UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc CHƯƠNG TRÌNH Giải pháp chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHƯƠNG TRÌNH Giải pháp đạo điều hành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh dự toán ngân sách năm 2019 (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày /01/2019 UBND tỉnh Điện Biên) I KHÁI QUÁT KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2018 VÀ NHIỆM VỤ CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH NĂM 2019 Năm 2018 năm thứ thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII Kế hoạch năm 2016-2020, năm lề có ý nghĩa quan trọng việc thực nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020 Mặc dù cịn nhiều khó khăn, thách thức song quan tâm Trung ương, nỗ lực phấn đấu, đoàn kết, tâm cấp ủy, chính quyền cấp, doanh nghiệp nhân dân dân tộc tỉnh Điện Biên, kinh tế - xã hội năm 2018 tiếp tục đạt kết tích cực Các tiêu chủ yếu kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2018 đạt vượt mục tiêu đề ra, bật là: Duy trì tăng trưởng kinh tế khá, tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 7,15% đưa nhịp độ tăng trưởng kinh tế bình quân ước đạt 8,3%/năm; Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực, định hướng; Tái cấu nông nghiệp tiếp tục có chuyển biến tiến bộ, thu hút dự án lớn đầu tư lĩnh vực nông nghiệp; Thu ngân sách nhà nước địa bàn vượt dự toán, nhất nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất tăng cao; Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng cao so với kỳ nhất vốn nhà nước khu vực doanh nghiệp tư nhân; Môi trường đầu tư kinh doanh, lực cạnh tranh cấp tỉnh tiếp tục cải thiện, thu hút đầu tư đạt khá, cải cách hành chính tiếp tục có chuyển biến rõ nét; Xóa đói giảm nghèo đạt kết tích cực, chính sách an sinh xã hội đảm bảo, đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân nâng lên; Chất lượng giáo dục đào tạo, giải việc làm cho lao động tiếp tục chuyển biến tích cực; An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, chủ quyền biên giới quốc gia giữ vững, không để vụ việc phức tạp xảy địa bàn, hoạt động đối ngoại tiếp tục mở rộng Năm 2019, Chính phủ định mục tiêu tổng quát kế hoạch phát triển kinh tế xã hội nước là: “Tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ sức cạnh tranh kinh tế Tập trung cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; tạo chuyển biến thực chất thực đột phá chiến lược, cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng; đẩy mạnh đổi sáng tạo, ứng dụng khoa học, cơng nghệ tiên tiến tận dụng có hiệu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Chú trọng phát triển y tế, giáo dục, đào tạo, văn hóa, xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần Nhân dân Tăng cường quản lý tài ngun, bảo vệ mơi trường, phịng, chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, tinh gọn máy, tinh giảm biên chế; cấu lại đội ngũ công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu đạo điều hành thực thi pháp luật; liệt phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Củng cố quốc phịng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội Nâng cao hiệu công tác đối ngoại hội nhập quốc tế” xác định phương châm hành động năm “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, bứt phá, hiệu quả” Đối với tỉnh Điện Biên, Năm 2019, xác định năm có ý nghĩa bứt phá để thực Nghị Đại hội Đảng lần thứ XIII Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2016-2020; năm tổ chức kỷ niệm 65 năm chiến thắng Điện Biên Phủ, 110 năm Ngày thành lập tỉnh Điện Biên, 70 năm Ngày thành lập Đảng tỉnh Điện Biên Việc thực thành công kế hoạch năm 2019 đặc biệt quan trọng việc thực thắng lợi mục tiêu giai đoạn 2016-2020 Để cụ thể hóa mục tiêu Quốc hội, Chính phủ thông qua, điều kiện thực tế địa phương, kỳ họp thứ - Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIV Quyết nghị mục tiêu tổng quát Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 “Giữ vững ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững, phấn đấu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm địa bàn Tỉnh đạt khoảng 7,2% Tăng cường huy động, sử dụng đảm bảo tiến độ, chất lượng, hiệu nguồn lực đầu tư, chương trình mục tiêu chương trình mục tiêu quốc gia, nâng cao hiệu thực cơng tác xóa đói, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội Đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đa dạng hóa hình thức thu hút nguồn lực đầu tư từ thành phần kinh tế cho phát triển kinh tế - xã hội; thực liệt công tác cải cách hành cải cải thủ tục hành chính, tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Giữ vững ổn định trị, chủ quyền biên giới quốc gia, an ninh trật tự khối đoàn kết dân tộc địa bàn tỉnh” Các tiêu cụ thể đề năm 2019 sau: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) 7,2% GRDP bình quân đầu người (giá hành) ước đạt 30,45 triệu đồng/người/năm Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: Nông lâm nghiệp, thủy sản 19,55%, giảm 0,41%; Công nghiệp - Xây dựng 22,83%, tăng 0,01%; Dịch vụ 55,08%, tăng 0,47% (so với năm 2018) Giá trị sản xuất nông lâm nghiệp thủy sản đạt 3.987,85 tỷ đồng (giá năm 2010) tăng 4,5% so với năm 2018 Tổng sản lượng lương thực phấn đấu đạt 264.440 tấn Phát triển đàn gia súc 606.798 con, tăng 4,36% so với năm 2018 Phấn đấu tăng tỷ lệ che phủ rừng đạt 40,31%, tăng 0,57% so với năm 2018 Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 3.070 tỷ đồng (giá năm 2010) tăng 12,97% so với ước thực năm 2018 Thu ngân sách địa bàn 1.196 tỷ 397 triệu đồng, thu nội địa 1.150 tỷ đồng Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2019 khoảng 11.838,88 tỷ đồng, tăng 15,64% so với năm 2018 Tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ ước đạt 12.760 tỷ đồng, tăng 14,52% so với ước thực năm 2018 Phấn đấu tổng kim ngạch xuất, nhập hàng hóa, dịch vụ ước đạt 83 triệu USD, xuất hàng hóa, dịch vụ ước đạt 50 triệu USD, tăng 13,64% so với ước thực năm 2018 Phấn đấu thu hút 830 nghìn lượt khách du lịch đến Điện Biên; doanh thu xã hội từ du lịch đạt 1.360 tỷ đồng (tăng 17,75% so với năm 2018) Đào tạo nghề cho 8.000 lao động, tạo việc làm cho 8.650 lao động Giảm tổng số hộ nghèo toàn tỉnh xuống 44.387 hộ, tỷ lệ hộ nghèo xuống cịn 33,97% (giảm 3,49% so với năm 2018); Trong riêng huyện nghèo giảm 47,37% so với năm 2018, hộ nghèo giảm xuống 39.451 hộ Phấn đấu 98/130 xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em (trong 06 xã cơng nhận mới), tăng 3,58% so với ước thực năm trước Phấn đấu 90,52% số hộ dùng điện tăng 2,28% so với năm 2018 Phấn đấu đến cuối năm 2019, tồn tỉnh có 30 xã đạt từ 15-19 tiêu chí nơng thơn mới, 18 xã đạt chuẩn 12 xã đạt chuẩn; khơng cịn xã tiêu chí; số tiêu chí bình quân đạt 9,3 tiêu chí/xã; có 11 sản phẩm đạt tiêu chí sản phẩm chương trình xã sản phẩm (OCOP); 99,5% dân cư thành thị 80,65% dân cư nông thôn cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh Để triển khai thực thắng lợi mục tiêu kế hoạch năm 2019 đề ra, UBND tỉnh xác định cần tập trung đạo thực 08 nhiệm vụ trọng tâm là: (1) Tiếp tục tổ chức thực có hiệu giải pháp Chính phủ, ngành Trung ương nhằm tăng cường ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, bảo đảm cân đối lớn kinh tế (2) Thực