nợ phủ khơng q 55% GDP nợ nước ngồi quốc gia khơng 50% GDP Yêu cầu Cụ thể hoá đầy đủ chủ trương giải pháp chủ yếu cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ cơng để bảo đảm tài quốc gia an tồn, bền vững đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; đảm bảo tính đồng bộ, quán triển khai thực nhiệm vụ giải pháp Xác định rõ nhiệm vụ ngành, cấp; nêu cao trách nhiệm người đứng đầu bộ, quan trung ương, địa phương triển khai mục tiêu, nhiệm vụ II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo môi trường động lực cho phát triển kinh tế - xã hội, tạo nguồn thu vững cho ngân sách nhà nước Đẩy nhanh hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng bộ, đại sở tuân thủ đầy đủ, nghiêm túc quy luật kinh tế thị trường cam kết kinh tế quốc tế; cải thiện môi trường kinh doanh, bảo đảm quyền tự kinh doanh theo quy định pháp luật, không phân biệt đối xử thành phần kinh tế, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia; tập trung vào cải cách toàn diện quy định ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, quy định quản lý chuyên ngành xuất nhập khẩu, quy định thủ tục hành liên quan đến đất đai, đầu tư, xây dựng, môi trường tạo thuận lợi cho doanh nghiệp thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo Tiếp tục hồn thiện khn khổ pháp luật, chế, sách, thực đồng giải pháp để vận hành thông suốt, hiệu loại thị trường, bao gồm: Thị trường hàng hoá, dịch vụ; thị trường tài chính, tiền tệ, tín dụng thị trường vốn; bảo hiểm, bất động sản, lao động, khoa học công nghệ , bảo đảm cạnh tranh bình đẳng, minh bạch, pháp luật Tăng cường phân tích, dự báo vấn đề kinh tế - xã hội nước; chủ động điều hành linh hoạt, phối hợp chặt chẽ sách tài khố, tiền tệ sách khác nhằm lành mạnh hố khu vực tài ngân sách, kiểm sốt lạm phát mức hợp lý, tăng cường ổn định vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng GDP tối thiểu đặt mục tiêu Kế hoạch năm năm đề ra, giữ vững cân đối lớn kinh tế; bảo đảm an ninh tài quốc gia Thực sách tiền tệ chủ động, linh hoạt Tiếp tục điều hành tỷ giá phù hợp với diễn biến thị trường, cân đối kinh tế vĩ mô, tiền tệ phù hợp với mục tiêu sách tiền tệ Quản lý hiệu thị trường ngoại tệ, vàng; tăng dự trữ ngoại hối Nhà nước phù hợp với điều kiện thực tế Tạo điều kiện thuận lợi việc tiếp cận vốn tín dụng Điều hành tăng trưởng tín dụng phù hợp, trọng lĩnh vực ưu tiên, gắn với nâng cao chất lượng tín dụng Tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật hành quản lý giá Đẩy mạnh thực chế giá thị trường có điều tiết Nhà nước hàng hoá quan trọng, thiết yếu; sớm thực chế giá thị trường điện tài nguyên quan trọng, tiến tới không cấp bù lỗ từ ngân sách nhà nước cho doanh nghiệp Tăng cường quản lý thị trường, giá theo hướng công khai, minh bạch; bảo đảm cân đối cung - cầu, hàng hoá, dịch vụ thiết yếu Thực nhiệm vụ xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, phù hợp với chế thị trường làm sở cho việc định hướng phân bổ nguồn lực (vốn, đất đai, tài nguyên ) để phát triển kinh tế bền vững, hiệu Đẩy mạnh cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao suất, hiệu sức cạnh tranh kinh tế Đẩy mạnh cấu lại, nâng cao hiệu đầu tư cơng Rà sốt danh mục chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn vay nợ công, kiên cắt giảm chương trình, dự án khơng đảm bảo hiệu quả, chưa thực cần thiết Tiếp tục sửa đổi hồn thiện Luật đầu tư cơng, đổi thể chế quản lý đầu tư công, đặc biệt công tác lập dự án đánh giá, thẩm định dự án, chế đánh giá hiệu kinh tế xã hội sau dự án vào khai thác sử dụng Rà sốt, đổi để khuyến khích đầu tư tư nhân, đầu tư trực tiếp nước ngồi vào phát triển kinh tế xã hội; có sách ưu tiên thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi dự án cơng nghệ tiên tiến, đại, công nghệ cao, thân thiện môi trường; hạn chế, loại bỏ dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, gây nhiễm mơi trường Thực có hiệu cấu lại doanh nghiệp nhà nước, đẩy mạnh cổ phần, hoá, giảm tỷ lệ nắm giữ cổ phần Nhà nước phần lớn doanh nghiệp có vốn nhà nước hoạt động ngành, lĩnh vực mà khu vực ngồi nhà nước đảm nhận, bao gồm doanh nghiệp hoạt động hiệu quả; thối tồn vốn nhà nước khỏi doanh nghiệp không thuộc ngành nghề nhà nước cần nắm giữ để sử dụng cho đầu tư phát triển giải vấn đề kinh tế - xã hội cấp bách Áp dụng quản trị đại doanh nghiệp nhà nước; minh bạch hoá hoạt động đầu tư kinh doanh chủ sở hữu nhà nước; nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nhà nước, tăng cường trách nhiệm giải trình người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp hỗ trợ kinh tế tư nhân phát triển Thúc đẩy doanh nghiệp cổ phần thực niêm yết đăng ký giao dịch thị trường chứng khoán nhằm minh bạch hố thơng tin Tiếp tục cấu lại tổ chức tín dụng; xử lý triệt để nợ xấu tổ chức tín dụng yếu hình thức phù hợp với chế thị trường nguyên tắc thận trọng, bảo đảm quyền lợi người gửi tiền giữ vững ổn định, an toàn hệ thống; đến năm 2020, ngân hàng thương mại triển khai áp dụng tỷ lệ an toàn vốn theo chuẩn mực vốn Basel II, phấn đấu có 12 - 15 ngân hàng đáp ứng đủ mức vốn tự có theo Chuẩn mực vốn Basel II; phấn đấu giảm mặt lãi suất cho vay bảo đảm cạnh tranh so với mức lãi suất cho vay trung bình nhóm ASEAN-4 Đẩy mạnh đổi khu vực dịch vụ nghiệp công sở tăng cường giao quyền tự chủ mặt tổ chức, biên chế, hoạt động tài cho đơn vị nghiệp cơng lập; thúc đẩy xã hội hố; cổ phần hố đơn vị nghiệp cơng lập; phấn đấu đến năm 2020, thực tính đúng, tính đủ chi phí vào giá dịch vụ cơng; đẩy mạnh thực chế đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ nghiệp công; tạo môi trường bình đẳng cung cấp dịch vụ cơng sử dụng ngân sách nhà nước; chuyển đổi phương thức Nhà nước hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng người có cơng, đối tượng yếu thế, bảo đảm cho đối tượng sách - xã hội, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn cung cấp dịch vụ theo quy định ngày tốt Tuyên truyền, giáo dục sâu rộng, tạo thống nhận thức hành động chấp hành nghĩa vụ nộp thuế, pháp luật ngân sách nhà nước, quản lý nợ công; đẩy mạnh thực hành tiết kiệm phịng, chống tham nhũng, lãng phí, đề cao trách nhiệm người đứng đầu để xảy vi phạm Tổng kết, đánh giá việc chấp hành nghĩa vụ nộp thuế, pháp luật ngân sách nhà nước, quản lý nợ công pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; rà sốt, chỉnh sửa khung pháp lý, chế tài tổ chức triển khai nhằm tăng cường mức độ tuân thủ nghĩa vụ nộp thuế, pháp luật ngân sách nhà nước, quản lý nợ công pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; xác định xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu để xảy