QD_361

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UBND TỈNH BẮC KẠN HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP PBGDPL Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: 361/QĐ-HĐPH Bắc Kạn, ngày 08 tháng năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế hoạt động Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bắc Kạn HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TỈNH BẮC KẠN Căn Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật ngày 20 tháng năm 2012; Căn Quyết định số: 27/2013/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ quy định thành phần nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật; Căn Quyết định số: 42/2017/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2017 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số: 27/2013/QĐTTg ngày 19 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ quy định thành phần nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật; Căn Quyết định số: 37/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn việc kiện toàn Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh; Căn Quyết định số: 60/QĐ-HĐPH ngày 12 tháng 01 năm 2018 Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh việc kiện toàn Ban Thư ký Hội đồng; Xét đề nghị Sở Tư pháp - quan Thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bắc Kạn, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế hoạt động Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bắc Kạn Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký thay Quyết định số: 536/QĐ-UBND ngày 01 tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh việc ban hành Quy chế hoạt động Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bắc Kạn Điều Các thành viên Hội đồng, quan thường trực, Ban Thư ký Hội đồng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM HỘI ĐỒNG CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH Phạm Duy Hưng UBND TỈNH BẮC KẠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP PBGDPL Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG Của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bắc Kạn (Ban hành kèm theo Quyết định số: 361/QĐ-HĐPH ngày 08 tháng năm 2018 Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bắc Kạn) _ Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy chế quy định nguyên tắc hoạt động, mối quan hệ công tác hoạt động Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bắc Kạn (sau gọi tắt Hội đồng), Ban Thư ký Hội đồng số biện pháp bảo đảm hoạt động Hội đồng Quy chế áp dụng Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng, Ủy viên Hội đồng (sau gọi chung thành viên Hội đồng); quan thường trực, Ban Thư ký Hội đồng quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan Điều Nguyên tắc hoạt động Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể, định theo đa số thành viên Hội đồng có mặt phiên họp thành viên Hội đồng trả lời ý kiến văn lấy ý kiến Các thành viên Hội đồng Hội đồng phân công nhiệm vụ cụ thể, đề cao trách nhiệm, phát huy lực, tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin trình thực nhiệm vụ Các thành viên Hội đồng huy động đơn vị, cá nhân thuộc quan, tổ chức nguồn nhân lực hợp pháp khác để tham gia thực nhiệm vụ giao Ban Thư ký Hội đồng hoạt động theo nguyên tắc thảo luận tập thể, thực đạo Chủ tịch Hội đồng phân công, điều hành Trưởng ban Thư ký Hội đồng Các thành viên Hội đồng, thành viên Ban Thư ký Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm Các hoạt động Hội đồng Ban Thư ký Hội đồng phải bảo đảm dân chủ hiệu Chương II QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều Quan hệ công tác Chủ tịch Hội đồng với Phó Chủ tịch Hội đồng Chủ tịch Hội đồng đạo, phân cơng Phó Chủ tịch Hội đồng thực nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch hoạt động Hội đồng Phó Chủ tịch Hội đồng báo cáo chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng việc giải công việc phân công Điều Quan hệ công tác Hội đồng với quan thường trực Hội đồng thành viên Hội đồng Chủ tịch Hội đồng đạo, phân công nhiệm vụ cho Ủy viên Hội đồng sở lĩnh vực công tác Ủy viên Hội đồng Ủy viên Hội đồng có trách nhiệm thơng tin, báo cáo với Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng tình hình cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật Sở, Ban, Ngành, đồn thể nơi cơng tác Cơ quan thường trực Hội đồng làm đầu mối phối hợp thành viên Hội đồng, tham mưu giúp Hội đồng triển khai thực nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng quy định Khoản Điều Quyết định số: 27/2013/QĐTTg ngày 19 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ quy định thành phần nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật (gọi tắt Quyết định số: 27/2013/QĐ-TTg); giúp Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng thực nhiệm vụ quy định Điều 3, Điều Quyết định số: 27/2013/QĐ-TTg Khoản Điều Quyết định số: 42/2017/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2017 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số: 27/2013/QĐ-TTg Bảo đảm phối hợp, trao đổi thông tin thành viên Hội đồng thành viên Hội đồng với quan thường trực Hội đồng trình thực nhiệm vụ Điều Quan hệ công tác Hội đồng với Ban Thư ký Hội đồng Ban Thư ký phận tham mưu, giúp việc Hội đồng, chịu đạo Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng, quan thường trực Hội đồng thực nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm quy định Điều Quyết định số: 60/QĐ-HĐPH ngày 12 tháng 01 năm 2018 Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh việc kiện toàn Ban Thư ký Hội đồng 2 Thành viên Hội đồng có trách nhiệm đạo thành viên Ban Thư ký Hội đồng nơi thành viên Hội đồng công tác thực nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm giao Các thành viên Ban Thư ký Hội đồng có trách nhiệm báo cáo với thành viên Hội đồng nơi thành viên Ban Thư ký công tác hoạt động Ban Thư ký nhiệm vụ thành viên Hội đồng giao; tham mưu, xin ý kiến vấn đề liên quan đến việc thực chức năng, nhiệm vụ theo phân công Ban Thư ký Điều Quan hệ công tác Hội đồng với Sở, Ban, Ngành, đoàn thể tỉnh, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật huyện, thành phố Hội đồng hướng dẫn, trao đổi thông tin, kiểm tra Sở, Ngành, đoàn thể, tỉnh, Hội đồng cấp huyện tình hình thực cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật; định hướng lựa chọn nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp việc giải vấn đề đột xuất, vướng mắc thực tiễn thi hành pháp luật Các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể tỉnh, Hội đồng cấp huyện định kỳ thơng tin văn tình hình thưc công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định Điều 12 Quy chế này; cử cán dự họp mời Thành viên Hội đồng báo cáo tình hình thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với Sở, Ngành, đồn thể nơi cơng tác; tham mưu, xin ý kiến Sở, Ngành, đồn thể nơi cơng tác vấn đề liên quan đến việc thực nhiệm vụ theo phân công Hội đồng Điều Quan hệ công tác thành viên Ban Thư ký Hội đồng Trưởng ban Thư ký Hội đồng phân công nhiệm vụ cho thành viên Ban Thư ký Thành viên Ban Thư ký chịu trách nhiệm trước Trưởng ban Thư ký việc thực nhiệm vụ phân công báo cáo kịp thời với Trưởng ban Thư ký tình hình thực nhiệm vụ Các thành viên Ban Thư ký Hội đồng phối hợp chặt chẽ thực nhiệm vụ; trao đổi thông tin liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Sở, Ngành, đoàn thể nơi công tác Chương III HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG VÀ BAN THƯ KÝ CỦA HỘI ĐỒNG Điều Chế độ họp Chế độ họp Hội đồng thực theo quy định Điều Quyết định số: 37/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn việc kiện toàn Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh quy định sau đây: a) Thành viên Hội đồng vắng mặt cử Thủ trưởng đơn