Mau-so-01-Bao-cao-giam-sat-danh-gia-tong-the-dau-tu

Mẫu số 01 Báo cáo giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư tháng, năm ban hành theo Thông tư 22/2015/TT-BKHĐT quy định mẫu báo cáo giám sát đánh giá đầu tư TÊN CƠ QUAN BÁO CÁO Số: /BCGSĐT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm BÁO CÁO GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ TỔNG THỂ ĐẦU TƯ (6 tháng/năm) Kính gửi: I TÌNH HÌNH BAN HÀNH CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN CÁC CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN ĐẦU TƯ THEO THẨM QUYỀN: - Nêu văn hướng dẫn ban hành kỳ báo cáo (số văn bản, ngày tháng ban hành, trích yếu văn bản) - Đánh giá sơ hiệu tác động văn hướng dẫn ban hành việc quản lý đầu tư II TÌNH HÌNH QUẢN LÝ QUY HOẠCH (nêu rõ tình hình kết thực hiện, mặt được, chưa được, nguyên nhân trách nhiệm quan, tổ chức liên quan; vướng mắc chế, sách kiến nghị biện pháp giải quyết) Tình hình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch thuộc lĩnh vực quản lý Việc quản lý thực quy hoạch theo quy định Các vướng mắc kiến nghị biện pháp giải III TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ (nêu rõ tình hình kết thực hiện, mặt được, chưa được, nguyên nhân trách nhiệm quan, tổ chức liên quan; vướng mắc chế, sách kiến nghị biện pháp giải quyết) - Tổng hợp số liệu kế hoạch vốn đầu tư năm; - Tình hình thực vốn đầu tư kỳ (giá trị khối lượng thực hiện); - Kết huy động giải ngân vốn đầu tư kỳ; - Tình hình nợ đọng vốn đầu tư (nếu có); - Tình trạng lãng phí, thất vốn đầu tư (nếu có) (Kèm theo phụ biểu 01) IV TÌNH HÌNH QUẢN LÝ CÁC CHƯƠNG TRÌNH ĐẦU TƯ CƠNG (nêu rõ tình hình kết thực hiện, mặt được, chưa được, nguyên nhân trách nhiệm quan, tổ chức liên quan; vướng mắc chế, sách kiến nghị biện pháp giải quyết) Việc lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư Việc lập, thẩm định, phê duyệt đầu tư chương trình Tình hình thực chương trình a) Việc quản lý thực chương trình: lập kế hoạch tổng thể kế hoạch chi tiết triển khai chương trình; thực điều chỉnh kế hoạch triển khai chương trình; b) Việc lập, thẩm định, định đầu tư dự án thành phần thuộc chương trình; c) Tình hình thực chương trình: tiến độ thực mục tiêu chương trình; tổng hợp tình hình thực dự án thành phần thuộc chương trình; giá trị khối lượng thực hiện; d) Tình hình thực kế hoạch vốn đầu tư: việc huy động vốn cho chương trình; giải ngân; nợ đọng vốn xây dựng (nếu có); đ) Năng lực tổ chức thực dự án thành phần thuộc chương trình việc chấp hành quy định quản lý đầu tư chủ dự án thành phần; Các vướng mắc kiến nghị biện pháp giải (Kèm theo phụ biểu 02) V TÌNH HÌNH QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC (nêu rõ tình hình kết thực hiện, mặt được, chưa được, nguyên nhân trách nhiệm quan, tổ chức liên quan; vướng mắc chế, sách kiến nghị biện pháp giải quyết) Tình hình lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư Việc lập, thẩm định, định đầu tư 3 Tình hình lập, thẩm định phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự tốn Tình hình thực dự án: a) Việc quản lý thực dự án: lập kế hoạch tổng thể kế hoạch chi tiết thực dự án; tình hình thực điều chỉnh kế hoạch; b) Tình hình thực dự án đầu tư: tiến độ thực hiện; khối lượng giá trị