vi phạm Đổi tuyên truyền, giáo dục, tạo chuyển biến xuyên suốt toàn hệ thống trị, máy nhà nước xã hội tư tưởng, ý thức tiết kiệm, chống lãng phí, tuân thủ pháp luật thu - chi ngân sách nợ công, đặc biệt lĩnh vực, khâu dễ xảy vi phạm, tham nhũng, lãng phí Tăng cường hiệu lực, hiệu công tác tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử xử lý nghiêm minh, pháp luật hành vi tham nhũng, lãng phí; hành vi vi phạm quy định quản lý tài - ngân sách, nợ cơng quy định quản lý, sử dụng vốn nhà nước doanh nghiệp Rà sốt, hồn thiện cơng tác kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức, cán lãnh đạo, đảm bảo việc phản ánh trung thực, bao quát tài sản, thu nhập nguồn gốc hình thành Tập trung cấu lại thu, chi ngân sách nhà nước, tăng cường quản lý nợ cơng, bảo đảm an tồn bền vững tài quốc gia Thực nghiêm nguyên tắc vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước sử dụng cho đầu tư phát triển, không sử dụng cho chi thường xuyên; phấn đấu giảm bội chi ngân sách nhà nước tối thiểu mức Nghị Quốc hội đề ra, bước tăng tích luỹ cho đầu tư phát triển trả nợ vay, tăng dự trữ nhà nước - Hồn thiện sách thu theo hướng bao quát toàn nguồn thu, mở rộng sở thu, nguồn thu mới, phù hợp với thông lệ quốc tế; tăng tỷ trọng thu nội địa, bảo đảm tỷ trọng hợp lý thuế gián thu thuế trực thu, khai thác tốt nguồn thu từ tài sản, tài nguyên, bảo vệ mơi trường; tăng tỷ trọng thu từ thuế phí tổng thu ngân sách nhà nước; hạn chế tối đa việc lồng ghép sách xã hội sắc thuế sách miễn, giảm, giãn thuế, bảo đảm tính trung lập thuế, góp phần tạo mơi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, công bằng, khuyến khích đầu tư, điều tiết thu nhập hợp lý Tăng cường khai thác nguồn lực tài từ tài sản công (đặc biệt với đất đai, tài nguyên, tài sản khu vực nghiệp công, tài sản loại kết cấu hạ tầng giao thông) nhằm huy động vốn phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý thu, tra, kiểm tra; ứng dụng công nghệ thông tin đại cải cách thủ tục hành thu nộp ngân sách; vừa tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, đồng thời ngăn chặn tình trạng chuyển giá, trốn thuế; đổi mới, áp dụng biện pháp, kỹ quản lý nợ thuế cưỡng chế thi hành định hành thuế, giảm tỷ trọng nợ đọng thuế - Từng bước cấu lại chi ngân sách nhà nước theo hướng tăng tỷ trọng chi đầu tư hợp lý, giảm tỷ trọng chi thường xuyên gắn với đổi mạnh mẽ khu vực dịch vụ hành nghiệp cơng lập theo chế tự chủ, tinh giản máy, biên chế, thực cải cách lương; nâng cao tính minh bạch, hiệu lĩnh vực chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển Cơ cấu lại chi ngân sách lĩnh vực, tập trung vào dịch vụ thiết yếu, ngân sách nhà nước phải đảm bảo, hỗ trợ Hoàn thiện thể chế quản lý ngân sách nhà nước theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; phân định rõ nội dung, phạm vi Nhà nước thị trường; rà sốt sách, chế độ an sinh xã hội; đẩy mạnh thực khoán chi tiền tệ hoá, đưa vào thu nhập số sách, chế độ theo tiêu chuẩn, định mức chi; tăng cường công tác quản lý, nâng cao hiệu sử dụng tài sản công; tiếp tục triển khai hồn thiện chế quản lý, kiểm sốt cam kết chi phù hợp với quy định quản lý kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn, quản lý ngân sách theo kết thực nhiệm vụ, quy định Luật xây dựng, Luật đấu thầu, Luật ngân sách nhà nước Thực hiệu kế hoạch tài - ngân sách nhà nước trung hạn; bước triển khai quản lý chi ngân sách theo kết thực nhiệm vụ gắn với thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội - Hoàn thiện thể chế, đặc biệt sách, cơng cụ, tiêu giám sát nợ công, máy quản lý nợ công, bảo đảm tuân thủ Hiến pháp pháp luật có liên quan, phù hợp với thơng lệ quốc tế, để kiểm sốt tồn diện rủi ro hiệu nợ cơng Kiểm sốt chặt chẽ nợ cơng, nợ nước ngồi quốc gia năm giới hạn, mục tiêu đề ra; đảm bảo dư địa dự phòng cho rủi ro tiềm ẩn; thực tái cấu nợ công nhằm giảm thiểu rủi ro kỳ hạn nợ, rủi ro tái cấp vốn, khoản, tỷ giá, lãi suất, tín dụng; bảo đảm trả nợ đầy đủ, hạn Giám sát chặt chẽ việc cho vay, sử dụng vốn quỹ tài nhà nước ngồi ngân sách cho mục đích ngân sách Nâng cao hiệu sử dụng vốn vay, bước thu hẹp phạm vi sử dụng nợ cơng, tập trung cho cơng trình, dự án trọng điểm, thực có hiệu quả, đảm bảo khả cân đối nguồn trả nợ; kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc sử dụng vốn vay cho vay lại Triển khai chế cho vay lại quyền địa phương, chế chia sẻ rủi ro tín dụng với quan cho vay lại Hạn chế tối đa cấp bảo lãnh Chính phủ cho khoản vay mới, khống chế hạn mức bảo lãnh cho 02 ngân hàng sách tối đa nghĩa vụ trả nợ gốc năm Tăng cường giám sát thực hạn mức vay nước tự vay, tự trả doanh nghiệp nhằm đảm bảo tiêu an tồn nợ nước ngồi; rà sốt dự án lớn, đánh giá thực trạng vốn mỏng (tỷ lệ vốn vay/vốn góp lớn) khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước để làm sở dự báo nhu cầu vay nước tự vay tự trả doanh nghiệp; kiện toàn chế độ báo cáo thống kê nợ nước tự vay tự trả để phục vụ công tác theo dõi, giám sát hạn mức Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài - ngân sách nhà nước nợ công Siết chặt kỷ luật tài khố, ngân sách, nợ cơng; thực thu chi phạm vi dự toán, vay nợ, giải ngân phạm vi kế hoạch hạn mức cấp thẩm quyền định; ban hành chế, sách chi có nguồn tài đảm bảo; hạn chế tối đa việc ứng trước dự toán, chuyển nguồn, điều chỉnh tổng mức đầu tư chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn vay; xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng không để phát sinh nợ xây dựng Tăng cường công tác tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn nhà nước, xử lý dứt điểm tình trạng tồn đọng toán, thực nghiêm chế tài xử lý vi phạm cơng tác tốn dự án hồn thành Khơng chuyển vốn vay cho vay lại, bảo lãnh phủ thành vốn cấp phát ngân sách nhà nước; không sử dụng ngân sách nhà nước để cấu lại doanh nghiệp nhà nước, xử lý nợ xấu hệ thống ngân hàng thương mại nhà nước, cấp vốn điều lệ cho tổ chức tín dụng thương mại đóng góp cổ phần tổ chức tài quốc tế Các khoản vay thực sau đánh giá đầy đủ tác động lên quy mô nợ công khả trả nợ trung hạn Tiếp tục cải cách cơng tác kiểm sốt chi ngân sách nhà nước theo hướng thống quy trình, tập trung đầu mối kiểm sốt tốn khoản chi ngân sách nhà nước (bao gồm chi thường xuyên chi đầu tư) gắn với việc phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn đơn vị liên quan (cơ quan tài chính, Kho bạc Nhà nước, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước); đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác kiểm soát chi, quản lý thu Tăng cường tra, kiểm tra, kiểm tốn, thực cơng khai, minh bạch, đề cao trách nhiệm giải trình ngân