UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 04/KH-UBND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tuyên Quang, ngày 11 tháng năm 2011 KẾ HOẠCH Thực công tác kiểm sốt thủ tục hành địa bàn tỉnh Tun Quang năm 2011 Căn Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; Chỉ thị số 1722/CT-TTg ngày 17 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc tổ chức triển khai thi hành Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành tiếp tục tăng cường việc thực Nghị định số 20/2008/NĐCP ngày 14/02/2008 Chính phủ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính, Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang xây dựng kế hoạch thực sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích: - Nhằm tổ chức thực có hiệu Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; thực có hiệu mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, cải cách hành chính; huy động tham gia tích cực, rộng rãi tất quan, tổ chức, cá nhân vào q trình kiểm sốt thủ tục hành - Kịp thời phát để loại bỏ chỉnh sửa thủ tục hành khơng phù hợp, phức tạp, phiền hà; bổ sung thủ tục hành cần thiết, đáp ứng nhu cầu thực tế; bảo đảm quy định thủ tục hành đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tiết kiệm thời gian, chi phí, cơng sức đối tượng quan thực thủ tục hành u cầu: - Việc kiểm sốt thủ tục hành phải thực thường xuyên, liên tục, kịp thời, đáp ứng yêu cầu công khai, minh bạch trình tổ chức thực hiện; việc đánh giá thủ tục hành phải xác, khách quan, tránh hình thức - Có phối hợp chặt chẽ Văn phịng Uỷ ban nhân dân tỉnh với quan, đơn vị thực thủ tục hành địa bàn tỉnh II NỘI DUNG Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực cơng tác kiểm sốt thủ tục hành 1.1 Các Sở, Ban, Ngành, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, UBND xã, phường, thị trấn tiếp tục triển khai quán triệt, tuyên truyền thực Nghị định số 63/2010/NĐ-CP, Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 Chính phủ việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành văn quan nhà nước có thẩm quyền kiểm sốt thủ tục hành tới cán bộ, cơng chức, viên chức thuộc quan, đơn vị, địa phương quản lý 1.2 Văn phịng UBND tỉnh có trách nhiệm: - Chủ trì phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông, Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Tuyên Quang quan, đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền hoạt động kiểm sốt thủ tục hành kết tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị quy định hành - Chủ trì phối hợp với quan, đơn vị liên quan tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị thực thủ tục hành địa bàn tỉnh theo quy định (thời gian tập huấn: tháng 5/2011) 1.3 Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Tuyên Quang thường xuyên tuyên truyền, phổ biến văn Trung ương tỉnh có liên quan đến thủ tục hành * Thời gian thực hiện: Thường xuyên năm Kiểm soát việc thực thủ tục hành 2.1 Văn phịng UBND tỉnh có trách nhiệm: - Đôn đốc, hướng dẫn Sở, Ban, Ngành, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, UBND xã, phường, thị trấn (gọi chung quan thực thủ tục hành chính) đơn vị có liên quan thực việc thống kê thủ tục hành ban hành, thủ tục hành cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ bãi bỏ theo quy định - Tham mưu giúp UBND tỉnh tổ chức thực việc rà soát, đánh giá thủ tục hành thuộc phạm vi thẩm quyền giải cấp quyền địa bàn tỉnh theo quy định - Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cơng bố cơng khai thủ tục hành ban hành; thủ tục hành sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ bãi bỏ - Hướng dẫn, kiểm tra việc điền biểu mẫu đánh giá tác động tính tốn chi phí tn thủ thủ tục hành quan phân cơng chủ trì soạn thảo văn quy phạm pháp luật; đánh giá độc lập tác động thủ tục hành quy định dự thảo văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; 2.2 Các Sở, Ban, Ngành, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm thường xuyên thực thống kê kịp thời thủ tục hành ban hành, rà sốt thủ tục hành cần sửa đổi, bổ sung thay thế, thủ tục hành bị hủy bỏ bãi bỏ gửi Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp để trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh công bố theo quy định * Thời gian thực hiện: Thường xuyên năm Tiếp nhận, nghiên cứu phân loại phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành 3.1 Văn phịng UBND tỉnh có trách nhiệm: - Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp quan, đơn vị có liên quan tiếp nhận, nghiên cứu phân loại phản ánh, kiến nghị cá nhân, doanh nghiệp tổ chức quy định hành thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để giao cho Sở, Ban, Ngành quan, đơn vị có liên quan xử lý theo quy định - Đôn đốc, kiểm tra kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có biện pháp cần thiết để chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành việc xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, doanh nghiệp tổ chức 3.2 Các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm: - Xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức quy định hành thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định Nghị định số 20/2008/NĐCP - Kịp thời đề xuất, báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh quy định hành khơng phù hợp với thực tế, khơng đồng bộ, không thống nhất, không hợp pháp trái với điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết, gia nhập 3.3 Hội doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh, Hội doanh nghiệp trẻ tỉnh, Liên minh hợp tác xã, tổ chức đại diện doanh nghiệp thường xuyên nắm bắt, tổng hợp kịp thời kiến nghị doanh nghiệp quy định thủ tục hành thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp, đề xuất, báo cáo theo quy định * Thời gian thực hiện: Thường xuyên năm Tổ chức lấy ý kiến kiểm tra việc thực thủ tục hành 4.1 Tổ chức lấy ý kiến cá nhân, tổ chức thủ tục hành chính: - Văn phịng UBND tỉnh có trách nhiệm xây dựng mẫu Phiếu lấy ý kiến tổ chức lấy ý kiến cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức thủ tục hành chính, sở đánh giá kết thực tác động, hiệu thủ tục hành - Các quan, đơn vị, tổ chức có liên quan, Hội doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh, Hội doanh nghiệp trẻ tỉnh, Liên minh hợp tác xã tổ chức đại diện doanh nghiệp có trách nhiệm phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh việc tổ chức lấy ý kiến cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức thủ tục hành áp dụng địa bàn tỉnh * Thời gian thực hiện: Thường xuyên năm 4.2 Kiểm tra việc thực thủ tục hành chính: - Văn phịng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ quan, đơn vị liên quan thường xuyên tổ chức kiểm tra việc triển khai thống kê, rà soát, đánh giá, thực thi thủ tục hành quan thực thủ tục hành địa bàn tỉnh - Các Sở, Ban, Ngành, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm kiểm tra việc thống kê thủ tục hành phát sinh theo quy định pháp luật hành; thủ tục hành cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ; việc rà sốt, thực thủ tục hành lĩnh vực, địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý * Thời gian thực hiện: Quý III, IV III TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Văn phòng UBND tỉnh: 1.1 Chịu trách nhiệm tham mưu, giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thống quản lý nhà nước kiểm sốt thủ tục hành địa bàn tỉnh 1.2 Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực kế hoạch này; định kỳ hàng quý (vào ngày 15 tháng thứ ba), định kỳ hàng năm đột xuất tổng hợp báo cáo kết thực thủ tục hành địa bàn tỉnh với Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ tướng Chính phủ theo quy định Các quan thực thủ tục hành có trách nhiệm: 2.1 Căn Nghị định số 63/2010/NĐ-CP, văn pháp luật có liên quan Kế hoạch xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể để triển khai thực 2.2 Sử dụng, bố trí cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có lực, trình độ chun môn, nghiệp vụ phù hợp để thực thủ tục hành làm đầu mối thực nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành quan, đơn vị; thực trách nhiệm khác theo quy định Nghị định số 63/2010/NĐ-CP - Định kỳ hàng quý (vào ngày 10 tháng thứ ba), định kỳ hàng năm đột xuất báo cáo kết thực thủ tục hành địa bàn tỉnh gửi Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ tướng Chính phủ theo quy định Hội doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh, Hội doanh nghiệp trẻ tỉnh, Liên minh hợp tác xã tổ chức đại diện doanh nghiệp Kế hoạch tổ chức triển khai thực Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; (Báo cáo) - Thường trực Tỉnh uỷ; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các Sở, Ban, Ngành thuộc UBND tỉnh; - UBND huyện, thành phố; - UBND xã, phường, thị trấn; - Hội doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh; - Hội doanh nghiệp trẻ tỉnh; - Liên minh hợp tác xã; - Chánh VP, Phó CVP UBND tỉnh; - Trưởng, phó phịng khối NCTH; - Lưu VT, KSTTHC TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Đỗ Văn Chiến ... thời đề xuất, báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh quy định hành kh? ?ng phù hợp với thực tế, kh? ?ng đồng bộ, kh? ?ng thống nhất, kh? ?ng hợp pháp trái với điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết, gia nhập... triệt, tuyên truyền, triển khai thực cơng tác kiểm sốt thủ tục hành 1.1 Các Sở, Ban, Ngành, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, UBND xã, phường, thị trấn tiếp tục triển khai quán triệt, tuyên truyền... quyền giải cấp quyền địa bàn tỉnh theo quy định - Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cơng bố cơng khai thủ tục hành ban hành; thủ tục hành sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ bãi bỏ - Hướng dẫn,