khối lượng thực hiện; chất lượng cơng việc; biến động q trình thực dự án; c) Tình hình thực kế hoạch vốn đầu tư: việc huy động vốn cho dự án; giải ngân (tạm ứng, thu hồi tạm ứng, toán); tốn vốn dự án hồn thành; nợ đọng xây dựng (nếu có) việc xử lý; d) Năng lực tổ chức thực dự án việc chấp hành quy định quản lý đầu tư, ban quản lý dự án nhà thầu; đ) Khó khăn, vướng mắc, phát sinh q trình thực dự án việc xử lý theo thẩm quyền; e) Đề xuất phương án xử lý khó khăn, vướng mắc, vấn đề vượt thẩm quyền Tình hình khai thác, vận hành dự án hoàn thành Các vướng mắc kiến nghị biện pháp giải (Kèm theo phụ biểu 03) VI TÌNH HÌNH QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CƠNG TƯ (nêu rõ tình hình kết thực hiện, mặt được, chưa được, nguyên nhân trách nhiệm quan, tổ chức liên quan; vướng mắc chế, sách kiến nghị biện pháp giải quyết) Tình hình xây dựng công bố danh mục dự án; Tình hình thực việc lựa chọn nhà đầu tư, đàm phán, ký kết hợp đồng thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Tổng hợp tình hình thực Hợp đồng dự án; Việc chấp hành quy định cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Việc chấp hành quy định quản lý đầu tư bên ký kết Hợp đồng dự án việc thực Hợp đồng dự án Tình hình khai thác, vận hành, dự án 7 Khó khăn, vướng mắc, phát sinh trình thực dự án việc xử lý theo thẩm quyền; (Kèm theo phụ biểu 04) VII TÌNH HÌNH QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN KHÁC (nêu rõ tình hình kết thực hiện, mặt được, chưa được, nguyên nhân trách nhiệm quan, tổ chức liên quan; vướng mắc chế, sách kiến nghị biện pháp giải quyết) Việc thực thủ tục đề nghị định chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (nếu có) Tiến độ thực dự án tiến độ thực mục tiêu dự án Tiến độ góp vốn đầu tư, vốn điều lệ, góp vốn pháp định (đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có u cầu phải có vốn pháp định) Tình hình khai thác, vận hành dự án: kết hoạt động đầu tư kinh doanh, thông tin lao động, nộp ngân sách nhà nước, đầu tư cho nghiên cứu phát triển, tình hình tài doanh nghiệp tiêu chuyên ngành theo lĩnh vực hoạt động Việc thực yêu cầu bảo vệ môi trường, sử dụng đất đai, sử dụng tài nguyên khoáng sản theo quy định Việc thực quy định văn định chủ trương đầu tư Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có) Việc đáp ứng điều kiện đầu tư kinh doanh dự án thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện Tình hình thực ưu đãi đầu tư (nếu có) Các vướng mắc phát sinh kiến nghị giải pháp xử lý (Kèm theo phụ biểu số 05) VIII TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ CỦA CÁC CHỦ ĐẦU TƯ VÀ CƠ QUAN NHÀ NƯỚC (nêu rõ tình hình kết thực hiện, mặt được, chưa được, nguyên nhân trách nhiệm quan, tổ chức liên quan; vướng mắc chế, sách kiến nghị biện pháp giải quyết) Tình hình thực chế độ báo cáo Đánh giá chất lượng báo cáo 3 Kết kiểm tra, đánh giá dự án đầu tư kỳ - Số dự án kiểm tra; mức độ đạt so với kế hoạch (kèm theo danh mục dự án người có thẩm quyền định đầu tư quan quản lý nhà nước tổ chức kiểm tra); - Số dự án đánh giá; mức độ đạt so với kế hoạch (kèm theo danh mục dự án đánh giá theo loại đánh giá); - Các phát sau kiểm tra, đánh giá dự án Kế hoạch kiểm tra, đánh giá dự án đầu tư kỳ (kèm theo danh mục dự án dự