sách nhà nước nợ công Từng bước triển khai lập dự toán chi ngân sách theo mục tiêu, nhiệm vụ, định mức kinh tế kỹ thuật đơn giá dịch vụ, cam kết chi Xây dựng sở liệu thu ngân sách chi tiết theo đối tượng nộp thuế, theo sắc thuế, khoản thu, đơn vị, địa bàn đầy đủ, xác, tập trung thống phạm vi nước; kết nối, tích hợp với sở liệu kinh tế xã hội quốc gia, cấp, ngành, địa phương, làm sở thực phân tích, dự báo thu ngân sách kịp thời, đảm bảo chất lượng, hiệu Phát triển hệ thống thơng tin thống kê kinh tế, tài chính, ngân sách, tiền tệ tập trung, thống nhất, phù hợp với nguyên tắc, chuẩn mực quốc tế Thống kê tài Chính phủ Xây dựng chế tổng hợp từ sở liệu chuyên ngành, đảm bảo tính kết nối, tích hợp tất liệu tài Chính phủ đơn vị, tổ chức thuộc Bộ Tài bộ, ngành liên quan Kiện toàn máy nhà nước nhân sự, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước tài - ngân sách nhà nước nợ cơng Đẩy mạnh thực tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, gắn với cải cách chế độ công vụ, công chức Đổi mạnh mẽ quy trình, phương thức tổ chức tuyển dụng, sử dụng, trả lương, đánh giá, đề bạt cán bộ; triển khai chế độ hợp đồng có thời hạn viên chức nhà nước theo tinh thần Nghị Hội nghị Trung ương khoá XII; thực bổ nhiệm, đề bạt cán chủ yếu dựa thành tích, kết cơng việc; tăng cường trách nhiệm giải trình người đứng đầu cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý kết thực nhiệm vụ giao quan, đơn vị Kiện tồn máy hành nhà nước tinh gọn, liêm chính, thơng suốt, hiệu lực, hiệu theo định hướng tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước Chính phủ quyền tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Nghiên cứu, rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức bộ, ngành, quan trung ương, địa phương theo hướng tinh gọn, gắn trách nhiệm định chi ngân sách, vay nợ công với trách nhiệm quản lý ngân sách nhà nước trả nợ công; bảo đảm hiệu quả, hiệu lực quản lý, phân bổ, cân đối ngân sách nhà nước, quản lý nợ, góp phần thực mục tiêu kiểm soát bội chi ngân sách, mục tiêu nợ công theo Nghị quyết, bước lành mạnh hoá, phát triển bền vững tài quốc gia Nâng cao lực phân tích, đánh giá, dự báo, hoạch định kế hoạch điều chỉnh sách kinh tế, xã hội, tài chính, ngân sách Nghiên cứu, xây dựng chiến lược lộ trình cấu lại ngân sách nhà nước quản lý nợ công sau năm 2020 để tiếp tục thực mục tiêu Nghị số 07-NQ/TW, đảm bảo phù hợp với Chiến lược, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội kỳ III TỔ CHỨC VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo chức thẩm quyền nhiệm vụ giao đạo đưa nhiệm vụ phù hợp Nghị 07 Nghị vào nội dung dự toán ngân sách năm kế hoạch tài giai đoạn 2016 - 2020; xây dựng ban hành Chương trình hành động bộ, ngành trung ương, địa phương đến năm 2020, cụ thể hoá thành nhiệm vụ kế hoạch hàng năm; đồng thời đạo, triển khai giải pháp, nhiệm vụ theo chức năng, thẩm quyền phù hợp với điều kiện thực tế ngành, lĩnh vực, địa phương 2 Bộ Tài chủ trì phối hợp với quan liên quan đề xuất thành lập Ban Chỉ đạo Quốc gia cấu lại ngân sách nhà nước quản lý nợ cơng để đảm bảo tài an tồn bền vững Hàng năm, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đạo đưa vào chương trình cơng tác Chính phủ, địa phương đề án, nhiệm vụ triển khai Nghị 07-NQ/TW; kiểm tra, đôn đốc việc thực gửi Bộ Tài báo cáo đánh giá kết thực trước ngày 10 tháng 12 để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, cấp có thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Tài chủ trì, phối hợp với bộ, quan, địa phương triển khai thực Chương trình hành động này; năm tổng hợp tiến độ triển khai, báo cáo kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ biện pháp cần thiết để đảm bảo thực đồng có hiệu Chương trình hành động; bám sát nội dung liên quan chương trình làm việc Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Uỷ ban thường vụ Quốc hội để thực việc báo cáo theo quy định Bộ Thông tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Ban Tuyên giáo Trung ương, Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam bộ, quan, địa phương làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, tạo đồng thuận xã hội, phát huy tinh thần trách nhiệm người đứng đầu, nỗ lực ngành, cấp, cộng đồng doanh nghiệp nhân dân để thực thắng lợi mục tiêu cấu lại ngân sách nhà nước quản lý nợ công để đảm bảo tài an tồn bền vững Trong q trình tổ chức thực Nghị này, thấy cần sửa đổi, bổ sung nội dung cụ thể thuộc Chương trình hành động, bộ, quan, địa phương chủ động đề xuất, gửi Bộ Tài để tổng hợp báo cáo Chính phủ xem xét, định./ PHỤ LỤC ĐỀ ÁN NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT 07-NGHỊ QUYẾT SỐ/TW (Kèm theo Chương trình hành động Chính phủ Nghị số 51/NQ-CP ngày 19 tháng năm 2017 Chính phủ) TT I a b Cơ quan chủ Thời gian Hình thức văn Cơ quan phối hợp Cấp trình Ghi trì trình PHÁT TRIỂN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, TẠO MÔI TRƯỜNG VÀ ĐỘNG LỰC PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI, TẠO NGUỒN THU VỮNG CHẮC CHO NSNN Phát triển thể chế kinh tế thị trường đồng đại Dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật đầu tư, kinh Các quan liên Luật sửa đổi/Văn Các bộ, ngành 2017 - 2018 Các cấp doanh văn hướng dẫn quan sửa đổi Nội dung Nghị Đẩy nhanh hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng số 100, bộ, đại, cải thiện môi trường kinh doanh 63, 64 Bộ Kế hoạch Các quan liên Thủ tướng Nội dung Nghị Đề án tổng thể sách cạnh tranh quốc gia 2017 Đề án Đầu tư quan Chính phủ số 27 Các quan liên Nội dung Nghị Sửa đổi Luật cạnh tranh Bộ Công thương 2017 Quốc hội Dự án Luật sửa đổi quan số 27 Hồn thiện chế, sách, pháp luật thu hồi Bộ Tài nguyên Các quan liên Thủ tướng Phụ lục Nghị đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để đẩy nhanh tiến 2016 Đề án (đã trình) Mơi trường quan Chính phủ số 63 độ giải phóng mặt thực dự án đầu tư Đề án Đổi chế tiếp cận đất đai doanh Bộ Tài nguyên Các quan liên Thủ tướng Phụ lục Nghị nghiệp bao gồm doanh nghiệp nước doanh 2017 Đề án Mơi trường quan Chính phủ số 63 nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đề án thí điểm cho nhà đầu tư nước ngồi nhận góp Bộ Tài nguyên Các quan liên Phụ lục Nghị vốn, thuê quyền sử dụng đất hộ gia đình cá nhân 2018 Chính phủ Đề án Mơi trường quan số 63 để sản xuất nông nghiệp Nghị tiếp tục thu hút, đổi quản lý sử Bộ Kế hoạch Các quan liên dụng có hiệu vốn đầu tư nước ngồi giai đoạn 2018 Chính phủ Nghị Đầu tư quan 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2025 Ban Chấp Đề án thí điểm việc chấp tài sản gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Các quan liên Phụ lục Nghị 2017 hành Trung Đề án ngân hàng nước ngồi Mơi trường quan số 63 ương Đề án Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Bộ Kế hoạch Các quan liên Quốc hội, Dự án Luật/văn Phụ lục Nghị 2016 - 2020 văn hướng dẫn Luật Đầu tư quan Chính phủ hướng dẫn số 63 Đề án thí điểm đăng ký trực tuyến giao dịch bảo đảm Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên 2016 Thủ tướng Đề án Phụ lục Nghị Tên đề án Môi trường, Văn phịng Chính phủ, tỉnh, địa phương, bộ, ngành liên quan quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Đề án hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp tham gia hiệu vào thương mại quốc tế Việt Nam thành viên Công ước Liên hợp quốc hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế Bộ Công Thương Kế hoạch thực Công ước La Hay năm 1965 tống đạt nước giấy tờ tư pháp tư pháp lĩnh vực dân thương mại Bộ Tư pháp Đề án “Tăng cường lực cho trọng tài việc giải tranh chấp thương mại, đầu tư phục vụ hội nhập quốc tế” Bộ Tư pháp Tiếp tục hồn thiện khn khổ pháp luật, chế, c sách, thực đồng giải pháp để vận hành thông suốt, hiệu loại thị trường c1 Thị trường bất động sản: Đề án đánh giá tình hình, dự báo xu hướng, đề xuất giải pháp thị trường; chế, sách quản lý để thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển ổn định Bộ Xây dựng lành mạnh sở ban hành Nghị Chính phủ số giải pháp quản lý thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản Các quan liên quan Bộ Ngoại giao, Toà án nhân dân tối cao bộ, ngành liên quan Bộ Cơng Thương, Văn phịng Chính phủ quan liên quan Chính phủ số 63 2016 Thủ tướng Chính phủ Đề án Phụ lục Nghị số 63 2016 Thủ tướng Chính phủ Chương trình Phụ lục Nghị số 63 2017 Thủ tướng Chính phủ Đề án Phụ lục Nghị số 63 Nội dung Nghị số 100, 63, 64 Các quan liên quan 2018 Bộ Nông nghiệp Các giải pháp phát triển mạnh thị trường quyền sử Bộ Tài nguyên Phát triển nông 2017 dụng đất Môi trường thôn; quan liên quan Đề án đánh giá phát triển thị trường xây dựng, yếu tố tạo biến động thị trường, dự Các quan liên báo xu hướng phát triển đề xuất giải pháp bình Bộ Xây dựng 2019 quan ổn, điều tiết thúc đẩy phát triển loại thị trường xây dựng Tăng cường quản lý đất đai có nguồn gốc từ Bộ Tài nguyên Các quan liên Quý II/2017 Thủ tướng Chính phủ Đề án Phụ lục Nghị số 63 Ban Chấp, hành Trung ương Đề án Phụ lục Nghị số 63 Thủ tướng Chính phủ Đề án Phụ lục Nghị số 63 Thủ tướng Đề án (Đã trình Phụ lục Nghị nơng, lâm trường quốc doanh có cơng ty nơng nghiệp, cơng ty lâm nghiệp không thuộc diện xếp lại theo Nghị định số 118/2014/NĐ-CP, ban Môi trường quản lý rừng tổ chức nghiệp khác, hộ gia đình, cá nhân sử dụng Điều tra, đánh giá xây dựng chế, sách Bộ Tài nguyên khuyến khích tích tụ, tập trung đất đai, phát huy tiềm Môi trường đất đai cho phát triển kinh tế xã hội” quan Các quan liên quan Chính phủ Tờ trình số 21/TTrBTNMT ngày 10/5/2017) số 63 Quý II/2017 Đề án (Đã trình Phó Thủ tướng Trịnh Đình Thủ tướng Dũng phê duyệt Phụ lục Nghị Chính phủ chủ trương thực số 63 công văn số 4755/VPCP-NN ngày 10/5/2017) 2018 - 2019 Quốc hội Dự án Luật sửa đổi 2018 - 2019 Thủ tướng Chính phủ Đề án 2017 - 2020 Thủ tướng Chính phủ Báo cáo 2018 Quốc hội Luật Chứng khốn (thay thế) 2018 Chính phủ Dự thảo Nghị định 2017 Thủ tướng Chính phủ Đề án 2019 Chính phủ Dự thảo Nghị định c2 Thị trường lao động Bộ Lao động Các quan liên Thương binh quan Xã hội Bộ Lao động Các quan liên Đề án tổ chức dự báo cung cầu thị trường lao động Thương binh quan Xã hội c3 Thị trường khoa học công nghệ Phát triển thị trường Khoa học Công nghệ theo Quyết định 2075/QĐ-TTg ngày 8/11/2013 Thủ tướng Bộ Khoa học Các quan liên Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển thị Cơng nghệ quan trường khoa học công nghệ đến năm 2020 c4 Thị trường tài Ngân hàng Nhà Luật Chứng khốn (thay Luật Chứng khốn Bộ Tài nước, quan hành) liên quan Ngân hàng Nhà Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bộ Tài nước, quan Chứng khốn liên quan Ngân hàng Nhà Xây dựng lộ trình phát triển thị trường Trái phiếu Việt Bộ Tài nước, quan Nam giai đoạn 2017- 2020 tầm nhìn đến năm 2030 liên quan Nghị định (quyết định) quy định giao dịch hợp Bộ Tài Ngân hàng Nhà Bộ Luật Lao động (sửa đổi) Nội dung Nghị số 27 đồng tương lai, quyền chọn dựa tài sản khác Đưa vào vận hành thị trường chứng khốn phái sinh Bộ Tài nước, quan liên quan Các quan liên quan c5 Thị trường bảo hiểm Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Kinh Ngân hàng Nhà doanh bảo hiểm; hoàn thiện quy định chế độ Bộ Tài nước, quan bảo hiểm bắt buộc liên quan c6 Thị trường kế toán, kiểm toán, dịch vụ tài Tiếp tục xây dựng hồn thiện khuôn khổ pháp lý Các quan liên kế tốn, kiểm tốn, định mức tín nhiệm, dịch vụ tư Bộ Tài quan vấn thẩm định giá, tư vấn thuế, đại lý hải quan c7 Thị trường hàng hoá Chiến lược phát triển thương mại nước giai Bộ Công Các quan liên đoạn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 Thương quan Tiếp tục đạo thực nhiệm vụ xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, phù hợp với chế thị Bộ Kế hoạch Các quan liên d trường làm sở cho việc định hướng phân bổ Đầu tư quan nguồn lực (vốn, đất đai, tài nguyên ) để phát triển kinh tế bền vững, hiệu Về quản lý giá Đẩy mạnh thực chế giá thị trường có điều tiết Nhà nước hàng hoá quan trọng, thiết Các quan liên yếu; sớm thực chế giá thị trường điện, Bộ Tài quan đất đai tài ngun quan trọng theo lộ trình thích hợp Tăng cường quản lý thị trường, giá cả; Tăng cường công khai, minh bạch điều hành; Đẩy mạnh Bộ Tài chính; công tác thông tin, tuyên truyền chủ trương, biện Bộ Cơng pháp bình ổn giá, kiểm sốt lạm phát, ổn định kinh tế Các quan liên Thương (theo vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội để tạo đồng thuận quan phạm vi quản xã hội, hạn chế tối đa tác động tăng giá lý) yếu tố tâm lý, kỳ vọng lạm phát; Bảo đảm cân đối cung - cầu, hàng hoá, dịch vụ thiết yếu Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm cân đối lớn kinh tế Điều hành chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ Bộ Kế hoạch Bộ Tài chính; Ngân 2017 2020 Dự án Luật sửa Quốc hội/các đổi/văn pháp cấp luật 2017 - 2020 Các cấp Văn pháp lý Quý III/2017 Thủ tướng Chính phủ Quyết định Phụ lục Nghị số 27 2017 Quốc hội Dự án Luật quy hoạch Nội dung Nghị số 100, 63, 64 2017 - 2018 Chính phủ Đề án 2017 - 2020 Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị điều hành năm 2017 - 2020 Thủ tướng Chỉ thị điều hành Nội dung Nghị II a b c sách tài khố, tiền tệ sách khác để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát hàng Nhà nước; số 100, Đầu tư Chính phủ mức hợp lý, giữ vững cân đối lớn kinh quan liên quan 63, 64 tế; bảo đảm an ninh tài quốc gia Thực sách tiền tệ chủ động, linh hoạt Từng bước giảm mặt lãi suất cho vay phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng hợp lý Tiếp tục điều hành tỷ giá phù hợp với diễn biến thị trường, cân đối kinh tế vĩ mô, tiền tệ phù Nội dung Nghị Ngân hàng Nhà Các quan liên Thủ tướng hợp với mục tiêu sách tiền tệ Quản lý hiệu 2017 - 2020 Chỉ thị điều hành số 100, nước quan Chính phủ thị trường ngoại tệ, vàng; tăng dự trữ ngoại hối Nhà 63, 64 nước phù hợp với điều kiện thực tế Tạo điều kiện thuận lợi việc tiếp cận vốn tín dụng Điều hành tăng trưởng tín dụng phù hợp, trọng lĩnh vực ưu tiên, gắn với nâng cao chất lượng tín dụng Các quan liên Thủ tướng Chiến lược tài đến năm 2030 Bộ Tài 2019 - 2020 Đề án quan Chính phủ Ngân hàng Nhà Các quan liên Thủ tướng Phụ lục Nghị Chiến lược tổng thể quốc gia tài tồn diện 2020 Đề án nước quan Chính phủ số 63 Đề án hạn chế tình trạng la hố kinh tế Ngân hàng Nhà Các quan liên Thủ tướng 2017 Đề án đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 nước quan Chính phủ Đề án giải pháp hạn chế tình trạng vàng hố nhằm Ngân hàng Nhà Các quan liên Thủ tướng chuyển hoá nguồn lực vàng thành tiền phục vụ phát 2017 Đề án nước quan Chính phủ triển kinh tế xã hội giai đoạn 2017-2020 Chiến lược phát triển ngành Ngân hàng đến năm Ngân hàng Nhà Các quan liên Thủ tướng Phụ lục Nghị 2017 Đề án 2025, tầm nhìn đến năm 2030 nước quan Chính phủ số 63 THÚC ĐẨY TÁI CƠ CẤU NỀN KINH TẾ GẮN VỚI CHUYỂN ĐỔI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG Tái cấu đầu tư, trọng tâm đầu tư công, tập trung vào đổi chế cách thức huy động, phân bố, quản lý sử dụng vốn đầu tư xã hội Bộ Kế hoạch Các quan liên Thủ tướng Phụ lục Nghị Đề án tái cấu đầu tư cơng 2017 Đề án Đầu tư quan Chính phủ số 63 Đề án xã hội hoá đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông Bộ Giao thông Các quan liên Thủ tướng Phụ lục Nghị Tháng 6/2016 Đề án giai đoạn 2016 - 2020 vận tải quan Chính phủ số 63 Hoàn thiện thể chế đầu tư cơng Rà sốt, chỉnh sửa, bổ sung khung pháp lý đầu tư Bộ Kế hoạch Bộ Tài chính, địa 2017 Các cấp Văn sửa đổi công; Đầu tư phương, quan liên quan Sửa đổi, bổ sung Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày Bộ Kế hoạch Các quan liên 14/2/2015 Chính phủ đầu tư theo hình thức đối Tháng 9/2017 Chính phủ Đầu tư quan tác công tư Sửa đổi Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 Bộ Kế hoạch Các quan liên Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Tháng 9/2017 Chính phủ Đầu tư quan Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Nghiên cứu, xây dựng đề án Luật theo hình thức đối Bộ Kế hoạch Các quan liên Tháng 3/2018 Quốc hội tác công tư Đầu tư quan d Tổ chức thực hiện, điều hành Thực nghiêm túc quy định Luật đầu tư công (bao gồm: Chuẩn bị dự án, thẩm định định chủ trương đầu tư, thẩm định nguồn vốn cân đối vốn, thẩm định định đầu tư chương trình, dự án; Bộ Tài chính, địa lập thẩm định kế hoạch đầu tư công trung hạn Bộ Kế hoạch phương, 2017 - 2020 Các cấp năm Tăng cường giải pháp chống đầu tư Đầu tư quan liên quan phân tán, dàn trải; xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng bản, thu hồi khoản vốn ứng trước; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, gây thất thốt, lãng phí nguồn vốn Nhà nước ) Rà sốt danh mục chương trình, dự án đầu tư sử Bộ Kế hoạch dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn vay nợ công; kiên Bộ Tài chính, Các cấp theo Đầu tư; địa 2017 - 2020 cắt giảm chương trình, dự án khơng đảm quan liên quan thẩm quyền phương bảo hiệu quả, chưa thực cần thiết Cơ cấu lại thị trường tài chính, tập trung vào tổ chức tín dụng Đề án cấu lại hệ thống tổ chức tín dụng gắn với Ngân hàng Nhà Các quan liên Thủ tướng 2017 xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020 nước quan Chính phủ Đề án Đẩy mạnh tái cấu cổ phần hoá ngân hàng Ngân hàng Nhà Các quan liên Thủ tướng 2017 thương mại nhà nước nước quan Chính phủ Phương án tăng vốn điều lệ NHTM Nhà nước Ngân hàng Nhà Các quan liên Thủ tướng đến năm 2020 đáp ứng tỷ lệ an toàn vốn theo chuẩn Quý III/2017 nước quan Chính phủ mực vốn Basel II Ngân hàng Nhà Các quan liên Luật sửa đổi, bổ sung Luật tổ chức tín dụng Quý II/2017 Quốc hội nước quan Ngân hàng Nhà Các quan liên Nghị Quốc hội xử lý nợ xấu Quý II/2017 Quốc hội nước quan Nghị định sửa đổi Nghị định sửa đổi Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Báo cáo dự toán, điều hành ngân sách nhà nước (phần chi đầu tư trung hạn năm) Báo cáo Đề án Đề án Kế hoạch Dự án Luật Nghị Đề án “Phát triển hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân đến Ngân hàng Nhà Các quan liên năm 2020 định hướng đến 2030” nước quan Tái cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm tập đoàn, tổng công ty nhà nước Căn Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg ngày 28/12/2016 Thủ tướng Chính phủ, bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, tập đoàn kinh tế nhà nước khẩn Các bộ, ngành, trương thực hiện, cần có lộ trình triển khai địa phương cơng tác cổ phần hố doanh nghiệp lớn có (theo phạm vi tính chất phức tạp, khơng để dồn kế hoạch đến cuối quản lý) giai đoạn (năm 2019-2020) Gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết thực cổ phần hoá, sản xuất doanh nghiệp nhà nước giai đoạn Đề án cấu lại doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm Các quan liên tập đồn, tổng cơng ty nhà nước giai đoạn 2016- Bộ Tài quan 2020 Nghị định hoạt động doanh nghiệp nhà nước (thay Nghị định số 69/2014/NĐ-CP ngày 15/7/2014 tập đoàn kinh tế Nhà nước tổng công Bộ Kế hoạch Các quan liên ty Nhà nước; Nghị định số 172/2013/NĐ-CP; Nghị Đầu tư quan định số 128/2014/NĐ-CP; Quyết định số 35/2013/QĐ-TTg; Quyết định số 74/2013/QĐ-TTg) Nghị định (thay Nghị định số 99/2012/NĐ-CP Chính phủ: Về phân cơng, phân cấp thực Bộ Kế hoạch Các quan liên quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ chủ sở hữu nhà Đầu tư quan nước doanh nghiệp nhà nước vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 151/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 Chính phủ Các quan liên Bộ Tài chức năng, nhiệm vụ chế hoạt động Tổng quan công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước Nghị định thay Nghị định số 57/2014/NĐ-CP ngày Các quan liên 16/6/2014 Điều lệ tổ chức hoạt động Tổng Bộ Tài quan cơng ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước Nghị định (thay Nghị định số 91/2015/NĐ-CP Các quan liên Chính phủ: Về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp Bộ Tài quan quản lý, sử dụng vốn, tài sản