liệt đột phá chiến lược, cấu lại kinh tế, đổi mơ hình, nâng cao chất lượng tăng trưởng (3) Phát triển toàn diện, hài hịa lĩnh vực văn hóa, xã hội, khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân (4) Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ mơi trường; chủ động phịng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu (5) Tăng cường, nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; đẩy mạnh cơng tác phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (6) Xây dựng máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, xây dựng, hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thi hành pháp luật; xây dựng chính quyền điện tử phục vụ người dân doanh nghiệp (7) Tăng cường quốc phịng, an ninh; nâng cao hiệu cơng tác đối ngoại, hội nhập quốc tế (8) Đẩy mạnh thông tin truyền thông; tăng cường công tác phối hợp UBND tỉnh với HĐND, Ủy MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức đoàn thể II NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, ĐẢM BẢO QUỐC PHỊNG - AN NINH VÀ DỰ TỐN NGÂN SÁCH NĂM 2019 Tiếp tục tổ chức thực có hiệu giải pháp Chính phủ, ngành Trung ương nhằm tăng cường ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, bảo đảm cân đối lớn kinh tế 1.1 Phối hợp hài hòa, tổ chức tốt giải pháp điều hành đồng sách tiền tệ, sách tài khóa sách vĩ mơ khác nhằm vừa hỗ trợ tăng trưởng, vừa kiểm soát lạm phát Các Sở Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Cơng Thương Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Điện Biên chức năng, nhiệm vụ giao - Chủ động theo dõi sát diễn biến tình hình kinh tế, thương mại, tài chính quốc tế nước, tình hình địa phương đạo Chính phủ, bộ, ngành Trung ương để tham mưu phương án, giải pháp đạo, điều hành đồng chính sách, kết hợp hài hòa chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, thận trọng với chính sách tài khóa chặt chẽ, kỷ luật, kỷ cương chính sách khác, phấn đấu tăng trưởng 7,2% năm 2019, kiểm soát chặt chẽ lạm phát tốc độ tăng giá tiêu dùng - Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Điện Biên: Tiếp tục triển khai thực giải pháp theo đạo Ngân hàng Nhà nước địa bàn, điều hành lãi suất, tỷ giá linh hoạt, tăng trưởng tín dụng đôi với cấu lại nâng cao chất lượng tín dụng, tập trung tín dụng cho lĩnh vực sản xuất, nhất lĩnh vực ưu tiên; có giải pháp tín dụng phù hợp đáp ứng nhu cầu hợp pháp người dân, góp phần hạn chế tín dụng đen 1.2 Siết chặt kỷ luật, kỷ chương quản lý điều hành tài chính, ngân sách; quản lý sử dụng tiết kiệm, hiệu ngân sách nhà nước Sở Tài chủ trì phối hợp với quan Thuế, Hải quan, Kho bạc Nhà nước Điện Biên; triển khai thực có hiệu Quyết định số 1270/QĐ-UBND ngày 29/12/2018 UBND tỉnh quản lý, điều hành ngân sách địa phương năm 2019, tập trung: - Siết chặt kỷ luật Tài chính quản lý Ngân sách nhà nước; tăng cường tra, kiểm tra công khai, minh bạch việc sử dụng NSNN Triển khai có hiệu Luật quản lý sử dụng tài sản công Giám sát chặt chẽ việc quản lý sử dụng vốn vay - Tiếp tục tổ chức triển khai thực Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phần trăm (%) phân chia khoản thu cấp ngân sách địa phương theo Quyết định số 27/2016/QĐ-UBND ngày 10/12/2016 UBND tỉnh, Nghị số 84/2018/NQ-HĐND ngày 09/12/2017 Hội đồng nhân dân tỉnh Quyết định số 05/2018/QĐ-UBND ngày 05/01/2018 UBND tỉnh việc phân chia nguồn thu tiền chậm nộp cho ngân sách cấp chính quyền địa phương tỉnh Điện Biên giai đoạn 2017-2020; phân cấp thu cấp quyền khai thác tài nguyên nước, phí lệ phí - Chỉ đạo liệt công tác thu ngân sách từ đầu năm, tích cực khai thác nguồn thu, tạo chuyển biến rõ nét việc quản lý thu; tăng cường công tác tra, kiểm tra thuế hoạt động thương mại, tập trung tra, kiểm tra chống thất thu vào sở kinh doanh thường xuyên phát sinh hoàn thuế, lỗ kéo dài, doanh nghiệp vãng lai hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn không đăng ký kê khai nộp thuế; tăng cường hoạt động quan quản lý thị trường dịp lễ, tết nguyên đán chống hàng giả gian lận thương mại đảm bảo ổn định giá thị trường bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Tích cực tuyên truyền chính sách pháp luật, nghĩa vụ thuế, đến đối tượng phải nộp tồn thể nhân dân; thường xun nắm bắt tình hình, tiến độ thu, khó khăn vướng mắc cấp để có biện pháp đạo tháo gỡ kịp thời, đảm bảo hoàn thành vượt mức tiêu, nhiệm vụ thu cấp có thẩm quyền giao Ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết với cải cách hành chính, khai, nộp, hoàn thuế điện tử nhiệm vụ, giải pháp nâng cao lực cạnh tranh, cải thiện mơi trường kinh doanh, quan thuế hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ thực hóa đơn điện tử có xác thực quan thuế; tiếp tục triển khai dịch vụ nộp thuế qua mạng - Kho bạc nhà nước, ngân hàng địa bàn, chủ đầu tư, phối hợp với quan Thuế thu khoản thuế, lệ phí, thuế vãng lai thực cưỡng chế nợ thuế doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, người nộp thuế qua tài khoản tiền gửi - Ban đạo đơn đốc thu cấp tăng cường rà rốt phối hợp với cấp ủy đảng đạo liệt UBND huyện, thị xã,thành phố, quan quản lý thu, đơn vị giao tiêu thu, phấn đấu thực tốt tiêu thu giao, thu kịp thời, đầy đủ khoản thu phát sinh vào ngân sách nhà nước không để phát sinh nợ - Tổ chức điều hành, quản lý chi ngân sách nhà nước chặt chẽ, tiết kiệm, quy định, chống lãng phí; nâng cao hiệu sử dụng ngân sách nhà nước; không bố trí kinh phí cho nhiệm vụ chi chưa thực cấp thiết; tiết kiệm tối đa chi phí tổ chức hội nghị, lễ hội, hội thảo, khánh tiết, cơng tác nước ngồi Cân đối nguồn lực để thực lộ trình cải cách chính sách tiền lương bảo hiểm xã hội theo Nghị Trung ương Kiểm soát bội chi NSNN năm 2019, triển khai thực cam kết quốc tế, tránh đánh thuế lần, chống xói mịn nguồn thu Kiên cắt giảm khoản chi thường xuyên giao đầu năm đến ngày 30/6/2019 chưa phân bổ - Đối với mua sắm tài sản công thực theo quy định phân cấp quản lý, sử dụng tài sản cơng, máy móc thiết bị quan, đơn vị theo quy định Quyết định số 31/2018/QĐ-UBND ngày 10/8/2018, Quyết định số 36/2018/QĐUBND ngày 9/10/2018 UBND tỉnh, Quyết định số 44/2018/QĐ-UBND ngày 06/12/2018 UBND tỉnh Thực nghiêm việc mua sắm tài sản tập trung theo Quyết định số 849/QĐ-UBND ngày 30/6/2016 UBND tỉnh công bố danh mục tài sản tập trung phân công đơn vị thực địa bàn tỉnh Điện Biên văn hướng dẫn bộ, ngành trung ương 1.3 Thực đồng giải pháp thị trường, nâng cao hiệu xúc tiến thương mại Sở Cơng thương chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố - Thực đồng giải pháp để phát triển thị trường, nâng cao hiệu công tác xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường xuất Tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển thương mại kết hợp với tăng cường cơng tác quản lý, kiểm tra thị trường; phịng, chống buôn lậu, gian lận thương mại; đồng thời xử lý nghiêm vi phạm Tăng cường quảng bá, khuyến khích tiêu dùng sản phẩm địa phương; đồng thời kiểm soát hiệu hàng hóa, thiết bị nhập - Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển thị trường, hệ thống phân phối hàng hóa, cung ứng hàng hóa cho mạng lưới bán bn, bán lẻ địa bàn tỉnh Tham gia chuỗi giá trị cung ứng sản phẩm tập trung vào sản phẩm có lợi cạnh tranh, gắn với xây dựng thương hiệu thị trường tiêu thụ; tập trung phát triển mối liên kết hợp tác để phát triển ổn định sản xuất, chế biến, dự trữ, phân phối - Thực giải pháp đảm bảo cân đối cung cầu, bình ổn thị trường, đảm bảo cung cấp mặt hàng thiết yếu, tạo điều kiện lưu thơng hàng hóa, thúc đẩy sản xuất phát triển Đẩy mạnh hoạt động liên kết vùng, kết nối giao thương với tỉnh, thành phố, tập trung vào liên kết cung ứng hàng hóa, góp phần cân đối cung cầu khu vực - Hỗ trợ doanh nghiệp địa bàn tỉnh giới thiệu quảng bá thương hiệu hàng hóa, sản phẩm địa phương, tìm kiếm, trì chương trình mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm tỉnh, đặc biệt sản phẩm có chất lượng, an toàn cấp chứng nhận sản xuất theo chuỗi Hỗ trợ ứng dụng thương mại điện tử sản xuất kinh doanh 1.4 Bám sát diễn biến tình hình, điều hành hiệu để bảo đảm cân đối lớn, đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố - Tiếp tục tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ đầu tư cơng, kiên phịng, chống lợi ích nhóm, tham nhũng, lãng phí; xử lý nghiêm vi phạm hoạt động đầu tư công; điều chỉnh bất cập dự án đối tác công tư Triển khai nhanh, liệt công tác phân bổ, giao kế hoạch vốn đầu tư công; đẩy nhanh tốc độ thực giải ngân từ tháng đầu năm, nhất cơng trình hạ tầng bị thiệt hại thiên tai, cá dự án trọng điểm địa bàn tỉnh Phấn đấu giải ngân 100% dự toán chi đầu tư phát triển Hội đồng nhân dân tỉnh giao Tăng cường biện pháp để không phát sinh nợ đọng xây dựng Thực nghiêm Chỉ thị 07/CT-TTg ngày 30/4/2015 Thủ tướng Chính phủ tăng cường biện pháp xử lý nợ đọng xây dựng nguồn vốn đầu tư công Luật Đầu tư công - Nâng cao chất lượng công tác tham mưu đạo điều hành, quản lý kế hoạch vốn đầu tư cơng, kiểm sốt thực quy định phân bổ, bố trí sử dụng vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước, theo quy định Luật Đầu tư công văn hướng dẫn Chính phủ, Bộ ngành Trung ương Nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn NSNN giai đoạn 2016-2020 Trong đó, tập trung ưu tiên bố trí kế hoạch vốn để hoàn trả khoản ứng trước từ ngân sách trung ương, bố trí vốn xử lý dứt điểm cơng trình hồn thành cịn nợ khối lượng, dự án cấp bách có khả hoàn thành năm 2019 để sớm đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả; đôn đốc chủ đầu tư triển khai thực dự án đảm bảo theo tiến độ; kiên thực điều chỉnh kế hoạch vốn dự án chậm tiến độ, dự án có tỷ lệ giải ngân thấp theo đạo Chính phủ - Chủ động hướng dẫn báo cáo cấp có thẩm quyền kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc triển khai kế hoạch đầu tư cơng Hồn thiện hướng dẫn triển khai thống nhất tồn tỉnh hệ thống thơng tin đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước theo quy định Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư - Quản lý, kiểm soát chặt chẽ việc điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng: Chỉ điều chỉnh dự án trường hợp quy định khoản Điều 46 Luật Đầu tư công Làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, dẫn đến làm tăng tổng mức đầu dự án không thuộc trường hợp điều chỉnh tổng mức đầu tư quy định Luật Đầu tư công Chủ động phối hợp với ngành tham mưu cho UBND tỉnh xem xét không giao công trình, dự án, chương trình cho Chủ đầu tư có cơng trình, dự án triển khai khơng đảm bảo chất lượng, tiến độ giải ngân chậm kéo dài, gây thất thoát, lãng phí nguồn lực đầu tư nhà nước - Tiếp tục phối hợp với Sở Tài chính, sở ngành, Kho bạc nhà nước chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ giải ngân nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư công từ tháng đầu năm 2019; kiểm tra, đôn đốc chủ đầu tư khẩn trương lập báo cáo tốn nộp hồ sơ tốn cơng trình hồn thành, bàn giao đưa vào sử dụng quan Tài chính để thẩm tra, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt tốn dự án hồn thành theo quy định - Hoàn thiện Quy định phân cấp quản lý ủy quyền định đầu tư xây dựng cơng trình từ nguồn vốn NSNN địa bàn tỉnh theo hướng dẫn Bộ ngành Trung ương, phù hợp với điều kiện, lực quản lý địa phương - Tăng cường công tác theo dõi, đánh giá, kiểm tra, tra, kiểm toán, giám sát việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương quản lý ngân sách nhà nước Làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm tổ chức cá nhân vi phạm, đặc biệt tổ chức, cá nhân gây chậm trễ việc thực kế hoạch đầu tư công năm 2019 gây thất thoát, lãng phí nguồn lực nhà nước 1.5 Củng cố hệ thống thông tin, báo cáo; nâng cao chất lượng công tác thống kê, phân tích, dự báo, phục vụ quản lý, điều hành Cục Thống kê tỉnh chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố - Triển khai thực tốt công tác phổ biến, tuyên truyền Luật Thống kê văn liên quan Xây dựng chế cung cấp, chia sẻ thông tin thống kê Cục Thống kê với Sở, ngành địa phương Triển khai chính sách phổ biến thông tin thống kê để thực tốt nhiệm vụ đảm bảo thông tin phục vụ cho công tác lãnh đạo, đạo tỉnh - Đổi nâng cáo chất lượng hoạt động thu thập thông tin thống kê Tăng cường nghiên cứu ứng dụng phương pháp luận quy trình thống kê theo tiêu chuẩn quốc tế - Triển khai, áp dụng công cụ hoạt động phân tích dự báo thống kê ngắn hạn phạm vi tỉnh Triển khai, áp dụng công cụ hoạt động phân tích dự báo thống kê trung dài hạn phạm vi tỉnh - Tăng cường ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin truyền thông công tác thống kê theo Quyết định số 501/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2018 Thủ tướng Chính phủ - Củng cố tăng cường nhân lực làm công tác Sở, ngành, địa phương; thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức làm công tác thống kê Thực liệt đột phá chiến lược, cấu lại kinh tế, đổi mơ hình, nâng cao chất lượng tăng trưởng 2.1 Thực liệt đột phá chiến lược a) Đẩy mạnh rà soát, hồn thiện hệ thống sách, văn quy phạm pháp luật đảm bảo tuân thủ theo hệ thống Luật pháp hành Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố: Tiếp tục tập trung rà soát, xây dựng, hoàn thiện, ban hành kịp thời văn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh, nghị chế độ chính sách trung ương ban hành thuộc thẩm quyền cấp tỉnh có hiệu lực, khơng để tình trạng nợ đọng văn quy phạm pháp luật Tập trung thực tốt nhiệm vụ thẩm định Văn quy phạm pháp luật theo quy định b) Về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng Các Sở, ngành chức năng; UBND huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ: - Tiếp tục tập trung thực mục tiêu xác định xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đảm bảo tuân thủ theo quy hoạch phê duyệt; tập trung rà soát, xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch đảm bảo theo quy định pháp luật quy hoạch Tiếp tục rà soát, xây dựng chế, chính sách phù hợp nhằm tăng tính hấp dẫn để khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển hạ tầng, nhất hạ tầng giao thơng, thị, thương mại du lịch Kiểm sốt chặt chẽ tiến trình thị hóa gắn với đại hóa; bước xây dựng thị đồng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội Thường xuyên cập nhật quy định Chính phủ Bộ, ngành Trung ương tham khảo địa phương khác để tham mưu hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật đầu tư xây dựng theo hình thức đối tác cơng tư Tập trung thực giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thực chương trình, dự án quan