BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN - BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2015/TT-BNNPTNT Dự thảo ngày 29/10/2015 Hà Nội, ngày tháng năm 2015 THÔNG TƯ Hướng dẫn điều kiện tiêu chí thụ hưởng hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng hợp tác xã nông, lâm, ngư, diêm nghiệp theo Quyết định số 2261/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015-2020 Căn Nghị định số 199/2013/NĐ-CP ngày 26/11/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Thực Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 20152020 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Thơng tư hướng dẫn điều kiện tiêu chí hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng hợp tác xã nông, lâm, ngư, diêm nghiệp theo quy định Quyết định số 2261/QĐTTg Thủ tướng Chính phủ ngày 15 tháng 12 năm 2014 phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015-2020 Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn điều kiện tiêu chí thụ hưởng hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, ngư nghiệp (thủy sản), diêm nghiệp, thủy lợi (sau gọi chung hợp tác xã nông nghiệp) quy định Khoản Mục III Điều 1, Quyết định số 2261/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 15/12/2014 phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015-2020 (sau gọi Quyết định số 2261/QĐ-TTg) Danh mục loại kết cấu hạ tầng hỗ trợ phát triển theo quy định Quyết định số 2261/QĐ-TTg sau: - Trụ sở làm việc hợp tác xã nông nghiệp; - Sân phơi, nhà kho, cửa hàng vật tư nông nghiệp; - Xưởng sơ chế, chế biến sản phẩm nông nghiệp gồm hệ thống sấy nơng sản; - Cơng trình điện, nước sinh hoạt, chợ nơng thơn + Cơng trình nước sinh hoạt gồm khu đầu mối (các giếng khoan, trạm xử lý nước, hệ thống máy bơm, bể lắng, bể chứa) hệ thống đường ống cấp nước khu vực địa bàn - Cơng trình thủy lợi, giao thơng nội đồng bao gồm: Cống, trạm bơm, giếng, đường ống dẫn nước, đập dâng, kênh, cơng trình kênh bờ bao loại, hệ thống tưới tiết kiệm, đường trục giao thông nội đồng - Kết cấu hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản gồm trạm bơm, cống, đập dâng, kênh cấp thoát nước cấp I, II, đường giao thơng trục chính, cơng trình cấp điện (trạm biến áp, đường trục từ 0,4 KVA trở lên), đường cấp nước trục chính, khu xử lý nước thải) Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng cho hợp tác xã nông nghiệp, liên hiệp hợp tác xã hoạt động lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, ngư nghiệp (thủy sản), diêm nghiệp, thuỷ lợi quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến thực sách hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp Điều Điều kiện chung nhận hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Điều kiện chung a) Hợp tác xã nông nghiệp thành lập, tổ chức hoạt động theo quy định Luật Hợp tác xã hành b) Hợp tác xã nơng nghiệp có nhu cầu đề nghị hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng theo danh mục loại sở hạ tầng quy định Khoản Mục III Điều Quyết định số 2261/QĐ-TTg c) Hợp tác xã có Dự án đầu tư xây dựng; phương án khai thác, tu, bảo dưỡng kế hoạch hoạt động sản xuất, kinh doanh loại kết cấu hạ tầng xin hỗ trợ Điều kiện ưu tiên Ưu tiên hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cho hợp tác xã nơng nghiệp: a) Có quy mơ thành viên lớn hơn; b) Có hợp đồng liên kết tiêu thụ nông sản với doanh nghiệp ổn định trước thời điểm đề nghị hỗ trợ; c) Tổ chức cho thành viên hợp tác xã sản xuất theo tiêu chuẩn thực hành nông nghiệp tốt tiêu chuẩn chất lượng tương đương Điều kiện cam kết a) Hợp tác xã cam kết sử dụng nguồn vốn hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng dự án/phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt cơng bố cơng khai với tồn thể thành viên hợp tác xã; b) Hợp tác xã nơng nghiệp cam kết góp vốn đối ứng tối thiểu 20% tổng mức đầu tư theo dự án phê duyệt; c) Kết cấu hạ tầng hợp tác xã đề nghị hỗ trợ phải phục vụ sản xuất, kinh doanh chung cho cộng đồng thành viên hợp tác xã Điều Tiêu chí xét hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp a) Đối với hỗ trợ trụ sở làm việc hợp tác xã nơng nghiệp: - Chưa có trụ sở để HTX làm việc trụ sở phải thuê, mượn chưa nhà nước hỗ trợ kinh phí thuê trụ sở - Hỗ trợ 50% chi phí xây dựng 100m2 nhà cấp I b) Đối với hỗ trợ sân phơi, nhà kho, cửa hàng vật tư - Có sản xuất, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ địi hỏi phải có nhà kho, sân phơi, cửa hàng vật tư nâng cao hiệu sản xuất chất lượng sản phẩm sau đầu tư - Hỗ trợ 30% chi phí xây dựng không 500 triệu đồng c) Đối với hỗ trợ xưởng sơ chế, chế biến - Có sản