ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Phối hợp thực liên thơng thủ tục Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí địa bàn tỉnh tỉnh Đồng Nai (Ban hành kèm theo Quyết định số 3779/QĐ-UBND ngày 20/11/2019 Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy Chế quy định nguyên tắc, quy trình trách nhiệm quan nhà nước, cán bộ, cơng chức, viên chức có liên quan đến việc tiếp nhận, chuyển giao, giải hồ sơ trả kết trình thực liên thơng thủ tục hành chính(TTHC) đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí địa bàn tỉnh Đồng Nai Điều Đối tượng áp dụng Các quan quản lý nhà nước hộ tịch, cư trú, bảo hiểm xã hội, lao động thương binh xã hội địa bàn tỉnh Các quan thực việc đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú thực thủ tục hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí địa bàn tỉnh Cá nhân có u cầu thực liên thơng TTHC: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú thủ tục hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí địa bàn tỉnh Các quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan q trình thực liên thơng TTHC Điều Nội dung phối hợp Tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật thực liên thơng thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí đến cán bộ, công chức, viên chức Nhân dân địa bàn tỉnh Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực liên thông thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí Phối hợp tham mưu UBND tỉnh đạo thực công tác quản lý nhà nước hoạt động thực liên thông thủ tục hành chính; đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình thực Tổ chức hội nghị tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực liên thông thủ tục hành Các quan chức có trách nhiệm báo cáo tình hình thực liên thơng thủ tục hành thuộc phạm vi giao nhiệm vụ quản lý, gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Văn phịng Chính phủ Điều Ngun tắc phối hợp Tuân thủ quy định pháp luật hộ tịch, cư trú, bảo hiểm xã hội, lao động, thương binh xã hội, quy định pháp luật chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, đơn vị quy định khác có liên quan Đề cao tính chủ động, trách nhiệm phối hợp, đảm bảo việc giải thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí, thực kịp thời, đầy đủ, xác, thuận tiện, quy định pháp luật Đảm bảo khách quan trình phối hợp; đảm bảo yêu cầu chuyên môn, chất lượng thời hạn giải công việc Theo chức năng, nhiệm vụ, quan, đơn vị phải chủ động phối hợp với quan, đơn vị liên quan để đảm bảo thống nhất, đồng hoạt động quản lý nhà nước việc triển khai thực liên thông thủ tục hành Q trình phối hợp không làm ảnh hưởng đến chức năng, nhiệm vụ hoạt động chuyên môn quan, đơn vị, cá nhân có liên quan Điều Hình thức phối hợp Các quan, đơn vị có liên quan thực giải liên thơng thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí trao đổi hình thức sau: Trực tiếp, thông qua văn thông qua phương tiện thông tin liên lạc Tổ chức họp liên ngành, hình thức khác theo quy định pháp luật Chương II TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN Điều Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Chủ trì, phối hợp với Cơng an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Sở Lao động Thương binh Xã hội, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp huyện đơn vị có liên quan tổ chức triển khai, đôn đốc, sơ kết, tổng kết việc triển khai thực liên thông thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí Tổ chức in ấn, photo đóng thành liên thơng thủ tục hành công bố, phát hành đến đơn vị theo thành phần nơi nhận Quyết định này; cập nhập nội dung thủ tục hành cơng bố lên Cơ sở liệu quốc gia Chính phủ Theo dõi, kiểm tra việc thực liên thơng thủ tục hành chính; tiếp nhận, tổng hợp đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh biện pháp chấn chỉnh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc (nếu có) q trình thực hiện; phối hợp tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực liên thông thủ tục hành Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đạo