doanh nghiệp) Áp dụng quản trị đại doanh nghiệp Bộ Kế hoạch Các quan liên 2017 Thủ tướng Chính phủ Đề án 2017 - 2020 Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch/báo cáo 2017 Thủ tướng Chính phủ Đề án 2017 Chính phủ Nghị định 2017 - 2018 Chính phủ Nghị định 2017 Chính phủ Nghị định 2017 Chính phủ Nghị định 2017 - 2018 Chính phủ Nghị định 2017 - 2020 Thủ tướng Đề án Phụ lục Nghị số 63 Nội dung Nghị số 27 nhà nước; minh bạch hoá hoạt động đầu tư kinh doanh chủ sở hữu nhà nước; Đầu tư quan Nghiên cứu thành lập quan chuyên trách thực Bộ Kế hoạch Các quan liên quyền chủ sở hữu doanh nghiệp Đầu tư quan Chính phủ 2017 Tái cấu cung cấp dịch vụ công, đặc biệt dịch vụ giáo dục, y tế khoa học công nghệ Tập trung thực liệt, đồng chế, sách liên quan đến việc đổi chế tự chủ Các Bộ, ngành, đơn vị nghiệp cơng lập, đặc biệt việc địa phương tính giá dịch vụ nghiệp cơng theo lộ trình Bộ Tài 2017 - 2020 (theo phạm vi thực tự chủ đơn vị nghiệp công lập quản lý) theo quy định Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Chính phủ Các Bộ, ngành, Khẩn trương hoàn thiện việc giao vốn, tài sản cho địa phương Các quan liên đơn vị nghiệp quản lý theo quy định Luật quản 2017 - 2020 (theo phạm vi quan lý tài sản nhà nước quản lý) Đề án đổi chế quản lý, tổ chức lại hệ thống đơn vị nghiệp công lập Bộ Nội vụ Các quan liên quan Ban Chấp hành Trung ương Đề án Thủ tướng Chính phủ báo cáo Thủ tướng Chính phủ báo cáo Ban Chấp Quý IV/2017 hành Trung ương Các quản lý Trong lĩnh vực nghiệp công, cấu lại nội ngành (theo Các quan liên 2017 - 2020 dung sách hỗ trợ phạm vi quản quan lý) Hoàn thiện khung pháp lý đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) theo hướng minh bạch, ổn định, bình đẳng để khuyến khích doanh nghiệp Bộ Kế hoạch Bộ Tài chính, ngồi nước tham gia đầu tư xây dựng cơng trình 2018 Đầu tư quan liên quan kết cấu hạ tầng, cung cấp trang thiết bị dịch vụ cơng thơng qua hình thức hợp đồng PPP phù hợp như: BOT, BT, BTO Tập trung đẩy mạnh xã hội hoá đầu tư phát Bộ Kế hoạch Bộ Tài chính, triển, xây dựng sở hạ tầng nông thôn Đầu tư, địa 2017 - 2020 quan liên quan dịch vụ giáo dục, y tế phương Đề án hoàn thiện chế tài đất đai đẩy mạnh Bộ Tài Các quan liên 2020 xã hội hoá lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, quan y tế, văn hoá, thể dục, thể thao, mơi trường, giám định Thủ tướng Chính phủ Đề án Phụ lục Nghị số 63 báo cáo/văn sách Nội dung Nghị số 100 Các cấp Thủ tướng Chính phủ báo cáo Chính phủ Đề án Nội dung Nghị số 100 Phụ lục Nghị số 63 tư pháp TĂNG CƯỜNG TUÂN THỦ PHÁP LUẬT VỀ TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH, NỢ CƠNG; QUYẾT LIỆT THỰC HIỆN TIẾT KIỆM, CHỐNG III LÃNG PHÍ Bộ Tài chính; Bộ Kế hoạch Tổng kết, đánh giá việc chấp hành nghĩa vụ nộp thuế, Đầu tư; địa Các quan liên Thủ tướng pháp luật ngân sách nhà nước, đầu tư công; quản lý 2017 báo cáo phương (theo quan Chính phủ nợ cơng phạm vi quản lý) Hoàn thiện toàn diện khung pháp lý, chế tài tăng cường tuân thủ pháp luật tài - ngân sách, nợ cơng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Nội dung Nghị Các quan liên Sửa đổi văn Rà soát chế tài trách nhiệm người đứng đầu Bộ Tài 2017 - 2018 Các cấp số 100, quan pháp lý cấp, ngành, đơn vị để xảy sai phạm quản 63, 64 lý ngân sách, nợ công thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Tăng cường tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, Nhà nước, khối Nội dung Nghị truy tố, xét xử xử lý nghiêm minh, pháp luật Các quan liên Thủ tướng quan Toà án, 2017 - 2020 báo cáo số 100, hành vi vi phạm quy định quản lý tài quan Chính phủ Tư pháp (theo 63, 64 ngân sách, nợ công phạm vi quản lý) Thực kê khai trung thực, xác, đầy đủ tài Nội dung Nghị Thanh tra Chính Các quan liên Thủ tướng sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức, 2017 - 2020 báo cáo số 100, phủ; quan Chính phủ cán lãnh đạo quản lý 63, 64 Đề án tăng cường đầu tư, đại hố sở vật chất, Thanh tra Chính Các quan liên Phụ lục Nghị kỹ thuật, phương tiện làm việc phục vụ cơng tác 2018 Chính phủ Đề án phủ quan số 63 tra, phòng, chống tham nhũng Đề án đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi Thanh tra Chính Các quan liên Phụ lục Nghị dưỡng cho đội ngũ cán công chức, viên chức 2019 Chính phủ Đề án phủ quan số 63 ngành tra Đề án tuyên truyền phịng, chống tham nhũng cho Thanh tra Chính Các quan liên Phụ lục Nghị 2017 Chính phủ Đề án tầng lớp nhân dân công chức, viên chức phủ quan số 63 Các đề án nâng cao hiệu hoạt động quan Thanh tra Chính Các quan liên Phụ lục Nghị 2020 Bộ Chính trị Đề án tra, kiểm tra đảng kiểm toán nhà nước phủ quan số 63 Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 192/2013/NĐ- Bộ tài Các quan liên 2018 Chính phủ Nghị định CP quy định việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; kho bạc nhà nước Nghị định thay Nghị định 105/2013/NĐ-CP quy định việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực Bộ Tài kế tốn, kiểm toán độc lập Đề án xây dựng sở liệu quốc gia xử lý vi phạm hành IV CƠ CẤU LẠI THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Hồn thiện sách thu Sửa đổi, bổ sung Luật thuế bảo vệ môi trường a (BVMT) Đề án chế đột phá huy động nguồn thu hút đầu tư, xã hội hố bảo vệ mơi trường, thực nguyên tắc "người hưởng lợi từ môi trường có b nghĩa vụ đóng góp tài cho bảo vệ môi trường; người gây ô nhiễm, cố suy thối mơi trường phải khắc phục, bồi thường thiệt hại" Dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật c thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), thuế thu nhập cá nhân (TNCN) Sửa đổi, bổ sung Nghị định ban hành biểu thuế xuất d khẩu, nhập (XK, NK) Xây dựng sửa đổi, bổ sung sách đ khoản thu từ đất Các quan liên quan 2017 Chính phủ Nghị định Bộ Tư pháp Văn phịng Chính phủ Bộ, ngành có liên quan 2016 Thủ tướng Chính phủ Đề án Bộ Tài Các quan liên quan 2017 Quốc hội Luật thuế BVMT 2018 Thủ tướng Chính phủ Đề án 2018 Quốc hội Luật 2017 - 2020 Chính phủ Nghị định Bộ Tài ngun Bộ Tài chính, Mơi trường quan liên quan Bộ Tài Bộ Tài Bộ Tài e Đề án hồn thiện chế tài đất đai Bộ Tài g Luật thuế tài sản Bộ Tài h quan Rà sốt, chỉnh sửa, bổ sung khung pháp lý chế, sách tài tài ngun, tài sản cơng Đề án hồn thiện chế tài cấp uỷ quyền Bộ Tài khai thác tài nguyên thiên nhiên Nghị định Chính phủ Quản lý, sử dụng khai Bộ Tài Các quan liên quan Các quan liên quan Các quan liên quan Các quan liên quan Các quan liên quan Các quan liên quan Các quan liên 2018 2019 Phụ lục Nghị số 63 Cấp có thẩm Văn pháp quy quyền Thủ tướng Phụ lục Nghị Đề án Chính phủ số 63 2020 Quốc hội Luật thuế tài sản 2018 Chính phủ Đề án 2017 Chính phủ Nghị định Phụ lục Nghị số 63 thác đường hàng khơng Nghị định Chính phủ Quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông Đường thuỷ nội địa Nghị định Chính phủ Quản lý, sử dụng khai thác Tài sản kết cấu hạ tầng giao thơng đường biển Đề án hồn thiện chế tài cấp quyền sử dụng khu vực biển giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân khai thác sử dụng tài nguyên biển Cơ cấu lại thu ngân sách trung ương - ngân sách địa phương, đảm bảo thu ngân sách trung ương chiếm khoảng 60 - 65% tổng thu ngân sách nhà nước Tăng cường công tác quản lý thu a Luật Quản lý thuế (sửa đổi) Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế (sửa đổi) Hiện đại hố tồn diện cơng tác quản lý thuế phương pháp quản lý, thủ tục hành theo định b hướng chuẩn mực quốc tế; ứng dụng công nghệ thông tin áp dụng thuế điện tử để nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý thuế Xây dựng triển khai Đề án tăng cường giám sát c hoàn thuế GTGT Xây dựng tổ chức máy quản lý thuế đại, đ hiệu lực, hiệu đ Tăng cường quản lý trị giá hải quan quan Bộ Tài Các quan liên quan 2018 Chính phủ Nghị định Bộ Tài Các quan liên quan 2019 Chính phủ Nghị định Bộ Tài Các quan liên quan 2019 Thủ tướng Chính phủ Đề án Bộ Tài Các quan liên quan 2019 - 2020 Các cấp Đề án 2018 Quốc hội Luật Quản lý thuế (sửa đổi) 2019 Chính phủ Nghị định 2017 - 2020 Chính phủ Đề án 2017 - 2020 Chính phủ Đề án 2017 - 2020 Chính phủ Đề án 2018 Chính phủ Đề án Bộ Tài Bộ Tài Bộ Tài Bộ Tài Bộ Tài Bộ Tài Các quan liên quan Các quan liên quan Các quan liên quan Các quan liên quan Các quan liên quan Các quan liên quan Phụ lục Nghị số 63 V CƠ CẤU LẠI CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Đổi quản lý chi ngân sách theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; nâng cao hiệu phân bổ, sử dụng NSNN thực ưu tiên chiến lược kinh tế Hoàn thiện khung pháp lý triển khai quản lý ngân a sách nhà nước theo khung trung hạn Hồn thiện khung pháp lý Kế hoạch Tài Bộ Tài Bộ Kế hoạch 2017 - 2020 Các cấp Văn pháp năm triển khai Kế hoạch Tài năm 2016Đầu tư, địa phương, lý/báo cáo 2020 Hoàn thiện khung pháp lý Kế hoạch Tài Bộ Tài ngân sách năm triển khai từ năm 2018 Hoàn thiện chế đấu thầu, đặt hàng cung cấp dịch b vụ nghiệp công; chế tự chủ quan nhà nước Xây dựng Nghị định Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng đấu thầu cung cấp dịch vụ nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn Bộ Tài kinh phí chi thường xuyên (thay Nghị định số 130/2013/NĐ-CP Quyết định số 39/2008/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ) Dự thảo Nghị định thay Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng kinh phí quản lý hành quan nhà Bộ Tài nước Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 130/2005/NĐ-CP) Sửa đổi, bổ sung chế quản lý kiểm soát cam kết chi c theo hướng kiểm soát cam kết chi theo kế hoạch ngân Bộ Tài sách trung hạn Quản lý, sử dụng tài sản công theo nguyên tắc thị d trường Luật Quản lý, sử dụng tài sản công Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công Khung pháp lý triển khai thực quản lý ngân đ sách theo kết thực nhiệm vụ Hoàn thiện triển khai mua sắm tài sản nhà nước e theo phương thức tập trung f Xây dựng Kế hoạch triển khai rà soát, xếp lại; xử lý tập trung số loại tài sản công Bộ Tài Bộ Tài Bộ, ngành, địa phương Bộ, ngành, địa phương Bộ Tài quan liên quan Bộ Kế hoạch Đầu tư, bộ, 2017 - 2020 ngành, địa phương Các cấp Văn pháp lý/báo cáo Các bộ, ngành, địa phương 2017 Chính phủ Nghị định Các bộ, ngành, địa phương 2018 Chính phủ Nghị định Bộ Kế hoạch Đầu tư, bộ, ngành, địa phương 2019 2017 Quốc hội Dự án Luật 2018 Chính phủ Nghị định Các quan liên quan Các quan liên quan Các quan liên quan Các quan liên quan Các quan liên quan 2017 - 2020 2017 - 2020 2017 - 2020 Thủ tướng Chính phủ Chính phủ/Thủ Quyết định Văn tướng Chính phủ quan, đơn vị hành chính, nghiệp Cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước Bộ Tài chính; Bộ Kế hoạch Ưu tiên bố trí chi trả nợ, đảm bảo tốn đầy đủ tỉnh, thành phố Đầu tư, Ngân hàng a 2017 - 2020 khoản chi trả nợ nước đến hạn trực thuộc Trung Nhà nước, ương quan liên quan Các cấp Các bộ, ngành, địa 2017 - 2020 phương Các cấp b Giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên Bộ Tài Bộ Kế hoạch Đầu tư; bộ, ngành, tỉnh, 2019 - 2020 thành phố trực thuộc Trung ương Bộ Kế hoạch Bộ Tài chính; Đầu tư; bộ, Khống chế bội chi ngân sách nhà nước theo tỉnh, thành ngành, tỉnh, 2017 - 2020 Nghị Bộ Chính trị, Quốc hội phố thành phố trực thuộc Trung ương QUẢN LÝ NỢ CÔNG TRONG GIỚI HẠN; CƠ CẤU LẠI NỢ CƠNG Kiểm sốt nợ giới hạn trần nợ cho phép Về nợ Chính phủ Các giải pháp đảm bảo an tồn nợ cơng an ninh tài Các quan liên Bộ Tài 2017 quốc gia quan Xác định tổng mức, cấu nguồn vốn vay Chính phủ cho bù đắp bội chi ngân sách Trung ương Các quan liên Bộ Tài 2017 để trả nợ gốc, đảm bảo tiêu nợ giới quan hạn cho phép Kiểm soát huy động, sử dụng vốn vay ODA, vay ưu đãi nhà tài trợ nước hạn mức giải Bộ Kế hoạch Bộ Tài chính, 2017 ngân vốn vay nước giai đoạn 2016- 2020 theo Đầu tư quan liên quan Nghị số 25/2016/QH14 Quốc hội Về nợ Chính phủ bảo lãnh Danh mục dự án ưu tiên cấp bảo lãnh Chính phủ giai Bộ Tài Các quan liên 2017 Rà soát phân cấp ngân sách trung ương - địa phương c theo hướng tăng cường vai trò chủ đạo ngân sách Bộ Tài trung ương d VI a b Các cấp Báo cáo dự toán, điều hành ngân sách nhà nước hàng năm Báo cáo dự toán, điều hành ngân sách nhà nước hàng năm Đề án Dự toán điều NSTW, NS hành ngân sách nhà cấp tỉnh nước hàng năm Thủ tướng Chính phủ Đề án Thủ tướng Chính phủ Đề án Thủ tướng Chính phủ Đề án Chính phủ, Văn đoạn 2016-2020 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quan c Về nợ quyền địa phương Kế hoạch vay trả nợ quyền địa phương Bộ Tài giới hạn theo quy định Luật NSNNN Bộ Kế hoạch Đầu tư, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương d Về nợ tự vay, tự trả doanh nghiệp Rà soát dự án lớn, đánh giá thực trạng vốn mỏng Ngân hàng Nhà (tỷ lệ vốn vay/vốn góp lớn) khối doanh nghiệp có Bộ Kế hoạch nước; quan vốn đầu tư nước để làm sở dự báo nhu cầu Đầu tư liên quan vay nước tự vay tự trả doanh nghiệp Tăng cường giám sát thực hạn mức vay nước Ngân hàng Nhà Các quan liên tự vay, tự trả doanh nghiệp nhằm đảm bảo nước quan tiêu an toàn nợ nước ngồi Tiếp tục hồn thiện thể chế, sách quản lý nợ công a Khung pháp lý Các quan liên Dự án Luật Quản lý nợ công sửa đổi Bộ Tài quan Nghị định quản lý cho vay lại nguồn vốn vay nước Các quan liên Bộ Tài ngồi Chính phủ quan Các quan liên Nghị định cấp quản lý bảo lãnh Chính phủ Bộ Tài quan Nghị định phát hành trái phiếu Chính