xuất, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ địi hỏi có xưởng sơ chế, chế biến nâng cao hiệu sản xuất chất lượng sản phẩm sau đầu tư - Hỗ trợ 50% chi phí xây dựng nhà xưởng mua sắm thiết bị không 5,0 tỷ đồng dự án đầu tư hợp tác xã có doanh thu từ 10 tỷ đồng/năm trở lên tính theo đơn giá cố định năm 2010 d) Đối với hỗ trợ cơng trình điện, nước sinh hoạt, chợ nơng thơn - Có nhu cầu sử dụng điện, nước cho hoạt động hợp tác xã - Hỗ trợ 50% chi phí xây dựng trạm biến áp, đường trục từ 0,4 KVA trở lên - Hỗ trợ tối đa 90% chi phí đầu tư sửa chữa, nâng cấp, mở rộng cơng trình cấp nước tập trung nông thôn theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung cho HTX địa bàn xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc miền núi, vùng bãi ngang ven biển hải đảo, xã biên giới theo quy định Thủ tướng Chính phủ; 60% cho HTX nông nghiệp thuộc xã vùng đồng 75% HTX thuộc vùng nông thôn khác đ) Đối với hỗ trợ cơng trình thủy lợi, giao thơng nội đồng lĩnh vực trồng trọt - Có nhu cầu xây dựng mới, nâng cấp cơng trình thủy lợi, giao thơng phục vụ hoạt động hợp tác xã - Hỗ trợ 50% chi phí xây dựng trạm bơm, đập dâng, kênh cấp I, II không 10 tỷ đồng theo dự án đầu tư phục vụ tưới tiêu cấp có thẩm quyền phê duyệt - Hỗ trợ 50% chi phí xây dựng mua sắm hệ thống tưới tiết kiệm không tỷ đồng e) Đối với hỗ trợ hạ tầng cơng trình phục chăn ni, chế biến Hỗ trợ 50% chi phí làm đường vào sở chế biến không 10 tỷ đồng dự án có quy mơ doanh thu chăn nuôi, chế biến từ 15 tỷ đồng trở lên/năm g) Đối với hỗ trợ kết cấu hạ tầng vùng ni trồng thủy sản - Có nhu cầu xây dựng mới, nâng cấp sở hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung hợp tác xã - Hỗ trợ 50% chi phí xây dựng trạm bơm, cống, đập dâng, kênh cấp thoát nước cấp I, II, đường giao thơng trục chính, cơng trình cấp điện (trạm biến áp, đường trục từ 0,4 KVA trở lên), đường cấp nước trục chính, khu xử lý nước thải không 15 tỷ đồng Điều Tổ chức thực Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh a) Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm đạo, tổ chức triển khai thực Thông tư địa bàn b) Chỉ đạo sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: - Tiếp nhận hồ sơ hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh đề nghị hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng - Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành liên có quan hướng dẫn việc thực hiện, đánh giá thẩm định điều kiện, tiêu chí hợp tác xã nơng nghiệp có dự án xin hỗ trợ kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất thuộc phạm vi quản lý nhà nước địa bàn theo quy trình thủ tục chung Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành hướng dẫn thực Quyết định 2261/QĐ-TTg - Theo dõi, định kỳ hàng năm (chậm ngày 10 tháng 01 năm sau) báo cáo UBND cấp tỉnh Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (thông qua Chi Cục phát triển nơng thơn) tình hình triển khai thực điều kiện, tiêu chí thụ hưởng sách hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng hợp tác xã nông nghiệp năm trước Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện a) Uỷ ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm đạo, tổ chức triển khai thực Thông tư địa bàn b) Chỉ đạo Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn (hoặc Phịng Kinh tế) huyện: - Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn cho hợp tác xã nông nghiệp đăng ký hoạt động địa bàn huyện điều kiện, tiêu chí hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng hợp tác xã nông nghiệp quy định Thông tư - Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực điều kiện, tiêu chí thụ hưởng sách hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng hợp tác xã nông nghiệp địa bàn - Chậm ngày 31 tháng 12 hàng năm tổng hợp báo cáo kết thực điều kiện, tiêu chí thụ hưởng sách hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng hợp tác xã nông nghiệptrên địa bàn huyện gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch Đầu tư Điều Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực kể từ ngày tháng năm 2015 Trong q trình thực hiện, có vướng mắc cần bổ sung, sửa đổi, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn để nghiên cứu giải quyết./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Lãnh đạo Bộ Nơng nghiệp PTNT; - Các đơn vị thuộc Bộ; - Công báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Nơng nghiệp PTNT; - Các Bộ, quan ngang Bộ liên quan; - Cục kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở NN PTNT tỉnh, TP trực thuộc TW; - Lưu: VT, KTHT KT.BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG