UBND TỈNH NAM ĐỊNH SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 214/STNMT-VP Nam Định, ngày 14 tháng 02 năm 2014 Độc lập- Tự do- Hạnh phúc V/v phát động phong trào thi đua thực nhiệm vụ ngành Tài nguyên Môi trường năm 2014 Kính gửi: - Lãnh đạo Sở; - Các đơn vị trực thuộc Sở; - Phòng Tài nguyên& Môi trường huyện, thành phố Năm 2014 năm nhiệm kỳ Đại hội Đảng lần thứ XI, năm thứ tỉnh Nam Định thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII, có ý nghĩa quan trọng, tạo đà cho việc thực thắng lợi mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015 tỉnh Đối với ngành Tài nguyên Môi trường năm cần tập trung giải nhiều nhiệm vụ trọng tâm để tạo bước chuyển biến công tác quản lý tài nguyên môi trường Với tinh thần đó, Giám đốc Sở Tài ngun Mơi trường phát động phong trào thi đua yêu nước toàn Ngành với mục tiêu phát huy trí tuệ, sức mạnh to lớn đội ngũ công chức, viên chức người lao động góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội tỉnh với nhiệm vụ trọng tâm sau đây: I Nội dung phát động phong trào thi đua năm 2014: Lĩnh vực đất đai: 1.1 Tổ chức quán triệt, triển khai Luật Đất đai 2013 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2014; Luật Tài nguyên nước năm 2012; Luật khống sản năm 2010 Luật Biển Việt Nam có hiệu lực thi hành từ 01/01/2013 1.2 Đẩy nhanh tiến độ thực lập phương án xử lý hộ sử dụng đất không hợp pháp theo Hướng dẫn số 42/STNMT-TTra ngày 09/1/2013 Sở TN&MT, hoàn thành việc lập, phê duyệt phương án xử lý tồn hộ sử dụng đất khơng hợp pháp thực xong phương án xử lý 50% số hộ 1.3 Cơng tác dồn điền đổi thửa: Hồn thành việc dồn điền đổi địa bàn tỉnh 1.4 Công tác đo đạc lập đồ, hồ sơ địa chính, cấp CNQSDĐ: đẩy nhanh tiến độ dự án xây dựng mơ hình điểm sở liệu đất đai huyện Ý Yên thành phố Nam Định; tiếp tục triển khai lập, phê duyệt tổ chức thực Đề án đo đạc, chỉnh lý đồ, hồ sơ địa chính, cấp đổi giấy chứng nhận sau dồn điền đổi thửa, phấn đấu hồn thành 60% diện tích dồn điền đổi cấp GCN 1.5 Công tác cấp GCNQSDĐ: - Cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân: Phòng TN&MT huyện, thành phố tham mưu cho UBND huyện, thành phố hoàn thành việc cấp GCN thuộc tiêu giao năm 2013 tiêu UBND tỉnh giao năm 2014 với 12.500 GCN (Chi tiết biểu số 01 kèm theo) - Cấp GCNQSDĐ cho quan, tổ chức, sở tôn giáo: Sở TN&MT tập trung hoàn thành việc cấp GCN thuộc tiêu năm 2013 tiêu cấp GCN quyền sử dụng đất năm 2014 với 500 GCN 1.6 Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: - Phòng TN&MT huyện, thành phố tham mưu cho UBND lập Kế hoạch SDĐ năm 2014 huyện, thành phố; báo cáo Sở TN&MT thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất khơng lúa xong trước 31/3/2014; trình Chính phủ phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất lúa sang đất khác xong trước 31/5/2014 - Toàn ngành tập trung thực Kế hoạch SDĐ năm 2014; tham mưu tổ chức đấu giá đất ở, thu tiền sử dụng đất; phấn đấu đạt tiêu thu tiền sử dụng đất 400 tỷ đồng 1.7 Cơng tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư thực dự án đầu tư: Tồn ngành thực tốt cơng tác thu hồi đất, GPMB để thực dự án quốc phịng, an ninh, xây dựng cơng trình hạ tầng phát triển KTXH 1.8 Công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo: - Tổ chức thực kế hoạch tra kiểm tra năm 2014 Lãnh đạo Sở phê duyệt - Tham mưu giải kịp thời, hiệu khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai: tập trung giải vụ khiếu nại, tố cáo đất đai tồn đọng; thẩm tra, xác minh 100% số vụ khiếu nại, tranh chấp đất đai UBND tỉnh giao; Thường xuyên rà soát, nắm đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai kịp thời giải dứt điểm; nâng cao chất lượng xác minh, giải 1.9 Tổ chức thực tốt công tác đăng ký giao dịch đảm bảo, công tác giao đất, cho thuê đất quan, tổ chức, doanh nghiệp Lĩnh vực môi trường: 2.1 Tăng cường công tác truyền thông BVMT: phối hợp với đoàn thể địa bàn tỉnh tổ chức chương trình truyền thơng bảo vệ môi trường; phối hợp với Đài phát truyền hình tỉnh, báo Nam Định tuyên truyền Luật BVMT, Luật Đa dạng sinh học; điển hình, mơ hình điểm bảo vệ môi trường phương tiện thông tin đại chúng; xây dựng mơ hình điểm thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn, làng nghề 2.2 Tăng cường tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật BVMT: - Tổ chức thực Kế hoạch tra, kiểm tra; tập trung tra, kiểm tra việc chấp hành Luật bảo vệ Môi trường Cụm công nghiệp chưa tra, kiểm tra tra, kiểm tra doanh nghiệp có qui mơ sản xuất lớn gây nhiễm môi trường - Thanh tra, kiểm tra việc thực Luật BVMT UBND huyện thành phố Nam Định - Kiểm tra, xử lý vi phạm, chấn chỉnh công tác BVMT làng nghề - Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc xây dựng vận hành bãi chôn lấp rác thải tập trung - Hướng dẫn, đôn đốc UBND xã, thị trấn tổ chức thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt nơng thơn; Phấn đấu có 80% số xã, thị trấn địa bàn tỉnh tổ chức thu gom, xử lý rác thải, lượng rác thải thu gom xử lý đạt 65 - 70% 2.3 Điều tra, xử lý phục hồi, giảm thiểu nhiễm mơi trường: - Lập, trình duyệt thực Đề án điều tra, phân loại đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường làng nghề tỉnh - Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Chỉ thị tăng cường bảo vệ môi trường Cụm công nghiệp; làng nghề địa bàn tỉnh; thời gian trước 30/4/2014 - Phối hợp với UBND huyện Nam Trực, UBND xã Nam Thanh thực Dự án khắc phục, cải thiện môi trường làng nghề Bình Yên, xã Nam Thanh - Phối hợp với Cục kiểm sốt nhiễm Tổng cục Mơi trường; UBND huyện Trực Ninh, UBND thị trấn Cổ Lễ thực dự án xây dựng mơ hình điểm xử lý rác thải thị trấn Cổ Lễ, huyện Trực Ninh 2.4 Thực quy hoạch BVMT: Tổ chức triển khai thực quy hoạch BVMT đến năm 2020 địa bàn tỉnh 2.5 Tổ chức thu phí bảo vệ mơi trường nước thải công nghiệp theo Nghị định 25/2013/NĐ-CP ngày 29/3/2013 Chính phủ quý I/2014 2.6 Tổ chức quan trắc định kỳ trạng môi trường tỉnh năm 2014; Lập, trình duyệt thực đề án, quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường Tiến hành nâng cấp phịng thí nghiệm Trung tâm quan trắc theo tiêu chuẩn ISO 17025; đáp ứng yêu cầu xây dựng thành phố Nam Định thành thành phố Trung tâm vùng Lĩnh vực quản lý tài nguyên biển: - Cập nhật kịch biến đổi khí hậu bổ sung kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh giai đoạn (2011-2020) trình UBND tỉnh phê duyệt Hướng dẫn, đôn đốc Sở, ngành, địa phương bổ sung, hoàn thiện kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu Sở, ngành, địa phương giai đoạn (20112020) - Lập triển khai thực kế hoạch ứng phó biến đổi khí hậu nước biển dâng tỉnh năm 2014 Thời gian hoàn thành lập kế hoạch quý I năm 2014 - Hoàn thành đề án “Xây dựng kế hoạch ứng phó cố tràn dầu đồ nhạy cảm đường bờ” - Kiểm tra công tác khai thác sử dụng Tài nguyên biển vùng bờ, công tác bảo vệ môi trường sở sản xuất, kinh doanh nằm khu vực ven biển - Thực có hiệu dự án “phục hồi tài nguyên, hệ sinh thái bị suy thoái vùng ven bờ tỉnh Nam Định bảo vệ phát triển rừng phòng hộ ven biển huyện Giao Thủy huyện Nghĩa Hưng” thuộc chương trình mục tiêu quốc gia Lĩnh vực tài ngun nước, khống sản: - Lập trình duyệt quy hoạch Tài nguyên nước địa bàn tỉnh Nam Định đến năm 2020 - Hoàn thiện việc cắm mốc, biển báo khu vực phép khai thác cát khu vực cấm khai thác cát để bàn giao hồ sơ quy hoạch khai thác cát sông cho UBND huyện, xã nơi có mỏ quản lý - Tổ chức cấp phép khai thác cát sông mỏ quy hoạch cho Doanh nghiệp để doanh nghiệp tự quản lý - Tăng cường tra, kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm việc khai thác cát, sét, nước; xả nước thải vào nguồn nước Tăng cường cải cách hành ứng dụng công nghệ thông tin quản lý nhà nước tài nguyên, môi trường: Sở Tài nguyên Môi trường: - Tiếp tục rà sốt hồn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức máy; xác định vị trí việc làm đơn vị thuộc Sở; tuyển dụng, luân chuyển cán theo quy định - Tiến hành rà soát chỉnh sửa, bổ sung thủ tục hành đất đai theo quy định Luật đất đai năm 2013; thủ tục hành Mơi trường, khống sản, Tài ngun nước thuộc thẩm quyền giải cấp tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố - Tiếp tục phối hợp với đơn vị liên quan hoàn chỉnh kế hoạch tổng thể xây dựng sở liệu TN&MT Đẩy mạnh hoạt động xây dựng CSDL đất đai, môi trường, khống sản - Thực việc quản lý tồn công việc Sở phần mềm ISO online II Tổng kết thi đua khen thưởng: - Tổng kết phong trào thi đua năm 2014 tổng kết với tổng kết cơng tác năm 2014 tồn ngành sở thành tích thực tế đạt đăng ký thi đua đơn vị, cá nhân - Hội đồng thi đua khen thưởng ngành xét xếp loại thi đua khen thưởng đơn vị cá nhân có đăng ký thi đua Trên nội dung phát động đăng ký thi đua Ngành Tài nguyên Môi trường tỉnh Nam Định năm 2014 Giám đốc Sở yêu cầu Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Sở, phòng Tài nguyên Môi trường huyện, thành phố Nam Định quán triệt nội dung nhiệm vụ trọng tâm năm 2014 Ngành (tại Công văn số 123/STNMT-VP ngày 16/01/2014) phổ biến, phát động phong trào thi đua 2014 đến cán công chức, viên chức, người lao động đơn vị; Gửi đăng ký thi đua 2014 đơn vị, cá nhân thường trực Hội đồng thi đua Sở Tài nguyên Môi trường (qua Văn phòng Sở) trước ngày 10/3/2014 để tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Sở Giao Văn phịng Sở hướng dẫn, đơn đốc, kiểm tra việc thực hiện; tổng hợp kết quả, định kỳ báo cáo Ban Giám đốc Sở./ Nơi nhận: - Ban thi đua khen thưởng tỉnh; - Lãnh đạo Sở; - Các đơn vị thuộc Sở; - Phòng TN&MT huyện, thành phố; - Website Sở TN&MT; - Lưu: VT, VP GIÁM ĐỐC (Đã ký) Vũ Minh Lượng BIỂU 1: CHỈ TIÊU CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DUNG ĐẤT Ở huyện, thành phố năm 2014 (Kèm theo Công văn số 214/STNMT-VP ngày 14 tháng 02 năm 2014) STT Các huyện, thành phố Kế hoạch năm 2014 Đơn vị tính Thành phố Nam Định 4.500 GCN Huyện Mỹ Lộc - - Huyện Ý Yên - - Huyện Vụ Bản - - Huyện Nam Trực 1.000 GCN Huyện Trực Ninh - - Huyện Nghĩa Hưng 4.000 GCN Huyện Xuân Trường 1.000 GCN Huyện Giao Thủy 1.000 GCN 10 Huyện Hải Hậu 1.000 GCN Cộng: 12.500 GCN Ghi BIỂU 2: CHỈ TIÊU VỀ TÀI NGUYÊN & MƠI TRƯỜNG NĂM 2014 (Kèm theo Cơng văn số 214/STNMT-VP ngày 14 tháng 02 năm 2014) STT Chi tiêu kế hoạch Kế hoạch năm 2014 Đơn vị tính I Lĩnh vực đất đai: Dồn điền đổi (Hoàn thành giao đất thực địa trước 30/6/2014) 200 Xã, thị trấn Thu tiền sử dụng đất 400 Tỷ Cấp GCN QSDĐ cho c quan, tổ chức sở tôn giáo 500 GCN Cấp GCN QSDĐ 12.500 GCN II Lĩnh vực môi trường: Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 93 % Tỷ lệ dân số đô thị sử dụng nước 100 % Tỷ lệ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng xử lý 80 % Tỷ lệ chất thải y tế nguy hại xử lý 70 % Tỷ lệ chất thải rắn đô thị thu gom 87 % Tỷ lệ chất thải rắn nông thôn thu gom 65 % Tỷ lệ khu công nghiệp hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn 67 % Ghi