UBND TỈNH SƠN LA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 264/KH-SGTVT Sơn La, ngày 23 tháng 02 năm 2017 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Nâng cao số hiệu quản trị hành cơng Sở Giao thông vận tải năm 2017 Thực Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 19/01/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La việc nâng cao số hiệu quản trị hành cơng cấp tỉnh năm 2017 Để tiếp tục thực việc cải thiện, nâng cao hiệu quản trị hành cơng (PAPI) giai đoạn 2016 – 2020 cấp tỉnh ngành xây dựng Sở Giao thông vận tải xây dựng Kế hoạch triển khai thực nâng cao số hiệu quản trị hành cơng năm 2017, sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Tiếp tục nâng cao số hiệu quản trị hành cơng Sở Giao thơng vận tải năm 2017, góp phần thực tốt Kế hoạch nâng cao số hiệu quản trị hành công cấp tỉnh (PAPI) giai đoạn 2016 - 2020 Thực tốt giải pháp đề nhằm quản lý điều hành lĩnh vực quản lý Sở Giao thông vận tải thông suốt, hiệu lực, hiệu Đồng thời xây dựng quan sach, vững mạnh phục vụ người dân cộng đồng doanh nghiệp ngày tốt hơn, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh theo Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015- 2020 đề Yêu cầu - Thực kế hoạch nâng cao Chỉ số PAPI năm 2017 đồng với thực Kế hoạch CCHC Sở Giao thông vận tải gắn với nhiệm vụ giải pháp Sở thực Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) - Các phòng, ban, đơn vị đánh giá thực trạng, kết thực nội dung liên quan đến việc xác định số PAPI; tổ chức triển khai thực nghiêm túc, có hiệu kế hoạch ngành đề - Cải thiện nâng cao Chỉ số PAPI nhiệm vụ thường xuyên, liên tục Sở Giao thông vận tải trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quan, đơn vị, lãnh đạo đồn thể trị - xã hội Sở công tác lãnh đạo, đạo nhiệm vụ trị ngành II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Đối với nội dung “tham gia người dân cấp sở” - Tiếp tục tuyên truyền phổ biến pháp luật giúp người dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng việc thực dân chủ sở, tuyền truyền cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực tốt Quy chế dân chủ quan Đồng thời tuyên truyền đến người dân biết, tham gia, giám sát việc thực quy định ngành theo quy chế đề ra; đạo thực nghiêm túc quy định pháp luật hành tạo tiền đề, sở pháp lý cho việc phát huy quyền làm chủ tập thể sở việc cán bộ, công chức, viên chức biết, giám sát, kiểm tra, thực chất vấn hoạt động quan, đơn vị; thực dân chủ hoá quan hệ giải công việc quan với tổ chức, công dân Gắn việc thực Quy chế dân chủ sở với việc thực nhiệm vụ trị, cải cách hành ngành - Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức, triển khai thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức xử lý nghiêm trường hợp vi phạm nội quy, quy định, quy chế dân chủ quan ban hành - Thực nghiêm túc Quyết định số 2108-QĐ/TU ngày 20.5.2015 Ban Thường vụ Tỉnh ủy hướng dẫn Ban Dân vận quy định người đứng đầu cấp ủy, quyền cấp trực tiếp đối thoại với nhân dân nhằm chủ động xử lý, giải kịp thời phản ánh, kiến nghị, đóng góp ý kiến nhân dân lĩnh vực quản lý, điều hành Sở theo phương châm hành động Ngành “Phát huy truyền thống trước mở đường, tăng cường kỷ cương, đề cao trách nhiệm, thi đua sáng tạo, liệt hành động lợi ích người dân cộng đồng doanh nghiệp” - Thường xuyên phối hợp với quan thông tin đại chúng UBND huyện, thành phố phối hợp, xây dựng trang tin, chuyên đề, phóng sự, băng ghi âm tuyên truyền, truyền thông công tác hoạt động ngành thực có hiệu công tác CCHC lĩnh vực quản lý ngành Đối với nội dung “công khai, minh bạch” Thực nghiêm quy trình, quy định cơng khai, minh