Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 29 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
29
Dung lượng
196 KB
Nội dung
QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Luật số: 15/2003/QH11 LUẬT THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Luật quy định thi đua, khen thưởng CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Luật quy định đối tượng, phạm vi, nguyên tắc, hình thức, tiêu chuẩn, thẩm quyền trình tự, thủ tục thi đua, khen thưởng Điều Luật áp dụng cá nhân, tập thể người Việt Nam, người Việt Nam nước cá nhân, tập thể người nước Điều Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Thi đua hoạt động có tổ chức với tham gia tự nguyện cá nhân, tập thể nhằm phấn đấu đạt thành tích tốt xây dựng bảo vệ Tổ quốc Khen thưởng việc ghi nhận, biểu dương, tơn vinh cơng trạng khuyến khích lợi ích vật chất cá nhân, tập thể có thành tích xây dựng bảo vệ Tổ quốc Danh hiệu thi đua hình thức ghi nhận, biểu dương, tơn vinh cá nhân, tập thể có thành tích phong trào thi đua Điều Nhà nước thực khen thưởng qua tổng kết thành tích giai đoạn cách mạng; khen thưởng thường xuyên đột xuất; khen thưởng theo niên hạn công tác khen thưởng đối ngoại Điều Mục tiêu thi đua nhằm tạo động lực động viên, lơi cuốn, khuyến khích cá nhân, tập thể phát huy truyền thống yêu nước, động, sáng tạo vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ giao mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Ðiều Nguyên tắc thi đua gồm: a) Tự nguyện, tự giác, cơng khai; b) Ðồn kết, hợp tác phát triển Nguyên tắc khen thưởng gồm: a) Chính xác, cơng khai, cơng bằng, kịp thời; b) Một hình thức khen thưởng tặng nhiều lần cho đối tượng; c) Bảo đảm thống tính chất, hình thức đối tượng khen thưởng; d) Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích lợi ích vật chất Ðiều Danh hiệu thi đua gồm: Danh hiệu thi đua cá nhân; Danh hiệu thi đua tập thể; Danh hiệu thi đua hộ gia đình Ðiều Các hình thức khen thưởng gồm: Huân chương; Huy chương; Danh hiệu vinh dự nhà nước; "Giải thưởng Hồ Chí Minh", "Giải thưởng nhà nước"; Kỷ niệm chương, Huy hiệu; Bằng khen; Giấy khen Ðiều Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có trách nhiệm đạo, tổ chức thực công tác thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật Ðiều 10 Căn xét tặng danh hiệu thi đua: a) Phong trào thi đua; b) Ðăng ký tham gia thi đua; c) Thành tích thi đua; d) Tiêu chuẩn danh hiệu thi đua 2 Căn xét khen thưởng: a) Tiêu chuẩn khen thưởng; b) Phạm vi, mức độ ảnh hưởng thành tích; c) Trách nhiệm hồn cảnh cụ thể lập thành tích Ðiều 11 Nhà nước bảo đảm quyền lợi tinh thần vật chất cá nhân, tập thể khen thưởng theo quy định pháp luật Nhà nước dành ngân sách thích đáng cho cơng tác thi đua, khen thưởng; khuyến khích cá nhân, tập thể người Việt Nam nước tham gia đóng góp vào Quỹ thi đua, khen thưởng Nhà nước Ðiều 12 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội khác phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm: Tun truyền, động viên thành viên tham gia với quan chức tuyên truyền, động viên nhân dân thực pháp luật thi đua, khen thưởng; Tổ chức phối hợp với quan nhà nước tổ chức vận động, phong trào thi đua; Giám sát việc thực pháp luật thi đua, khen thưởng Ðiều 13 Các quan thơng tin đại chúng có trách nhiệm thường xuyên tuyên truyền, phổ biến, nêu gương điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt, cổ động phong trào thi đua, khen thưởng Ðiều 14 Nghiêm cấm hành vi sau đây: Tổ chức thi đua, khen thưởng trái với sách, pháp luật Nhà nước; lợi dụng thi đua, khen thưởng để vụ lợi; Cản trở ép buộc tham gia phong trào thi đua; Kê khai gian dối, làm giả hồ sơ, xác nhận, đề nghị sai thi đua, khen thưởng; luật; Lạm dụng chức vụ, quyền hạn để đề nghị, định khen thưởng trái pháp Lãng phí tài sản Nhà nước, tập thể thi đua, khen thưởng Chương II TỔ CHỨC THI ĐUA, DANH HIỆU VÀ TIÊU CHUẨN DANH HIỆU THI ĐUA Ðiều 15 Hình thức tổ chức thi đua gồm: a) Thi đua thường xuyên; b) Thi đua theo đợt Phạm vi thi đua gồm: a) Toàn quốc; b) Bộ, ban, ngành, đoàn thể, địa phương sở Ðiều 16 Nội dung tổ chức phong trào thi đua gồm: Xác định mục tiêu, phạm vi, đối tượng nội dung thi đua; Xác định tiêu, hiệu thời hạn thi đua; Xác định biện pháp tổ chức phong trào thi đua; Phát động, đạo thực phong trào thi đua; Sơ kết, tổng kết khen thưởng thi đua Ðiều 17 Cơ quan, tổ chức, đơn vị phát động phong trào thi đua có trách nhiệm: Tổ chức phong trào thi đua gắn với lao động, sản xuất, học tập, công tác