No tile Phần thứ tư NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG BÁO CÁO CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII VỀ TỔNG KẾT CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG A TỔNG KẾT CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG NHIỆM K[.]
Phần thứ tư NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG BÁO CÁO CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII VỀ TỔNG KẾT CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG A- TỔNG KẾT CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG NHIỆM KỲ ĐẠI HỘI XII VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP NHIỆM KỲ ĐẠI HỘI XIII I- KẾT QUẢ VÀ HẠN CHẾ Công tác xây dựng Đảng trị a) Về kết - Đảng ta vững vàng, kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh khơng ngừng vận dụng, phát triển sáng tạo phù hợp với thực tiễn Việt Nam; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, kiên định đường lối đổi nguyên tắc xây dựng Đảng - Năng lực dự báo, hoạch định đường lối, chủ trương Đảng nâng lên rõ rệt - Đảng đoàn Quốc hội, Ban Cán Đảng Chính phủ khẩn trương đạo việc thể chế hóa chủ trương, nghị Đảng thành văn pháp luật Nhà nước để thực Các cấp ủy, tổ chức đảng kịp thời cụ thể hóa đường lối, chủ trương Đảng thành nghị quyết, thị, đề án, kế hoạch, chương trình hành động sát với tình hình thực tế địa phương, quan, đơn vị1 Nhiều cấp ủy, tổ chức đảng ban hành nghị chuyên đề để lãnh đạo, đạo thực có hiệu nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá; khắc phục điểm yếu, giải kịp thời vấn đề phức tạp địa phương, quan, đơn vị - Bản lĩnh trị, trình độ, trí tuệ, lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng ngày nâng lên, vững vàng trước khó khăn, 1Trong nhiệm kỳ, cấp ủy cấp tỉnh ban hành 7.819 văn Trong đó: 150 nghị quyết, 401 thị, 815 quy định, 553 chương trình, 1.104 định, 144 quy chế, 165 kết luận 2.493 kế hoạch, 201 đề án 1.793 văn khác thách thức2 có sách phù hợp để đạo xử lý kịp thời, hiệu Bản chất, lập trường giai cấp công nhân giữ vững; đa số cán bộ, đảng viên tin tưởng tâm thực đường lối đổi Đảng b) Về hạn chế - Việc cụ thể hóa, tổ chức thực đường lối, chủ trương, nghị Đảng số cấp ủy, tổ chức đảng chưa kịp thời, chưa sát thực tế - Công tác lãnh đạo, đạo, tổ chức thực số chủ trương, nghị có nơi, có lúc chưa liệt, cịn yếu kém, chậm trễ chưa xác định rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân, người đứng đầu - Một phận cán bộ, đảng viên lĩnh trị khơng vững vàng, suy thối tư tưởng trị, cịn hồi nghi, mơ hồ mục tiêu, lý tưởng Đảng đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta; số hoang mang, dao động, lòng tin; cá biệt phủ nhận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối đổi Đảng Công tác xây dựng Đảng tư tưởng a) Về kết - Công tác xây dựng Đảng tư tưởng tiếp tục tăng cường, góp phần nâng cao nhận thức, củng cố đoàn kết, thống Đảng đồng thuận xã hội Công tác giáo dục trị, tư tưởng, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tiếp tục đẩy mạnh, nội dung, hình thức đa dạng, phong phú - Tư lý luận Đảng có bước phát triển Hệ thống lý luận đường lối đổi mới, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam tiếp tục bổ sung, phát triển Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận đẩy mạnh, góp phần cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định đường lối, chủ trương Đảng - Công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị đổi 2Những vấn đề phức tạp an ninh, đối ngoại, bảo vệ chủ quyền, lãnh thổ Biển Đông, đại dịch Covid19… nội dung phương pháp; tăng cường quản lý, kỷ luật giảng dạy, học tập; chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nâng lên; bước khắc phục tình trạng lười học, ngại học lý luận trị, dạy học hình thức - Công tác lãnh đạo, đạo quan báo chí, xuất có chuyển biến tích cực Việc tun truyền, phổ biến đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước góp phần tích cực nâng cao nhận thức, thống ý chí hành động cán bộ, đảng viên Việc bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch, không gian mạng tập trung lãnh đạo, đạo, đạt kết rõ rệt - Việc nghiên cứu, học tập, quán triệt, triển khai thực nghị Đảng có nhiều đổi b) Về hạn chế - Cơng tác tư tưởng có nơi, có lúc thiếu kịp thời, chưa sắc bén, tính thuyết phục chưa cao; việc giáo dục trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên chưa thường xuyên; phận đảng viên chưa nắm vững chủ trương, đường lối Đảng - Việc học tập lý luận trị có nhiều cố gắng chưa đáp ứng yêu cầu - Công tác thông tin, tuyên truyền số đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chưa kịp thời, hình thức chưa phong phú - Đấu tranh phản bác quan điểm sai trái thù địch có lúc, có nơi tính chiến đấu chưa cao, cịn bị động, lúng túng - Việc dự báo, nắm bắt tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên, tâm tư, nguyện vọng nhân dân định hướng dư luận xã hội có lúc chưa kịp thời - Kết thực số chủ trương Đảng quản lý báo chí, truyền thơng, xuất bản, quản lý internet, mạng xã hội chưa đáp ứng yêu cầu - Vai trị văn học, nghệ thuật cơng tác tư tưởng chưa phát huy đầy đủ Công tác xây dựng Đảng đạo đức a) Về kết - Công tác xây dựng Đảng đạo đức Trung ương cấp ủy, tổ chức đảng đề cao, nhận thức hành động đội ngũ cán bộ, đảng viên, đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý có chuyển biến tích cực - Việc thực trách nhiệm nêu gương chuẩn mực đạo đức cán bộ, đảng viên có chuyển biến tích cực, vai trị tiền phong, gương mẫu đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Nhìn chung, đội ngũ cán bộ, đảng viên đề cao tinh thần trách nhiệm, giữ gìn phẩm chất, đạo đức, lối sống; gương mẫu đầu, tận tụy với cơng việc, hồn thành tốt nhiệm vụ giao Việc xử lý kỷ luật nghiêm đảng viên vi phạm, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, cán đương chức nghỉ hưu giúp cán bộ, đảng viên tự soi, tự sửa, tự điều chỉnh hành vi, tích cực rèn luyện đạo đức, lối sống, tác phong công tác - Các cấp ủy, tổ chức đảng nghiêm túc đạo, tổ chức thực tự phê bình phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI, khóa XII - Việc đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị trở thành nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên tổ chức đảng cán bộ, đảng viên - Công tác xây dựng Đảng đạo đức góp phần đấu tranh ngăn chặn có hiệu tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" đội ngũ cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý người đứng đầu tổ chức, quan, đơn vị; xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức sáng, có trách nhiệm động đắn, tiên phong, gương mẫu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao b) Về hạn chế - Việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên chưa thường xuyên, số suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; cịn tình trạng nói khơng đơi với làm; khơng tuân thủ nguyên tắc Đảng; quan liêu, tham nhũng, lãng phí, cá nhân chủ nghĩa, hội, thực dụng, bè phái, gây đoàn kết nội bộ; chưa nêu cao ý thức trách nhiệm trước tổ chức, quan, đơn vị, địa phương nhân dân - Thực quy định trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên chưa trở thành nếp, hiệu chưa cao - Việc đấu tranh với biểu lệch lạc đạo đức, lối sống chưa mạnh mẽ - Tự phê bình phê bình khơng nơi cịn hình thức; tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm diễn nhiều nơi; phận cán bộ, đảng viên thiếu tự giác nhận khuyết điểm trách nhiệm nhiệm vụ giao - Giám sát Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội nhân dân việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên số nơi chưa thường xuyên, hiệu thấp Xây dựng tổ chức máy Đảng hệ thống trị a) Về kết - Việc kiện toàn, xếp tổ chức máy, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị đạt kết quan trọng, rõ nét, có nhiều đổi mới, triển khai thực liệt với tâm trị cao, nỗ lực lớn, có trọng tâm, trọng điểm, bước đầu khắc phục số hạn chế, khuyết điểm tồn thời gian dài - Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác tổ chức hệ thống trị rà sốt, bổ sung, bước hồn thiện, khắc phục trùng lắp, chồng chéo - Tổ chức máy hệ thống trị xếp tinh gọn hơn; giảm đầu mối, giảm cấp trung gian, giảm số lượng cán lãnh đạo, quản lý, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, xây dựng quyền điện tử… nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động b) Về hạn chế - Việc hồn thiện mơ hình tổ chức tổng thể hệ thống trị cho phù hợp với tình hình thực tiễn cịn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu - Việc đổi mới, xếp tổ chức máy số nơi thiếu kiên quyết, đồng chưa đạt mục tiêu đề ra; cá biệt có nơi cịn nóng vội, chưa có bước vững - Tinh giản biên chế tập trung giảm số lượng, chưa thật gắn với nâng cao chất lượng cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bước nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động - Xây dựng vị trí việc làm lúng túng, tiến độ triển khai chậm so với mục tiêu đề Xây dựng tổ chức sở đảng nâng cao chất lượng đảng viên a) Về kết - Công tác xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đảng viên quan tâm có chuyển biến tích cực Số lượng đảng viên tiếp tục tăng, số lượng