QD9.2015_2015

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Số: /2015/QĐ-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hải Dương, ngày 26 tháng năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy định cưỡng chế thi hành định giải tranh chấp đất đai địa bàn tỉnh Hải Dương ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai năm 2013; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy định việc cưỡng chế thi hành định giải tranh chấp đất đai địa bàn tỉnh Hải Dương” Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường thị trấn thuộc tỉnh tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Tài ngun Môi trường; - Cục kiểm tra văn bản- Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy, - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Như Điều 3; - Trung tâm CBTH; - Lưu: VT, NC Nguyễn Mạnh Hiển ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về việc cưỡng chế thi hành định giải tranh chấp đất đai địa bàn tỉnh Hải Dương (Ban hành kèm theo Quyết định số /2015/QĐ-UBND ngày /6 /2015 UBND tỉnh Hải Dương) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định nguyên tắc, điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục thực cưỡng chế thi hành định giải tranh chấp đất đai người có thẩm quyền quan hành nhà nước ban hành địa bàn tỉnh Hải Dương; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc thi hành định cưỡng chế thi hành định giải tranh chấp đất đai địa bàn tỉnh Hải Dương Điều Đối tượng áp dụng Người phải chấp hành định giải tranh chấp đất đai không tự nguyện chấp hành Người có thẩm quyền, quan chịu trách nhiệm tổ chức thi hành định cưỡng chế tổ chức, cá nhân liên quan đến việc cưỡng chế Điều Giải thích từ ngữ Trong quy định này, số thuật ngữ hiểu sau: Quyết định giải tranh chấp đất đai định hành người có thẩm quyền quan hành nhà nước ban hành theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định để giải tranh chấp đất đai Quyết định giải tranh chấp đất đai có hiệu lực pháp luật trường hợp sau: a) Hết thời hạn pháp luật quy định sau thời hạn quy định định giải mà bên tranh chấp đất đai không tiếp tục khiếu nại khởi kiện đến quan nhà nước, người có thẩm quyền b) Đã cấp có thẩm quyền giải cuối giải theo quy định pháp luật c) Quyết định giải tranh chấp đất đai bị khởi kiện tòa án sau quan tịa án trả lại đơn khởi kiện có định đình vụ án Người phải chấp hành tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phải chấp hành định giải tranh chấp đất đai Người bị cưỡng chế tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, sở tơn giáo, người Việt Nam định cư nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phải chấp hành định cưỡng chế Ủy ban nhân cấp huyện Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Hải Dương Ủy ban nhân dân cấp xã Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Hải Dương Điều Nguyên tắc thực việc cưỡng chế Việc cưỡng chế phải vào nội dung, tính chất, mức độ, điều kiện thi hành tình hình thực tế địa phương; đảm bảo khách quan, pháp luật, tuân thủ trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật Quy định này; đảm bảo an ninh trật tự, an tồn tính mạng, tài sản bên tranh chấp đất đai, người tham gia cưỡng chế Tôn trọng thỏa thuận bên tranh chấp đất đai giai đoạn trình cưỡng chế Thời điểm bắt đầu cưỡng chế thực hành chính; khơng thực việc cưỡng chế vào ngày nghỉ, ngày lễ, tết theo quy định Điều Điều kiện thực cưỡng chế Việc cưỡng chế thực có đủ điều kiện sau: Quyết định giải tranh chấp đất đai có hiệu lực thi hành theo quy định pháp luật Quy định Người phải chấp hành nhận định giải tranh chấp đất đai định niêm yết, thông báo công khai theo quy định Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có biên vận động, thuyết phục thông báo văn yêu cầu thực trình tổ chức thi hành định giải tranh chấp đất đai người phải chấp hành định giải tranh chấp đất đai khơng chấp hành Có định cưỡng chế; định cưỡng chế giao cho người bị cưỡng chế niêm yết, thông báo công khai theo quy định Điều 11 Quy định Điều Thẩm quyền ban hành định cưỡng chế Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định cưỡng chế thi hành định giải tranh chấp đất đai tranh chấp đất đai địa bàn hành cấp hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành định cưỡng chế thi hành định giải tranh chấp đất đai tranh chấp đất đai địa bàn hành tỉnh mà có bên tranh chấp tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Điều Thỏa thuận bên tranh chấp đất đai sau có định cưỡng chế Sau có định cưỡng chế, bên tranh chấp đất đai có thỏa thuận đất tranh chấp khác với kết giải tranh chấp đất đai quan nhà nước có thẩm quyền mà nội dung thỏa thuận khơng vi phạm pháp luật, không trái đạo đức xã hội thực thực tế thi hành theo kết thỏa thuận Việc thỏa thuận bên tranh chấp phải lập thành văn nêu rõ thời gian, địa điểm, nội dung thỏa thuận, có chữ ký tất bên tranh chấp xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp Các bên tranh chấp đất đai có trách nhiệm gửi văn thỏa thuận Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận theo quy định khoản Điều quan ban hành định cưỡng chế để xem xét, định đình cưỡng chế Điều Thời hạn cưỡng chế Thời hạn cưỡng chế không 30 (ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày ban hành định cưỡng chế, khơng tính thời gian thơng báo báo, đài, thời gian chuyển phát có bảo đảm quy định điểm b, c, d khoản Điều 11, Điều 13 Quy định này, thời gian thực công việc quy định điều 16 Quy định Chương II TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN CƯỠNG CHẾ Điều Xác minh điều kiện bảo đảm thi hành định cưỡng chế Khi người phải chấp hành không chấp hành định giải tranh chấp đất đai có hiệu lực thi hành có yêu cầu bên tranh chấp đất đai việc thi hành định giải tranh chấp đất đai có hiệu lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân có thẩm quyền cưỡng chế giao quan chuyên mơn cấp chủ trì, phối hợp với quan giao xác minh giải tranh chấp đất đai trước tiến hành xác minh điều kiện bảo đảm thi hành định cưỡng chế, tham mưu xây dựng dự thảo kế hoạch cưỡng chế biện pháp tổ chức thi hành định cưỡng chế Cơ quan giao xác minh điều kiện bảo đảm thi hành định cưỡng chế có trách nhiệm: a) Rà soát điều kiện thực cưỡng chế quy định Khoản 1, 2, Điều Quy định Nếu điều kiện chưa đảm bảo hướng dẫn quan tài ngun mơi trường cấp Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp thực cơng việc tương ứng để đảm bảo điều kiện b) Thu thập thông tin người phải chấp hành bao gồm thông tin về: tên, tuổi, địa chỉ, nhân thân, hồn cảnh gia đình, nơi cư trú, nơi cơng tác, … Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan nắm giữ có thơng tin người phải chấp hành có trách nhiệm cung cấp thơng tin, tài liệu nhận yêu cầu, đề nghị hợp pháp quan có thẩm quyền Trường hợp từ chối phải nêu rõ lý văn Trường hợp xác định địa cụ thể người phải chấp hành, quan xác minh báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp để đạo, thực thông báo việc tổ chức thi hành định giải tranh chấp đất đai báo Trung ương địa phương 03 (ba) số liên tiếp Đài phát thanh, truyền hình Trung ương, tỉnh 03 (ba) lần liên tiếp trước tham mưu ban hành định cưỡng chế 15 (mười lăm) ngày làm việc c) Khảo sát trạng diện tích đất thuộc đối tượng cưỡng chế nhằm xác định rõ tình trạng đất chuẩn bị cưỡng chế Trường hợp đất cưỡng chế có tài sản, cơng trình xây dựng, vật kiến trúc khác phải xác định rõ số lượng, loại cơng trình, thời điểm hình thành, đồng thời xử lý sau: - Nếu tài sản, cơng trình, vật kiến trúc phát sinh sau có định giải tranh chấp đất đai lập biên u cầu người có tài sản, cơng trình xây dựng, vật kiến trúc khác tự tháo dỡ, di chuyển khỏi diện tích đất thuộc đối tượng cưỡng chế để phục vụ công tác cưỡng chế - Nếu tài sản, cơng trình, vật kiến trúc có trước có định giải tranh chấp đất đai làm việc với người có tài sản, cơng trình, vật kiến trúc để xác định rõ yêu cầu người có tài sản, cơng trình, vật kiến trúc Trường hợp người có tài sản, cơng trình, vật kiến trúc khơng có u cầu lập biên thông báo văn yêu cầu người có tài sản, cơng trình, vật kiến trúc tự tháo dỡ, di chuyển khỏi diện tích đất thuộc đối tượng cưỡng chế để phục vụ công tác cưỡng chế Trường hợp người có tài sản, cơng trình, vật kiến trúc có yêu cầu tài sản bồi thường thiệt hại báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp biết để đạo xử lý theo quy định pháp luật Kết thúc việc xác minh, chậm sau 03 (ba) ngày làm việc quan chủ trì xác minh phải có báo cáo văn bản, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp định việc cưỡng chế, thành phần Ban cưỡng chế Điều 10 Ban hành định cưỡng chế, thành lập Ban cưỡng chế Chủ tịch Ủy ban nhân dân có thẩm quyền cưỡng chế ban hành định cưỡng chế Quyết định cưỡng chế phải bao gồm nội dung sau đây: a) Căn ban hành định cưỡng chế b) Căn thực việc cưỡng chế c) Họ, tên, địa người bị cưỡng chế d) Nội dung cưỡng chế đ) Thời gian, địa điểm thực cưỡng chế e) Trách nhiệm tổ chức thi hành định cưỡng chế g) Trường hợp thành lập Ban cưỡng chế định cưỡng chế quy định cụ thể quyền hạn, trách nhiệm Ban cưỡng chế Chủ tịch Ủy ban nhân dân có thẩm quyền cưỡng chế định thành lập Ban cưỡng chế Việc thành lập Ban cưỡng chế thể định riêng định cưỡng chế Thành phần Ban cưỡng chế gồm Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân có thẩm quyền cưỡng chế làm Trưởng Ban, thành viên gồm đại diện quan: tra, tư pháp, tài nguyên môi trường, công an, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất cưỡng chế Tùy theo tính chất vụ việc, ngồi thành phần trên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân có thẩm quyền cưỡng chế định bổ sung thành viên Ban cưỡng chế cho phù hợp Điều 11 Gửi, niêm yết công khai định cưỡng chế Sau định cưỡng chế ban hành, Ban cưỡng chế có trách nhiệm gửi, niêm yết cơng khai định cưỡng chế Quyết định cưỡng chế gửi sau: a) Giao trực tiếp cho người bị cưỡng chế Trường hợp người bị cưỡng chế vắng mặt thời điểm giao định cưỡng chế, đại diện Ban cưỡng chế giao lại cho Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp, đại diện thôn, khu dân cư đại diện quan, tổ chức nơi người bị cưỡng chế cư trú, công tác tiến hành giao định cưỡng chế cho người bị cưỡng chế Việc giao định cưỡng chế phải lập thành biên Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối nhận định cưỡng chế đại diện Ban cưỡng chế Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên việc từ chối nhận định cưỡng chế có xác nhận đại diện thơn, khu dân cư 02 (hai) người chứng kiến b) Trường hợp người bị cưỡng chế cư trú, cơng tác ngồi địa bàn tỉnh Hải Dương có địa rõ ràng, định cưỡng chế gửi qua dịch vụ chuyển phát có bảo đảm Nếu sau 03 (ba) lần gửi liên tiếp, định cưỡng chế bị từ chối trả lại coi định cưỡng chế gửi cho người bị cưỡng chế c) Trường hợp xác định địa cụ thể người bị cưỡng chế, Ban cưỡng chế phải thông báo việc cưỡng chế báo