QDUB 314 04 3 2003

UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Tỉnh Ninh Bình Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 314/2003/QĐ-UB Ninh Bình, ngày4 tháng năm 2003 QUYẾT ĐỊNH CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH Ban hành qui định về: Phương thức xác định danh mục tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực đề tài, dự án khoa học công nghệ giai đoạn 2002 - 2005 - UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH Căn Luật tổ chức HĐND UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994; Căn Luật Khoa học, Công nghệ Môi trường ngày 9/6/2000; Căn Nghị định số 81/2001/NĐ - CP ngày 17/10/2002 Chính phủ, qui định chi tiết thi hành số điều Luật khoa học công nghệ; Xét đề nghị Sở Khoa học, Cơng nghệ Mơi trường, Tờ trình số: 486/KCM - TT ngày 11 tháng 12 năm 2002 QUYẾT ĐỊNH Điều Ban hành kèm theo Quyết định Qui định về: Phương thức xác định danh mục tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực đề tài, dự án khoa học công nghệ giai đoạn 2002 - 2005 Điều Quyết định có hiệu lực từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng HĐND UBND tỉnh, Giám đốc Sở, Thủ trưởng ban, ngành, thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã; Thủ trưởng quan, đơn vị liên quan Hội đồng Khoa học Công nghệ tỉnh chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Như điều - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh - Các T viên HĐKH CN - Lưu VT, VP6 T/134 T.M UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH K/T Chủ tịch Phó Chủ tịch Đặng Đức Tạo UỶ BAN NHÂN DÂN Tỉnh Ninh Bình - CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về phương thức xác định danh mục tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực đề tài, dự án khoa học công nghệ giai đoạn 2002 - 2005 ( Ban hành kèm theo định số: 314/2003/QĐ - UB ngày 04 tháng năm 2003 UBND tỉnh Ninh Bình) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Đối tượng áp dụng - Quy định áp dụng việc xác định đề tài, dự án KH&CN cấp tỉnh hàng năm; Tuyển chọn tổ chức cá nhân chủ trì thực đề tài, dự án KH&CN cấp tỉnh; Phương thức làm việc Hội đồng xét duyệt danh mục, Hội đồng tuyển chọn đề tài, dự án KH&CN cấp tỉnh - Những chữ viết tắt dùng Quy định Khoa học công nghệ KH&CN Khoa học công nghệ KHCN Hội đồng Nhân dân HĐND Uỷ ban nhân dân UBND Biểu tổng hợp đề tài, dự án, - Biểu A: TH-ĐT, DA – A Sở hữu công nghiệp: SHCN Điều 2: Yêu cầu việc xác định đề tài, dự án Các đề tài, dự án phải xuất phát từ yêu cầu giải vấn đề phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ, có tính chất cấp bách địa phương Căn vào việc đánh giá thực trạng phát triển KH&CN tỉnh thành tựu phát triển KH&CN nước, giới để xác định mục tiêu, đối tượng, phạm vi nghiên cứu nhằm đảm bảo cho đề tài, dự án có giá trị khoa học cơng nghệ, có tính mới, tính sáng tạo, tính tiên tiến tính khả thi, phù hợp với tình hình địa phương Kết đề tài, dự án phải có khả mở rộng ứng dụng vào thực tiễn sản xuất đời sống, có tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Điều 3: Nguồn đề xuất đề tài, dự án Theo yêu cầu cảu Tỉnh uỷ, Hội đồng Nhân dân Uỷ ban nhân dân Trên sở định hướng phát triển KH&CN phương hướng, mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương giai đoạn 20022005 Tỉnh uỷ, HĐND&UBND có yêu cầu cụ thể cho năm kế hoạch Đề xuất Sở, Ban, ngành, UBND huyện (thị xã) Căn Thông báo, hướng dẫn Sở Khoa học, Công nghệ Mơi trường chương trình KH&CN hàng năm yêu cầu ứng dụng KH&CN phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, Sở, ban, ngành đề xuất đề tài, dự án Đề tài, dự án tổ chức KH&CN, doanh nghiệp cá nhân cán khoa học tỉnh đề xuất nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất đời sống, góp phần phát triển KH&CN, kinh tế - xã hội tỉnh Điều 4: Chủ tịch Hội đồng khoa học công nghệ tỉnh thành lập Hội đồng chuyên ngành để xét duyệt Danh mục đề tài, dự án KH&CN Hội đồng KHCN chuyên ngành có từ 9-13 thành viên Thành phần Hội đồng bao gồm số thành viên Hội đồng KHCN tỉnh, số cán khoa học, cán quản lý chun ngành thuộc lĩnh vực chun mơn có liên quan trực tiếp đến chuyên ngành ngồi tỉnh Sở Khoa học, Cơng nghệ Môi trường thành lập Hội đồng tư vấn KHCN để tuyển chọn đơn vị cá nhân chủ trì đề tài, dự án Hội đồng tư vấn KHCN có từ 7-11 thành viên Thành phần Hội đồng bao gồm nhà khoa học, chun gia cơng nghệ có uy tín, am hiểu lĩnh vực nghiên cứu đề tài, dự án, đại diện sở đăng ký áp dụng kết nghiên cứu nhà quản lý Hội đồng KHCN làm việc có 2/3 số uỷ viên có mặt (ý kiến văn uỷ viên vắng mặt có giá trị tham khảo) Điều 5: Sở Khoa học, Công nghệ Môi trường quan thường trực Hội đồng KHCN tỉnh, có trách nhiệm chuẩn bị điều kiện cho hoạt động Hội đồng KHCN, tổng hợp báo cáo kết làm việc Hội đồng UBND tỉnh Điều Danh mục đề tài, dự án KH&CN sau Hội đồng KHCN xét duyệt UBND tỉnh phê duyệt, công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng địa phương Chương II XÁC ĐỊNH DANH MỤC ĐỀ TÀI, DỰ ÁN KH&CN Điều Dự thảo danh mục tổng hợp sơ đề tài, dự án Để nắm yêu cầu phát triển KH&CN nhu cầu thiết kinh tế - xã hội nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, đồng thời phát huy trí tuệ đội ngũ cán KHCN tỉnh làm cho nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ gắn bó hơn, phục vụ thiết thực cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sở Khoa học, Công nghệ Môi trường tổ chức lấy ý kiến Sở, Ban, Ngành, tổ chức KHCN cán KHCN hình thức sau: Tổ chức hội nghị, lấy ý kiến phiếu Thông tin đề xuất đề tài, dự án trình bày theo phiếu thống (Phiếu đề xuất đề tài, dự án) Căn vào yêu cầu đề xuất nêu Điều Quy định Sở Khoa học, Công nghệ Môi trường sau thẩm định, lập dự thảo Danh mục tổng hợp sơ đề tài, dự án KHCN gồm nội dung: Tên dự kiến đề tài, dự án, mục tiêu, nội dung sản phẩm KHCN đề tài, dự án vào Biểu TH-ĐT, DA-A Biểu quan trọng để Hội đồng KHCN tuyển chọn đề tài, dự án xem xét, đề nghị đưa vào thực năm kế hoạch Điều Các bước xác định đề tài, dự án Bước 1: Các định danh mục đề tài, dự án: Trên sở Biểu TH-ĐT, DA-A tổng hợp điều Quy định Các Hội đồng KHCN xét duyệt chuyên ngành xem xét đề tài, dự án nội dung - Tính cấp thiết (sự cần thiết phải thực đề tài, dự án ) - Tính thực tiễn đề tài, dự án (trực tiếp góp phần quan trọng giải vấn đề cấp bách sản xuất đời sống, tác động thiết thực ảnh hưởng tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh) - Tính khoa học cơng nghệ: tính mới, tính tiên tiến cơng nghệ - Tính khả thi: Sự phù hợp thời gian, khả đáp ứng kinh phí, lực KH&CN tỉnh đáp ứng Thảo luận việc sửa đổi, bổ sung xác hố Tên, đối tượng nghiên cứu đề tài, dự án Xem xét, nghiên cứu sơ mục tiêu sản phẩm dự kiến cho đề tài, dự án Các đề tài, dự án thơng qua phương thức bỏ phiếu kín theo hai lại: “Đề nghị thực hiện” “khong thực hiện” phân loại “Đề nghị thực hiện” theo mức A B (A mức cao hơn, cần ưu tiên hơn) Bước 2: Xây dựng thuyết minh đề cương đề tài, dự án Khi Danh mục đề tài, dự án KH&CN công bố, Các tổ chức cá nhân muốn đăng ký tham gia tuyển chọn phải xây dựng thuyết minh đề cương theo mẫu quy định chung Sở Khoa học, Công nghệ Môi trường Chương III TUYỂN CHỌN CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN CHỦ TRÌ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI, DỰ ÁN KH&CN Điều 9: Điều kiện tham gia tuyển chọn Mọi tổ chức có tư cách pháp nhân, có chức hoạt động phù hợp với lĩnh vực KH&CN đề tài, dự