thực công tác quản lý nhà nước hoạt động thực liên thông thủ tục hành Định kỳ hàng năm đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Văn phịng Chính phủ tình hình thực liên thơng thủ tục hành theo quy định Điều Trách nhiệm sở, ban, ngành chuyên môn, quan ngành dọc việc liên thông TTHC Sở Tư pháp a) Kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ phạm vi ngành, lĩnh vực đơn vị để bảo đảm Quy chế triển triển khai thực nghiêm túc, thống nhất, đồng đạt hiệu b) Trong trình thực phát sinh vấn đề cần sửa đổi bổ sung Sở Tư pháp chủ trì, làm đầu mối tiếp nhận thơng tin, phối hợp với Văn phịng UBND tỉnh, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh quan có liên quan để trao đổi, thống trình UBND tỉnh xem xét, định Cơng an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Bảo hiểm xã hội tỉnh a) Bố trí sở vật chất (máy tính, đường truyền) để triển khai thực hiện; phối hợp thực tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phạm vi quản lý việc thực liên thơng thủ tục hành b) Căn chức năng, nhiệm vụ thuộc thẩm quyền, đạo, hướng dẫn quan phạm vi quản lý triển khai thực liên thơng thủ tục hành đảm bảo quy trình, hồ sơ, thời gian theo quy định Quyết định số 1380/QĐ-TTg ngày 18/10/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án thực liên thơng thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí” nội dung Quy chế Cung cấp biểu mẫu phục vụ việc thực liên thông thủ tục hành c) Phối hợp kiểm tra việc triển khai thực hiện, kịp thời đề xuất biện pháp chấn chỉnh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trình triển khai thực liên thơng thủ tục hành d) Phối hợp triển khai áp dụng việc nhận, chuyển hồ sơ theo phương thức phần mềm điện tử giải thủ tục hành liên thơng e) Theo dõi, đánh giá báo cáo kết thực công tác phối hợp thực liên thông thủ tục hành lĩnh vực quản lý mình, gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định Phối hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đạo thực công tác quản lý nhà nước hoạt động thực liên thơng thủ tục hành Điều Sở Tài Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí tổ chức thực liên thơng thủ tục hành nhiệm vụ chi ngân sách cấp tỉnh theo quy định hành Nhà nước Điều Sở Thông tin Truyền thơng, Đài Phát Truyền hình, Báo Đồng Nai Sở Thông tin Truyền thông - Chỉ đạo, hướng dẫn quan truyền thông phối hợp quan, đơn vị liên quan truyên truyền, phổ biến nội dung thực liên thơng thủ tục hành đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí - Phối hợp với đơn vị liên quan cập nhật nội dung, cấu hình quy trình liên thơng thủ tục hành cơng bố lên Phần mềm cửa điện tử (Egov) tỉnh để người dân sử dụng - Chịu trách nhiệm mặt kỹ thuật hệ thống điện tử thực thủ tục liên thông - Tổ chức tập huấn, hướng dẫn quan, đơn vị thực thủ tục liên thơng sử dụng, thao tác quy trình hệ thống cửa điện tử, Cổng dịch vụ công điện tử tỉnh Đài Phát Truyền hình, Báo Đồng Nai Phối hợp với quan có liên quan tăng cường thời lượng phát sóng, đưa tin, tuyên truyền, phổ biến nội dung ý nghĩa, tầm quan trọng cải cách thủ tục hành quy định thực liên thông thủ tục hành đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí Điều 10 Trách nhiệm UBND huyện, thành phố Chỉ đạo đơn vị chức thuộc thẩm quyền phối hợp với quan, đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung thực liên thông thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí địa bàn quản lý Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, Công an cấp huyện, Công an cấp xã, Bảo hiểm xã hội cấp huyện, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội triển khai thực liên thông thủ tục hành đảm bảo quy trình, hồ sơ, thời gian theo quy định Quyết định số 1380/QĐ-TTg ngày 18/10/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án thực liên thơng thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí” nội dung Quy chế địa bàn Đồng thời cung cấp biểu mẫu phục vụ thực liên thơng thủ tục hành Chủ trì phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực liên thơng thủ tục hành địa bàn Bố