tổ chức sở đảng giảm kiện toàn phù hợp với việc xếp, tinh gọn tổ chức máy hệ thống trị, góp phần giảm chi ngân sách nhà nước - Bộ Chính trị, Ban Bí thư sốt, bổ sung, sửa đổi ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ số loại hình tổ chức sở đảng - Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương kiện toàn tổ chức sở đảng theo Đề án xếp tổ chức máy Bộ Chính trị phê duyệt Tổ chức đảng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế tiếp tục củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động - Hầu hết quan hành chính, đơn vị nghiệp doanh nghiệp nhà nước thực chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời thủ trưởng quan, đơn vị Chủ trương mơ hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch hội đồng nhân dân thực hầu hết xã, phường, thị trấn, bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã nơi đủ điều kiện; bí thư chi đồng thời trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, góp phần tinh gọn máy, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị sở - Hầu hết cấp ủy viên cấp phân công theo dõi, phụ trách tổ chức đảng trực thuộc, trực tiếp dự sinh hoạt chi bộ; nhiều nơi phân công đảng viên theo dõi, phụ trách hộ gia đình, góp phần nắm tình hình, kịp thời giải khó khăn, vướng mắc sở - Chất lượng sinh hoạt chi bước nâng lên Nhiều chi đưa việc tự phê bình phê bình, học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào nội dung sinh hoạt tháng; tăng cường sinh hoạt chuyên đề - Đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên thực chất hơn, sát với kết thực nhiệm vụ trị, công tác xây dựng Đảng địa phương, quan, đơn vị - Công tác kết nạp đảng viên đạt kết tích cực3 Việc thí điểm kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng đạt số kết bước đầu4 Tình trạng thơn, chưa có tổ chức đảng, đảng viên khắc phục5, góp phần tăng cường lãnh đạo Đảng địa bàn khó khăn, biên giới, hải đảo, nơi có đơng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo b) Về hạn chế 3Tính từ đầu nhiệm kỳ đến ngày 30/9/2020, kết nạp 880.155 đảng viên, bình quân 185.259 đảng viên/năm Trình độ đảng viên kết nạp nâng lên (41,5% từ đại học trở lên, 3% thạc sĩ, 0,15% tiến sĩ), cấu hợp lý theo hướng trẻ hóa tăng tỷ lệ nữ (67,67% đồn viên, 43,72% nữ) 4Tính đến ngày 30/9/2020, đa có 6.652 đảng viên chủ doanh nghiệp tư nhân 5Tính đến ngày 30/9/2020, cịn 1.973 thơn, tổ dân phố chưa có tổ chức đảng, chiếm 2,17% tổng số thơn, tổ dân phố; giảm 257 thôn, tổ dân phố chưa có tổ chức đảng so với đầu nhiệm kỳ - Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu số tổ chức sở đảng thấp, việc tổ chức thực nghị khả phát hiện, đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo giải vấn đề phát sinh sở - Công tác xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước cịn lúng túng, hạn chế6; công tác phát triển đảng vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, nơi có đơng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo, vùng nông thôn doanh nghiệp khu vực nhà nước cịn nhiều khó khăn - Sinh hoạt chi nhiều nơi cịn hình thức, sinh hoạt chun đề chưa coi trọng, tính chiến đấu tự phê bình phê bình cịn yếu Tỷ lệ trưởng thơn, tổ trưởng tổ dân phố chưa đảng viên cao7 - Kết nạp đảng viên số nơi chạy theo số lượng, chưa coi trọng mức chất lượng Tính tiên phong, gương mẫu phẩm chất đạo đức phận đảng viên giảm sút; số đảng viên bỏ sinh hoạt đảng phải xóa tên có xu hướng tăng8 Công tác cán bảo vệ trị nội a) Về kết - Cơng tác cán có nhiều đổi mới, tập trung lãnh đạo, đạo toàn diện, đồng đạt số kết quan trọng; tổng thể, đội ngũ cán đáp ứng ngày tốt yêu cầu, nhiệm vụ tình hình - Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực - Quy trình cơng tác cán tiếp tục đổi mới, nhiệm kỳ đẩy mạnh thí điểm đổi cách tuyển chọn cán lãnh đạo, quản lý, bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, chặt chẽ Việc chống 6Tính đến ngày 30/9/2020, tỷ lệ tổ chức đảng chủ chiếm 0,54% tổng số doanh nghiệp tư nhân; tỷ lệ đảng viên chiếm 1,2% tổng số lao động doanh nghiệp tư nhân 7Tính đến ngày 30/9/2020, tỷ lệ trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố chưa đảng viên 19,83% 8Số đảng viên bỏ sinh hoạt đảng phải xóa tên năm 2016, 2017, 2018, 2019 2020 là: 2.414, 3.084, 3.521, 4.095 4.428 chạy chức, chạy quyền coi trọng, có chuyển biến - Cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới, nâng cao kỹ lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ cán cấp, gắn với tiêu chuẩn chức danh quy hoạch cán quan tâm, trọng đầu tư tương xứng Công tác điều động, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý cấp trọng đổi mới, gắn với nhu cầu thực tiễn - Cơng tác bảo vệ trị nội quan tâm hơn, góp phần quan trọng bảo vệ tảng tư tưởng, đường lối, chủ trương Đảng, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh - Cơng tác thẩm định, kết luận tiêu chuẩn trị, vấn đề trị cán bộ, đảng viên thực nghiêm túc, chặt chẽ b) Về hạn chế - Việc thể chế hóa, cụ thể hóa chủ trương Đảng số nội dung cơng tác cán cịn chậm, cịn số nội dung chưa thống pháp luật Nhà nước với quy định Đảng9 Đánh giá cán khâu yếu, có nhiều đổi cịn khơng trường hợp chưa phản ánh thực chất - Việc bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử có nơi chưa bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, cá biệt có nơi bố trí người nhà, người thân chưa đủ uy tín - Chính sách cán chưa thực tạo động lực để cán toàn tâm, tồn ý với cơng việc - Năng lực đội ngũ cán chưa đồng đều; nhiều cán thiếu tính chun nghiệp - Cơng tác nắm giải vấn đề trị có nơi, có lúc cịn hạn chế Hiện nay, qua rà sốt, cịn 29 nội dung chưa thống pháp luật Nhà nước với quy định Đảng tổ chức cán - Hiện tượng lộ, lọt bí mật, phát ngơn khơng quy định cịn xảy số nơi chưa ngăn chặn, xử lý kịp thời; nhiều nơi cịn tình trạng nể nang, chưa rõ cán có biểu chạy chức, chạy quyền, hội trị, tham vọng quyền lực - Việc phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh với lực thù địch chống phá Đảng, Nhà nước khối đại đoàn kết dân tộc, bảo vệ tổ chức, bảo vệ cán thiếu chủ động Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng a) Về kết - Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng tăng cường, có nhiều đổi mới, đạt kết quan trọng; chất lượng, hiệu lực, hiệu nâng lên - Hoạt động kiểm tra, giám sát cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp đẩy mạnh, đạt kết toàn diện, cấp Trung ương - Các quy định, quy chế, hướng dẫn kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng sửa đổi, bổ sung, ban hành bảo đảm đồng bộ, thống chặt chẽ - Công tác kiểm tra, giám sát tập trung vào lĩnh vực, địa bàn dễ phát sinh tiêu cực, nơi có vấn đề cộm, gây xúc xã hội kịp thời kiểm tra có dấu hiệu vi phạm Nhiều vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài, dư luận quan tâm xem xét, kết luận xử lý nghiêm minh Công tác giải khiếu nại, tố cáo nhiều cấp ủy quan tâm đạo, giải kịp thời, quy định, có số vụ tồn đọng, kéo dài, giải dứt điểm - Sự phối hợp kiểm tra, giám sát Đảng với tra, kiểm toán nhà nước điều tra, truy tố, xét xử ngày chặt chẽ, đồng bộ, hiệu Việc công khai kết luận kiểm tra xử lý vi phạm tổ chức đảng, đảng viên phương tiện thơng tin đại chúng có tác động tích cực, góp phần giáo dục cán bộ, đảng viên, nhân dân đồng tình, ủng hộ xóa tên đảng viên có nhiều cách hiểu vận dụng khác thiếu hướng dẫn cụ thể Việc thực quyền phê bình, chất vấn đảng viên hoạt động tổ chức đảng đảng viên cấp phạm vi tổ chức hạn chế thiếu quy định cụ thể Quyền bảo lưu ý kiến đảng viên cần nghiên cứu cụ thể hóa để dễ thực - Quy định thủ tục, điều kiện xem xét định miễn, giảm sinh hoạt đảng cho đảng viên cịn có nội dung chưa chặt chẽ, thủ tục chuyển sinh hoạt đảng số bất cập nên có khơng trường hợp đảng viên cán bộ, công chức nghỉ hưu không chuyển sinh hoạt đảng nơi cư trú Về nguyên tắc tổ chức cấu tổ chức Đảng (Chương II) a) Kết - Trong nhiệm kỳ, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tập trung đạo nghiên cứu, ban hành nhiều văn cụ thể hóa nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng, góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tổ chức thực Bổ sung, sửa đổi quy định tổ chức đảng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân Hệ thống tổ chức đảng doanh nghiệp, doanh nghiệp nhà nước quan tâm củng cố có đổi mới; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy đảng ủy cấp sở doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước chi phối quy định rõ - Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức máy Đảng cấp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Việc hoàn thiện hệ thống tổ chức đảng tương ứng với hệ thống tổ chức hành Nhà nước, quan hợp nhất, chia tách triển khai tích cực, kịp thời, bảo đảm lãnh đạo Đảng; lãnh đạo cấp ủy hoạt động địa phương, quan, đơn vị sau thực xếp lại tổ chức tăng cường - Việc lập kiện toàn hệ thống tổ chức đảng theo ngành đơn vị hành lãnh thổ thực theo quy định Điều lệ Đảng, bước đổi theo hướng tinh gọn, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, bảo đảm vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng hệ thống trị - Quy chế bầu cử Đảng tiếp tục cụ thể hóa nguyên tắc tập trung dân chủ Điều lệ Đảng cấp ủy, tổ chức đảng đảng viên lãnh đạo tổ chức thực nghiêm túc, có hiệu - Hệ thống quan tham mưu, giúp việc, đơn vị nghiệp Đảng tiếp tục xếp, kiện toàn, đổi theo hướng tinh gọn hoạt động hiệu lực, hiệu b) Hạn chế - Việc cụ thể hóa Điều lệ Đảng nguyên tắc tổ chức cấu tổ chức Đảng cịn có nội dung chưa phù hợp - Nguyên tắc tập trung dân chủ số cấp ủy, tổ chức đảng thực chưa nghiêm, chí có nơi cịn vi phạm nghiêm trọng - Ngun tắc tự phê bình phê bình thực hiệu thấp, tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm diễn nhiều nơi - Việc xếp tổ chức máy số quan tham mưu, giúp việc cấp ủy tập trung vào tinh gọn tổ chức máy, tinh giản biên chế, chưa coi trọng nâng cao lượng hoạt động, gắn với cấu lại đội ngũ công chức, viên chức (c) Vướng mắc, bất cập - Nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách tổ chức hoạt động cấp ủy, tổ chức đảng có nội dung chưa quy định cụ thể phù hợp với tình hình thực tế, mối quan hệ, trách nhiệm tập thể, cá nhân người đứng đầu, nên không xác định trách nhiệm cá nhân xảy sai phạm - Một phận cấp ủy viên chưa nắm vững chấp hành nghiêm Điều lệ Đảng, vi phạm nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng; thực chưa đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn đảng viên cấp ủy viên - Việc cụ thể hóa Điều lệ Đảng nguyên tắc tổ chức cấu tổ chức Đảng cịn có nội dung chưa phù hợp; tổ chức thực số nơi chưa thật nghiêm túc, hiệu quả, hạn chế - Quy định chức năng, nhiệm vụ số loại hình tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng cịn số nội dung cần phải cụ thể thêm, như: Quy định đảng ủy khối quan, đảng ủy khối doanh nghiệp lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ trị; quy định tổ chức đảng quan doanh nghiệp khu vực nhà nước Về quan lãnh đạo Đảng cấp Trung ương (Chương III) a) Kết - Các quy định Đại hội đại biểu toàn quốc, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan lãnh đạo phù hợp, phát huy hiệu việc lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát việc thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị đại hội; chủ trương, sách kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phịng, đối nội, đối ngoại, cơng tác xây dựng Đảng thí điểm số chủ trương mới, phối hợp hoạt động tổ chức hệ thống trị - Quy chế làm việc Ban Chấp hành Trung ương khóa XII kế thừa nội dung phù hợp khóa trước bám sát thực tiễn để bổ sung; phân định rõ ràng, cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, lề lối làm việc quan lãnh đạo cấp cao Đảng - Hoạt động Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ có đồn kết, thống cao định mình, vấn đề khó, nhạy cảm, phức tạp; góp phần quan trọng tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội - Các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương dành thời gian làm việc với cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc, kiểm tra tìm hiểu thực tế sở Các quan tham mưu Đảng Trung ương tăng cường giao ban định kỳ với cấp ủy, tổ chức đảng, ban đảng, với Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội địa phương để nắm tình hình đạo phối hợp xử lý vấn đề nảy sinh b) Hạn chế - Cơ cấu đại biểu dự Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng chưa thật hợp lý đảng địa phương với tổ chức đảng bộ, ngành Trung ương - Một số văn quy định, hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng ban hành chưa kịp thời có số nội dung chưa thật sát thực tế Về quan lãnh đạo Đảng cấp địa phương (Chương IV) a) Kết - Trong nhiệm kỳ Đại hội XII, Trung ương ban hành nhiều văn bản, quy định phù hợp tình hình thực tế - Trên sở quy định Trung ương, cấp ủy, tổ chức đảng rà sốt, hồn thiện quy định, quy chế theo hướng xác định rõ thẩm quyền cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy; phân công nhiệm vụ cho cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ cấp ủy - Việc thực quy trình định cấp ủy bổ sung phương hướng, nhiệm vụ tổ chức đảng thành lập mới, hợp nhất, sáp nhập, chia tách nhiệm nghiêm túc b) Hạn chế - Cơ cấu đại biểu dự đại hội theo ngành theo địa phương chưa thật hợp lý Số lượng cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ cấp ủy cấp số bất hợp lý vế cấu độ tuổi; số nơi, chất lượng cấp ủy viên chưa cao, ảnh hưởng tới hiệu hoạt động cấp ủy - Việc cụ thể hóa, bổ sung, sửa đổi quy chế làm việc số cấp ủy chậm Việc đạo cụ thể hóa tổ chức thực số nội dung chủ trương, nghị Đảng có nơi, có lúc, có mặt thiếu liệt, chưa kịp thời, hiệu thấp Về tổ chức sở đảng (Chương V) a) Kết - Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành số chủ trương xây dựng tổ chức sở đảng; bổ sung, sửa đổi quy định về: chức năng, nhiệm vụ số loại hành tổ chức sở đảng; tăng cường xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước; hướng dẫn nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Các cấp ủy, tổ chức đảng lãnh đạo, đạo đổi nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ, thực nghiêm túc có hiệu - Việc đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức sở đảng năm tiếp tục đổi mới, bước khắc phục bệnh thành tích, thực chất góp phần bảo đảm việc thi hành Điều lệ Đảng chặt chẽ, nghiêm túc b) Vướng mắc, bất cập - Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ phận chưa quy định cụ thể, phù hợp nên hoạt động lúng túng, vướng mắc Quy định lập chi trực thuộc đảng ủy sở có 30 đảng viên, phải báo cáo cấp ủy cấp trực tiếp đồng ý chưa thực nghiêm - Chất lượng sinh hoạt chi thường kỳ khu dân cư hạn chế số lượng đảng viên đông, trụ sở chật hẹp, đô thị lớn Việc sinh hoạt định kỳ năm hai lần đảng sở cịn gặp khó khăn, đảng có đơng đảng viên, hoạt động phân tán phạm vi rộng; số đảng sở chưa thực nghiêm túc để gắn với đánh giá công tác tháng đầu năm tổng kết công tác cuối năm Việc quản lý đảng viên làm xa nơi cư trú, đảng viên chi hoạt động phân tán cịn khó khăn, bất cập - Việc quy định tổ chức sinh hoạt chi định kỳ số loại hình doanh nghiệp ngồi nước cịn vướng mắc, bất cập - Chức năng, nhiệm vụ tổ chức đảng loại hình doanh nghiệp như: Doanh nghiệp thuộc sở hữu tập thể, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp tư nhân chưa phù hợp, chậm hoàn thiện Về tổ chức đảng Quân đội nhân dân Việt Nam Công an nhân dân Việt Nam (Chương VI) a) Kết - Quy định tổ chức đảng Quân đội nhân dân Công an nhân dân phù hợp với đặc thù công tác xây dựng Đảng đảng Nội dung quy định bảo đảm khẳng định lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng Qn đội, Cơng an phát huy vai trị nòng cốt lực lượng vũ trang bảo vệ vững Tổ quốc, bảo đảm an ninh trị, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội - Hệ thống tổ chức đảng Quân đội Công an tiếp tục kiện tồn Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành quy định tổ chức đảng Quân đội nhân dân Việt Nam Công an nhân dân Việt Nam Vị trí, vai trị lãnh đạo tổ chức đảng Quân đội Công an ngày khẳng định tăng cường; chức năng, nhiệm vụ loại hình đảng bộ, chi Qn đội Cơng an rà sốt bổ sung, sửa đổi; chức năng, nhiệm vụ đảng bộ phận Quân đội Công an quy định rõ hơn, góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc - Quy định đồng chí bí thư tỉnh ủy, thành ủy tham gia đảng ủy quân khu cần thiết Tổ chức đảng quân sự, công an địa phương cấp đặt lãnh đạo trực tiếp mặt cấp ủy địa phương cấp đó, đồng thời chấp hành nghị đảng ủy quân sự, đảng ủy công an cấp mặt chun mơn, nghiệp vụ khẳng định vai trị quan trọng cấp ủy địa phương lãnh đạo, đạo giữ vững quốc phòng, an ninh chế song trùng lãnh đạo phù hợp; đồng thời, góp phần phát huy hiệu vai trị cơng tác đảng Quân đội, Công an địa phương b) Vướng mắc, bất cập - Hệ thống tổ chức đảng doanh nghiệp Quân đội chưa hoàn thiện theo mơ hình tổ chức Tổ chức hoạt động số tổ chức đảng Công an khơng có tổ chức quyền tương ứng cịn vướng mắc, bất cập Cơ chế phối hợp cấp ủy công an cấp với cấp ủy địa phương cấp lãnh đạo, đạo cấp ủy công an cấp chưa đồng bộ, chặt chẽ - Cơ cấu đảng ủy công an cấp tỉnh, cấp huyện chưa tăng cường lãnh đạo cấp ủy địa phương công an cấp Về công tác kiểm tra, giám sát Đảng ủy ban kiểm tra cấp (Chương VII) a) Kết - Điểm nhiệm kỳ kiểm tra, giám sát việc thực nghị Trung ương từ năm đầu triển khai Các cấp ủy, tổ chức đảng lãnh đạo tổ chức thực công tác kiểm tra, giám sát theo hướng siết chặt kỷ luật, kỷ cương; nội dung kiểm tra, giám sát có trọng tâm, trọng điểm, bám sát nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng, trọng chất lượng, hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát - Bộ Chính trị, Ban Bí thư cấp ủy cấp tập trung lãnh đạo, đạo kiểm tra việc thực nghị xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với việc đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí; lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, dư luận xúc - Việc thực quy định Điều lệ Đảng kiểm tra, giám sát góp phần để tổ chức đảng đảng viên chấp hành nghiêm Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định, quy chế Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng đảng viên Qua đó, nâng cao hiệu lực thi hành Điều lệ Đảng quy định, hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng b) Hạn chế - Trong quy định, hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng có nội dung chưa bao quát hết vấn đề phát sinh, áp dụng lúng túng, vướng mắc, khó thực Việc thi hành Điều lệ Đảng công tác kiểm tra, giám sát số cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp chưa nghiêm, hiệu hạn chế - Các quan tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo chun đề chưa thường xun, có nơi cịn bng lỏng; hiệu giám sát cịn thấp Việc triển khai cơng tác kiểm tra, giám sát số tổ chức sở đảng cịn gặp khó khăn, doanh nghiệp Về khen thưởng kỷ luật (Chương VIII) a) Kết - Việc bổ sung quy định tặng Huy hiệu 45 năm tuổi Đảng cho đảng viên phù hợp, đáp ứng nguyện vọng đảng viên, đồng tình, thống Đảng - Việc thi hành kỷ luật, giải khiếu nại kỷ luật đảng tổ chức đảng, đảng viên nhìn chung thực nghiêm, kịp thời, thẩm quyền, bảo đảm ngun tắc, quy trình, góp phần siết chặt kỷ luật, kỷ cương Đảng, đề cao pháp luật Nhà nước, đông đảo cán bộ, đảng viên nhân dân đánh giá cao - Cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp tăng cường đạo, đôn đốc, hướng dẫn ủy ban kiểm tra cấp kiểm tra vụ việc phức tạp, nhạy cảm, tồn đọng kéo dài, dư luận quan tâm Việc thực nghiêm túc quy định kỷ luật đảng góp phần siết chặt kỷ luật, kỷ cương Đảng, đề cao pháp luật Nhà nước, đông đảo cán bộ, đảng viên nhân dân đánh giá cao b) Hạn chế Quy định kỷ luật giải tán tổ chức đảng khai trừ đảng viên chưa số tổ chức đảng cấp thực nghiêm túc, có tượng nể nang, né tránh, cục bộ, “bệnh thành tích” c) Vướng mắc, bất cập Trong số trường hợp, ủy ban kiểm tra cấp trực tiếp kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên thuộc thẩm quyền cấp ủy cấp quản lý việc thi hành kỷ luật cịn gặp khó khăn, vướng mắc phát sinh thêm thủ tục, thời gian kéo dài Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội (Chương IX) a) Kết - Trung ương lãnh đạo, đạo tiếp tục hoàn thiện quy định, quy chế theo hướng đồng bộ, tổng thể, liên thông phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn tổ chức - Nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu thực nghiêm túc - Việc quy định tổ chức đảng giới thiệu cán đủ tiêu chuẩn để bổ nhiệm, ứng cử vào chức danh lãnh đạo quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội - Quy định thành lập đảng đoàn, ban cán đảng quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng tổ chức - Tổ chức hoạt động đảng đồn, ban cán đảng nhìn chung bám sát chức năng, nhiệm vụ theo quy định Điều lệ Đảng quy định, hướng dẫn Trung ương b) Vướng mắc, bất cập - Việc phân định chức năng, nhiệm vụ ban cán đảng, đảng đoàn cấp ủy đảng tổ chức, quan, đơn vị có điểm chưa thật hợp lý - Trong lãnh đạo đảng đoàn, ban cán đảng tập thể lãnh đạo quan, đơn vị có việc cịn trùng lắp, chưa phân định rõ ràng Việc thực thẩm quyền, trách nhiệm phối hợp cơng tác đảng đồn, ban cán đảng với đảng ủy quan, tập thể lãnh đạo người đứng đầu quan, đơn vị có nơi chưa chặt chẽ, hiệu chưa cao 10 Đảng lãnh đạo Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (Chương X) a) Kết - Các cấp ủy, tổ chức đảng thường xuyên quan tâm, trực tiếp lãnh đạo tổ chức đoàn việc xác định phương hướng, nhiệm vụ trị, cơng tác tư tưởng, tổ chức cán - Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trọng nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục đồn viên, niên, tạo mơi trường cho đồn viên, niên rèn luyện, thử thách, cống hiến; tạo điều kiện để đoàn viên, niên phát huy vai trị xung kích, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu học tập, lao động sống, hăng hái tham gia hoạt động cộng đồng, tích cực tham gia xây dựng địa phương, quan, đơn vị b) Hạn chế Cịn có cấp ủy, tổ chức đảng chậm cụ thể hóa chế Đảng lãnh đạo phương hướng, nhiệm vụ, tư tưởng, công tác tổ chức cán tổ chức đoàn thành quy định, quy chế; chưa thực quan tâm mức tới việc lãnh đạo, chăm lo xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh tư tưởng, trị, tổ chức, đạo đức hành động 11 Tài Đảng (Chương XI) a) Kết - Công tác quản lý tài đảng Bộ Chính trị, Ban Bí thư quan tâm đạo cụ thể hóa; đề cao kỷ luật, kỷ cương, tính hiệu quản lý sử dụng tài chính, tài sản Đảng bảo đảm quy định Đảng pháp luật Nhà nước Văn phòng Trung ương Đảng, văn phòng cấp ủy chủ động tham mưu đề xuất, ban hành số văn cụ thể hóa việc triển khai thực hiện10 - Cơng tác kiểm tra, kiểm tốn quản lý tài đảng ngày tăng cường có hiệu quả, thực theo quy định Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước Đã tích cực nghiên cứu bổ sung, sửa đổi số chế độ, sách đặc thù cho phù hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quản