trọng, cơng trình thiết yếu có quy mơ lớn, có sức lan tỏa, kết nối vùng, nhất hạ tầng khu vực trọng điểm, đô thị như: Dự án đường 60m, dự án hạ tầng khung, dự án di dân tái định cư thủy điện Sơn La; Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo nhanh bền vững; Chương trình xây dựng nơng thơn mới; Đề án sắp xếp, ổn định dân cư phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh huyện Mường Nhé; Đề án “Ổn định dân cư, phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư thủy điện Sơn La”; Đường Na Sang (Km146+200/QL.12) TT xã Huổi Mí - Pú Xi - Nậm Mức (Km450/QL.6) - Km456/QL.6 - Thị trấn Tủa Chùa - Huổi Lóng, tỉnh Điện Biên (Phân đoạn TT Tủa Chùa - Nậm Mức - Huổi Mí); Chương trình phát triển thị vay vốn WB; Các dự án thực theo hình thức đối tác công tư PPP; Các Đề án, dự án đăng ký báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư TW Đảng; Đặc biệt dự án đầu tư xây dựng nâng cấp Cảng hàng không Điện Biên - Tăng cường việc khai thác bổ sung nguồn lực đầu tư từ thành phần kinh tế để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu dân cư đô thị đô thị, trọng tâm thành phố Điện Biên Phủ đáp ứng mục tiêu nâng cấp thành phố Điện Biên Phủ thành đô thị loại II vào năm 2020 Xây dựng chế phù hợp để huy động tốt nguồn lực nhân dân kể đóng góp cơng lao động để phát triển kết cấu hạ tầng nông thơn cơng trình phúc lợi cơng cộng nhanh bền vững - Tăng cường công tác kiểm tra giám sát chất lượng cơng trình; hướng dẫn, vận động nhân dân tham gia giám sát, quản lý sau đầu tư, phát huy vai trò giám sát cộng đồng, ý thức trách nhiệm người dân trình xây dựng quản lý cơng trình 2.3 Về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, ứng dụng khoa học cơng nghệ a) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với ngành liên quan, UBND huyện, thị xã, thành phố: Tập trung xây dựng thực hiệt tốt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính, viên chức nghiệp cán bộ, công chức sở địa bàn tỉnh Điện Biên năm 2019, nhằm bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, viên chức nghiệp đội ngũ cán cơng chức sở có đủ kiến thức, kỹ quản lý, chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề b) Sở Giáo dục & Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố - Gắn kết chặt chẽ phát triển giáo dục đào tạo, giáo dục nghề nghiệp với phát triển nguồn nhân lực, tập trung ưu tiên lựa chọn mơ hình để phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao cho tỉnh gắn với xu hướng phát triển Cách mạng công nghiệp lần thứ - Tiếp tục thực đổi giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục cấp học, nhất vùng sâu, vùng xa Tuyên truyền, nâng cao nhận thức người học xã hội định hướng lựa chọn nghề nghiệp, trình độ đào tạo phù hợp với khả thân Chú trọng tuyên truyền, nâng cao nhận thức giáo dục dạy nghề, giáo dục hướng nghiệp, giáo dục khởi nghiệp sở giáo dục đào tạo… giúp học sinh lựa chọn ngành, nghề phù hợp với khả năng, góp phần hình thành đội ngũ nhân lực theo quy mô, cấu nghề nghiệp phù hợp với nhu cầu phát triển KT-XH địa phương - Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo nhu cầu thị trường lao động, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, Khu công nghiệp; tăng dần quy mơ chương trình đào tạo chất lượng cao, chuyên ngành khoa học liên quan đến công nghệ, kỹ thuật ngành thị trường có nhu cầu tuyển dụng cao; tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành phát triển thị trường lao động cách đầy đủ, mở rộng thị trường xuất lao động đưa lao động địa phương làm việc khu Cơng nghiệp, doanh nghiệp ngồi tỉnh Khẩn trương hồn thành việc rà sốt mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp theo hướng tinh gọn, hiệu quả; đổi quản lý, giao quyền tự chủ, nâng cao hiệu công tác giáo dục nghề nghiệp, tăng cường công tác tư vấn nghề nghiệp, việc làm hỗ trợ kiến thức khởi nghiệp cho người dân, đặc biệt niên d) Sở Khoa học Công nghệ chủ trì, phối hợp với ngành liên quan, UBND huyện, thị xã, thành phố: Gắn phát triển khoa học công nghệ với phát triển nguồn nhân lực ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất, nhất sản x́t nơng, lâm nghiệp, thủy sản góp phần quan trọng nâng cao suất lao động, chất lượng tăng trưởng lực cạnh tranh kinh tế Làm rõ quy định đặt hàng tuyển chọn; ưu tiên đặt hàng tổ chức, cá nhân đề xuất có phần vốn xã hội hóa triển khai thực dự án địa bàn tỉnh Đẩy mạnh công tác phổ biến, chuyển giao ứng dụng kết nghiên cứu khoa học vào thực tế 2.2 Tập trung triển khai thực Luật Quy hoạch Luật sửa đổi, bổ sung luật có quy định liên quan đến quy hoạch, bảo đảm đồng bộ, thống Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở, ngành tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố Tiếp tục triển khai, thực quy định Luật Quy hoạch Nghị số 11/NQ-CP ngày 05/02/2018 Chính phủ; chủ động nắm bắt quy định Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương để triển khai thực cho phù hợp; đó, cần tập trung thực đầy đủ điều kiện để chuẩn bị triển khai xây dựng quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030 2.3 Khơi thông thể chế, cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố - Tổ chức triển khai thực có hiệu Nghị số 19-2018/NQ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2018 Chính phủ, Nghị số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ điện tử Nghị số 35/NQ-CP ngày 16 tháng năm 2016 Chính phủ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 Tập trung xây dựng kế hoạch để triển khai thực có hiệu Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 định hướng đến năm 2021 - Tiếp tục rà soát đơn giản hóa quy định kiện kinh doanh thực thi đầy đủ, triệt để cải cách điều kiện kinh doanh thực hiện; không tự đặt thêm điều kiện kinh doanh trái quy định pháp luật; xử lý nghiêm cán bộ, công chức không thực đúng, đầy đủ quy định điều kiện kinh doanh - Trong phạm vi thẩm quyền đề xuất cấp có thẩm quyền khuyến khích hoạt động đổi sáng tạo; tạo thuận lợi tối đa hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo phát triển thị trường; khuyến khích doanh nghiệp lớn đầu tư địa bàn; thực vai trò “bà đỡ” cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo phát triển ; tạo điều kiện để hình thành doanh nghiệp có quy mơ lớn, nhất doanh nghiệp tạo uy tín, có xu hướng gắn bó phát triển địa tỉnh Tập trung thu hút doanh nghiệp có trình độ quản lý cơng nghệ cao - Đẩy mạnh thực việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư; Tăng cường thực thi chủ trương, chính sách hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp theo quy định pháp luật; tập trung đạo thực giải pháp để phát triển doanh nghiệp, đặc biệt việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa; nghiên cứu ban hành chế, chính sách để khuyến khích hộ kinh doanh thành lập doanh nghiệp theo chủ trương Chính phủ - Thường xuyên nắm bắt tình hình triển khai thực hiện, chủ động rà sốt tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thủ tục, đất đai, chính sách tín dụng để đẩy nhanh tiến độ dự án đầu tư ngân sách nhà nước đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP); chủ động nghiên cứu giải pháp thu hút đầu tư nguyên tắc thị trường, công khai, minh bạch - Thực nghiêm quy định pháp luật đấu thầu, bảo