kiến kiểm tra, đánh giá kỳ) Đánh giá chung công tác giám sát, đánh giá đầu tư kỳ Kết xử lý sau giám sát, đánh giá đầu tư Các vướng mắc kiến nghị biện pháp giải IX TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CƠNG TÁC GIÁM SÁT ĐẦU TƯ CỦA CỘNG ĐỒNG (nêu rõ tình hình kết thực hiện, mặt được, chưa được, nguyên nhân trách nhiệm quan, tổ chức liên quan; vướng mắc chế, sách kiến nghị biện pháp giải quyết) Tình hình triển khai công tác giám sát đầu tư cộng đồng: Công tác đào tạo, tăng cường lực; cấu tổ chức, kinh phí hoạt động; số dự án giám sát; Tình hình thực chế độ báo cáo Ủy ban MTTQ cấp Đánh giá chất lượng báo cáo Các phát cơng tác giám sát đầu tư cộng đồng: a) Sự phù hợp định chủ trương đầu tư, định đầu tư với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch liên quan kế hoạch đầu tư địa bàn xã theo quy định pháp luật; b) Việc chấp hành quy định chủ đầu tư về: giới đất đai sử dụng đất; quy hoạch mặt chi tiết, phương án kiến trúc, xây dựng; xử lý chất thải, bảo vệ mơi trường; đền bù, giải phóng mặt phương án tái định cư; tiến độ, kế hoạch đầu tư; c) Những việc làm xâm hại đến lợi ích cộng đồng; tác động tiêu cực dự án đến mơi trường q trình thực đầu tư, vận hành dự án d) Phát việc làm gây lãng phí, thất vốn, tài sản thuộc dự án đ) Việc thực công khai, minh bạch trình đầu tư Kết xử lý sau giám sát đầu tư cộng đồng Các khó khăn vướng mắc, kiến nghị giải pháp xử lý (Kèm theo phụ biểu 06) (Nội dung giám sát sát đầu tư cộng đồng Ủy ban nhân dân cấp thực hiện, định kỳ năm) IX CÁC ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ Các đề xuất đổi chế, sách, điều hành Chính phủ, Bộ, ngành Các đề xuất tổ chức thực THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN (ký tên, đóng dấu) Phụ biểu 01 Tình hình thực kế hoạch vốn đầu tư kỳ báo cáo Đơn vị tính: tỷ đồng TT Nội dung I Dự án sử dụng vốn nhà nước Vốn đầu tư công 1.1 Vốn NSNN a Vốn NSTW b Vốn NSĐP Trong Kế bố trí hoạch trả nợ vốn đọng năm XDCB Thất thốt, Tình hình Tình hình lãng phí Nợ thực giải ngân đọng phát XDCB lại so với so với Giá Giá KH KH trị trị (%) (%) 1.2 Vốn ODA 1.3 Vốn TPCP 1.4 Vốn đầu tư cơng khác Vốn nhà nước ngồi vốn đầu tư công Vốn khác 3.1 Trong nước 3.2 Nước ngồi II Dự án đầu tư theo hình thức PPP Vốn đầu tư cơng tham gia (khơng tính vào tổng vốn đầu tư) Vốn chủ sở hữu 2.1 Vốn nhà nước ngồi vốn đầu tư cơng 2.2 Vốn khác (trong nước) 2.3 Vốn khác (nước ngoài) Vốn vay 3.1 Vốn đầu tư công 3.2 Vốn nhà nước ngồi vốn đầu tư cơng 3.3 Vốn nước 3.4 Vốn nước III Dự án sử dụng nguồn vốn khác Vốn nước Vốn nước IV Tổng cộng Vốn đầu tư công (I.1 + II.1 + II.3.1) Vốn nhà nước đầu tư công (I.2 + II.2.1 + III.3.2) Vốn khác - Trong nước (I.3.1 + II.2.2 + II.3.3 + III.1) - Nước (I.3.2 + II.2.3 + II.3.4 + III.2) Phụ lục 02 Tổng hợp số liệu chương trình đầu tư cơng (do quan chủ trương trình, chủ dự án thành phần chủ đầu tư dự án) TT I Nội dung CTMTQG CTMT Chủ chương trình Số lượng Tổng vốn kế hoạch Giá trị thực Giá trị giải ngân II Chủ dự án thành phần Số lượng Tổng vốn kế hoạch Giá trị thực Giá trị giải ngân III Chủ đầu tư dự án thuộc chương trình Số lượng Tổng vốn kế hoạch Giá trị thực Giá trị giải ngân Ghi chú: CTMTQG: Chương trình mục tiêu Quốc gia CTMT: Chương trình mục tiêu Chính phủ định