chiến đấu; Tổ chức hoạt động thiết thực nhằm động viên, khích lệ người tự giác, hăng hái thi đua lao động, sản xuất, học tập, công tác, chiến đấu, cần kiệm, sáng tạo, cống hiến sức lực, trí tuệ phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; Ðôn đốc, kiểm tra việc thực hiện, sơ kết, tổng kết công tác thi đua; Phát hiện, tuyên truyền, phổ biến để học tập nhân rộng gương điển hình tiên tiến; Thực tốt sách khen thưởng nhằm động viên người tích cực thi đua lao động, sản xuất, học tập, công tác chiến đấu Ðiều 18 Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ phát động, đạo phong trào thi đua phạm vi nước Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; lãnh đạo ban, ngành, quan, tổ chức trung ương phát động, đạo phong trào thi đua ngành lĩnh vực phụ trách Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp phát động, đạo phong trào thi đua phạm vi địa phương 4 Lãnh đạo quan, tổ chức, đơn vị phát động, đạo phong trào thi đua phạm vi quan, tổ chức, đơn vị Ðiều 19 Cơ quan làm cơng tác thi đua, khen thưởng có trách nhiệm: Tham mưu, đề xuất chủ trương công tác thi đua; Xây dựng chương trình, kế hoạch, nội dung thi đua; Hướng dẫn tổ chức thi đua kiểm tra thực hiện; Tham mưu việc sơ kết, tổng kết, đề xuất khen thưởng kiến nghị đổi công tác thi đua, khen thưởng Ðiều 20 Danh hiệu thi đua cá nhân gồm: a) "Chiến sĩ thi đua toàn quốc"; b) Chiến sĩ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương; c) "Chiến sĩ thi đua sở"; d) "Lao động tiên tiến", "Chiến sĩ tiên tiến" Danh hiệu thi đua tập thể gồm: a) "Cờ thi đua Chính phủ"; b) Cờ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương; c) "Tập thể lao động xuất sắc", "Ðơn vị thắng"; d) "Tập thể lao động tiên tiến", "Ðơn vị tiên tiến"; e) Danh hiệu thi đua thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố tương đương thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố văn hóa Danh hiệu thi đua hộ gia đình "Gia đình văn hóa" Các danh hiệu thi đua xét tặng hàng năm theo đợt Ðiều 21 Danh hiệu "Chiến sĩ thi đua tồn quốc" xét tặng cho cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc số cá nhân có hai lần liên tục đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương Ðiều 22 Danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương xét tặng cho cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc số cá nhân có ba lần liên tục đạt danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở" Ðiều 23 Danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở" xét tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: Ðạt tiêu chuẩn danh hiệu "Lao động tiên tiến" "Chiến sĩ tiên tiến"; Có sáng kiến, cải tiến kỹ thuật áp dụng công nghệ để tăng suất lao động Ðiều 24 Danh hiệu "Lao động tiên tiến" xét tặng cho cán bộ, công chức, công nhân, viên chức đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đạt suất chất lượng cao; b) Chấp hành tốt chủ trương, sách Ðảng, pháp luật Nhà nước, có tinh thần tự lực, tự cường; đồn kết, tương trợ, tích cực tham gia phong trào thi đua; c) Tích cực học tập trị, văn hóa, chun mơn, nghiệp vụ; d) Có đạo đức, lối sống lành mạnh Sĩ quan, hạ sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng, chiến sĩ Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp, chiến sĩ Công an nhân dân đạt tiêu chuẩn quy định khoản Ðiều xét tặng danh hiệu "Chiến sĩ tiên tiến" Người lao động không thuộc đối tượng quy định khoản khoản Ðiều mà gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước, có đạo đức, lối sống lành mạnh, đồn kết, tương trợ, tích cực tham gia phong trào thi đua sản xuất, hoạt động xã hội lao động có suất cao xét tặng danh hiệu "Lao động tiên tiến" Ðiều 25 "Cờ thi đua Chính phủ" xét tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: Có thành tích, hồn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm; tập thể tiêu biểu xuất sắc tồn quốc; Có nhân tố mới, mơ hình tiêu biểu cho nước học tập; Nội đoàn kết, đầu việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác Ðiều 26 Cờ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương xét tặng cho tập thể thuộc bộ, ngành, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, đồn thể trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đạt tiêu chuẩn sau: Hoàn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm; tập thể tiêu biểu xuất sắc cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương; Có nhân tố mới, mơ hình để tập thể khác thuộc bộ, ngành, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, đồn