chi-thi-01-ct-btc-tang-cuong-cong-tac-thu-ngan-sach-nam-2019

BỘ TÀI CHÍNH Số: 01/CT-BTC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2019 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU NGÂN SÁCH PHẤN ĐẤU HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ THU NGÂN SÁCH VÀ NHIỆM VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NĂM 2019 Trong tháng đầu năm 2019, toàn ngành thuế nỗ lực tập trung triển khai hoàn thành toàn diện nhiệm vụ quản lý thu với kết thu NSNN tháng đạt 62,1% dự toán pháp lệnh, tăng 11,5% so với kỳ năm trước; dự thảo Luật quản lý thuế (sửa đổi) thông qua kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV; cơng tác xếp tổ chức, máy theo Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII triển khai Cục thuế, góp phần kiện toàn máy tinh thần tinh gọn, hiệu theo chủ trương Đảng, Nhà nước Tuy nhiên, tháng cuối năm, công tác quản lý thuế gặp số khó khăn, thách thức như: bối cảnh tình hình giới phức tạp, chiến tranh thương mại gia tăng, giá dầu giảm nhanh, thất thường khó dự báo; giải ngân vốn đầu tư công chậm, thiên tai, bão lũ liên tiếp xảy có ảnh hưởng định đến tình hình kinh tế nước; số thu tháng gần bắt đầu xuất dấu hiệu chững lại; công tác tra, kiểm tra cịn hạn chế bố trí nguồn lực cán bộ; số nợ thuế khơng thu hồi cịn tăng Căn nhiệm vụ thu NSNN ngành thuế năm 2019 Quốc hội giao Nghị mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội NSNN năm 2019, Chính phủ giao Nghị số 01/NQCP ngày 01/01/2019 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán NSNN năm 2019, Bộ Tài giao nhiệm vụ cho ngành thuế: phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu năm 2019 vượt dự tốn 5%, tất 63/63 địa phương hồn thành 100% dự toán; thực tra, kiểm tra thuế theo phương pháp quản lý rủi ro trụ sở Người nộp thuế phấn đấu đạt tối thiểu 19% số doanh nghiệp địa bàn; công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế đảm bảo số nợ thuế đến 31/12/2019 không vượt 5% tổng số thu ngân sách năm 2019; Để đảm bảo ngành thuế hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2019 giao, giúp Chính phủ chủ động điều hành thực nhiệm vụ thu, chi năm 2019, Bộ trưởng Bộ Tài yêu cầu Thủ trưởng quan thuế cấp tập trung thực liệt giải pháp quản lý thu, khai thác nguồn thu, chống thất thu đẩy nhanh tiến độ thu hồi tiền thuế nợ đọng, hoàn thành nhiệm vụ thu Ngân sách Nhà nước giao Trong đó, tập trung vào số nhiệm vụ trọng tâm sau đây: Tất đơn vị hệ thống thuế, từ Tổng cục đến Cục thuế, Chi cục thuế, đội thuế cần quản lý đối tượng thu, theo dõi sát tiến độ thu nộp ngân sách để kịp thời triển khai giải pháp quản lý thu, khai thác tăng thu; thường xuyên đánh giá kết quả, tiến độ thực hiện, giải khó khăn, vướng mắc q trình quản lý nhằm hồn thành vượt mức dự toán thu NSNN năm 2019 địa bàn giao Tiếp tục tổ chức triển khai thực nghiêm Chỉ thị số 04/CT-BTC ngày 15/10/2018 Bộ trưởng Bộ Tài việc tăng cường công tác quản lý nợ cưỡng chế thu hồi nợ thuế để giảm nợ đọng ngành thuế quản lý Thực liệt biện pháp đôn đốc thu hồi nợ thuế cưỡng chế nợ thuế theo quy định Luật Quản lý thuế tổ chức rà soát, phân loại nợ, theo dõi, giám sát chặt chẽ khoản nợ thuế để kịp thời đôn đốc, nhắc nhở người nộp thuế, tăng cường đôn đốc xử lý nợ chây ỳ, áp dụng biện pháp cưỡng chế nợ, công khai thông tin nợ thuế phương tiện thơng tin đại chúng, phối hợp với quyền địa phương thành lập đội liên ngành rà soát thu hồi nợ đọng thuế để thực phương án xử lý nợ đọng thuế mà Cục thuế, Chi cục thuế xây dựng từ đầu năm, đồng thời, thu triệt để khoản nợ phát sinh năm 2019 Tăng cường kiểm soát việc triển khai tra, kiểm tra thuế đơn vị theo tuần, tháng, q để đơn đốc bố trí nguồn lực phục vụ cơng tác tra, kiểm tra có giải pháp hoàn thành kế hoạch tra, kiểm tra năm 2019 Đối tượng tra, kiểm tra tập trung vào doanh nghiệp có rủi ro cao thuế, doanh nghiệp lớn nhiều năm chưa thực tra, kiểm tra, doanh nghiệp hoàn thuế lớn, doanh nghiệp liên kết có rủi ro cao giá chuyển nhượng Theo dõi cập nhật kịp thời tình hình hoạt động doanh nghiệp; đặc biệt doanh nghiệp lớn Đẩy mạnh công tác giám sát việc kê khai thuế người nộp thuế để thu kịp thời khoản thuế phát sinh phòng tránh việc kê khai thấp, không sát với thực tế chuyển sang kỳ kê khai làm ảnh hưởng đến số thu nộp Ngân sách Nhà nước Thực kịp thời kiến nghị Kết luận Thanh tra Chính phủ, Kiểm tốn Nhà nước; Rà sốt số tiền kiến nghị phải xử lý tài đơn đốc nộp vào Ngân sách Nhà nước thời hạn, có biện pháp khắc phục hạn chế, thiếu sót quan thuế qua kiến nghị Kiểm toán Nhà nước Thanh tra Chính phủ Phối hợp với quan quản lý đất đai, quan tài địa phương rà sốt lại việc thu nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước Báo cáo kịp thời cấp có thẩm quyền xử lý vướng mắc liên quan đến khoản thu đất đai đảm bảo thực thu đầy đủ, kịp thời khoản thu đất phát sinh vào Ngân sách Nhà nước Tiếp tục thực nghiêm đạo Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 08/11/2018 việc chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương việc chấp hành pháp luật ngân sách nhà nước Các cán bộ, công chức quản lý thuế có trách nhiệm thực nghiêm kỷ luật tài việc thực thi cơng vụ, phịng ngừa tham nhũng khơng gây khó khăn, phiền hà cho người nộp thuế Tranh thủ đạo cấp ủy, quyền địa phương; phối hợp với quan, ban ngành địa bàn triển khai thực có hiệu biện pháp quản lý thuế, trì Ban đạo chống thất thu thu hồi nợ đọng nhằm hồn thành tồn diện cơng tác thu năm 2019 Tiếp tục thực xếp tổ chức máy Tổng cục, Cục thuế, Chi cục thuế theo Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/09/2018 Thủ tướng Chính phủ việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Thuế Việc hợp Chi cục thuế thành Chi cục thuế khu vực phải đảm bảo chặt chẽ, khơng ảnh hưởng đến nhiệm vụ trị giao, đồng thời phải đảm bảo đoàn kết thống tồn đơn vị Giao cho đồng chí Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế đạo thực nghiêm Chỉ thị toàn hệ thống định kỳ (tháng, quý) báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính./ Nơi nhận: - Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng; - Các đ/c Lãnh đạo Bộ (để đạo); - UBND tỉnh, TP trực thuộc TW (để phối hợp); - Tổng cục Thuế; - Cục thuế tỉnh, TP trực thuộc TW; - Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT; TCT (VT, VP) BỘ TRƯỞNG Đinh Tiến Dũng