chủ trương CTMTĐP CTMTĐP: Chương trình mục tiêu địa phương định chủ trương Phụ biểu 03 Tình hình thực giám sát, đánh giá đầu tư dự án sử dụng vốn nhà nước Phân theo nguồn vốn Tổng cộng dự án sử dụng vốn nhà nước TT DA SD vốn NN vốn ĐTC Dự án đầu tư công Nội dung Vốn Dự án sử dụng TP NS ODA ĐTC NSTW CP ĐP khác Tổng Tổn A B C A B C số g số 10 11 I Chuẩn bị đầu tư Chủ trương đầu tư a Số dự án có kế hoạch chuẩn bị chủ trương đầu tư kỳ b Số dự án thẩm định chủ trương kỳ c Số dự án có định chủ trương kỳ Quyết định đầu tư a Số dự án có kế hoạch lập BCNCKT kỳ b Số dự án thẩm định kỳ c Số dự án có định đầu tư kỳ II Thực đầu tư • 12 13 14 15 Số dự án thực đầu tư kỳ a Số dự án chuyển tiếp b Số dự án khởi công kỳ Số dự án thực báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định kỳ Số dự án thực kiểm tra kỳ (do người có thẩm quyền Quyết định đầu tư quan quản lý NN thực hiện) Số dự án thực đánh giá kỳ Số dự án có vi phạm thủ tục đầu tư phát kỳ a Không phù hợp với quy hoạch b Phê duyệt không thẩm quyền c Khơng thực đầy đủ trình tự thẩm tra, thẩm định dự án Số dự án có vi phạm quy định quản lý chất lượng phát kỳ (theo quy định quản lý chất lượng hành) Số dự án có thất thốt, lãng phí phát kỳ (sau tra, kiểm tra, kiểm toán, toán) a Tổng vốn đầu tư dự án có thất thốt, lãng phí bị phát b Tổng số tiền bị thất thoát, lãng phí xác định Số dự án chậm tiến độ kỳ a Số dự án chậm tiến độ thủ tục đầu tư b Số dự án chậm tiến độ cơng tác giải phóng mặt c Số dự án chậm tiến độ lực chủ đầu tư, ban quản lý dự án nhà thầu d Số dự án chậm tiến độ bố trí vốn khơng kịp thời đ Số dự án chậm nguyên nhân khác Số dự án phải điều chỉnh kỳ a Số dự án phải điều chỉnh mục tiêu, quy mô đầu tư b Số dự án phải điều chỉnh vốn đầu tư c Số dự án phải điều chỉnh tiến độ đầu tư d Số dự án phải điều chỉnh nguyên nhân khác 10 Số dự án phải ngừng thực lý khác 11 Số dự án thực lựa chọn nhà thầu kỳ a Tổng số gói thầu tổ chức lựa chọn nhà thầu kỳ - Chỉ định thầu - Đấu thầu hạn chế - Đấu thầu rộng rãi - Hình thức khác b Tổng số gói thầu có vi phạm thủ tục đấu thầu phát kỳ - Đấu thầu không quy định - Ký hợp đồng không quy định III Kết thúc đầu tư, bàn giao đưa vào sử dụng Số dự án kết thúc đầu tư kỳ Lũy kế số dự án kết thúc chưa toán Số dự án tốn kỳ Tình hình khai thác vận hành a Số dự án đưa vào vận hành b Số dự án đưa vào sử dụng có vấn đề kỹ thuật, khơng có hiệu (nếu có) c Số dự án đánh giá tác động kỳ Ghi chú: A*: dự án từ nhóm A trở lên (bao gồm dự án quan trọng Quốc gia) Phụ biểu 04 Tình hình thực giám sát, đánh giá đầu tư dự án đầu tư theo hình thức PPP kỳ TT I Nội dung Chuẩn bị đầu tư Danh mục dự án a Số dự án thực thủ tục đề xuất đầu tư - Do quan nhà nước đề xuất - Do nhà đầu tư đề xuất b Số dự án phê duyệt đề xuất, công bố Số dự án có định đầu tư Số dự án hoàn thành lựa chọn nhà đầu tư - Chỉ định nhà đầu tư: - Đấu thầu rộng rãi: Số dự án cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Số dự án điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Số dự án hoàn tất thủ tục Hợp đồng dự án II Thực đầu tư Số dự án thực đầu tư a Số dự án chuyển tiếp b Số dự án khởi công Số dự án thực báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định Số dự án thực kiểm tra (do người có thẩm quyền Quyết