Trung ương địa phương 03 (ba) số liên tiếp Đài phát thanh, truyền hình Trung ương, tỉnh 03 (ba) lần liên tiếp trước thực cưỡng chế 10 (mười) ngày làm việc d) Gửi cho bên liên quan tranh chấp đất đai, Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã nơi thực việc cưỡng chế tổ chức, cá nhân liên quan Quyết định cưỡng chế niêm yết sau: Ban cưỡng chế phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực cưỡng chế tổ chức niêm yết công khai định cưỡng chế trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã Nhà văn hóa địa điểm sinh hoạt công cộng thôn, khu dân cư nơi thực việc cưỡng chế vòng 07 (bẩy) ngày liên tục Việc niêm yết kết thúc niêm yết phải lập thành văn có ký xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã Trưởng thôn, khu dân cư nơi thực niêm yết Điều 12 Lập, phê duyệt kế hoạch cưỡng chế Ban cưỡng chế lập kế hoạch cưỡng chế chậm sau 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày có định cưỡng chế, Ban cưỡng chế phải trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt kế hoạch cưỡng chế Kế hoạch cưỡng chế gồm nội dung sau: - Mục đích, yêu cầu việc cưỡng chế - Thời gian, địa điểm, tiến độ thực cưỡng chế - Nội dung cưỡng chế - Thành phần, lực lượng trực tiếp cưỡng chế; - Thành phần, lực lượng tham gia cưỡng chế - Phương tiện, công cụ phục vụ, hỗ trợ cưỡng chế - Dự kiến tình phát sinh phương án ứng phó - Chi phí thực cưỡng chế dự trù nguồn kinh phí ứng trước bảo đảm cho việc cưỡng chế - Phương án bố trí nơi cho người phải di chuyển chỗ thực cưỡng chế (nếu có) - Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân liên quan Sau kế hoạch cưỡng chế Chủ tịch Ủy ban nhân dân có thẩm quyền cưỡng chế phê duyệt, Ban cưỡng chế họp, phổ biến kế hoạch cưỡng chế phân công nhiệm vụ cụ thể đến thành viên Ban cưỡng chế, thành phần, lực lượng trực tiếp cưỡng chế, thành phần, lực lượng tham gia cưỡng chế Điều 13 Thông báo thời gian cưỡng chế, đối thoại với người bị cưỡng chế Trước thực cưỡng chế 05 (năm) ngày làm việc, Ban cưỡng chế gửi văn thông báo thời gian cưỡng chế đến người bị cưỡng chế theo quy định điểm a, b, d khoản Điều 11 Quy định Trường hợp xác định địa cụ thể người bị cưỡng chế Ban cưỡng chế thông báo việc cưỡng chế theo quy định điểm c khoản Điều 11 Quy định Ban cưỡng chế phối hợp Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực cưỡng chế tổ chức niêm yết công khai văn thông báo thời gian cưỡng chế trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã Nhà văn hóa địa điểm sinh hoạt công cộng thôn, khu dân cư nơi thực việc cưỡng chế trước thực cưỡng chế 02 (hai) ngày làm việc Việc niêm yết phải lập thành văn có ký xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã Trưởng thôn, khu dân cư 02 (hai) người chứng kiến Trường hợp trước thực cưỡng chế mà người bị cưỡng chế có mặt địa phương đề nghị làm việc với Ban cưỡng chế Ban cưỡng chế phối hợp Ủy ban nhân dân cấp xã, đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã nơi thực cưỡng chế tiếp tục vận động, thuyết phục đối thoại với người bị cưỡng chế Nếu người bị cưỡng chế chấp hành lập biên ghi nhận chấp hành Chậm sau 02 (hai) ngày làm việc, người bị cưỡng chế phải bàn giao ranh giới, mốc giới bàn giao diện tích đất theo định giải tranh chấp đất đai để quan có thẩm quyền thực thủ tục lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định Trường hợp người bị cưỡng chế khơng chấp hành lập biên tiến hành cưỡng chế theo quy định Điều 14 Quy định Điều 14 Tiến hành cưỡng chế Ban cưỡng chế thực việc cưỡng chế với tham gia chứng kiến đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã, đại diện thôn, khu