án có quyền đăng ký tham gia tuyển chọn Cá nhân đăng ký tham gia tuyển chọn làm chủ nhiệm đề tài, dự án phải có chun mơn lĩnh vực KH&CN với đề tài, dự án tuyển chọn (Tốt nghiệp Đại học có thời gian tham gia cơng tác năm trở lên), có ý kiến xác nhận quan chủ quản UBND cấp xã (phường) Mỗi cá nhân làm chủ nhiệm đề tài, dự án thời điểm Các tổ chức, cá nhân không tham gia tuyển chọn chưa hoàn thành hạn việc giao nộp sản phẩm KH&CN, chưa tốn kinh phí chưa hồn trả kinh phí thu hồi đề tài, dự án triển khai trước Điều 10: Hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn (theo mẫu) Đơn đăng ký chủ trì đề tài, dự án Thuyết minh đề cương đề tài, dự án Tóm tắt hoạt động KHCN tổ chức đăng ký chủ trì đề tài, dự án Lý lịch khoa học cá nhân đăng ký chủ nhiệm đề tài, dự án Điều 11: Những yêu cầu nộp Hồ sơ Tổ chức, cá nhân tham gia tuyển chọn phải nộp Bộ hồ sơ (gồm gốc 15 sao) cho Sở Khoa học, Công nghệ Môi trường (nộp trực tiếp qua đường bưu điện) Hồ sơ nộp phải niêm phong ghi rõ bên - Tên đề tài, dự án - Họ tên cá nhân đăng ký chủ nhiệm đề tài, dự án - Tên địa tổ chức đăng ký chủ trì đề tài, dự án - Danh mục tài liệu có hồ sơ Hồ sơ phải nộp thời hạn quy định Sở Khoa học, Công nghệ Môi trường Trong chưa hết hạn nộp hồ sơ, tổ chức đăng ký tham gia tuyển chọn có quyền rút hồ sơ, thay hồ sơ bổ sung, sửa đổi hồ sơ Điều 12: Mở hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn Sở Khoa học, Cơng nghệ Mơi trường chủ trì việc mở hồ sơ, có chứng kiến đại diện Hội đồng KHCN tỉnh, quan có liên quan đại diện tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia tuyển chọn Các đại diện tham gia mở hồ sơ ký vào biên mở hồ sơ Những hồ sơ thoả mãn quy định Điều 9, 10 11 đưa vào Danh mục hồ sơ đủ điều kiện để đưa Hội đồng xem xét, đánh giá Điều 13: Hội đồng tuyển chọn Hội đồng Tư vấn KHCN thành lập theo khoản Điều Quy định này, để tổ chức đánh giá đề tài, dự án ngành Các cá nhân đăng ký làm chủ nhiệm đề tài, dự án, người tham gia thực cá nhân thuộc quan đăng ký chủ trì đề tài, dự án không tham gia thành viên Hội đồng Trong phiên họp, thành viên Hội đồng có trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ, nghe ý kiến nhận xét phản biện, thảo luận, kiến nghị, bổ sung đánh giá kết cách bỏ phiếu chấm điểm theo thang điểm quy định Điều 14 Quy định Hội đồng phân công hai thành viên am hiểu sâu lĩnh vực nghiên cứu đề tài, dự án, phản biện nhận xét đánh giá tất hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn chủ trì đề tài, dự án Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng mời chun gia ngồi Hội đồng làm phản biện nhận xét đánh giá hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn, đề xuất chọn hồ sơ Điều 14 Đánh gía cho điểm hồ sơ tuyển chọn Hồ sơ tham gia tuyển chọn đánh giá cho điểm theo nhóm sau: A- Nhóm 1: Giá trị khoa học gái trị thực tiễn nội dung nghiên cứu, phương án triển khai kết dự kiến (Đánh gái tối đa 60 điểm) Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu ngồi nước, xu hướng phát triển: Thể hiểu biết cần thiết tổ chức, cá nhân đăng ký chủ trì đề tài, dự án lĩnh vực nghiên cứu.(10 điểm) Xác định mục tiêu, nội dung phương pháp nghiên cứu: Phải rõ ràng, cụ thể, khoa học, hợp lý sáng tạo (30 điểm ) Khả áp dụng kết nghiên cứu: Tính khả thi phương án chuyển giao kết nghiên cứu thực tiễn Địa áp dụng (20 điểm) B- Nhóm 2: Năng lực cá nhân tổ chức đăng ký chủ trì đề tài, dự án,( Đánh giá tối đa 30 điểm) Kinh nghiệm cá nhân đăng ký làm chủ nhiệm đề tài, dự án: Số năm kinh nghiệm, số đề tài, dự án thực lĩnh vực nghiên cứu (4 điểm) Những thành tựu bật thuộc lĩnh vực nghiên cưú đề tài, dự án cá nhân đăng ký làm chủ nhiệm đề tài, dựa án(6 điểm) - Số đề tài, dự án nghiên