đảm thực chất, công khai, minh bạch, phấn đấu đưa tỷ lệ lựa chọn nhà thầu qua mạng hình thức chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi đạt tối thiểu 40% số lượng gói thầu 15% giá trị gói thầu 2.4 Đẩy mạnh xếp, cấu lại, thoái vốn doanh nghiệp nhà nước - Các ngành, thành viên Ban Chỉ đạo sắp xếp, đổi doanh nghiệp nhà nước tỉnh Điện Biên giai đoạn 2017-2020 theo chức năng, nhiệm vụ phân công, đẩy mạnh triển khai thực Kế hoạch thoái vốn danh mục doanh nghiệp 10 có vốn nhà nước thực thoái vốn năm 2019 tỉnh Thủ tướng Chính phủ phê duyệt - Sở Tài chính chủ động phối hợp với sở, ngành liên quan tăng cường đôn đốc 04 doanh nghiệp thuộc diện bàn giao SCIC theo Quyết định số 1232/QĐTTg ngày 17/8/2017 Thủ tướng Chính phủ (bao gồm: Công ty cổ phần Tư vấn Đầu tư xây dựng tỉnh Điện Biên; Công ty cổ phần Cơng trình giao thơng tỉnh Điện Biên; Công ty cổ phần Lạc Hồng Điện Biên; Công ty cổ phần In Điện Biên) khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục liên quan để bàn giao SCIC năm 2019; Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát tài chính doanh nghiệp; Giám sát việc triển khai kế hoạch thoái vốn nhà nước doanh nghiệp đảm bảo công khai, minh bạch tổ chức thực 2.5 Thực cấu lại ngành, lĩnh vực theo hướng ứng dụng tiến kỹ thuật, nâng cao suất, chất lượng sức canh tranh sản phẩm địa phương a) Sở Nông nghiệp phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố - Thực đồng bộ, hiệu giải pháp cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Tổ chức thực tốt kế hoạch cấu lại nông nghiệp tỉnh Điện Biên giai đoạn 2018-2020, tập trung đạo chuyển đổi cấu sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao hiệu sản xuất để tăng thu nhập cho nông dân Mở rộng liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; đổi hình thức tổ chức sản xuất nông, lâm, thủy sản; coi phát triển nông nghiệp hiệu cao trọng tâm, ứng dụng công nghệ cao, công nghiệp chế biến, bảo quản nông sản phát triển thị trường khâu đột phá Tiếp tục triển khai có hiệu nội dung Chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn tỉnh; hướng dẫn UBND cấp huyện tổ chức xét công nhận thôn, đạt chuẩn nông thôn đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu theo Bộ tiêu chí UBND tỉnh ban hành; đẩy mạnh đạo địa phương thực Đề án xã sản phẩm (OCOP); nghiên cứu triển khai Đề án phát triển du lịch nông thôn gắn với nông thôn mới, nhân rộng mơ hình sản x́t có hiệu đặc biệt mơ hình phát triển sạch, bền vững thân thiện với môi trường sinh thái b) Sở Công thương chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố - Tập trung vào giải pháp để thực thu hút đầu tư vào công nghiệp, đặc biệt công nghiệp sản xuất, chế biến; công nghiệp phục vụ nông nghiệp gắn với liên kết chuỗi giá trị; tiếp tục hoàn thiện thủ tục, hồ sơ để thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp quy hoạch - Tiếp tục thực Nghị số 62/2013/QH13 ngày 27/11/2013 Quốc hội Nghị số 11/NQ-CP ngày 18/2/2014 Chính phủ tăng cường công tác quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng vận hành khai thác cơng trình thủy điện cấp chủ trương đầu tư chủ trương khảo sát lập dự án đầu tư; Thường xuyên đôn đốc, đạo đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án nhà máy thủy điện, kiên thu hồi dự án chậm tiến độ, hiệu thấp Tập trung đẩy nhanh tiến độ triển khai thực Dự án “Cấp điện nông thôn từ lưới điện Quốc gia tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 - 2020” 11 - Chú trọng hướng dẫn để triển khai phát triển dịch vụ tích hợp, ứng dụng công nghệ đại, giá trị tăng cao Tăng cường công tác xúc tiến giới thiệu, quảng bá sản phẩm đặc sắc địa bàn tỉnh Xây dựng, triển khai phương án tham gia chuỗi cung ứng dịch vụ giải pháp toàn diện cho thương mại điện tử c) Sở Văn hóa, thể thao du lịch chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố Tập trung vào mục tiêu phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng, phấn đấu đưa Điện Biên trở thành trung tâm du lịch quan trọng nước, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển du lịch; tăng cường liên kết phát triển du lịch với 07 tỉnh khu vực, tỉnh Bắc Lào, Bắc Thái Lan, tỉnh Vân Nam Trung Quốc thị trường tiềm năng; tăng cường đổi công tác xúc tiến, quảng bá du lịch; phát triển sản phẩm du lịch đa dạng, độc đáo Tích cực triển khai nội dung quy hoạch tổng thể phát triển du lịch, trọng tâm hồn thiện trình phê duyệt để triển khai thực Đề án bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị Di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện Biên Phủ đến năm 2030, dự án Khu lưu niệm Đại tướng Võ Nguyên Giáp Mường Phăng Đền thờ tưởng niệm anh hùng liệt sỹ hy sinh chiến dịch Điện Biên Phủ đồi F; trọng vào giải pháp thực mở rộng hoạt động liên kết, đa dạng hóa sản phẩm du lịch, phát triển du lịch, gắn với bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống, lịch sử 2.6 Quyết liệt đổi mơ hình tăng trưởng: Tiếp thu tinh thần đạo Chỉnh phủ, kịp thời nắm bắt để triển khai thực tốt chủ trương Đổi mơ hình tăng trưởng theo chiều sâu sở ứng dụng công nghệ tiên tiến đại, tăng suất lao động, sử dụng hiệu nguồn lực nâng cao tính tự chủ kinh tế Khuyến khích chuyển giao công nghệ, tranh thủ cách mạng công nghiệp 4.0; thực hiệu Chương trình quốc gia nâng cao suất chất lượng sản phẩm hàng hóa doanh nghiệp Việt Nam năm 2020 Phát triển tồn diện, hài hịa lĩnh vực văn hóa, xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân a) Các Sở: Lao động - Thương binh Xã hội, Ban Dân tộc, Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Tài Chính, Y tế, UBND huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ giao - Thực đầy đủ, kịp thời toàn diện chính sách bảo đảm an sinh, nâng cao phúc lợi xã hội; chính sách, chế độ hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo, đối tượng xã hội, cứu trợ vùng bị thiên tai Tập trung thực tốt chính sách người có cơng với cách mạng - Tiếp tục thực có hiệu mục tiêu giảm nghèo bền vững theo Nghị số 76/2014/QH13 Quốc hội, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững chương trình mục tiêu an sinh xã hội nhằm bảo đảm mức sống tối thiểu tăng khả tiếp cận dịch vụ xã hội người dân Nhân rộng mơ hình hỗ trợ sinh kế, hỗ trợ sản xuất, giảm nghèo bền vững thực hiệu huyện, thị xã, thành phố Thực kịp thời, đồng bộ, có hiệu chính sách đồng bào dân tộc thiểu số, tập trung đầu tư phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội cho huyện nghèo, xã, thơn/bản đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số 12 - Tập trung triển khai thực giải pháp giảm nghèo bền vững Thực đầy đủ chính sách trợ giúp cấp có thẩm quyền ban hành Rà sốt, điều chỉnh triển khai đồng chính sách bảo đảm an sinh xã hội; khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lắp chế, chính sách an sinh xã hội giảm nghèo, bảo đảm tính hệ thống đồng bộ, khuyến khích người dân thoát nghèo vươn lên làm giàu chính đáng; ưu tiên hỗ trợ phát triển sản xuất đầu tư cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới có sở hạ tầng kinh tế - xã hội thiếu, yếu Nâng cao vai trò giám sát cộng đồng đẩy nhanh tiến độ thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 - Tích cực triển khai Chương trình hành động thực Nghị Trung ương cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, tiền lương Tổng kết việc thực Nghị Trung ương số vấn đề chính sách xã hội Phát triển hệ thống an sinh xã hội hiệu quả, bền vững Tổ chức thực hiệu chính sách trợ giúp thường xuyên đột xuất đối tượng yếu xã hội; quan tâm chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em, thiếu niên, phụ nữ Đẩy mạnh cơng tác phịng, chống tệ nạn xã hội, phịng, chống bạo lực gia đình, học đường, xâm hại trẻ em b) Sở Y tế chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố - Tiếp tục tổ chức triển khai thực tốt Chương trình hành động Kế hoạch hành động thực Nghị Trung ương công tác y tế, dân số Chủ động phòng chống dịch bệnh, tăng cường hoạt động nâng cao sức khỏe, đẩy mạnh hoạt động cung ứng dịch vụ tầm soát, phát sớm bệnh tật, nâng cao hiệu hoạt động y tế sở Bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, mở rộng thí điểm tra chuyên ngành an toàn thực phẩm Nâng cao chất lượng dân số thể chất, trì mức sinh thay thế, kiểm sốt chênh lệch tỷ số giới tính sinh Tiếp tục nâng cao dịch vụ khám, chữa bệnh, giảm tải bệnh viện, tăng hài lịng người dân Thực lộ trình tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế; tăng cường chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập; thúc đẩy xã hội hóa, hợp tác cơng tư y tế, tạo điều kiện để y tế tư nhân phát triển Đổi đào tạo, cấp chứng hành nghề y dược Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý hồ sơ sức khỏe cá nhân, quỹ bảo hiểm y tế; hoàn thành việc kết nối 100% sở cung ứng, phân phối thuốc - Tăng cường cơng tác phịng, chống dịch bệnh (điều tra, giám sát, phát sớm, khoanh vùng, xứ lý triệt để ổ dịch phát sinh) Khống chế kịp thời vụ dịch, hạn chế tỷ lệ mắc, tử vong, không để dịch lây lan diện rộng - Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động khám chữa bệnh, bảo đảm an toàn sở khám chữa bệnh; nâng cao chất lượng quản lý công tác dược tuyến y tế; mở rộng phạm vi, danh mục đấu thầu tập trung thuốc, thiết bị vật tư y tế; chấn chỉnh công tác quản lý, phân phối, bán lẻ dược phẩm, phòng, chống thuốc giả xử lý nghiêm vi phạm c) Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố - Đẩy mạnh đổi phương pháp dạy học theo hướng tích cực hóa hoạt động người học nhằm phát huy khả sáng tạo, hứng thú học tập, tạo điều kiện để 13 học sinh, sinh viên bộc lộ khả lực thân Tăng cường an ninh, an toàn trường học; trọng xây dựng văn hóa học đường, trang bị kỹ sống cho học sinh; xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, dân chủ, kỷ cương Tiếp tục xử lý vấn đề thừa, thiếu giáo viên cục Thực hiệu chính sách phát triển giáo dục đào tạo cho vùng khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số đối tượng chính sách Tổ chức kỳ thi nghiêm túc, an toàn, chất lượng - Tiếp tục tăng cường xã hội hóa giáo dục, khuyến khích thành lập trường tư thục chất lượng cao Nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ cấp, trình độ đào tạo; ứng cơng nghệ thông tin giảng dạy quản lý giáo dục Tiếp tục liên kết với trường Đại học, Học viện có uy tín để mở lớp đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người lao động tỉnh d) Sở Văn hóa, thể thao du lịch chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố Tập trung thực tốt công tác chuẩn bị tổ chức thực thành công hoạt động kỷ niệm 03 ngày Lễ năm 2019 (Kỷ niệm 65 năm chiến thắng Điện Biên Phủ ngày 07/5/2019; 110 năm Ngày thành lập tỉnh Điện Biên 28/6/2019 70 năm Ngày thành lập Đảng tỉnh Điện Biên 10/10/2019); tổ chức thành công Lễ hội Hoa Ban 2019 Ngày hội Văn hóa, thể thao, Du lịch tỉnh Điện Biên lần thứ VI Tiếp tục trì, nâng cao hiệu phong trào “Toàn dân Đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; triển khai tốt cơng tác bảo tồn, tơn tạo phát huy giá trị di sản văn hóa; tổ chức sưu tầm, phục dựng số lễ hội truyền thống dân tộc thiểu số tỉnh Điện Biên; tập trung phát triển hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cấp sở; phát huy phong trào xây dựng gia đình đồn kết, hịa thuận, bình đẳng, hạnh phúc, kỷ cương, nề nếp, đời sống kinh tế ổn định phát triển bền vững Duy trì phát triển mạnh phong trào TDTT quần chúng, nâng cao sức khỏe, thể chất cho người dân, thu hút số người dân tham gia tập luyện thể dục thể thao thường xuyên; thực đào tạo vận động viên khiếu TDTT huấn luyện vận động viên thể thao thành tích cao, đẩy mạnh phát triển thể thao thành tích cao Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ mơi trường; chủ động phịng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu a) Sở Tài nguyên Mơi trường chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố - Thường xuyên nắm bắt chế, chính sách, pháp luật đất đai Chính phủ Bộ, ngành Trung ương ban hành; chủ động rà soát tháo gỡ khó khăn, đề xuất phương án để nâng cao hiệu sử dụng đất, khắc phục tình trạng lãng phí nguồn lực đất đai, tài nguyên, khoáng sản, Tiếp tục đạo đẩy mạnh công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất làm sở triển khai xây dựng sở liệu đất đai; kiểm soát tốt việc giao đất cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; rà soát, xây dựng kế hoạch phát triển quỹ đất đáp ứng nhu cầu tái định cư dự án bố trí đất cho hộ gia đình, cá nhân đấu giá đất tạo nguồn thu cho ngân sách - Thực đổi chính sách pháp luật đất đai theo giải pháp Kết luận số 36-KL/TW ngày 06/9/2018 Bộ Chính trị đẩy mạnh thực Nghị Trung ương khóa XI tiếp tục đổi chính sách pháp luật đất 14 đai; Chỉ thị số 42-CT/TU ngày 03/12/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quản lý đất đai địa bàn tỉnh - Chấn chỉnh, xử lý nghiêm vi phạm quản lý, sử dụng đất đai Kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, nhất đất lúa, đất rừng tự nhiên, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; kiên xử lý trường hợp vi phạm Rà soát, chuyển đổi linh hoạt, có hiệu cấu trồng đất trồng lúa Thực nghiêm việc giao đất, cho thuê đất để thực dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất Tăng cường quản lý, nâng cao hiệu sử dụng đất đai công ty nông, lâm nghiệp Tổ chức thực giao đất lâm nghiệp có rừng đất lâm nghiệp chưa có rừng gắn với việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Tăng cường quản lý khai thác, sử dụng hiệu nguồn tài nguyên tập trung quản lý, khai thác đá, cát, sỏi, cấp phép sử dụng tài nguyên nước; thường xuyên kiểm tra, tra, giám sát trình thực hiện, xử lý nghiêm vi phạm; kiên xử lý sở sử dụng lãng phí lượng, tài nguyên, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; tiếp tục giải dứt điểm tồn tại, vướng mắc liên quan đến hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh - Tăng cường kiểm tra, tra việc thực pháp luật bảo vệ môi trường đơn vị địa bàn; kiểm soát chặt chẽ nguồn xả thải; tập trung xử lý rác thải đô thị, nông thơn, nhân rộng mơ hình xử lý rác thải hiệu quả, bền vững b) Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố: - Khẩn trương hoàn thành triển khai cắm mốc loại rừng thực địa; đẩy mạnh thực nhiệm vụ khoanh nuôi tái sinh tự nhiên để tăng độ che phủ rừng Tiếp tục tổ chức thực có hiệu chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng; thực giao đất lâm nghiệp có rừng đất lâm nghiệp chưa có rừng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để quản lý, bảo vệ phát triển