dân cư nơi cưỡng chế Trước bắt đầu việc cưỡng chế, người chủ trì cưỡng chế đọc, công bố công khai nội dung định cưỡng chế, biện pháp cưỡng chế, thời hạn thực việc cưỡng chế; nêu rõ quyền nghĩa vụ người bị cưỡng chế, người thực cưỡng chế theo quy định pháp luật Trường hợp người bị cưỡng chế vắng mặt buổi cưỡng chế, Ban cưỡng chế tiến hành cưỡng chế sau công bố định cưỡng chế Ban cưỡng chế buộc người bị cưỡng chế người có liên quan khỏi khu đất cưỡng chế, di chuyển tài sản (nếu có) khỏi khu đất cưỡng chế Nếu người bị cưỡng chế khơng tự di chuyển tài sản Ban cưỡng chế lập biên xác định rõ số lượng, chủng loại, tình trạng tài sản có xác nhận đại diện Uỷ ban nhân dân cấp xã, đại diện thôn, khu dân cư chữ ký điểm người có tài sản, trường hợp người có tài sản từ chối ký biên người lập biên ghi rõ việc ký xác nhận; thực việc di chuyển tài sản khỏi khu vực cưỡng chế Người bị cưỡng chế có trách nhiệm quản lý tài sản Trường hợp khơng có người nhận tài sản người bị cưỡng chế không nhận tài sản khơng có đủ điều kiện quản lý tài sản Ban cưỡng chế bàn giao tài sản cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cưỡng chế quản lý theo quy định, đồng thời thông báo cho người có tài sản biết Chi phí hợp lý liên quan đến việc bảo quản tài sản người bị cưỡng chế chi trả Xác định ranh giới, mốc giới thực địa theo định giải tranh chấp đất đai; bàn giao quyền sử dụng phần diện tích đất tranh chấp cho bên định định giải tranh chấp đất đai Lập biên ghi lại toàn diễn biến việc cưỡng chế, tình phát sinh (nếu có) Biên phải có chữ ký đại diện lực lượng trực tiếp cưỡng chế, người bị cưỡng chế, người chứng kiến; trường hợp người bị cưỡng chế từ chối ký biên người lập biên ghi rõ việc ký xác nhận Điều 15 Kết thúc việc cưỡng chế Kết thúc việc cưỡng chế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân có thẩm quyền cưỡng chế giao quan chuyên môn thực công việc sau đây: Lưu giữ hồ sơ cưỡng chế, hồ sơ cưỡng chế gồm: a) Quyết định giải tranh chấp đất đai b) Báo cáo kết xác minh điều kiện bảo đảm thi hành định cưỡng chế c) Quyết định cưỡng chế d) Kế hoạch cưỡng chế phê duyệt đ) Các biên giao, gửi, công khai, niêm yết định cưỡng chế, thông báo thời gian cưỡng chế e) Các biên đối thoại, vận động, thuyết phục người phải chấp hành, người bị cưỡng chế g) Biên cưỡng chế biên thỏa thuận thành bên tranh chấp biên ghi nhận chấp hành người bị cưỡng chế h) Các tài liệu khác liên quan Sao gửi 01 (một) hồ sơ liên quan đến quan tài ngun mơi trường cấp có thẩm quyền để thực việc tham mưu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trường hợp người bị cưỡng chế vắng mặt chậm sau 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc cưỡng chế, Ban cưỡng chế thông báo văn kết cưỡng chế báo Trung ương địa phương Đài phát thanh, truyền hình Trung ương, tỉnh Điều 16 Cưỡng chế số trường hợp cụ thể Trường hợp cưỡng chế mà phải di chuyển chỗ người bị cưỡng chế việc cưỡng chế thực sau quan xác minh điều kiện đảm bảo thi hành định cưỡng chế thông báo cho người phải chấp hành nghĩa vụ phải thực định giải tranh chấp đất đai để người phải chấp hành tự tìm nơi mới; trường hợp người bị cưỡng chế khơng tìm nơi khơng cịn chỗ khác việc cưỡng chế thực sau quan có thẩm quyền cưỡng chế bố trí nơi tạm cho người bị cưỡng chế Trường hợp người bị cưỡng chế bị tạm giữ, tạm giam, chấp hành án phạt tù việc cưỡng chế thực sau Ban cưỡng chế thông qua quan thực việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án phạt tù gửi định cưỡng chế cho người bị cưỡng chế Trường hợp phát người phải chấp hành, người bị cưỡng chế chết, quan xác minh, Ban cưỡng chế báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp đạo thực sau: a) Phối hợp Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp nơi cư trú người phải chấp hành, người bị cưỡng chế gửi văn thông báo việc cưỡng chế thi hành định giải tranh chấp đất đai kèm định giải tranh chấp đất đai cho đồng thừa kế người chết biết b) Nếu đồng thừa kế người chết trí thực định giải tranh chấp đất đai quan xác minh, Ban cưỡng chế phối hợp Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp nơi cư trú đồng thừa kế lập biên ghi nhận chấp hành chậm sau 07 (bẩy) ngày làm việc kể từ ngày lập biên ghi nhận chấp hành, đồng thừa kế phải bàn giao ranh giới, mốc giới bàn giao diện tích đất theo định giải tranh chấp đất đai để quan có thẩm quyền thực thủ tục lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định c) Nếu đồng thừa kế đồng thừa kế người chết không trí thực định giải tranh chấp đất đai quan xác minh, Ban cưỡng chế phối hợp Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp nơi cư trú đồng thừa kế lập biên ghi nhận việc để báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp việc cưỡng chế thực sau làm rõ vấn đề thừa kế theo quy định pháp luật Trường hợp cưỡng chế chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng khu cơng nghiệp thành phần Ban cưỡng chế phải có đại diện Ban Quản lý khu cơng nghiệp tỉnh, việc cưỡng chế thực sau Quyết định cưỡng chế niêm yết công khai trụ sở Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh khu công nghiệp nơi thực cưỡng chế Cưỡng chế trường hợp người bị cưỡng chế giải thể phá sản: a) Trường hợp người bị cưỡng chế thực thủ tục giải thể phá sản trước cưỡng chế, người có thẩm quyền cưỡng chế có văn thơng báo đến quan đăng ký kinh doanh, quan tòa án, quan tài ngun mơi trường cấp có thẩm quyền tổ chức, cá nhân liên quan biết nghĩa vụ phải chấp hành định giải tranh chấp đất đai, định cơng nhận hịa giải thành người thực thủ tục giải thể phá sản b) Trường hợp người bị cưỡng chế giải thể tòa án tuyên bố phá sản: Trường hợp diện tích đất bị cưỡng chế giao phán cho 10 người khác, quan có thẩm quyền cưỡng chế có văn yêu cầu tịa án xem xét lại phán giải thích rõ lý văn Chậm sau 07 (bẩy) ngày làm việc, quan nhận yêu cầu phải trả lời văn Nếu phán khơng thể thay đổi người có thẩm quyền cưỡng chế dừng việc cưỡng chế có văn trả lời người yêu cầu cưỡng chế lý dừng việc cưỡng chế Trường hợp diện tích đất bị cưỡng chế chưa giao, phán cho người khác giao, phán cho người khác sau tịa án có văn xác nhận việc giao, phán khơng diện tích đất cưỡng chế người khác chiếm giữ bất hợp pháp, Ban cưỡng chế thông báo cho quan, tổ chức, cá nhân liên quan biết tiến hành cưỡng chế theo quy định Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN LIÊN QUAN Điều 17 Trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân tổ chức cưỡng chế Chỉ đạo tổ chức thi hành định giải tranh chấp đất đai có hiệu lực, tổ chức thực cưỡng chế thi hành định giải tranh chấp đất đai người phải chấp hành không chấp hành Tiếp nhận, giải kiến nghị, phản ánh, khiếu nại liên quan đến việc cưỡng chế theo quy định pháp luật Điều 18 Trách nhiệm Ban cưỡng chế Xây dựng kế hoạch cưỡng chế; chấp hành, tổ chức thực định cưỡng chế, kế hoạch cưỡng chế theo trình tự thủ tục quy định Quy định Chịu trách nhiệm trước sai sót, vi phạm (nếu có) trình tổ chức cưỡng chế theo quy định pháp luật Hoàn thiện hồ sơ cưỡng chế theo nhiệm vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp giao Điều 19 Trách nhiệm quan Tài nguyên Môi trường Cử cán tham gia xác minh điều kiện bảo đảm thi hành định cưỡng chế, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ giải tranh chấp đất đai, ranh giới, mốc giới, diện tích tranh chấp theo định giải tranh chấp đất đai Đảm bảo định giải tranh chấp đất đai gửi đến bên quan hệ tranh chấp đất đai, tổ chức, cá nhân liên quan niêm yết công khai theo quy định Tham mưu, phối hợp Ủy ban nhân dân cấp xã, quan, tổ chức liên quan bố trí nơi tạm, hỗ trợ tìm chỗ cho người bị cưỡng chế trường hợp phải di chuyển chỗ thực cưỡng chế mà khơng cịn chỗ khác khơng tự tạo lập chỗ Chấp hành định cưỡng chế, kế hoạch cưỡng chế, phân công trách nhiệm Ban cưỡng chế 11 Tiếp nhận kết cưỡng chế, lập hồ sơ địa chính, thực thủ tục đất đai sau cưỡng chế theo quy định Các trách nhiệm khác giao quy định Quy định Điều 20 Trách nhiệm quan Tài Chấp hành định cưỡng chế, kế hoạch cưỡng chế, phân công trách nhiệm Ban cưỡng chế Tham mưu khoản chi, mức chi cụ thể cho hoạt động liên quan đến việc cưỡng chế Bố trí đầy đủ, kịp thời khoản kinh phí phục vụ cơng tác tổ chức thi hành định cưỡng chế Các trách nhiệm khác giao theo quy định pháp luật Điều 21 Trách nhiệm quan công an Chấp hành định cưỡng chế, kế hoạch cưỡng chế, phân công trách nhiệm Ban cưỡng chế Cử người tham gia Ban cưỡng chế, cử lực lượng, phương tiện tham gia bảo vệ công tác cưỡng chế có yêu cầu quan, người có thẩm quyền Căn kế hoạch cưỡng chế phê duyệt, quan cơng an có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, thống phương án bảo vệ với Ban cưỡng chế; kịp thời ngăn chặn, xử lý theo quy định pháp luật hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm an toàn cho người, tài sản nhà nước công dân trình tổ chức thi hành cưỡng chế Điều 22 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực cưỡng chế Phối hợp với quan, đơn vị liên quan gửi, niêm yết công khai định cưỡng chế, văn thông báo thời gian cưỡng chế; thông báo phương tiện truyền thông địa phương (loa đài, …) việc cưỡng chế; phối hợp quan liên quan bố trí nơi tạm, hỗ trợ tìm nơi cho người bị cưỡng chế trường hợp phải di chuyển chỗ thực cưỡng chế mà khơng cịn chỗ khác không tự tạo lập chỗ Chấp hành định cưỡng chế, kế hoạch cưỡng chế, phân công trách nhiệm Ban cưỡng chế Cử lực lượng tham gia công tác cưỡng chế; phối hợp di chuyển người tài sản (nếu có) khỏi nơi cưỡng chế; bảo quản lưu giữ tài sản người bị cưỡng chế trường hợp khơng có người nhận tài sản người bị cưỡng chế từ chối nhận tài sản Các trách nhiệm khác giao theo quy định pháp luật Điều 23 Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân liên quan Các quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan có trách nhiệm phối hợp 12 với quan có thẩm quyền, Ban cưỡng chế có u cầu chịu trách nhiệm với cơng việc tham gia theo quy định pháp luật Điều 24 Trách nhiệm người bị cưỡng chế Tuân thủ thực nghiêm định cưỡng chế, yêu cầu quan nhà nước, người có thẩm quyền Chi trả chi phí hợp lý liên quan đến việc bảo quản tài sản Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện, khơng chấp hành bị xử lý theo quy định pháp luật Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 25 Điều khoản chuyển tiếp Các định giải tranh chấp đất đai ban hành trước ngày quy định có hiệu lực chưa thực cưỡng chế thực theo quy định Điều 26 Tổ chức thực Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm phổ biến, thực nội dung quy định này; trường hợp pháp luật có quy định khác với quy định Quy định áp dụng theo văn quy phạm pháp luật Trong q trình thực có vướng mắc phát có nội dung trái quy định cần kịp thời thông tin, phản ánh đến Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh cho phù hợp/ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký Nguyễn Mạnh Hiển 13