cứu tham gia nghiên cứu, số cơng trình cấp văn SHCN, giải thưởng KHCN liên quan khác - Số đề tài, dự án áp dụng chuyển giao công nghệ, quy mô áp dụng Năng lực tổ chức, quản lý cá nhân đăng ký chủ nhiệm đề tài, dự án (tính khoa học hợp lý bố trí kế hoạch, tiến độ thực hiện, khả hoàn thành, ) (6điểm) Tiềm lực tổ chức KHCN đăng ký chủ trì thực đề tài, dự án (14 điểm) - Cơ sở vật chất (thiết bị, nhà xưởng) hienẹ có đảm bảo cho việc thực đề tài, dự án 9 - Điều kiện đảm bảo nhân lực, lực lượng cấu cán bộ, trình độ chun mơn, kinh nghiệm thành tựu nghiên cứu người tham gia thực đề tài dự án, lực hợp tác phối hợp nghiên cứu C Nhóm Tính hợp lý kinh phí đề nghị (Đánh giá tối đa 10 điểm) Tính hợp lý, sát thực tế có đủ luận mức kinh phí đề xuất, mức độ chi tiết dự toán (6điểm) Khả huy động nguồn vốn khác việc thực đề tài, dự án (4 điểm) Điều 15: Hồ sơ trúng tuyển Hồ sơ tổ chức, cá nhân đề nghị trúng tuyển hồ sơ có điểm xếp hạng cao nhất, điểm trung bình Tổng số điểm phải đạt tối thiểu 50/100 điểm trở lên, điểm trung bình giá trị khoa học thực tiễn phải đạt tối thiểu 40/60 điểm Trường hợp có hồ sơ tham gia tuyển chọn đề tài, dự án Hội đồng đánh giá theo tiêu chuẩn quy trình nêu quy định điểm trung bình tổng số điểm phải đạt 50/100 điểm trở lên trúng tuyển Hồ sơ đề nghị trúng tuyển chọn xếp theo thứ tự sau: - Tổng số điểm từ cao xuống thấp - Nếu hồ sơ có tổng số điểm nhau, hồ sơ có số điểm giá trị khoa học thực tiễn cao ưu tiên Trong trường hợp đề tài, dự án khơng có hồ sơ đạt điểm trung bình tổng số điểm 50/100 điểm đề tài, dự án khơng đưa vào thực năm kế hoạch Điều 16: Trên sở kết tuyển chọn Hội đồng tư vấn KHCN, Sở Khoa học, Công nghệ Môi trường thông báo kết tuyển chọn cho tổ chức, cá nhân trúng tuyển 10 Tổ chức, cá nhân trúng tuyển có trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ đề tài, dự án theo kiến nghị Hội đồng gửi Sở Khoa học, Công nghệ Môi trường Sở Khoa học, Công nghệ Môi trường tổ chức thẩm định nội dung, kinh phí thực đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh Quyết định phê duyệt đề tài, dự án Quyết định phê duyệt pháp lý để Sở Khoa học, Công nghệ Môi trường ký kết Hợp đồng thực với tổ chức, cá nhân trúng tuyển Điều 17 Các tổ chức, cá nhân có liên quan thành viên Hội đồng KHCN phải tuân thủ quy định tuyển chọn, giữ bí mật thơng tin liên quan suốt q trình tuyển chọn Hồ sơ tài liệu liên quan đến trình đánh giá tuyển chọn giao lưu giữ theo quy định hành Điều 18 Đề tài, dự án giao trực tiếp tổ chức xét duyệt, đánh giá theo tiêu chuẩn Quy định Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 19 Sở Khoa học, Công nghệ Môi trường, quan liên quan có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn áp dụng Quy định phạm vi tồn tỉnh Điều 20 Trong q trình thực hiện, có vướng mắc cần đề nghị bổ sung, sửa đổi, phản ánh Sở Khoa học, Công nghệ Môi trường Sở Khoa học, Công nghệ Môi trường có trách nhiệm tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, định./ T/M UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH K/T Chủ tịch Phó chủ tịch 11 Đặng Đức Tạo ... dự án khoa học công nghệ giai đoạn 2002 - 2005 ( Ban hành kèm theo định số: 31 4/ 20 03/ QĐ - UB ngày 04 tháng năm 20 03 UBND tỉnh Ninh Bình) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Đối tượng áp dụng... vào thực tiễn sản xuất đời sống, có tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Điều 3: Nguồn đề xuất đề tài, dự án Theo yêu cầu cảu Tỉnh uỷ, Hội đồng Nhân dân Uỷ ban nhân dân Trên... đồng chuyên ngành để xét duyệt Danh mục đề tài, dự án KH&CN Hội đồng KHCN chuyên ngành có từ 9- 13 thành viên Thành phần Hội đồng bao gồm số thành viên Hội đồng KHCN tỉnh, số cán khoa học, cán