định đầu tư quan quản lý NN thực hiện) Tổng số Phân theo nhóm A* B C Số dự án thực đánh giá Số dự án có vi phạm quy định thủ tục đầu tư, quản lý chất lượng phát Số dự án có thất thốt, lãng phí phát (sau tra, kiểm tra, kiểm toán, toán) a Tổng vốn đầu tư dự án có thất thốt, lãng phí bị phát b Tổng số tiền bị thất thốt, lãng phí xác định Số dự án chậm tiến độ a Số dự án chậm tiến độ thủ tục đầu tư b Số dự án chậm tiến độ cơng tác giải phóng mặt c Số dự án chậm tiến độ lực Nhà đầu tư, nhà thầu d Số dự án chậm tiến độ nguyên nhân khác Số dự án phải điều chỉnh a Số dự án phải điều chỉnh mục tiêu, quy mô đầu tư b Số dự án phải điều chỉnh vốn đầu tư c Số dự án phải điều chỉnh tiến độ đầu tư d Số dự án phải điều chỉnh nguyên nhân khác Số dự án phải ngừng thực lý khác III Kết thúc đầu tư, bàn giao đưa vào sử dụng Số dự án kết thúc đầu tư Lũy kế số dự án kết thúc chưa toán Số dự án tốn Tình hình khai thác vận hành a Lũy kế số dự án đưa vào vận hành b Số dự án đưa vào sử dụng có vấn đề kỹ thuật c Số dự án đưa vào sử dụng hiệu thấp khơng hiệu (nếu có) Phụ biểu 05 Tình hình thực giám sát đầu tư dự án sử dụng nguồn vốn khác TT Chỉ tiêu Số dự án nộp thủ tục xin chủ trương đầu tư Số dự án phê duyệt chủ trương đầu tư Số dự án cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư kỳ Số dự án cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư điều chỉnh kỳ Số dự án thực đầu tư kỳ - Dự án cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư - Dự án không cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Vốn đầu tư đăng ký (tỷ đồng): a Lũy kế tổng vốn đăng ký đầu tư b Tổng số vốn đăng ký đầu tư tăng thêm kỳ - Dự án đăng ký - Dự án đăng ký điều chỉnh tăng vốn đầu tư Vốn đầu tư thực (tỷ đồng): a Lũy kế tổng vốn đầu tư thực b Tổng vốn đầu tư thực kỳ - Vốn chủ sở hữu - Vốn vay - Vốn huy động hợp pháp khác Số dự án kiểm tra, đánh giá Tổng số Dự án FDI (1) (2) (3) Dự án nước (1) (2) (3) kỳ Số dự án có vi phạm quy định quản lý đầu tư phát kỳ Số dự án có vi phạm quy định 10 bảo vệ môi trường phát kỳ Số dự án có vi phạm quy định sử 11 dụng đất đai phát kỳ Số dự án có vi phạm quy định 12 quản lý tài nguyên phát kỳ 13 Số dự án phải thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư kỳ 14 Số dự án kết thúc đầu tư kỳ 15 Số dự án đưa vào khai thác vận hành kỳ a Số dự án có lợi nhuận b Tình hình nộp ngân sách (tỷ đồng) Ghi chú: (1): Dự án thuộc diện Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư trở lên; (2): Dự án địa phương định chủ trương; (3): Dự án định chủ trương đầu tư Phụ biểu 06 Tổng hợp kết giám sát đầu tư cộng đồng Tên địa phương: (xã/huyện/tỉnh) năm … Trong đó: Tổng số Dự án sử dụng vốn Dự án đầu tư công; dự án công sức cộng dự án sử dụng vốn Dự án đầu tư đồng; vốn ngân nhà nước đầu sử dụng vốn sách cấp xã; vốn tài tư công dự án đầu khác trợ trực tiếp cho xã tư theo hình thức PPP Tổng số dự án đầu tư Ghi địa bàn Tổng số dự án cộng đồng giám sát, đó: - Đúng quy định - Có vi phạm - Chưa xác định Số dự án cộng đồng chưa giám sát, đó: - Do quan chưa cơng khai thông tin - Do chủ đầu tư chưa công khai thông tin - Lý khác Tổng số dự án cộng đồng phản ánh có vi phạm: - Đã có thơng báo kết xử lý - Chưa có thơng báo kết xử lý - Chủ đầu tư chấp hành theo thông báo