rừng; đạo đơn vị có liên quan tổ chức thực trồng rừng thay chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác Bảo vệ nghiêm diện tích rừng có, phát triển sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên rừng quỹ đất quy hoạch cho phát triển lâm nghiệp Phấn đấu tăng độ che phủ rừng lên 40,31% năm 2019 42% vào năm 2020 - Theo dõi chặt chẽ diễn biến khí thượng, thủy văn, dự báo, cảnh báo thiên tai Kiện toàn kịp thời Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai TKCN cấp; xây dựng kế hoạch phòng, chống thiên tai, nhất vùng có nguy cao để chủ động phịng tránh, giảm nhẹ thiên tai thích ứng với biến đổi khí hậu; kịp thời, ứng phó, khắc phục hiệu cố, thiên tai cứu nạn, cứu hộ, ổn định đời sống dân cư Tăng cường, nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; đẩy mạnh cơng tác phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Thanh tra tỉnh, Sở, ngành chức năng; UBND huyện, thị xã, thành phố theo chức nhiệm vụ - Thực đồng giải pháp để thực tham mưu để nâng cao hiệu công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo nhân dân sở, không để khiếu kiện phức tạp kéo dài, đơn thư vượt cấp; nâng cao trách 15 nhiệm người đứng đầu quan nhà nước việc giải đơn thư khiếu nại tố cáo công dân trách nhiệm người đứng đầu tổ chức đơn vị việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phòng chống tham nhũng Tiếp nhận, giải kịp thời công khai kết giải phản ánh, kiến nghị người dân, doanh nghiệp; tổ chức tiếp công dân, giải đơn thư khiếu nại tố cáo công dân từ sở; trọng công tác kiểm tra, đôn đốc việc giải đơn thư công dân theo thẩm quyền Tăng cường phối hợp kiểm tra, rà soát, giải dứt điểm vụ khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài Nghiêm túc tổ chức thực định giải khiếu nại, định xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật - Thực nghiêm Nghị Trung ương 4, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội Triển khai đồng bộ, liệt giải pháp phòng chống tham nhũng, lãng phí Tăng cường tra, kiểm tra, nhất lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực; xử lý nghiêm vi phạm Kiên xử lý, khắc phục tình trạng "tham nhũng vặt", nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân doanh nghiệp; tổ chức triển khai có hiệu Luật Phịng, chống tham nhũng Nâng cao hiệu công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí lĩnh vực Xây dựng máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, xây dựng, hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thi hành pháp luật; xây dựng quyền điện tử phục vụ người dân doanh nghiệp a) Sở Nội vụ, Sở, ngành chức năng; UBND huyện, thị xã, thành phố theo chức nhiệm vụ - Tiếp tục rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức máy, thực tinh giảm biên chế địa bàn tỉnh theo Nghị số 15-NQ/TU, Nghị số 16-NQ/TU ngày 16/3/2018 Tỉnh ủy chương trình hành động thực Nghị số 19NQ/TW, Nghị số 18-NQ/TW ngày 25-10-2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa XII Hồn thiện khung khổ pháp lý, đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Đẩy mạnh tiến độ thực chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập - Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực trách nhiệm giải trình Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường tra, kiểm tra công vụ Thực xây dựng tiêu chí đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm gắn với chế độ tiền lương, thưởng, phụ cấp - Đẩy mạnh thực chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020, Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020 Tập trung cải thiện số thành phần thấp để nâng cao số cải cách hành chính cấp tỉnh Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan quản lý nhà nước; xây dựng khung chính quyền điện tử, để tiến tới xây dựng hệ thống thông tin điện tử cửa; đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công; nâng cao hiệu thực chất chế cửa, cửa liên thông; nghiên cứu mơ hình trung tâm phục vụ hành chính cơng, cung cấp dịch vụ công trực tuyến Lựa chọn thủ tục hành chính đáp ứng đủ điều kiện để tăng tỷ lệ cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, bảo đảm thực mục tiêu giao 16 b) Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với ngành liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố: Đẩy mạnh cải cách, nâng cao hiệu hoạt động công tác tư pháp, bổ trợ tư pháp, giám định tư pháp; tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực hành chính tư pháp Nâng cao chất lượng thẩm định, ban hành văn quy phạm pháp luật, bảo đảm đồng bộ, khả thi; kiểm soát chặt chẽ việc ban hành văn quy phạm pháp luật quy định điều kiện đầu tư, kinh doanh, thủ tục hành chính Tăng cường quốc phòng, an ninh; nâng cao hiệu công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế a) Bộ huy quân tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phịng tỉnh, Cơng an tỉnh, Sở Ngoại vụ chức năng, nhiệm vụ giao: - Trọng tâm tiếp tục xây dựng quốc phòng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân gắn với an ninh nhân dân vững chắc; chủ động nắm chắc tình hình, đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước, chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc lực thù địch, phản động, không để bị động, bất ngờ Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với bảo đảm quốc phịng, an ninh Bảo đảm an toàn cho đồng chí Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đoàn khách Quốc tế lên thăm làm việc tỉnh Điện Biên; mục tiêu trọng điểm chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, ngày Lễ lớn đất nước tỉnh, đặc biệt dịp tổ chức Lễ Kỷ niệm 65 năm chiến thắng Điện Biên Phủ, 70 năm thành lập Đảng tỉnh 110 năm thành lập tỉnh Tăng cường bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng, an ninh mạng - Tiếp tục thực hiệu Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, Chỉ thị số 46-CT/TW Bộ Chính trị (Khoá XI) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm an ninh, trật tự tình hình mới; Nghị định số 77 Chính phủ, thông tư liên tịch số 07 Bộ Công an - Quốc phịng; Chương trình hành động thực Nghị số 02-NQ/TU ngày 23/5/2016 BCH Đảng tỉnh nhiệm vụ quốc phòng - an ninh giai đoạn 2016-2020 nắm chắc tình hình an ninh địa bàn tỉnh an ninh biên giới, kết hợp chặt chẽ quốc phòng, an ninh đối ngoại để chủ động giải tình xảy ra, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững ổn định chính trị - xã hội môi trường hịa bình để xây dựng, bảo vệ Tổ quốc - Đẩy mạnh phát triển phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật Các lực lượng (Cơng an, Qn sự, Biên phịng) chủ động nắm chắc tình hình, xác định cụ thể mục tiêu, đối tượng, thủ đoạn hoạt động; đấu tranh ngăn chặn đẩy lùi hoạt động phạm tội, ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn tỉnh, đặc biệt địa bàn trọng điểm phức tạp ANTT Quản lý chặt chẽ hoạt động tôn giáo địa bàn tỉnh, kiên xử lý dứt điểm đối tượng có âm mưu kích động, lôi kéo, dụ dỗ người dân tham gia hoạt động thành lập “Nhà nước Mông” Triển khai liệt, đồng bộ, có hiệu giải pháp phịng, chống tội phạm, khơng để hình thành “điểm nóng” nhất tội phạm ma túy, tội phạm mua bán người, tội phạm kinh tế - môi trường, tội phạm cơng nghệ cao, tội phạm có tổ chức, hoạt động theo kiểu “xã hội đen”, tội