thể trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương học tập; Nội đồn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác Ðiều 27 Danh hiệu "Tập thể lao động xuất sắc" xét tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a) Sáng tạo, vượt khó hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, thực tốt nghĩa vụ Nhà nước; b) Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả; c) Có 100% cá nhân tập thể hồn thành nhiệm vụ giao, có 70% cá nhân đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến"; d) Có cá nhân đạt danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở" khơng có cá nhân bị kỷ lluật từ hình thức cảnh cáo trở lên; e) Nội đồn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Ðảng, pháp luật Nhà nước Tập thể thuộc lực lượng vũ trang nhân dân đạt tiêu chuẩn quy định điểm a, b, d đ khoản Ðiều có 100% cá nhân tập thể hoàn thành nhiệm vụ giao, có 70% cá nhân đạt danh hiệu "Chiến sĩ tiên tiến" xét tặng danh hiệu "Ðơn vị thắng" Ðiều 28 Danh hiệu "Tập thể lao động tiên tiến" xét tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a Hoàn thành tốt nhiệm vụ kế hoạch giao; b Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, có hiệu quả; c Có 50% cá nhân tập thể đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến" khơng có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; d Nội đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, sách Ðảng, pháp luật Nhà nước Tập thể thuộc lực lượng vũ trang nhân dân đạt tiêu chuẩn quy định điểm a, b d khoản Ðiều có 50% cá nhân tập thể đạt danh hiệu "Chiến sĩ tiên tiến" xét tặng danh hiệu "Ðơn vị tiên tiến" Ðiều 29 Danh hiệu "Gia đình văn hóa" xã, phường, thị trấn xét tặng cho hộ gia đình đạt tiêu chuẩn sau: Gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Ðảng, pháp luật Nhà nước; tích cực tham gia phong trào thi đua địa phương nơi cư trú; Gia đình hịa thuận, hạnh phúc, tiến bộ; tương trợ giúp đỡ người cộng đồng; Tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập đạt suất, chất lượng hiệu Ðiều 30 Danh hiệu thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố văn hóa xét tặng cho thơn, làng, ấp, bản, tổ dân phố tương đương đạt tiêu chuẩn sau: Ðời sống kinh tế ổn định bước phát triển; Ðời sống văn hóa, tinh thần lành mạnh, phong phú; Môi trường cảnh quan đẹp; Chấp hành tốt chủ trương, sách Ðảng, pháp luật Nhà nước; Có tinh thần đồn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn cộng đồng Ðiều 31 Danh hiệu, tiêu chuẩn danh hiệu thi đua tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội quan trung ương tổ chức quy định đăng ký với quan quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng trung ương Danh hiệu, tiêu chuẩn danh hiệu thi đua cá nhân, tập thể người học tập nhà trường sở giáo dục khác hệ thống giáo dục quốc dân Bộ Giáo dục Ðào tạo quy định Chương III HÌNH THỨC, ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG Mục Huân chương Ðiều 32 Huân chương để tặng truy tặng cho cá nhân, tặng cho tập thể có cơng trạng, lập thành tích thường xuyên đột xuất, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Ðiều 33 Huân chương gồm: a "Huân chương Sao vàng"; b "Huân chương Hồ Chí Minh"; c "Huân chương Ðộc lập" hạng nhất, hạng nhì, hạng ba; d "Huân chương Quân cơng" hạng nhất, hạng nhì, hạng ba; e "Hn chương Lao động" hạng nhất, hạng nhì, hạng ba; f "Huân chương Bảo vệ Tổ quốc" hạng nhất, hạng nhì, hạng ba; g "Hn chương Chiến cơng" hạng nhất, hạng nhì, hạng ba; h "Huân chương Ðại đoàn kết dân tộc"; i "Huân chương Dũng cảm"; j "Huân chương Hữu nghị" Hình thức loại, hạng huân chương phân biệt màu sắc, số sao, số vạch dải cuống huân chương Ðiều 34 "Huân chương Sao vàng" huân chương cao quý nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam "Huân chương Sao vàng" để tặng truy tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a Có cơng lao to lớn, đặc biệt xuất sắc nghiệp cách mạng Ðảng, dân tộc; b Có cơng lao to lớn, đặc biệt xuất sắc đất nước lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội, văn học, nghệ thuật, khoa học, công nghệ, quốc phòng, an ninh, ngoại giao lĩnh vực khác "Huân chương Sao vàng" để tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a Lập thành tích xuất sắc liên tục từ 10 năm trở lên trước thời điểm đề nghị; nội đoàn kết, tổ chức Ðảng, đoàn thể sạch, vững mạnh; b Có q trình xây dựng phát triển từ 50 năm trở lên; trường hợp tặng thưởng "Huân chương Hồ Chí Minh" phải có q trình xây dựng phát triển từ 45 năm trở lên Tập thể có thành tích đặc biệt xuất sắc có trình xây dựng phát triển 20 năm kể từ tặng thưởng "Huân chương Sao vàng" lần thứ xét tặng "Huân chương Sao vàng" lần thứ hai Ðiều 35 "Huân chương Hồ Chí Minh" để tặng truy tặng cho cá nhân có cơng lao to lớn, có nhiều thành tích xuất sắc lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội, văn học, nghệ thuật, khoa học, công nghệ, quốc phòng, an ninh, ngoại giao lĩnh vực khác "Huân chương Hồ Chí Minh" để tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a Lập thành tích xuất sắc liên tục từ năm trở lên trước thời điểm đề nghị; nội đoàn kết, tổ chức Ðảng, đoàn thể sạch, vững mạnh; b Có q trình xây dựng phát triển từ 40 năm trở lên; trường hợp tặng thưởng "Huân chương Ðộc lập" hạng "Huân chương qn cơng" hạng phải có q trình xây dựng phát triển từ 35 năm trở lên Ðiều 36 "Huân chương Ðộc lập" hạng để tặng truy tặng cho cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội, văn học, nghệ thuật, khoa học, công nghệ, ngoại giao lĩnh vực khác "Huân chương Ðộc lập" hạng để tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a Lập thành tích xuất sắc liên tục từ năm trở lên trước thời điểm đề nghị; nội đoàn kết, tổ chức Ðảng, đồn thể sạch, vững mạnh; b Có trình xây dựng phát triển từ 30 năm trở lên; trường hợp tặng thưởng "Huân chương Ðộc lập" hạng nhì phải có q trình xây dựng phát triển từ 25 năm trở lên Ðiều 37 "Huân chương Ðộc lập" hạng nhì để tặng truy tặng cho cá nhân có nhiều thành tích xuất sắc lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội, văn học, nghệ thuật, khoa học, công nghệ, ngoại giao lĩnh vực khác "Huân chương Ðộc lập" hạng nhì để tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a Lập thành tích xuất sắc liên tục từ năm trở lên trước thời điểm đề nghị; nội đoàn kết, tổ chức Ðảng, đồn thể sạch, vững mạnh; b Có q trình xây dựng phát triển từ 25 năm trở lên; trường hợp tặng thưởng "Huân chương Ðộc lập" hạng ba phải có q trình xây dựng phát triển từ 20 năm trở lên Ðiều 38 "Huân chương Ðộc lập" hạng ba để tặng truy tặng cho cá nhân có thành tích xuất sắc lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội, văn học, nghệ thuật, khoa học, công nghệ, ngoại giao lĩnh vực khác "Huân chương Ðộc lập" hạng ba để tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a Lập thành tích xuất sắc liên tục từ năm trở lên trước thời điểm đề nghị; nội đoàn kết, tổ chức Ðảng, đoàn thể sạch, vững mạnh; b Có q trình xây dựng phát triển từ 20 năm trở lên; trường hợp tặng thưởng "Huân chương Lao động" hạng phải có q trình xây dựng phát triển từ 15 năm trở lên Ðiều 39 "Huân chương Quân công" hạng để tặng truy tặng cho cá nhân lập 10 "Huân chương Chiến công" hạng nhì để tặng truy tặng cho cá nhân, tặng cho tập thể lập chiến công xuất sắc chiến đấu, phục vụ chiến đấu "Huân chương Chiến công" hạng ba để tặng truy tặng cho cá nhân, tặng cho tập thể dũng cảm, mưu trí, sáng tạo, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao chiến đấu, phục vụ chiến đấu Ðiều 49 "Huân chương Ðại đoàn kết dân tộc" để tặng truy tặng cho cá nhân có q trình cống hiến, có cơng lao to lớn, thành tích đặc biệt xuất sắc nghiệp xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Ðiều 50 "Huân chương Dũng cảm" để tặng truy tặng cho cá nhân có hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản Nhà nước, nhân dân Ðiều 51 "Huân chương Hữu nghị" để tặng truy tặng cho người nước ngoài, tặng cho tập thể người nước ngồi có đóng góp to lớn xây dựng, củng cố phát triển tình hữu nghị Việt Nam nước giới Mục Huy chương Ðiều 52 Huy chương để tặng cho sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng làm việc quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp làm việc quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân người nước ngồi có thời gian cống hiến, đóng góp cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Ðiều 53 Huy chương gồm: a) "Huy chương Quân kỳ thắng"; b) "Huy chương Vì an ninh Tổ quốc"; c) "Huy chương Chiến sĩ vẻ vang" hạng nhất, hạng nhì, hạng ba; d) "Huy chương Hữu nghị" Hình thức loại, hạng huy chương phân biệt màu sắc, số vạch dải cuống huy chương Ðiều 54 "Huy chương Quân kỳ thắng" để tặng cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân quốc phịng có thời gian phục vụ liên tục Quân đội nhân dân từ 25 15 năm trở lên Ðiều 55 "Huy chương Vì an ninh Tổ quốc" để tặng cho sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp có thời gian phục