bạch quản lý tổ chức, biên chế, tài ngân sách theo quy chế quan, đơn vị ban hành Việc công khai phải cụ thể, chi tiết, hình thức cơng khai phải phù hợp, thuận tiện để cán bộ, công chức, viên chức nhân dân kiểm tra giám sát việc thực Phát huy vai trò giám sát Ban Thanh tra nhân dân quan, đoàn thể quần chúng; kịp thời ngăn chặn dấu hiệu tiêu cực, xử lý theo quy định pháp luật trường hợp vi phạm Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quan, đơn vị, lãnh đạo đồn thể trị - xã hội cơng tác công khai, minh bạch thực tốt giải pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống quan liêu tham nhũng, gây phiền hà sách nhiễu nhân dân;công tác công khai, minh bạch theo hướng dẫn cấp đảm bảo theo quy chế đề Tham mưu, kiện toàn tổ chức máy ngành theo hướng tinh gọn; công khai minh bạch chức năng, nhiệm vụ Đồng thời khắc phục chồng chéo khơng bỏ sót chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị Công khai, minh bạch thủ tục hành khoản thu phí, lệ phí, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân người dân giám sát hoạt động cán bộ, công chức, viên chức q trình thực thi cơng vụ; niêm yết cơng khai quy trình tiếp nhận, hồ sơ thủ tục lệ phí đầy đủ, rõ ràng để tổ chức công dân biết thực Đối với nội dung “trách nhiệm giải trình với người dân” - Triển khai thực nghiêm túc Thông tư số 02/2014/TT-TTCP ngày 29/4/2014 Thanh tra Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 90/2013/NĐ-CP ngày 08/8/2013 Chính phủ quy định trách nhiệm giải trình quan nhà nước việc thực nhiệm vụ, quyền hạn giao - Thực tốt Quy chế tiếp công dân, tiếp nhận giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị cán bộ, công chức, viên chức tổ chức, công dân kịp thời, thẩm quyền Tiếp tục thực nghiêm Chỉ thị số 05 Bộ Chính trị (khóa XII) học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, gắn với thực Nghị Trung ương (khóa XII) tăng cường chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu ”tự diễn biến”, ”tự chuyển hóa” nội theo Kế hoạch Đảng ủy Sở đề - Thực quyền kiểm tra giám sát Ban tra nhân dân cán công chức, viên chức việc triển khai thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, kế hoạch công tác việc sử dụng kinh phí hoạt động, chấp hành sách, chế độ quản lý sử dụng tài sản năm 2017 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin giải thủ tục hành cho tổ chức, cá nhân Tiếp tục áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 quan Đối với nội dung “kiểm soát tham nhũng khu vực công” - Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật, văn có liên quan phịng, chống tham nhũng nhiều hình thức để cán bộ, cơng chức, viên chức biết thực người dân giám sát việc thực hiện, góp phần nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống tham nhũng quan, đơn vị Triển khai thực tốt quy định, quy trình xử lý, giải công việc thi hành nhiệm vụ, công vụ ngày; phát huy vai trò giám sát ban Thanh tra nhân dân công tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng - Có sách chế bảo vệ cán bộ, công chức, viên chức người dân thực việc tố cáo hành vi tham nhũng Xử lý nghiêm hành vi tham nhũng xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy tham nhũng quan, đơn vị phụ trách Cơng khai báo cáo kết phòng, chống tham nhũng giám sát thực kế hoạch phòng, chống tham nhũng thuộc lĩnh vực quản lý ngành - Khảo sát đánh giá mức độ hài lòng người dân chất lượng dịch vụ công; nâng cao chất lượng thực chế cửa quan giải thủ tục hành cho tổ chức, cá nhân Đối với nội dung “Thủ tục hành cơng” - Tiếp tục thực tốt Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011-2020, Kế hoạch CCHC giai