trí kinh phí, sở vật chất để thực thủ tục hành theo phân cấp Phối hợp triển khai áp dụng việc nhận, chuyển hồ sơ theo phương thức điện tử giải thủ tục hành liên thơng Tổ chức kiểm tra, xem xét, giải quyết, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh q trình triển khai thực liên thơng thủ tục hành địa phương Tổng hợp báo cáo tình hình, kết thực liên thơng thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí địa bàn quản lý gửi văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo định kỳ hàng năm đột xuất Điều 11 Trách nhiệm UBND xã, phường, thị trấn Triển khai nghiêm túc việc phối hợp thực liên thông thủ tục hành đảm bảo quy trình, thủ tục, thời gian theo quy định Quyết định số 1380/QĐ-TTg ngày 18/10/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án thực liên thơng thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí” nội dung Quy chế địa bàn Phối hợp quan, đơn vị liên quan, xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi hình thức thích hợp nội dung thực liên thông thủ tục hành để người dân biết thực có yêu cầu Phối hợp triển khai áp dụng việc nhận, chuyển hồ sơ theo phương thức điện tử giải thủ tục hành liên thơng Bố trí người có đủ trình độ, lực thực việc liên thông thủ tục hành chính; quan tâm đầu tư trang thiết bị, sở vật chất bảo đảm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao; thực việc hỗ trợ cho cán bộ, công chức thực liên thông thủ tục hành theo quy định pháp luật Cơng khai quy trình, hồ sơ, thời gian giải liên thơng thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí Ủy ban nhân dân cấp xã Hàng năm, nhiệm vụ giao, Ủy ban nhân dân cấp xã lập dự tốn kinh phí thực liên thơng thủ tục hành chính, tổng hợp chung vào dự tốn quan, đơn vị gửi quan tài cấp huyện tham mưu Ủy ban nhân dân huyện bố trí kinh phí để thực Đồng thời, huy động kinh phí từ nguồn lực hợp pháp khác để thực Kịp thời phản ánh với Ủy ban nhân dân cấp huyện khó khăn, vướng mắc phát sinh trình thực để xem xét, hướng dẫn giải Tổng hợp tình hình, kết thực liên thơng thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí địa bàn quản lý báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh) theo quy định hành Điều 12 Bưu điện tỉnh Thực quy định việc tiếp nhận, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu theo yêu cầu tổ chức, cá nhân Phối hợp với quan có thẩm quyền hướng dẫn thủ tục liên thông để tập huấn hướng dẫn cho nhân viên bưu quy trình nghiệp vụ có liên quan đến việc tiếp nhận, trả hồ sơ, kết giải thủ tục hành Tổ chức việc thu phí, lệ phí giải thủ tục hành chính, giá cước dịch vụ chuyển phát hồ sơ kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu Nộp đầy đủ, thời hạn tiền phí, lệ phí thu từ tổ chức, cá nhân cho quan có thẩm quyền Tuyên truyền rộng rãi đến tổ chức, cá nhân việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu Chương III THỜI GIAN PHỐI HỢP GIẢI QUYẾT LIÊN THÔNG CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: ĐĂNG KÝ KHAI TỬ, XĨA ĐĂNG KÝ THƯỜNG TRÚ, HƯỞNG CHẾ ĐỘ TỬ TUẤT/HỖ TRỢ CHI PHÍ MAI TÁNG/ HƯỞNG MAI TÁNG PHÍ Điều 13 Thời gian tiếp nhận trả kết Thời gian tiếp nhận trả kết từ thứ đến thứ hàng tuần (Sáng từ đến 11 30 phút; chiều từ 13 30 phút đến 17 giờ, trừ ngày nghỉ lễ theo quy định) Riêng thứ làm việc từ đến 11 30 phút Nếu có nhu cầu, người dân nhận trích lục khai tử trả sau Ủy ban nhân dân cấp xã thực xong việc đăng ký khai tử Điều 14 Thời gian phối hợp giải liên thông thủ tục đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú Trường hợp xóa đăng ký thường trú thuộc thẩm quyền giải Công an cấp xã (ngoại trừ địa bàn thành phố Biên Hòa, thành phố Long Khánh): Tổng thời gian giải hồ sơ không 04 ngày làm việc Trường hợp xóa đăng ký thường trú thuộc thẩm quyền giải Công an thành phố Biên Hòa, thành phố Long Khánh: Tổng thời gian giải hồ sơ không 08 ngày làm việc Điều 15 Thời gian phối hợp giải liên thơng thủ tục đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất (trợ cấp tuất trợ cấp mai táng); giải liên thông thủ tục đăng ký khai tử, hưởng chế độ tử tuất (trợ cấp tuất trợ cấp mai táng) Tổng thời gian giải hồ sơ tối đa 23 ngày, thời gian giải 17 ngày; thời gian chuyển hồ sơ 06 ngày Điều 16 Trường hợp giải liên thông thủ tục đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng mai táng phí (đối với đối tượng người có cơng với cách mạng từ trần; liên thông thủ tục đăng ký khai tử, hưởng mai táng phí (đối với đối tượng người có công với cách mạng từ trần) Tổng thời gian giải hồ sơ tối đa 31 ngày, thời gian giải 25 ngày; thời gian chuyển hồ sơ 06 ngày Điều 17 Trường hợp giải liên thơng thủ tục đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hỗ trợ chi phí mai táng cho đối tượng bảo trợ xã hội (được trợ giúp xã hội thường xuyên cộng đồng); liên thông thủ tục đăng ký khai tử, hỗ trợ chi phí mai táng cho đối tượng bảo trợ xã hội (được trợ giúp xã hội thường xuyên cộng đồng) Tổng thời gian giải hồ sơ không 12 ngày làm việc, thời gian giải 08 ngày làm việc; thời gian chuyển hồ sơ 04 ngày làm việc Điều 18 Trường hợp giải liên thông thủ tục đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng mai táng phí (đối với đối tượng thân nhân liệt sĩ hưởng trợ cấp hàng tháng; người trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước chưa hưởng sách Đảng, nhà nước theo Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 08 tháng 11 năm 2005, Quyết định số 188/2007/QĐ-TTg ngày 06 tháng 12 năm 2007); liên thông thủ tục đăng ký khai tử, hưởng mai táng phí (đối với đối tượng thân nhân liệt sĩ hưởng trợ cấp hàng tháng; người trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước chưa hưởng sách Đảng, nhà nước theo Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 08 tháng 11 năm 2005, Quyết định số 188/2007/QĐ-TTg ngày 06 tháng 12 năm 2007) Tổng thời gian giải hồ sơ tối đa 46 ngày, thời gian giải 40 ngày; thời gian chuyển hồ sơ 06 ngày Điều 19 Trường hợp giải liên thông thủ tục đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng mai táng phí (đối với đối tượng thực theo Nghị định số 150/2006/NĐ-CP ngày 12/12/2006 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Cựu chiến binh; hưởng trợ cấp theo Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ số chế độ, sách dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế); liên thông thủ tục đăng ký khai tử, hưởng mai táng phí (đối với đối tượng thực theo Nghị định số 150/2006/NĐ-CP ngày 12/12/2006 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Cựu chiến binh; hưởng trợ cấp theo Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ số chế độ, sách dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế) Tổng thời gian giải hồ sơ khơng q 30 ngày làm việc, thời gian giải 24 ngày làm việc; thời gian chuyển hồ sơ 06 ngày làm việc Điều 20 Trường hợp giải liên thông thủ tục đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng mai táng phí (đối với đối tượng hưởng trợ cấp theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09 tháng 11 năm 2011 chế độ, sách đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế Campuchia, giúp bạn Lào sau ngày 30 tháng năm 1975 phục viên, xuất ngũ, việc); liên thông thủ tục đăng ký khai tử, hưởng mai táng phí (đối với đối tượng hưởng trợ cấp theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09 tháng 11 năm 2011 chế độ, sách đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế Campuchia, giúp bạn Lào sau ngày 30 tháng năm 1975 phục viên, xuất ngũ, việc) Tổng thời gian giải hồ sơ tối đa 32 ngày, thời gian giải 26 ngày; thời gian chuyển hồ sơ 06 ngày Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 21 Tổ chức thực Các sở, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quan, tổ chức có liên quan, phạm vi nhiệm vụ quyền hạn đơn vị mình, tổ chức, triển khai thực Quy chế Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc tổ chức thực Quy chế này, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết thực Điều 22 Điều khoản thi hành Trong trình tổ chức triển khai thực Quy chế, có khó khăn, vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi cho phù hợp./ CHỦ TỊCH Cao Tiến Dũng