lý tài đảng - Cơng tác kiểm tra, kiểm tốn ủy ban kiểm tra cấp, kiểm toán nhà nước cơng tác quản lý tài đảng ngày mở rộng phạm vi nội dung kiểm tra, kiểm tốn, góp phần chấn chỉnh, khắc phục hạn chế, đưa cơng tác tài đảng bước vào nếp b) Hạn chế - Công tác tham mưu, đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy nguyên tắc, định hướng đổi cơng tác tài chính, tài sản hoạt động số doanh nghiệp, đơn vị nghiệp Đảng chưa thực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ - Việc hướng dẫn cụ thể hóa thực luật ban hành Trung ương cấp ủy địa phương số lĩnh vực chậm - Việc bổ sung, sửa đổi, ban hành số chế độ, sách, thu chi, định mức tiêu chuẩn trang bị tài sản cho trường hợp, lĩnh vực đặc thù, mơ hình tổ chức cịn chậm - Trình độ, lực, trách nhiệm số cán làm công tác quản lý tài đảng cịn hạn chế, cán tham mưu - Việc chậm cập nhật quy định chế, chế độ quản lý tài chính, tài sản dẫn tới lúng túng trình thực hiện; việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý cịn hạn chế Cơng tác 10Hướng dẫn số 03-HD/VPTW, ngày 06/7/2016 Văn phòng Trung ương Đảng hướng dẫn thực chế độ đảng phí; Quy định số 09-QĐ/VPTW, ngày 22/9/2017 Văn phòng Trung ương Đảng số chế độ chi tiêu hoạt động tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương quản lý tài doanh nghiệp Đảng số nơi chưa quan tâm mức, chí để xảy sai phạm đến mức phải xử lý kỷ luật II- ĐÁNH GIÁ CHUNG Ưu điểm nguyên nhân - Sau Đại hội XII, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành quy định, hướng dẫn tương đối đồng bộ, thống để thực toàn Đảng - Việc thi hành nghiêm túc quy định Điều lệ Đảng bảo đảm lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội; khẳng định lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng Quân đội Công an Nguyên nhân: Một là, nội dung quy định Điều lệ Đảng phù hợp tình hình thực tiễn Hai là, lãnh đạo, đạo thường xuyên, sâu sát Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cấp ủy, tổ chức đảng cấp Ba là, trách nhiệm Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị - xã hội đề cao Bốn là, chủ động, tích cực quan tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp Năm là, ý thức tự giác chấp hành tổ chức đảng, đảng viên ủng hộ tầng lớp nhân dân Sáu là, kế thừa kết quả, kinh nghiệm nhiệm kỳ trước Hạn chế, vướng mắc, bất cập Hạn chế: - Công tác lãnh đạo, đạo thi hành Điều lệ Đảng Trung ương cấp ủy, tổ chức đảng có lúc chưa liệt - Việc tổ chức học tập, nghiên cứu, quán triệt Điều lệ Đảng chưa quan tâm mức - Cán chuyên trách công tác xây dựng Đảng số nơi chưa nắm vững Điều lệ Đảng quy định, hướng dẫn Trung ương để tham mưu cho cấp ủy - Một phận cấp ủy viên, đảng viên chưa chấp hành nghiêm Điều lệ Đảng, chí cịn vi phạm ngun tắc tổ chức sinh hoạt đảng Vướng mắc, bất cập: - Hình thức sinh hoạt định kỳ chi có đơng đảng viên, hoạt động phân tán; - Sinh hoạt định kỳ đảng sở; chức năng, nhiệm vụ đảng bộ phận; - Cơ quan đảm nhiệm cơng tác đảng, cơng tác trị Công an nhân dân, cấu cấp ủy viên đảng ủy cơng an cấp tỉnh, cấp huyện chưa có thành phần đồng chí ủy viên ban thường vụ cấp ủy cấp ngồi lực lượng cơng an; - Phạm vi, nhiệm vụ, thẩm quyền ủy ban kiểm tra; - Việc bố trí cán kiểm tra chuyên trách cho đảng sở có từ 300 đảng viên trở lên; - Công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra cấp tổ chức đảng cấp Qua tổng hợp ý kiến cấp ủy, tổ chức đảng, đại hội đảng cấp, đại biểu Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, cán bộ, đảng viên nhân dân, Bộ Chính trị trình Trung ương Hội nghị Trung ương lần thứ 11, lần thứ 13, lần thứ 14 số nội dung đề nghị nghiên cứu bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng Sau thảo luận, Ban Chấp hành Trung ương thống đề nghị Đại hội XIII xem xét, định giữ nguyên Điều lệ Đảng hành Đại hội XIII đồng ý không bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng giao Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIII đạo nghiên cứu, tiếp thu để điều chỉnh thông qua quy định, hướng dẫn Trung ương ... quản lý, nhân dân làm chủ” - Đổi công tác tuyên truyền, vận động theo hướng nâng cao tính giáo dục, thuyết phục, tính chiến đấu, tạo thống Đảng đồng thu? ??n nhân dân - Tiếp tục lãnh đạo, đạo, ban... hiệu quả; nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh - Tăng cường giáo dục truyền thống cách mạng vẻ vang Đảng; tuyên truyền sâu rộng đường... đến dư luận xã hội - Phát huy vai trò văn học, nghệ thu? ??t mặt trận tư tưởng - Đẩy mạnh ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ phục vụ công tác tuyên truyền, bảo đảm an ninh tư tưởng môi trường