ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Số: 2493 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hải Dương, ngày 30 tháng 12 năm 2013 KẾ HOẠCH Triển khai thực Chỉ thị 20 - CT/TW Bộ Chính trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình hình mới” Thực Kế hoạch số 86-KH/TU ngày 04 tháng 11 năm 2013 Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc thực Chỉ thị số 20 CT/TW Bộ Chính trị "Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình hình mới" Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch thực sau: I MỤC ĐÍCH - Tăng cường lãnh đạo, đạo quyền cấp cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục vận động xã hội để nâng cao nhận thức ý nghĩa tầm quan trọng công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em thực quyền trẻ em - Nghiên cứu đề xuất sách phúc lợi cho trẻ em lĩnh vực y tế, giáo dục, trợ giúp xã hội, vui chơi, giải trí, thể thao, du lịch, thơng tin, truyền thông thực quyền tham gia trẻ em Xây dựng nhân rộng mơ hình dịch vụ xã hội phù hợp, thiết thực dành cho trẻ em; mơ hình hoạt động thực quyền tham gia trẻ em - Xây dựng thực chương trình, kế hoạch bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em II GIẢI PHÁP Quán triệt sâu sắc, linh hoạt, sáng tạo tinh thần Chỉ thị 20-CT/TW Bộ Chính trị qui định pháp luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em; tăng cường lãnh đạo, đạo triển khai kiểm tra, giám sát công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em UBND cấp đưa tiêu bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương hàng năm để đạo tổ chức thực Lãnh đạo sở, ban, ngành liên quan cấp chịu trách nhiệm trước cấp ủy, quyền việc triển khai thực tiêu theo chức năng, nhiệm vụ giao Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em hình thức phù hợp, đạt hiệu thiết thực Kịp thời tuyên truyền điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt; quan tâm giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em; phê phán, lên án hành vi vi phạm pháp luật, xâm hại, bạo lực, lôi kéo trẻ em vào hoạt động phi pháp, tội phạm cản trở việc thực quyền trẻ em Khuyến khích tổ chức trị - xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, gia đình, cộng đồng, người dân trẻ em tham gia bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; cung cấp dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục, vui chơi, giải trí, thể thao, du lịch, thơng tin truyền thơng cho trẻ em Gia đình, cộng đồng, nhà trường có trách nhiệm tham gia thực quyền trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em học tập, chăm sóc sức khỏe, vui chơi, giải trí; tạo hội, điều kiện thuận lợi cho trẻ em chủ động tham gia hoạt động bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em hoạt động xã hội khác phù hợp với lứa tuổi Củng cố Quỹ bảo trợ trẻ em để tăng cường vận động nguồn lực thực Chương trình, ưu tiên trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Xây dựng tổ chức thực có hiệu chương trình, kế hoạch, đề án bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương, ngành Các địa phương ưu tiên bố trí quỹ đất dành cho việc xây dựng cơng trình phúc lợi, khu vui chơi giải trí cho trẻ em Bố trí nguồn kinh phí ngân sách đảm bảo để thực nghiệp bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em hàng năm; ưu tiên cho vùng đặc biệt khó khăn: a Tiếp tục tổ chức thực có hiệu chương trình, kế hoạch, đề án…về bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em phê duyệt: - Chương trình quốc gia Bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011 - 2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 267/QĐ-TTg ngày 22 tháng 02 năm 2011; Chương trình Bảo vệ trẻ em tỉnh Hải Dương giai đoạn 2011 - 2015 theo Quyết định số 2166/QĐ-UBND ngày 29/7/2011 UBND tỉnh - Kế hoạch hành động trẻ em bị ảnh hưởng HIV/AIDS giai đoạn 20112020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt - Kế hoạch thực Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ tiêu chí xã, phường phù hợp với trẻ em - Quyết định số 1555/QĐ-TTg ngày 17/10/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia Vì trẻ em giai đoạn 2012-2020; b Xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch, đề án, dự án bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em theo đạo Trung ương: - Chương trình hành động trẻ em tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013-2020 - Chương trình Bảo vệ trẻ em tỉnh Hải Dương giai đoạn 2011 - 2015 - Chương trình phịng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 - 2015 - Chương trình thúc đẩy quyền tham gia trẻ em - Chương trình phịng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em giai đoạn 2016 2020 Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em theo hướng nâng cao trách nhiệm gia đình, nhà trường, cộng đồng dân cư tổ chức trị- xã hội Khuyến khích đóng góp doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cho hoạt động cơng trình dành cho trẻ em Hàng năm, tổ chức hoạt động có hiệu thiết thực Tháng hành động trẻ em từ ngày 01/6 đến ngày 30/6, Ngày quốc tế thiếu nhi 01/6, Tết Trung thu, Ngày gia đình Việt Nam Diễn đàn trẻ em cấp Củng cố, kiện toàn, nâng cao lực cho mạng lưới cán làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp Xây dựng chế phối hợp liên ngành nhằm phát huy nguồn lực Nhà nước xã hội để chăm lo, bảo vệ trẻ em phù hợp với địa phương Thường xuyên tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật, sách liên quan đến trẻ em thực quyền trẻ em, xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm quyền trẻ em Xây dựng tổ chức thực phong trào “Tồn dân chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em” gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh đạo thực tốt hoạt động thiết thực, bổ ích cho thiếu niên nhi đồng Tăng cường phối hợp nhà trường, gia đình xã hội, ban, ngành, đồn thể hoạt động chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em; đó, gia đình có trách nhiệm nuôi dưỡng, giáo dục bảo vệ trẻ em, với nhà trường giáo dục hình thành nhân cách trang bị kiến thức, kỹ cần thiết cho trẻ em phát triển toàn diện Tăng cường giám sát phản biện xã hội việc xây dựng thực sách, pháp luật liên quan đến trẻ em; phát hiện, ngăn chặn, lên án hành vi bạo lực, vi phạm pháp luật, vi phạm quyền trẻ em III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Lao động - Thương binh Xã hội: quan thường trực theo dõi Phối hợp với ngành chức tổ chức thực tốt thị 20CT-TW Kế hoạch số 86-KH/TU ngày 04 tháng 11 năm 2013/KHH/TU ngày 12/12/2012 Ban Thường vụ Tỉnh ủy cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em Nghiên cứu tham mưu đề xuất UBND, HĐND sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội cho trẻ em, đặc biệt trẻ em mắc bệnh hiểm nghèo, trẻ em thuộc hộ nghèo, trẻ em vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, xây dựng chế phối hợp hoạt động liên ngành, bố trí đủ cán làm công tác BVCSTE từ tỉnh đến sở, hình thành đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em – Bình đẳng giới sở Cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em theo hướng chuyên nghiệp đáp ứng nhu cầu trẻ em người chăm sóc trẻ em Hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp tình hình thực định kỳ báo cáo UBND tỉnh theo qui định Sở Tư pháp: tăng cường hướng dẫn, thường xuyên đạo việc tuyên truyền pháp luật liên quan đến việc BVCSGDTE , kiểm tra tổ chức hoạt động trợ giúp pháp lý cho trẻ em; tăng cường thực chức quản lý nhà nước công tác khai sinh cho trẻ em; chủ trì quản lý tổ chức thực chương trình phân cơng Chương trình bảo vệ trẻ em theo quy định hành Cơng an tỉnh: chủ trì phối hợp với ngành liên quan, địa phương thực phòng chống tội phạm trẻ em trẻ em làm trái pháp luật lồng ghép việc triển khai thực tốt Chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 20112015 với Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 20112015 Sở Giáo dục Đào tạo: xây dựng môi trường sư phạm lành mạnh, khơng có bạo lực; với ngành liên quan giáo dục cho học sinh kiến thức phịng ngừa tai nạn thương tích dạy bơi cho học sinh tiếp tục triển khai thực có hiệu phong trào thi đua “xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, trọng việc rèn luyện kỹ sống, kỹ tự bảo vệ, kỹ giao tiếp, ứng xử cho học sinh nhà trường; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục bảo vệ, chăm sóc trẻ em cho cán quản lý giáo dục, giáo viên bước hình thành hoạt động tư vấn tham vấn cho học sinh nhà