đoạn 2016-2020 Kế hoạch CCHC năm 2017 văn hướng dẫn đạo Tỉnh ủy, UBND cơng tác cải cách hành chính, đưa cơng tác cải cách hành ngành đạt chất lượng, hiệu - Tiếp tục nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị công tác cải cách thủ tục hành Thực nghiêm túc, có chất lượng cơng tác rà sốt quy định, thủ tục hành thuộc phạm vi quản lý; kiến nghị cắt giảm tối đa thủ tục hành rườm rà, không cần thiết để giảm thời gian chi phí tuân thủ thủ tục hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân Kịp thời cập nhật, niêm yết công khai đầy đủ thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Trang thông tin điện tử Sở trụ sở quan - Duy trì phối hợp với Bưu điện tỉnh tổ chức chuyển, đổi GPLX huyện theo kế hoạch đề ra; cấp, đổi giấy phép kinh doanh vận tải, cấp phù hiệu, biển hiệu công khai kịp thời, đầy đủ, xác, thời hạn quy định, tạo thuận lợi cho cá nhân tổ chức; thực chế cửa, đồng thời thực cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4, tích cực cải cách lợi ích người dân cộng đồng doanh nghiệp - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin giải thủ tục hành cho người dân, tổ chức; Xây dựng, áp dụng trì Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 9001:2008 thực hệ thống phần mềm quản lý văn hàng ngày quan đơn vị (VNPT – iOFFice)nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý, điều hành thực nhiệm vụ, cơng vụ đảm bảo có chất lượng, hiệu Đối với nội dung “Cung ứng dịch vụ công” Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành chế, sách phát triển kinh tế - xã hội vùng nơng thơn địa bàn tỉnh trọng xây dựng, phát triển hạ tầng, mạng lưới đường giao thơng nơng thơn gắn với Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đặc biệt hỗ trợ đầu tư xây dựng để đến năm 2020 đạt mục tiêu 100% đường đến trung tâm xã mùa 50% đường đến bản, đường nội bản, đường trục nội đồng cứng hố đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ Giao thông vận tải Xây dựng lực lượng tự vệ, lực lượng bảo vệ quan, dự bị động viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, huy sức mạnh tổng hợp đấu tranh chống hoạt động phá hoại lực phản động phần tử xấu, giữ gìn trật tự, trị an địa bàn khu dân cư Thực tốt công tác an ninh trật tự quan, đơn vị.Tiếp tục đẩy mạnh phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc" gắn với vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" đấu tranh với loại tội phạm, tệ nạn xã hội III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các đồng chí Phó Giám đốc Sở phụ trách Khối Căn chức năng, nhiệm vụ phân công, trực tiếp đạo, đơn đốc phịng, đơn vị triển khai, thực tốt Kế hoạch nâng cao Chỉ số PAPI Sở năm 2017 đảm bảo chất lượng hiệu Văn phòng Sở - Là đầu mối công tác tham mưu giúp Ban Giám đốc Sở đạo, đôn đốc, theo dõi, hướng dẫn phòng, đơn vị việc triển khai thực Kế hoạch nâng cao Chỉ số PAPI năm 2017 Sở đảm bảo theo kế hoạch đề - Phối hợp với phịng chun mơn cơng tác tham mưu, hướng dẫn thực nội dung, lĩnh vực Ngành quản lý quan tâm đến việc nâng cao chất lượng giải thủ tục hành nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công Phối hợp với Tổ Website Sở đăng tải nội dung kế hoạch lên trang thông tin điện tử Sở - Chấp hành chế độ báo cáo tình hình thực Kế hoạch nâng cao Chỉ số PAPI năm 2017 giai đoạn 2016- 2020 Sở theo quy định Các phòng, ban đơn vị có liên quan Tổ chức triển khai thực nghiêm túc kế hoạch Kế hoạch nâng cao Chỉ số PAPI năm 2017 Sở đảm bảo chất lượng, hiệu quả./ Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - Sở Nội vụ; - Ban Giám đốc Sở; - Các phòng, đơn vị; - Website Sở; - Lưu: VT, VP (13b) Trịnh Xuân Hùng