UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Số: 11/KH-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tuyên Quang, ngày 14 tháng năm 2010 KẾ HOẠCH Thực Chương trình hành động Quốc gia phát triển bền vững ngành thuỷ sản điều kiện Việt Nam gia nhập WTO giai đoạn 2010 - 2012 Căn Quyết định số 3298/QĐ-BNN-HTQT ngày 16/11/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn việc ban hành Chương trình hành động Quốc gia phát triển bền vững ngành thuỷ sản điều kiện Việt Nam gia nhập WTO giai đoạn 2010 - 2012; Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành kế hoạch thực Chương trình hành động Quốc gia phát triển bền vững ngành thuỷ sản điều kiện Việt Nam gia nhập WTO giai đoạn 2010 - 2012, với nội dung chủ yếu sau: I MỤC TIÊU Phát triển thuỷ sản theo hướng sản xuất hàng hoá tập trung, bảo đảm phát triển bền vững hiệu điều kiện Việt Nam gia nhập WTO, đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng thực phẩm thủy sản, tăng lợi cạnh tranh sản phẩm thủy sản thị trường nội địa tiến tới xuất khẩu; góp phần xóa đói giảm nghèo cho người dân sống nghề thủy sản vùng nông thôn địa bàn tỉnh Thực cam kết Việt Nam việc tuân thủ hiệp định có liên quan khn khổ WTO, bao gồm hiệp định biện pháp vệ sinh động thực vật (SPS), hàng rào kỹ thuật thương mại an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm (TBT) Tuyên truyền, tập huấn văn quy phạm pháp luật kiểm soát an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm thương mại thủy sản, bảo đảm phù hợp với hiệp định SPS, TBT, quy định quốc tế khác thương mại hiệp định khác WTO có liên quan tới thủy sản tiêu thụ nội địa xuất 4 Nâng cao lợi cạnh tranh ngành thuỷ sản thông qua việc nâng cao chất lượng, bảo đảm an toàn thực phẩm thủy sản từ sản xuất nguyên liệu, chế biến phân phối thủy sản Tăng cường lực cho tổ chức, cá nhân nuôi trồng, sản xuất, kinh doanh thuỷ sản để hỗ trợ phát triển ngành thủy sản bền vững tuân thủ quy định WTO quy định thương mại quốc tế khác II CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU Phổ biến thông tin hội nhập WTO quốc tế an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm thương mại thủy sản cho tất bên có liên quan đến sản xuất, kinh doanh thủy sản Xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo, tập huấn điều khoản hiệp định SPS, TBT, quy định quốc tế hiệp định khác WTO có liên quan; kiến thức bảo đảm an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm thương mại thủy sản phù hợp cho đối tượng: Cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan quản lý nhà nước địa bàn tỉnh, tổ chức, cá nhân khai thác, nuôi trồng, vận chuyển, sở thu mua, chế biến, phân phối thủy sản lớp đào tạo, tập huấn, tài liệu giảng dạy theo chuyên đề phù hợp với nhóm đối tượng đào tạo Hồn thiện nâng cao hiệu hoạt động hệ thống máy quản lý nhà nước an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm thương mại thủy sản 2.1- Tăng cường đầu tư sở vật chất, kỹ thuật cho quan quản lý chuyên ngành tỉnh như: Đầu tư đầy đủ nhà làm việc, trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho công tác quản lý nhà nước an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm theo quy định 2.2- Tăng cường đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ cho cán quản lý nhà nước an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm tỉnh 2.3- Đổi hoạt động dịch vụ công, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xã hội hóa dịch vụ kiểm nghiệm; kiểm tra chứng nhận điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy cho sở sản xuất, kinh doanh thủy sản; chứng nhận sở nuôi thủy sản theo hướng bền vững; chứng nhận hợp chuẩn chứng nhận chất lượng cho lô hàng thủy sản tiêu thụ nội địa xuất khẩu, nhập (nếu có) Nâng cao lợi cạnh tranh ngành thuỷ sản thông qua việc nâng cao chất lượng, bảo đảm an toàn thực phẩm thuỷ sản 3.1- Xây dựng chương trình để hỗ trợ kỹ thuật, tổ chức sản xuất tín dụng (nếu có) cho: a) Các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển nuôi trồng thủy sản: Đáp ứng yêu cầu chất lượng, an toàn thực phẩm, an tồn dịch bệnh mơi trường thơng qua áp dụng cơng nghệ đại cơng nghệ ni có trách nhiệm; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng thực hành quản lý tốt (BMP), thực hành nuôi trồng thuỷ sản tốt (GAqP) thực