phạm liên quan đến “tín dụng đen”, hoạt động “đòi nợ thuê” 17 b) Các sở, ban ngành UBND huyện, thị xã, thành phố chức năng, nhiệm vụ giao: Tiếp tục xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân vững chắc địa bàn trọng điểm Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh Phát triển bền vững kinh tế, xã hội khu vực biên giới; thực tốt Đề án 79 phát triển kinh tế xã hội gắn với sắp xếp ổn định dân cư bảo đảm an ninh quốc phòng huyện Mường Nhé huyện Nậm Pồ; xử lý hiệu vấn đề xã hội xúc c) Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh phối hợp với quan,UBND huyện, thị xã, thành phố: Tiếp tục thực đồng biện pháp để bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng, giảm thiểu tai nạn giao thông, nhất dịp nghỉ lễ, Tết Tiếp tục quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh vận tải kiểm soát trọng tải phương tiện, chấm dứt tình trạng xe chở tải trọng Tăng cường kiểm tra xử lý nghiêm vi phạm pháp luật giao thông d) Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với ngành liên quan địa phương: Thực tốt công tác tham mưu để tiếp tục tăng cường, mở rộng quan hệ đối ngoại, đảm bảo thực tốt nguyên tắc quan hệ quốc tế Đẩy mạnh phát triển mối quan hệ hữu nghị, hợp tác toàn diện với tỉnh Bắc Lào; trì mở rộng hợp tác với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) tỉnh Nan, Chiềng Rai (Thái Lan) Tiếp tục tổ chức triển khai thực có hiệu Chương trình vận động, thu hút viện trợ phi chính phủ nước địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016 - 2020 Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại đa phương, tích cực vận động, thu hút nguồn lực bên ngồi thơng qua chương trình liên kết, hợp tác nhằm phục vụ đắc lực mục tiêu an ninh phát triển tỉnh Tăng cường chế hợp tác, nhất với đối tác chiến lược, đối tác toàn diện; chủ động triển khai có hiệu quả, thực chất hoạt động đối ngoại Lãnh đạo Đảng, Nhà nước Đẩy mạnh thông tin truyền thông; tăng cường công tác phối hợp UBND tỉnh với HĐND, Ủy MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức đoàn thể 8.1 Đẩy mạnh thông tin truyền thông Sở Thông tin Truyền thông, Đài PT-TH tỉnh, Báo Điện Biên Phủ, quan, địa phương theo chức nhiệm vụ giao: - Nâng cao lực, hiệu quản lý nhà nước báo chí, tăng cường kỷ luật báo chí; đề cao tính công khai, minh bạch, trách nhiệm người đứng đầu ngành, cấp; chủ động cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, chính xác lãnh đạo, đạo điều hành Đảng Nhà nước vấn đề dư luận quan tâm, tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh để tạo đồng thuận xã hội thực nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, tạo hứng khởi sản xuất, kinh doanh - Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, làm tốt công tác dân vận, vận động tầng lớp nhân dân thực chủ trương, chính sách, pháp luật Đảng Nhà nước góp phần tạo đồng thuận xã hội Đấu tranh, phản bác thông tin sai thật, trái với quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước; Xử lý nghiêm trường hợp lợi dụng quyền tự ngôn luận, vi phạm lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, công dân 8.2 Tăng cường công tác phối hợp UBND tỉnh với HĐND, Ủy MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức đoàn thể 18 - Tăng cường phối hợp UBND tỉnh với HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đoàn thể đạo tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, phát huy quyền làm chủ tổ chức xã hội lĩnh vực, tạo đồng thuận xã hội, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 theo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh giải pháp điều hành UBND tỉnh - Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức đoàn thể thực chương trình giảm nghèo như: Vận động hội viên, đoàn viên hưởng ứng, tham gia phong trào thi đua “Chung tay người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau" gắn kết với vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, đô thị văn minh" Đẩy mạnh phong trào "Đền ơn đáp nghĩa", "Uống nước nhớ nguồn", huy động nguồn lực xã hội, góp phần nâng cao mức sống gia đình người có cơng cao mức sống trung bình người dân nơi cư trú; quan tâm hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng hệ trẻ em người có cơng tiếp tục phát huy truyền thống gia đình, đất nước, đóng góp cho nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc - Đẩy mạnh phối hợp công tác phối hợp Sở, ban ngành UBND huyện, thị xã, thành phố, Hội đồng nhân dân cấp việc kiểm tra, theo dõi, giám sát nhằm nâng cao hiệu trình thực chương trình giải pháp điều hành III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giám đốc Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ giao, thống nhất quán triệt phương châm phát huy tối đa mặt tích cực làm năm 2018, nghiêm túc triển khai thực nhanh hơn, hiệu hơn, thiết thực toàn diện nhiệm vụ, giải pháp đề Nghị Tỉnh ủy, Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Chương trình Giải pháp đạo điều hành năm 2019; trực tiếp chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ sau: 1.1 Trên sở nhiệm vụ trọng tâm Chương trình đạo điều hành UBND tỉnh, trước ngày 25 tháng 01 năm 2019, xây dựng, ban hành văn cụ thể để triển khai thực Chương trình, giải pháp điều hành UBND tỉnh; xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ thực hiện, đơn vị chủ trì, đưa vào Chương trình cơng tác UBND tỉnh, Sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố Để thực nhiệm vụ, giải pháp đề gửi Sở Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh phiên họp UBND tỉnh thường kỳ tháng 01 năm 2019 1.2 Tập trung chủ động đạo, điều hành thực có hiệu nhiệm vụ, giải pháp nêu Chương trình, chủ trương, chính sách Đảng, Nhà nước chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh việc triển khai thực Chương trình lĩnh vực, địa bàn theo chức năng, nhiệm vụ giao 1.3 Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ kết thực chương trình kế hoạch hành động đề ra; tổ chức giao ban hàng tháng/quý kiểm điểm tình hình thực Chương trình, chủ động xử lý theo thẩm quyền đề xuất có thẩm quyền giải pháp nhằm xử lý kịp thời vấn đề phát sinh 1.4 Báo cáo, đánh giá tình hình thực Chương trình hàng quý, gửi Sở Kế 19 hoạch Đầu tư trước ngày 15 tháng cuối quý để tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư 1.5 Tổng kết, đánh giá tình hình thực Chương trình phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao đề xuất giải pháp đạo, điều hành UBND tỉnh năm 2020, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, đồng gửi Sở Kế hoạch Đầu tư trước ngày 20 tháng 11 năm 2019 để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh phiên họp UBND tỉnh tháng 12 năm 2019 Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phịng UBND tỉnh quan đôn đốc, theo dõi, kiểm tra tổng hợp, báo cáo tình hình thực Chương trình phiên họp thường kỳ UBND tỉnh, kịp thời báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh vấn đề phát sinh trình thực Chương trình Sở Thơng tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, quan thông tấn, báo chí Sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố tổ chức phổ biến, tuyên truyền rộng rãi Chương trình ngành, cấp nhân dân./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Mùa A Sơn 20