trường Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch: tham mưu UBNDvà có kế hoạch ngành để thực mục tiêu vui chơi giải trí dành cho trẻ em, tăng cường tra, kiểm tra quản lý chặt chẽ sản phẩm văn hóa, dịch vụ vui chơi, giải trí dành cho trẻ em; chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội nghiên cứu, đề xuất việc xây dựng phát triển hệ thống dịch vụ bảo vệ trẻ em gia đình Sở Nội vụ: chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội quan liên quan hướng dẫn Sở, ngành, tỉnh lập kế hoạch năm biên chế công chức, viên chức làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em; hướng dẫn địa phương bố trí cán chuyên trách, bán chuyên trách, cộng tác viên làm cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em – Bình đẳng giới xã, phường, thị trấn thôn, buôn, khu phố theo quy định Sở Thơng tin Truyền thơng: chủ trì, phối hợp với Sở Lao động Thương binh Xã hội tăng cường hướng dẫn quan thông tin đại chúng đẩy mạnh đổi hoạt động truyền thông, giáo dục chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước bảo vệ chăm sóc trẻ em; tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động thơng tin, báo chí, xuất bản, thơng tin internet dành cho trẻ em liên quan đến trẻ em; xử lý nghiêm hành vi sản xuất, phát hành ấn phẩm, sản phẩm thông tin dành cho trẻ em có nội dung đồi trụy, kích động bạo lực Sở Y tế: đạo tổ chức thực có hiệu chương trình phịng chống suy dinh dưỡng trẻ em, thực sách khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em sáu tuổi, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, trẻ em hộ gia đình nghèo; phục hồi chức cho trẻ em khuyết tật; thực thí điểm số loại hình dịch vụ y tế hỗ trợ khẩn cấp cho trẻ em bị xâm hại tình dục, trẻ em bị bạo lực Sở Kế hoạch Đầu tư: chủ trì, phối hợp với Sở Tài cân đối cấp kinh phí cho chương trình, dự án bảo vệ, chăm sóc trẻ em sau cấp có thẩm quyền phê duyệt, đưa mục tiêu, tiêu bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm địa phương; hướng dẫn việc đưa mục tiêu, tiêu bảo vệ, chăm sóc trẻ em vào việc xây dựng đánh giá kết thực mục tiêu, tiêu chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngành, địa phương 10 Sở Tài chính: phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, khả ngân sách nhà nước, cân đối bố trí kinh phí đạo theo hệ thống để thực chương trình chăm sóc giáo dục bảo vệ trẻ em dự toán ngân sách hàng năm quan địa phương theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước; chủ trì hướng dẫn, tra, kiểm tra việc sử dụng kinh phí thực Chương trình bảo vệ trẻ em 11 Bảo Hiểm Xã hội tỉnh: rà soát việc cấp thẻ bảo hiểm Y tế miễn phí cho trẻ em tuổi khơng để sai sót đồng thời thực chế thực thực chi cho đối tượng 12 Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố: sở kế hoạch xây dựng kế hoạch thực tổ chức triển khai thị 20CT-TW Kế hoạch số 86-KH/TU ngày 04 tháng 11 năm 2013/KHH/TU ngày 12/12/2012 Ban Thường vụ Tỉnh ủy cơng tác chăm sóc đồng thời xây dựng tổ chức thực kế hoạch hoạt động năm bảo vệ, chăm sóc trẻ em phù hợp với Chỉ thị 20 CT/TW kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương thời kỳ; lồng ghép việc thực có hiệu thị 20/CT/TW với chương trình khác có liên quan địa bàn; đẩy mạnh phối hợp liên ngành thực nhiệm vụ bảo vệ chăm sóc trẻ em , chủ động bố trí ngân sách, nhân lực để thực kế hoạch ; thường xuyên kiểm tra việc thực thị 20 - CT/TW địa phương thực chế độ báo cáo hàng năm việc thực Chỉ thị 20-CT/TW địa bàn theo quy định hành 13 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức thành viên Mặt trận tỉnh, tổ chức xã hội, phạm vi chức năng, nhiệm vụ mình, tham gia tổ chức triển khai Chỉ thị 20-CT/TW; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ, chăm sóc trẻ em tổ chức mình; tham gia xây dựng sách, pháp luật, quản lý nhà nước liên quan đến trẻ em đồng thời giám sát việc thực thị số 20-CT/TW Bộ trị Kế hoạch số 86-KH/TU ngày 04 tháng 11 năm 2013 Ban Thường vụ Tỉnh ủy kế hoạch UBND tỉnh./ Nơi nhận: - TTTU, TTHĐND tỉnh (để b/c); - Cục BVCSTE; - Chủ tịch PCT UBND tỉnh; - Ban văn hóa xã hội HĐND tỉnh; - UBMTTQ đoàn thể ; - Các Sở ngành liên quan; - UBND huyện, thị, thành phố; - Lưu VT,VX Lai(43) KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đã ký Nguyễn Văn Quế