hành ni trồng thuỷ sản có trách nhiệm (CoC) b) Các tổ chức, cá nhân khai thác thu mua: Trong việc sử dụng trang thiết bị, dụng cụ đánh bắt, chứa đựng, bảo quản sản phẩm thủy sản đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm thủy sản, việc áp dụng công nghệ đánh bắt có trách nhiệm hiệu nhằm giảm tác động tiêu cực nghề khai thác thủy sản đến môi trường, bảo đảm việc tuân thủ quy định quản lý nghề khai thác thủy sản đáp ứng tiêu an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm c) Tăng cường đầu tư phát triển sở hạ tầng, dịch vụ cho sản xuất kinh doanh thủy sản: Cảng cá, chợ cá, sở sản xuất nước đá đáp ứng quy chuẩn quốc gia đảm bảo an toàn thực phẩm phù hợp với quy định WTO 3.2- Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát chất lượng, an toàn thực phẩm thủy sản từ khâu cung cấp giống thức ăn, ni trồng thủy sản (Chương trình giám sát dư lượng chất độc hại thủy sản nuôi), thu hoạch (Chương trình kiểm sốt chất lượng thủy sản sau thu hoạch), xử lý, chế biến phân phối thủy sản, bảo đảm truy xuất nguồn gốc sản phẩm bảo vệ môi trường 3.3- Xây dựng triển khai mơ hình quản lý cộng đồng/hội nghề nghiệp theo liên kết ngang công đoạn: Nuôi trồng, đánh bắt, chế biến thương mại thủy sản quy mơ nhỏ hộ gia đình, tạo sở cho việc triển khai tiến kỹ thuật; đào tạo, tư vấn áp dụng chương trình đảm bảo chất lượng, an tồn thực phẩm, bảo vệ mơi trường marketing cho sản phẩm thủy sản (Chi tiết có biểu kế hoạch kèm theo) III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Nguồn kinh phí thực Kế hoạch: Nguồn ngân sách Trung ương (theo Quyết định số 3722/QĐ-BNN-NTTS ngày 31/12/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định pháp luật Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài nhiệm vụ Kế hoạch phê duyệt để bố trí kinh phí thực theo quy định hành Nhà nước Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức thực nhiệm vụ Kế hoạch theo quy định; định kỳ báo cáo tình hình thực kế hoạch với Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Vụ Hợp tác Quốc tế) vào ngày 15/10 hàng năm./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Chẩu Văn Lâm BIỂU KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NGÀNH THỦY SẢN TRONG ĐIỀU KIỆN VIỆT NAM GIA NHẬP WTO GIAI ĐOẠN 2010-2012 (Kèm theo Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 14/4/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Nhiệm vụ Các hoạt động Phổ biến thông tin hội nhập WTO quốc tế an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm thương mại thủy sản cho tất bên có liên quan đến sản xuất, kinh doanh thủy sản Tổ chức đào tạo, tập huấn quy định hiệp định SPS, TBT hiệp định khác WTO có liên quan, kiến thức an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm thương mại thủy sản cho công chức, viên chức thủy sản, người nuôi thủy sản ngư dân, chủ nậu, sở thu mua, chế biến, xuất phân phối thủy sản Hoàn thiện nâng cao hiệu hoạt động hệ thống máy quản lý nhà nước an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm thương mại thủy sản Tăng cường đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ cho cán quản lý nhà nước an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm Cơ quan chủ trì thực Cơ quan phối hợp Sản phẩm Số lượng Sở Nông nghiệp PTNT Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã - Các tài liệu giảng dạy chương trình đào tạo, tập huấn theo chuyên đề phù hợp với nhóm đối tượng đào tạo - Các lớp tập huấn tổ chức cho nhóm đối tượng phù hợp Mỗi năm tổ chức lớp tập huấn (40 học viên/ lớp; lớp ngày) Sở Nông nghiệp PTNT Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã Các cán bộ, công chức, viên chức thực nhiệm vụ quản lý nhà nước an toàn dịch bệnh, an tồn thực phẩm: Kiểm tra cơng nhận sở đạt tiêu chuẩn đảm bảo vệ sinh thú y, vệ sinh an toàn thực phẩm, thành thạo phương pháp phân tích tiêu hóa, lý, sinh học cho thủy sản Mỗi năm tổ chức lớp tập huấn (40 học viên/ lớp; lớp ngày) Tổng nhu cầu vốn 180,0 135,0 Trong Năm 2010 60,0 45,0 Năm 2011 60,0 45,0 Năm 2012 Nguồn vốn 60,0 Nguồn vốn: Ngân sách Trung ương 45,0 Nguồn vốn: Ngân sách Trung ương Ghi Căn Đề án tăng cường quản lý chất lượng nông lâm thủy sản đảm bảo vệ sinh an toàn vệ sinh thực phẩm đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 2374/QĐBNN-QLCL ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp PTNT TT Nhiệm vụ Các hoạt động Xây dựng chương trình hỗ trợ kỹ thuật, tổ chức sản xuất tín dụng cho: Nâng cao lợi cạnh tranh ngành thủy sản thông qua việc nâng cao chất lượng, bảo đảm an toàn thực phẩm thủy sản - Các sở nuôi - Ngư dân chủ sở thu mua Cơ quan chủ trì thực Sở Nơng nghiệp PTNT Sở Nơng nghiệp PTNT Sở Nông nghiệp PTNT Cơ quan phối hợp Ủy ban nhân dân huyện, thị xã Sản phẩm Số lượng Ủy ban nhân dân huyện, thị xã Hỗ trợ sở nuôi đáp ứng yêu cầu chất lượng, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh điều kiện môi trường thông qua áp dụng cơng nghệ đại cơng nghệ ni có trách nhiệm; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng BMP, GAqP CoC nuôi thủy sản Mỗi năm tổ chức lớp tập huấn (60 học viên/ lớp; lớp ngày) Ủy ban nhân dân huyện, thị xã Hỗ trợ ngư dân, chủ sở thu mua sử dụng trang thiết bị, dụng cụ đánh bắt, chứa đựng, bảo quản sản phẩm thủy sản đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm thủy sản, việc áp dụng công nghệ đánh bắt có trách nhiệm hiệu Mỗi năm lớp (30 học viên/ lớp; lớp ngày) Tổng nhu cầu vốn 60,0 60,0 Năm 2010 20,0 20,0 Trong Năm Năm 2011 2012 20,0 20,0 Nguồn vốn 20,0 Nguồn vốn: Sự nghiệp kinh tế địa phương 20,0 Nguồn vốn: Sự nghiệp kinh tế địa phương Ghi TT Nhiệm vụ Các hoạt động - Tiếp tục triển khai dự án đầu tư theo quy hoạch cảng cá phê duyệt Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát chất lượng, an tồn thực phẩm thủy sản Cơ quan chủ trì thực Cơ quan phối hợp Sở Nông nghiệp PTNT Ủy ban nhân dân huyện Na Hang Sở Nông nghiệp PTNT Ủy ban nhân dân huyện, thị xã Sản phẩm Số lượng Tổng nhu cầu vốn Năm 2010 Trong Năm Năm 2011 2012 Nguồn vốn Các cảng cá xây dựng vận hành đạt tiêu chuẩn đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm Cơ sở ương ni cá 19.863,0 9.931,5 9.931,5 giống cảng cá Nguồn vốn: Ngân sách Trung ương Chương trình giám sát dư lượng chất độc hại nuôi thủy sản hàng năm xây dựng thực Mỗi năm thực đợt kiểm tra chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm Nguồn vốn: Ngân sách Trung ương 150,0 50,0 50,0 50,0 Ghi Căn Quyết định số 3732/QĐ-BNNNTTS ngày 31/12/2009 Bộ Nông nghiệp PTNT việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng phát triển nuôi trồng thủy sản hồ thủy điện Tuyên Quang Căn Đề án tăng cường quản lý chất lượng nông lâm thủy sản đảm bảo vệ sinh an toàn vệ sinh thực phẩm đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 2374/QĐ-BNNQLCL ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp PTNT TT Nhiệm vụ Các hoạt động Cơ quan chủ trì thực Cơ quan phối hợp Sản phẩm Số lượng Thực dự án vệ sinh an toàn thực phẩm Mỗi năm thực mơ hình Tiến hành nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ Sở Nông nghiệp PTNT Ủy ban nhân dân huyện, thị xã Các đề tài/dự án nghiên cứu, phát triển sản xuất thử nghiệm thực nhằm cải tiến công nghệ hành, công nghệ truyền thống chuyển giao chúng cho người nuôi, ngư dân, sở chế biến, bảo quản phân phối thủy sản nhằm nâng cao chất lượng, bảo đảm an toàn thực phẩm thủy sản cho người tiêu dùng nước xuất Xây dựng triển khai mơ hình quản lý cộng đồng/hội nghề nghiệp công đoạn: Nuôi trồng, đánh bắt, chế biến thương mại thủy sản quy mơ nhỏ, hộ gia đình Sở Nơng nghiệp PTNT Ủy ban nhân dân huyện, thị xã Mơ hình ni cá lóc bơng ao (Ophioceohalus micropeltes) đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm Tổng cộng Tổng nhu cầu vốn Năm 2010 Trong Năm Năm 2011 2012 1.000,0 Nguồn vốn: Dự 1.000,0 án IFAD 315,0 Nguồn vốn: Ngân sách Trung ương 105,0 105,0 105,0 21.763,0 10.231,5 10.231,5 1.300,0 Nguồn vốn Ghi Chương trình Khuyến nơng, khuyến ngư Quốc gia hàng năm ... BỀN VỮNG NGÀNH THỦY SẢN TRONG ĐIỀU KIỆN VIỆT NAM GIA NHẬP WTO GIAI ĐOẠN 2010- 2012 (Kèm theo Kế hoạch số 11 /KH- UBND ngày 14/4 /2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Nhiệm... quan đến sản xuất, kinh doanh thủy sản Xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo, tập huấn điều khoản hiệp định SPS, TBT, quy định quốc tế hiệp định kh? ?c WTO có liên quan; kiến thức bảo đảm an toàn dịch... Năm 2010 Trong Năm Năm 2 011 2012 1.000,0 Nguồn vốn: Dự 1.000,0 án IFAD 315,0 Nguồn vốn: Ngân sách Trung ương 105,0 105,0 105,0 21.763,0 10.231,5 10.231,5 1.300,0 Nguồn vốn Ghi Chương trình Khuyến