phủ trái Các quan liên Bộ Tài phiếu Chính phủ bảo lãnh quan Nghị định hướng dẫn số nghiệp vụ quản lý Các quan liên Bộ Tài nợ cơng quan Xây dựng tiêu giám sát nợ công phù hợp với Các quan liên phát triển kinh tế, hướng tới thơng lệ, Bộ Tài quan chuẩn mực quốc tế Hoàn thiện văn thực hạn mức vay nước Ngân hàng Nhà Các quan liên tự vay, tự trả doanh nghiệp không nước quan Chính phủ bảo lãnh b Hồn thiện cơng cụ quản lý nợ công chủ động Chiến lược nợ công nợ nước ngồi quốc gia Bộ Tài Các quan liên Hàng năm Thủ tướng Chính phủ Báo cáo 2017 - 2018 Thủ tướng Chính phủ Báo cáo 2017 - 2020 Các cấp Báo cáo 2017 - 2018 Quốc hội Luật 2017 - 2018 Chính phủ Nghị định 2017 - 2018 Chính phủ Nghị định 2017 - 2018 Chính phủ Nghị định 2017 - 2018 Chính phủ Nghị định 2017 - 2018 Chính phủ 2017 Chính phủ/ Thủ tướng Chính phủ Nghị định/ Quyết định 2020 Quốc hội Đề án giai đoạn 2021-2030 quan Các quan liên Kế hoạch vay, trả nợ năm giai đoạn 2021-2025 Bộ Tài 2020 Quốc hội Báo cáo quan Chương trình quản lý nợ trung hạn (3 năm) - gắn với Các quan liên Thủ tướng Bộ Tài Hàng năm Báo cáo kế hoạch tài ngân sách nhà nước 03 năm quan Chính phủ TĂNG CƯỜNG KỶ CƯƠNG, KỶ LUẬT TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH; NÂNG CAO HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI CHÍNH - NGÂN VII SÁCH, NỢ CÔNG Tăng cường kỷ cương, kỷ luật tài - ngân sách Thực thu chi phạm vi dự toán, vay nợ, giải ngân phạm vi kế hoạch hạn mức cấp thẩm quyền định; ban hành chế, sách chi có nguồn tài đảm bảo; hạn chế tối Chỉ thị điều hành đa việc ứng trước dự tốn, chuyển nguồn, điều chỉnh Bộ Tài chính; Thủ tướng Chính tổng mức đầu tư chương trình, dự án sử dụng Bộ Kế hoạch Các quan liên phủ; báo cáo tình nguồn vốn vay; xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng 2017 - 2020 Các cấp Đầu tư; địa quan hình thực không để phát sinh nợ xây dựng phương ngân sách nhà nước Tăng cường công tác tốn dự án hồn thành định kỳ thuộc nguồn vốn nhà nước, xử lý dứt điểm tình trạng tồn đọng toán, thực nghiêm chế tài xử lý vi phạm cơng tác tốn dự án hoàn thành Các quan liên Thủ tướng Xử lý nghiêm tình trạng trốn thuế, nợ đọng thuế; Bộ Tài chính; 2017 Đề án quan Chính phủ Bộ Kế hoạch Bộ Tài Thủ tướng Kiên không để phát sinh nợ xây dựng Đầu tư; Các địa 2017 Đề án quan liên quan Chính phủ phương Bộ Tài chính; Tăng cường cơng khai, minh bạch tài - ngân Bộ Kế hoạch Các đơn vị liên sách theo quy định Luật ngân sách nhà nước Đầu tư; Các Bộ, 2017 - 2020 Các cấp quan 2015 văn hướng dẫn ngành, địa phương; Cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng CNTT quản lý tài - ngân sách Tiếp tục triển khai thực tồn diện hiệu Bộ Tài chính; Các quan liên 2017 - 2020 Thủ tướng Báo cáo Phụ lục Nghị Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Bộ Kế hoạch quan Chính phủ số 63 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải Đầu tư; địa cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 phương Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04 tháng 02 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 Bộ Tài chính; Triển khai xây dựng Chính phủ điện tử, Chính quyền Bộ Kế hoạch Các quan liên điện tử theo Nghị số 36a/NQ-CP ngày 14 tháng Đầu tư; địa quan 10 năm 2015 Chính phủ phương Bộ Tài chính; Mở rộng thực hố đơn điện tử, khai thuế qua Bộ Kế hoạch Các quan liên mạng cho doanh nghiệp, triển khai dịch vụ nộp Đầu tư; địa quan thuế điện tử phương Thực giao nhận hồ sơ qua mạng kiểm sốt chi Các quan liên Bộ Tài điện tử quan Cơ cấu lại tổ chức máy, người; đổi chế độ tiền lương Thực tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị số 39Bộ Tài chính, Bộ nội vụ NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị, Nghị định quan liên quan số 108/2015/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Đề án cải cách sách tiền lương cán bộ, Bộ Tài chính, Lao công chức, viên chức, lực lượng vũ trang người lao Bộ nội vụ động, ngành động doanh nghiệp có liên quan Triển khai Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) năm 2015, Luật Tổ chức Chính quyền địa phương; xây Bộ, ngành, địa Bộ nội vụ dựng máy hành nhà nước tinh gọn, liêm phương chính, thơng suốt, hiệu lực, hiệu Sửa đổi Luật cán bộ, công chức quy định pháp Bộ, ngành, địa Bộ Nội vụ luật có liên quan phương Nghiên cứu, rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ Bộ Tài chính, Bộ cấu tổ chức bộ, ngành, quan trung Kế hoạch Đầu tư, ương, địa phương theo hướng tinh gọn, gắn trách Bộ Nội vụ Ngân hàng Nhà nhiệm định chi ngân sách, vay nợ công với nước; quan trách nhiệm quản lý ngân sách nhà nước trả nợ có liên quan cơng Đổi cơng tác lập dự tốn, thống kê, báo cáo tài - ngân sách Xây dựng sở liệu đối tượng nộp thuế đầy đủ, Các quan có liên tập trung, thống nhất, kết nối với sở liệu Bộ Tài quan quốc gia 2017 - 2020 Chính phủ Báo cáo 2017 - 2020 Chính phủ Báo cáo 2017 - 2018 Thủ tướng Chính phủ Đề án 2017 - 2020 Ban chấp hành Trung ương Báo cáo Quý II/2018 Ban chấp hành Trung ương Đề án Quý IV/2020 Chính phủ Báo cáo 2018 Quốc hội Luật sửa đổi 2017-2018 Ban chấp hành Trung ương Đề án 2017 - 2020 Thủ tướng Chính phủ Đề án Nội dung Nghị số 63 Phát triển hệ thống thơng tin thống kê tài tập Các quan có liên Thủ tướng Các Đề án sở trung, thống nhất, phục vụ yêu cầu quản lý tài Bộ Tài 2017 - 2020 quan Chính phủ liệu ngân sách quốc gia Nghiên cứu, ứng dụng phương pháp xây dựng dự tốn Các quan có liên Thủ tướng Bộ Tài 2017 - 2020 Đề án thu ngân sách sở quản lý liệu thuế quan Chính phủ Từng bước triển khai lập dự tốn chi ngân sách theo Các quan có liên Báo cáo dự toán mục tiêu, nhiệm vụ, định mức kinh tế kỹ thuật Bộ Tài 2018 - 2010 Các cấp quan hàng năm đơn giá dịch vụ, cam kết chi Các quan có liên Thủ tướng Lập báo cáo tài nhà nước Bộ Tài 2019 Báo cáo quan Chính phủ NGHIÊN CỨU, XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC VÀ LỘ TRÌNH CƠ CẤU LẠI NSNN VÀ QUẢN LÝ NỢ CÔNG SAU NĂM 2020 ĐỂ TIẾP TỤC VIII THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU TẠI NGHỊ QUYẾT SỐ 07-NQ/TW, PHÙ HỢP VỚI CHIẾN LƯỢC, KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CÙNG KỲ Rà sốt, đánh giá tồn diện việc triển khai nhiệm Các bộ, ngành, địa vụ chủ yếu, kết cấu lại thu - chi ngân sách Bộ Tài 2020 Chính phủ Báo cáo phương nhà nước quản lý nợ công đến năm 2020 Nghiên cứu, xây dựng chiến lược lộ trình cấu lại Các bộ, ngành, địa Bộ Tài 2020 Chính phủ Báo cáo NSNN quản lý nợ công sau năm 2020 phương Xây dựng chương trình hành động Chính phủ để Các bộ, ngành, địa Nghị chương tiếp tục thực mục tiêu cấu lại ngân sách Bộ Tài 2019 Chính phủ phương trình hành động nhà nước quản lý nợ công sau năm 2020