vị phụ trách giao nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật Sở, Ban, Ngành, đoàn thể nơi công tác dự thay, không vắng nhiều họp năm Trường hợp số thành viên Hội đồng dự họp chưa đủ 50% tổng số thành viên Hội đồng, Hội đồng tiến hành họp, tổ chức lấy ý kiến văn sau phiên họp nội dung cần có ý kiến Hội đồng theo quy định Điều 11 Quy chế trước định; b) Cơ quan thường trực Hội đồng có trách nhiệm phối hợp với đơn vị, cá nhân có liên quan chuẩn bị chương trình, nội dung, tài liệu phục vụ phiên họp Tài liệu họp gửi đến thành viên Hội đồng người tham gia phiên họp qua đường công văn chậm 05 ngày (năm ngày) làm việc trước ngày họp (trừ trường hợp họp đột xuất) qua thư điện tử (email); c) Chủ tịch Hội đồng định tổ chức họp đột xuất để giải vấn đề phát sinh; d) Trưởng ban Thư ký Hội đồng tổ chức việc ghi biên trình người chủ trì họp ký biên Kết luận Hội đồng người chủ trì họp thông báo tới thành viên Hội đồng quan, đơn vị, cá nhân có liên quan Ban Thư ký Hội đồng họp định kỳ 06 tháng lần, họp đột xuất theo yêu cầu Trưởng ban Thư ký theo ý kiến tối thiểu 1/2 (một phần hai) tổng số thành viên Ban Thư ký Điều Nội dung Phiên họp tồn thể Hội đồng Thơng qua báo cáo sơ kết, tổng kết cơng tác; chương trình, kế hoạch hoạt động 06 tháng, năm kế hoạch kiểm tra Hội đồng; kết luận văn khác Hội đồng 2 Tư vấn giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực nhiệm vụ sau: a) Xây dựng chương trình, kế hoạch trung hạn, dài hạn phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với đối tượng, địa bàn tình hình kinh tế - xã hội địa phương; nội dung pháp luật trọng tâm cần phổ biến, gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh đất nước địa phương, với xây dựng thi hành pháp luật, kiểm tra văn quy phạm pháp luật, cải cách thủ tục hành địa phương; việc tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật cho số đối tượng đặc thù; b) Các giải pháp nâng cao hiệu hoạt động phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương; phối hợp, lựa chọn nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp để giải vấn đề đột xuất, vướng mắc thực tiễn thi hành pháp luật địa phương; c) Giải pháp tăng cường xã hội hóa hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; giải pháp để huy động tham gia tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước việc thực phổ biến, giáo dục pháp luật hỗ trợ kinh phí, sở vật chất, phương tiện cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; d) Hướng dẫn nội dung, hình thức tổ chức Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm địa phương; đ) Đánh giá tổng kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương trước trình Ủy ban nhân dân tỉnh; e) Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân tỉnh giao Cho ý kiến trường hợp đề nghị khen thưởng thành tích xuất sắc cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật Các vấn đề khác cần lấy ý kiến theo đề nghị Chủ tịch Hội đồng Điều 10 Nội dung họp Ban Thư ký Hội đồng Xây dựng dự thảo chương trình, kế hoạch hoạt động Hội đồng; kết luận, văn khác Hội đồng Chuẩn bị nội dung, chương trình, tài liệu phục vụ hoạt động Hội đồng Thơng tin, tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động Hội đồng; tình hình phối hợp thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hoạt động Sở, Ngành, đoàn thể, địa phương 4 Rà soát hồ sơ, tài liệu liên quan đến trường hợp đề nghị khen thưởng thành tích xuất sắc cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh có đề nghị khen thưởng để báo cáo Hội đồng cho ý kiến Điều 11 Tổ chức lấy ý kiến thành viên Hội đồng, thành viên Ban Thư ký Hội đồng văn Tổ chức lấy ý kiến thành viên Hội đồng văn a) Chủ tịch Hội đồng định gửi dự thảo văn liên quan đến hoạt động Hội đồng để lấy ý kiến thành viên Hội đồng khơng triệu tập phiên họp tồn thể trường hợp quy định Điểm b Khoản Điều Quy chế Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng lấy ý kiến văn Sở, Ban, Ngành, đoàn thể, Hội đồng cấp huyện quan, tổ chức, cá nhân liên quan b) Khi yêu cầu tham gia ý kiến văn bản, thành viên Hội đồng Sở, Ban, Ngành, đoàn thể, Hội đồng cấp huyện có trách nhiệm nghiên cứu gửi ý kiến đến quan thường trực Hội đồng thời gian quy định c) Ban Thư ký có trách nhiệm giúp quan thường trực Hội đồng tổng hợp ý kiến văn bản, báo cáo Chủ tịch Hội đồng định Trưởng ban Thư ký Hội đồng tổ chức lấy ý kiến thành viên Ban Thư ký văn không tổ chức họp Điều 12 Chế độ thông tin, báo cáo Định kỳ năm đột xuất theo yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình hoạt động Hội đồng, đánh giá tình hình phối hợp thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đề xuất, kiến nghị công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Sở, Ban, Ngành, đoàn thể, địa phương Khi cần thiết, Chủ tịch Hội đồng định xây dựng báo cáo chuyên đề trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hội đồng định kỳ thông tin với thành viên Hội đồng tình hình phổ biến, giáo dục pháp luật hoạt động Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật toàn tỉnh Các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể tỉnh Hội đồng cấp huyện gửi Báo cáo Hội đồng tỉnh định kỳ 06 tháng (trước ngày 30 tháng 5) năm (trước ngày 30 tháng 11) 4 Định kỳ 06 tháng, năm, quan thường trực Ban Thư ký Hội đồng có trách nhiệm tổng hợp báo cáo Hội đồng tình hình thực cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật hoạt động Hội đồng chuẩn bị tổ chức phiên họp Hội đồng Điều 13 Chế độ kiểm tra Hội đồng Căn vào kế hoạch hoạt động năm, Hội đồng tổ chức Đồn kiểm tra tình hình thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hoạt động Sở, Ban, Ngành, đoàn thể Hội đồng cấp huyện Các thành viên Hội đồng có trách nhiệm xếp, bố trí thời gian tham gia cử cán tham gia Đoàn Kiểm tra theo Kế hoạch Thành viên Hội đồng tổ chức kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với kiểm tra tình hình thực cơng tác lĩnh vực giao quản lý Các đơn vị kiểm tra có trách nhiệm chuẩn bị báo cáo văn gửi Đoàn kiểm tra theo thời gian Đoàn kiểm tra yêu cầu; chuẩn bị nội dung kiểm tra; xếp thời gian, bố trí cán làm việc với Đoàn Kiểm tra phục vụ kiểm tra theo Kế hoạch Cơ quan thường trực Hội đồng có trách nhiệm làm đầu mối tổ chức Đồn kiểm tra; bố trí kinh phí hỗ trợ cho Đoàn kiểm tra; theo dõi, tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Hội đồng Thành viên Ban Thư ký Hội đồng tham gia Đoàn kiểm tra có trách nhiệm tham mưu giúp quan thường trực Hội đồng chuẩn bị chương trình, nội dung, điều kiện cần thiết phục vụ kiểm tra; xây dựng báo cáo kết kiểm tra, kết luận kiểm tra Báo cáo kiểm tra kết luận kiểm tra gửi cho Chủ tịch Hội đồng quan thường trực Hội đồng chậm 10 ngày làm việc, kể từ kết thúc hoạt động kiểm tra Điều 14 Ban hành văn Hội đồng Các văn Hội đồng Chủ tịch Hội đồng Phó Chủ tịch Hội đồng ký ban hành gửi đến thành viên Hội đồng, Ban Thư ký Hội đồng, quan, tổ chức có liên quan để thực phối hợp thực Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 15 Trụ sở, dấu Trụ sở Hội đồng, quan thường trực Ban Thư ký Hội đồng đặt Sở Tư pháp Hội đồng sử dụng dấu Ủy ban nhân dân tỉnh Sở Tư pháp Điều 16 Kinh phí hoạt động Hội đồng Ban Thư ký Hội đồng Kinh phí hoạt động Hội đồng Ban Thư ký Hội đồng thực theo quy định Điều Quyết định số: 27/2013/QĐ-TTg Hằng năm, Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng lập dự tốn kinh phí hoạt động Hội đồng Ban Thư ký để tổng hợp dự toán ngân sách nhà nước Sở Tư pháp gửi Sở Tài thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thi hành Điều 17 Sửa đổi, bổ sung Quy chế Trong trình thực hiện, Quy chế sửa đổi, bổ sung cần thiết Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế phải 50% thành viên Hội đồng tán thành./ TM HỘI ĐỒNG CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH Phạm Duy Hưng