vụ liên tục Cơng an nhân dân từ 25 năm trở lên Ðiều 56 "Huy chương Chiến sĩ vẻ vang" để tặng cho sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng làm việc quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp làm việc quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân Tiêu chuẩn xét tặng "Huy chương Chiến sĩ vẻ vang" đối tượng quy định khoản Ðiều sau: a) "Huy chương Chiến sĩ vẻ vang" hạng để tặng cho cá nhân có thời gian cơng tác từ 15 năm trở lên; b) "Huy chương Chiến sĩ vẻ vang" hạng nhì để tặng cho cá nhân có thời gian cơng tác từ 10 năm trở lên; c) "Huy chương Chiến sĩ vẻ vang" hạng ba để tặng cho cá nhân có thời gian công tác từ năm trở lên Ðiều 57 "Huy chương Hữu nghị" để tặng cho người nước ngồi có thời gian làm việc Việt Nam, có nhiều đóng góp vào cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Mục Danh hiệu vinh dự Nhà nước Ðiều 58 Danh hiệu vinh dự nhà nước để tặng truy tặng cho cá nhân, tặng cho tập thể có đóng góp đặc biệt xuất sắc vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Danh hiệu vinh dự nhà nước gồm: a) "Bà mẹ Việt Nam anh hùng"; b) "Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân"; c) "Anh hùng Lao động"; d) "Nhà giáo nhân dân", "Nhà giáo ưu tú"; đ) "Thầy thuốc nhân dân", "Thầy thuốc ưu tú"; e) "Nghệ sĩ nhân dân", "Nghệ sĩ ưu tú"; g) "Nghệ nhân nhân dân", "Nghệ nhân ưu tú" Ðiều 59 16 Danh hiệu "Bà mẹ Việt Nam Anh hùng" để tặng truy tặng cho Bà mẹ có nhiều cống hiến, hy sinh nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng, bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế Việc xét tặng truy tặng danh hiệu "Bà mẹ Việt Nam Anh hùng" thực theo quy định Ủy ban thường vụ Quốc hội Ðiều 60 Danh hiệu "Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân" để tặng truy tặng cho cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc chiến đấu, phục vụ chiến đấu, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội; trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; có đạo đức, phẩm chất cách mạng Danh hiệu "Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân" để tặng cho tập thể có thành tích đặc biệt xuất sắc chiến đấu, phục vụ chiến đấu, giữ gìn an ninh, trật tự, an tồn xã hội; trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; nội đoàn kết tốt; tổ chức Ðảng, đoàn thể sạch, vững mạnh Ðiều 61 Danh hiệu "Anh hùng Lao động" để tặng truy tặng cho cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc lao động, sáng tạo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; có đạo đức, phẩm chất cách mạng Danh hiệu "Anh hùng Lao động" để tặng cho tập thể có thành tích đặc biệt xuất sắc lao động, sáng tạo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh; nội đồn kết tốt, tổ chức Ðảng, đoàn thể sạch, vững mạnh Ðiều 62 Ðối tượng xét tặng danh hiệu "Nhà giáo nhân dân", "Nhà giáo ưu tú" nhà giáo nhà trường, sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân cán quản lý giáo dục Danh hiệu "Nhà giáo nhân dân" xét tặng cho đối tượng quy định khoản Ðiều đạt tiêu chuẩn sau: a) Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; b) Có phẩm chất đạo đức tốt, tận tụy với nghề, thương u học trị, có tài sư phạm xuất sắc, có cơng lớn nghiệp giáo dục, có ảnh hưởng rộng rãi ngành xã hội, học trò, đồng nghiệp nhân dân kính trọng; c) Có thời gian trực tiếp nuôi dạy, giảng dạy từ 20 năm trở lên; cán quản lý giáo dục phải có thời gian công tác ngành từ 25 năm trở lên có 15 năm trở lên trực tiếp nuôi dạy, giảng dạy Danh hiệu "Nhà giáo ưu tú" xét tặng cho đối tượng quy định khoản Ðiều đạt tiêu chuẩn sau: 17 a) Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; b) Có phẩm chất đạo đức tốt, tận tụy với nghề, thương u học trị, có tài sư phạm, có cơng nghiệp giáo dục, học trị, đồng nghiệp nhân dân kính trọng; c) Có thời gian trực tiếp ni dạy, giảng dạy từ 15 năm trở lên; cán quản lý giáo dục phải có thời gian cơng tác ngành từ 20 năm trở lên có 10 năm trở lên trực tiếp nuôi dạy, giảng dạy Danh hiệu "Nhà giáo nhân dân", "Nhà giáo ưu tú" xét công bố hai năm lần vào dịp kỷ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam 20-11 Ðiều 63 Ðối tượng xét tặng danh hiệu "Thầy thuốc nhân dân", "Thầy thuốc ưu tú" gồm bác sĩ, dược sĩ, y sĩ, thầy thuốc y học dân tộc làm công tác khám chữa bệnh, sản xuất dược phẩm, nghiên cứu y dược, vệ sinh phòng bệnh, phòng dịch cán quản lý y tế Danh hiệu "Thầy thuốc nhân dân" xét tặng cho đối tượng quy định khoản Ðiều đạt tiêu chuẩn sau: a) Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; b) Có phẩm chất đạo đức tốt, tận tụy với nghề, hết lòng thương yêu người bệnh, có tài có nhiều thành tích xuất sắc phòng bệnh, chữa bệnh, phát triển khoa học kỹ thuật y tế, có nhiều cống hiến cho nghiệp bảo vệ nâng cao sức khỏe nhân dân, có ảnh hưởng rộng rãi nhân dân, người bệnh đồng nghiệp tin cậy, kính trọng; c) Có thời gian trực tiếp làm cơng tác chun môn kỹ thuật ngành từ 20 năm trở lên; cán quản lý y tế phải có thời gian cơng tác ngành từ 25 năm trở lên có 15 năm trở lên trực tiếp làm công tác chuyên môn kỹ thuật Danh hiệu "Thầy thuốc ưu tú" xét tặng cho đối tượng quy định khoản Ðiều đạt tiêu chuẩn sau: a) Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; b) Có phẩm chất đạo đức tốt, tận tụy với nghề, hết lòng thương yêu người bệnh, có tài năng, có nhiều thành tích xuất sắc nghề, nhân dân, người bệnh đồng nghiệp tín nhiệm; c) Có thời gian trực tiếp làm công tác chuyên môn kỹ thuật ngành từ 15 năm trở lên; cán quản lý y tế phải có thời gian cơng tác ngành từ 20 năm trở lên có 10 năm trở lên trực tiếp làm công tác chuyên môn kỹ thuật Danh hiệu "Thầy thuốc nhân dân", "Thầy thuốc ưu tú" xét công bố hai năm lần vào dịp kỷ niệm ngày Thầy thuốc Việt Nam 27-2 Ðiều 64 18 Ðối tượng xét tặng danh hiệu "Nghệ sĩ nhân dân", "Nghệ sĩ ưu tú" gồm diễn viên, đạo diễn, đạo nghệ thuật, huy dàn nhạc, biên đạo, quay phim, nhạc sĩ, họa sĩ, phát viên hoạt động lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật Danh hiệu "Nghệ sĩ nhân dân" xét tặng cho đối tượng quy định khoản Ðiều đạt tiêu chuẩn sau: a) Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; b) Có phẩm chất đạo đức tốt, có tài nghệ thuật xuất sắc, có nhiều cống hiến cho nghiệp cách mạng Việt Nam, đồng nghiệp nhân dân mến mộ; c) Có thời gian hoạt động nghệ thuật từ 20 năm trở lên, riêng loại hình nghệ thuật xiếc từ 15 năm trở lên; tặng nhiều giải thưởng liên hoan, hội diễn nghệ thuật nước nước Danh hiệu "Nghệ sĩ ưu tú" xét tặng cho đối tượng quy định khoản Ðiều đạt tiêu chuẩn sau: a) Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; b) Có phẩm chất đạo đức tốt, có tài nghệ thuật, có tinh thần phục vụ nhân dân, đồng nghiệp nhân dân mến mộ; c) Có thời gian hoạt động nghệ thuật từ 15 năm trở lên, riêng loại hình nghệ thuật xiếc từ 10 năm trở lên; tặng nhiều giải thưởng liên hoan, hội diễn nghệ thuật nước nước Danh hiệu "Nghệ sĩ nhân dân", "Nghệ sĩ ưu tú" xét công bố hai năm lần vào dịp Quốc khánh 2-9 Ðiều 65 Danh hiệu "Nghệ nhân nhân dân", "Nghệ nhân ưu tú" để tặng cho cá nhân có nhiều năm nghề, kế tục, giữ gìn, sáng tạo phát triển ngành nghề thủ công mỹ nghệ truyền thống Danh hiệu "Nghệ nhân nhân dân" xét tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a) Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; b) Có phẩm chất đạo đức tốt, có tài xuất sắc, tay nghề điêu luyện trực tiếp làm sản phẩm có giá trị kinh tế, kỹ thuật, mỹ thuật cao; c) Có cơng lớn việc giữ gìn, truyền nghề, dạy nghề, sáng tạo phát triển ngành nghề thủ công mỹ nghệ truyền thống; d) Ðược đồng nghiệp, quần chúng mến mộ, kính trọng, tiêu biểu cho nghề thủ cơng mỹ nghệ nước Danh hiệu "Nghệ nhân ưu tú" xét tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a) Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; 19 b) Có phẩm chất đạo đức tốt, có tài xuất sắc, tay nghề cao trực tiếp làm sản phẩm có giá trị kinh tế, kỹ thuật, mỹ thuật; c) Có cơng việc giữ gìn, truyền nghề, dạy nghề phát triển ngành nghề thủ công mỹ nghệ truyền thống; d) Ðược đồng nghiệp, quần chúng mến mộ, tiêu biểu cho nghề thủ công mỹ nghệ địa phương Danh hiệu "Nghệ nhân nhân dân", "Nghệ nhân ưu tú" xét công bố hai năm lần vào dịp Quốc khánh 2-9 Mục "Giải thưởng Hồ Chí Minh", "Giải thưởng Nhà nước" Ðiều 66 "Giải thưởng Hồ Chí Minh", "Giải thưởng nhà nước" để tặng cho tác giả nhiều cơng trình, tác phẩm công bố, sử dụng kể từ ngày thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, bao gồm: a) Cơng trình nghiên cứu khoa học, cơng nghệ, sách giáo khoa, giáo trình sử dụng nhà trường sở giáo dục khác; b) Tác phẩm văn học, nghệ thuật, cơng trình nghiên cứu lý luận phê bình hình thức xuất bản, kiến trúc, triển lãm, sân khấu, điện ảnh, phát thanh, truyền hình, giảng dạy, đĩa hát hình thức khác "Giải thưởng Hồ Chí Minh", "Giải thưởng nhà nước" tặng cho người nước ngồi có tác phẩm, cơng trình nghiên cứu Việt Nam Ðiều 67 "Giải thưởng Hồ Chí Minh" xét tặng cho tác giả nhiều tác phẩm, cơng trình nghiên cứu khoa học, công nghệ, giáo dục văn học, nghệ thuật đạt tiêu chuẩn sau: a) Ðặc biệt xuất sắc; b) Có giá trị cao khoa học, văn học, nghệ thuật, nội dung tư tưởng; c) Có tác dụng lớn phục vụ nghiệp cách mạng, có ảnh hưởng rộng lớn lâu dài đời sống nhân dân, góp phần quan trọng vào nghiệp phát triển kinh tế quốc dân, khoa học, công nghệ, giáo dục, văn học, nghệ thuật "Giải thưởng Hồ Chí Minh" xét công bố năm lần vào dịp Quốc khánh 2-9 Ðiều 68 "Giải thưởng nhà nước" xét tặng cho tác giả nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học, cơng nghệ, giáo dục, tác phẩm văn học, nghệ thuật có giá trị cao khoa học, văn học, nghệ thuật, nội dung tư tưởng, có tác dụng ảnh hưởng lớn 20 xã hội theo tiêu chuẩn sau: a) Các cơng trình nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, cơng nghệ xuất sắc, có tác dụng nâng cao suất lao động, đem lại hiệu kinh tế, góp phần đáng kể vào phát triển kinh tế - xã hội; b) Những sách giáo khoa, giáo trình có giá trị xuất sắc sử dụng rộng rãi nhà trường sở giáo dục khác thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; c) Các tác phẩm văn học, nghệ thuật có giá trị cao nội dung tư tưởng hình thức nghệ thuật, có tác dụng tốt việc giáo dục, xây dựng người mới, nâng cao trình độ thẩm mỹ nhân dân, góp phần đáng kể vào phát triển văn học, nghệ thuật Việt Nam "Giải thưởng nhà nước" xét công bố hai năm lần vào dịp Quốc khánh 2-9 Mục Kỷ niệm chương, Huy hiệu Ðiều 69 Kỷ niệm chương Huy hiệu để tặng cho cá nhân có đóng góp vào trình phát triển bộ, ban, ngành, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội Tên Kỷ niệm chương, tên Huy hiệu, đối tượng tiêu chuẩn tặng Kỷ niệm chương, Huy hiệu bộ, ban, ngành, quan trung ương tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội quy định Kỷ niệm chương, Huy hiệu phải đăng ký với quan quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng trung ương Mục Bằng khen Ðiều 70 Bằng khen để tặng cho cá nhân, tập thể lập thành tích thường xuyên đột xuất Bằng khen gồm: a) "Bằng khen Thủ tướng Chính phủ"; b) Bằng khen cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương Ðiều 71 "Bằng khen Thủ tướng Chính phủ" tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a) Ðã tặng khen cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương, đạt danh hiệu "Chiến sỹ thi đua sở" liên tục từ năm trở lên; b) Lập thành tích đột xuất 21 "Bằng khen Thủ tướng Chính phủ" tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a) Ðã tặng khen cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương, đạt danh hiệu "Tập thể lao động xuất sắc" "Ðơn vị thắng" liên tục từ năm trở lên; b) Lập thành tích đột xuất Ðiều 72 Bằng khen cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương để tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nghĩa vụ cơng dân; b) Có phẩm chất đạo đức tốt; đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Ðảng, pháp luật Nhà nước; c) Tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Bằng khen cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương để tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; b) Nội đoàn kết, thực tốt quy chế dân chủ sở, tích cực hưởng ứng phong trào thi đua; c) Bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần tập thể; thực hành tiết kiệm; d) Thực tốt chế độ, sách thành viên tập thể; đ) Tổ chức Ðảng, đoàn thể sạch, vững mạnh Ðiều 73 Việc khen thưởng hình thức khen tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội quan trung ương tổ chức quy định Mục Giấy khen Ðiều 74 Giấy khen để tặng cho cá nhân, tập thể lập thành tích thường xuyên đột xuất Giấy khen gồm: a) Giấy khen Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc bộ, ngành, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; b) Giấy khen Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp nhà nước; c) Giấy khen Thủ trưởng quan chuyên môn tương đương thuộc Ủy ban nhân 22 dân cấp tỉnh; d) Giấy khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; đ) Giấy khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Ðiều 75 Giấy khen để tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ, nghĩa vụ cơng dân; b) Có phẩm chất đạo đức tốt; đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Ðảng, pháp luật Nhà nước; c) Thường xuyên học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Giấy khen để tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ; b) Nội đoàn kết; thực tốt quy chế dân chủ sở, tổ chức tốt phong trào thi đua; c) Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần tập thể; thực hành tiết kiệm; d) Thực đầy đủ chế độ, sách thành viên tập thể Ðiều 76 Việc khen thưởng hình thức giấy khen tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội quan trung ương tổ chức quy định Việc khen thưởng hình thức giấy khen cá nhân, tập thể người học tập nhà trường sở giáo dục khác hệ thống giáo dục quốc dân Bộ Giáo dục Ðào tạo quy định Việc khen thưởng hình thức giấy khen tổ chức khác Chính phủ quy định Chương IV THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH, TRAO TẶNG, THỦ TỤC, HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG Mục Thẩm quyền định, trao tặng Ðiều 77 Chủ tịch nước định tặng huân chương, huy chương, "Giải thưởng Hồ Chí Minh", "Giải thưởng nhà nước", danh hiệu vinh dự nhà nước Ðiều 78 Chính phủ định tặng "Cờ thi đua Chính phủ" Thủ tướng Chính phủ định tặng danh hiệu "Chiến sỹ thi đua toàn quốc", "Bằng 23 khen Thủ tướng Chính phủ" Ðiều 79 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; Chánh án Tịa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, lãnh đạo quan, tổ chức trung ương đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định tặng khen, cờ thi đua, danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc", "Ðơn vị thắng", danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương Ðiều 80 Thủ trưởng quan, tổ chức thuộc bộ, ban, ngành, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp nhà nước; Thủ trưởng quan chuyên môn tương đương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định tặng danh hiệu "Chiến sỹ thi đua cấp sở", danh hiệu "Lao động tiên tiến", "Chiến sỹ tiên tiến", "Tập thể lao động tiên tiến", "Ðơn vị tiên tiến" giấy khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định tặng danh hiệu thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố văn hóa Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định tặng giấy khen, danh hiệu "Gia đình văn hóa" Ðiều 81 Người có thẩm quyền định tặng hình thức khen thưởng trực tiếp trao tặng ủy quyền trao tặng hình thức khen thưởng Ðại sứ người đứng đầu quan đại diện ngoại giao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước ủy quyền trao tặng hình thức khen thưởng Nhà nước Việt Nam cho tập thể, cá nhân nước sở Ðiều 82 Việc tổ chức lễ trao tặng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng Chính phủ quy định Mục Thủ tục hồ sơ đề nghị Ðiều 83 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, lãnh đạo quan trung ương đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ để đề nghị Chủ tịch nước định tặng thưởng huân chương, huy chương, "Giải thưởng Hồ Chí Minh", "Giải thưởng nhà nước", danh hiệu vinh dự nhà nước Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, lãnh đạo 24 quan trung ương đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị Chính phủ định tặng "Cờ thi đua Chính phủ"; đề nghị Thủ tướng Chính phủ định tặng "Bằng khen Thủ tướng Chính phủ", danh hiệu "Chiến sỹ thi đua tồn quốc" Các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng khác cấp trực tiếp người có thẩm quyền định danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đề nghị Cơ quan chức thi đua, khen thưởng tiếp nhận, xem xét hồ sơ giúp người có thẩm quyền định việc khen thưởng Ðiều 84 Hồ sơ xét danh hiệu thi đua gồm: a) Báo cáo thành tích cá nhân, tập thể; b) Ðề nghị Hội đồng thi đua; c) Biên bình xét thi đua Hồ sơ đề nghị xét khen thưởng gồm: a) Bản thành tích cá nhân tập thể đề nghị khen thưởng; b) Văn đề nghị khen thưởng Thủ trưởng quan, tổ chức có cá nhân, tập thể xét khen thưởng; c) Trường hợp đề nghị khen thưởng cho cá nhân, tập thể có phát minh sáng kiến, cải tiến, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, sáng tác sáng tạo lĩnh vực khác phải kèm chứng nhận quan quản lý có thẩm quyền Trường hợp đề nghị tặng huân chương, huy chương, danh hiệu vinh dự nhà nước, "Cờ thi đua Chính phủ", "Bằng khen Thủ tướng Chính phủ" phải có ý kiến quan quản lý nhà nước theo ngành dọc trung ương quyền địa phương Ðiều 85 Những trường hợp có đủ điều kiện sau đề nghị khen thưởng theo thủ tục đơn giản: a) Việc khen thưởng phục vụ yêu cầu trị, kịp thời động viên, khích lệ quần chúng; b) Cá nhân, tập thể lập thành tích xuất sắc đột xuất chiến đấu, cơng tác, lao động, học tập; c) Thành tích, công trạng rõ ràng Việc khen thưởng theo thủ tục đơn giản Chính phủ quy định Ðiều 86 Chính phủ quy định thủ tục, quy trình, thời gian xét danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng Chương V 25