UBND TỈNH ĐỒNG NAI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 12 /BC-SKHCN Đồng Nai, ngày 19 tháng 01 năm 2015 Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Công tác QLNN tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ nhãn hàng hóa ngành, cấp địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2014 Thực theo Quyết định số 21/2011/QĐ-UBND ngày 18 tháng năm 2011 UBND tỉnh Đồng Nai ban hành quy chế phối hợp QLNN tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ nhãn hàng hóa ngành, cấp địa bàn tỉnh Đồng Nai; Trên sở báo cáo kết tổng hợp từ Sở, ngành liên quan, Sở Khoa học Công nghệ tiến hành tổng hợp báo cáo kết cụ thể sau: I KẾT QUẢ THỰC HIỆN CỦA CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN: A CÁC SỞ, BAN, NGÀNH Sở Khoa học Công nghệ: a) Quản lý tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật: Trong năm 2014, Sở KHCN tiếp nhận 190 hồ sơ công bố hợp chuẩn/hợp quy Trong có: - 33 hồ sơ cơng bố hợp quy; đó: 18 hồ sơ thiết bị điện điện - điện tử; 04 hồ sơ hóa chất; 02 hồ sơ mũ bảo hiểm; 08 hồ sơ thép 01 hồ sơ khí hóa lỏng dầu mỏ - 157 hồ sơ cơng bố cơng bố hợp chuẩn; đó: thiết bị điện - điện tử (119 hồ sơ), gạch (03 hồ sơ), tôn lạnh (05 hồ sơ) phụ tùng cấp nước, chữa cháy (28 hồ sơ), mạ kẽm (02 hồ sơ) b) Công tác thanh, kiểm tra: - Tổng số đơn vị tra: 328 đơn vị; đó: 214 trạm kinh doanh xăng dầu, 73 đơn vị hoạt sản xuất 41 đơn vị kinh doanh đồ chơi trẻ em - Số đơn vị vi phạm: 22 đơn vị - Xử phạt thu lợi bất chính: 398.768.000 đồng Sở Giao thông Vận tải: - Tổng số đơn vị kiểm tra: 23 tuyến xe bt; 74 cơng trình giao thông địa bàn huyện Long Thành, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa; - Kết quả: phát 5378 trường hợp vi phạm, 189 vụ vi phạm không xé vé, 168 vụ thu giá; 1385 trường hợp xuất bến bến trễ, 15 trường hợp nhân viên có tác phong, thái độ chưa tốt, 2993 trường hợp vi phạm bỏ tài 628 trường hợp vi phạm khác bỏ chuyến, bỏ trạm, bỏ khách, đậu đỗ thời gian quy định - Tổng số tiền xử lý vi phạm: 453.000.000 đồng - Đồng thời, năm 2014, Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng tiếp nhận xử lý 301 trường hợp phản ánh thái độ phục vụ, tác phong, thu tiền không giá vẻ 49 trường hợp khiếu nại không xé vé, 65 trường hợp khiếu nại thu giá, 53 trường hợp khiếu nại thái độ phục vụ nhân viên xe buýt thiếu nhã nhặn, thô lỗ 107 trường hợp phản ánh khác Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng xác minh trả lời thỏa đáng cho hành khách, đồng thời Trung tâm TTQLĐHVTKHCC có xử lý theo quy định trường hợp vi phạm Sở Xây dựng: a) Quản lý tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật: Trong năm 2014, Sở Xây dựng tiếp nhận 21 hồ sơ công bố hợp quy lĩnh vực vật liệu xây dựng sơn, xi măng, gạch, phụ gia hóa học cho bê tơng, kính dán cách nhiệt nhiều lớp b) Về công tác thanh, kiểm tra: - Trong năm 2014, Sở Xây dựng tiến hành kiểm tra số công ty sản phẩm, hàng hóa bắt buộc phải cơng bố hợp quy thuộc 10 nhóm Quy chuẩn 162014/BXD - Kết quả: Các đơn vị tiến hành công bố hợp quy cho sản phẩm, hàng hóa theo quy định Sở Thông tin Truyền thông: a) Quản lý tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật: Công tác chứng nhận, kiểm định thông báo tiếp nhận công bố theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật sản phẩm, hàng hóa, cơng trình, dịch vụ chun ngành thơng tin - truyền thông Bộ Thông tin Truyền thông trực tiệp quản lý, chưa phân cấp cho Sở Trên địa bàn tỉnh, doanh nghiệp bưu chính, viễn thơng công bố áp dụng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật như: Bưu điện Đồng Nai, VNPT Đồng Nai, Viettel Đồng Nai, VNPT Đồng Nai, FPT Đồng Nai, Vinaphone, Mobilphone, Viettel, Gmobile, Vietnamobile b) Công tác kiểm tra: - Tổng số đơn vị kiểm tra: 10 đơn vị kinh doanh điện thoại di động, điện thoại cố định có dây, điện thoại cố định khơng dây, máy tính sách tay, thiết bị định tuyến mạng, - Kết quả: Phát 03 đơn vị vi phạm - Xử lý: Xử phạt hành với số tiền 4.550.000 đồng Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: a) Quản lý tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật: Trong năm 2014, Sở Nông nghiệp Phát tiển nông thôn tiếp nhận 25 hồ sơ công bố hợp quy; đó: thức ăn chăn ni (09 hồ sơ), phân hữu (03 hồ sơ), thuốc bảo vệ thực vật (06 hồ sơ), thuốc trừ sâu (03 hồ sơ) hạt lai (04 hồ sơ) b) Công tác thanh, kiểm tra: - Tổng số đợt thanh, kiểm tra: tiến hành triển khai 65 đợt thanh, kiểm tra đơn vị kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn chăn nuôi, kinh doanh nông lâm thủy sản khai thác thủy sản - Kết quả: Phát 137 đơn vị vi phạm - Xử lý: 137 đơn vị với tổng số tiền phạt 312.820.000 đồng + Xử phạt 129 đơn vị kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn chăn nuôi sở giết mổ (Tổng số tiền 292.520.000 đồng); + Xử phạt 05 vụ đánh bắt, khai thác thủy sản không quy định (Tổng số tiền 2.300.000 đồng); + Xử phạt 03 đơn vị chế biến, kinh doanh nông lẩm thủy sản không quy định (Tổng số tiền 18.000.000 đồng); Sở Tài - Sở Tài tổ chức quản lý thuộc lĩnh vực chuyên ngành theo quy định Bộ Tài hoạt động kinh doanh xổ số, đặt cược trị chơi có thưởng; qua kiểm sốt sản phẩm, hàng hóa dịch vụ từ khâu thiết kế mẫu in vé số đến khâu lưu trữ cuối Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Dịch vụ tổng hợp Đồng Nai Ngồi ra, cơng tác đánh bạc hình thức số đề, lợi dụng kết xổ số kiểm tra thường xuyên lực lượng công an tỉnh, công an địa phương Cục Hải Quan: Không phát sinh việc phối hợp kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa lưu thơng thị trường B ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THỊ XÃ LONG KHÁNH VÀ THÀNH PHỐ BIÊN HÒA UBND thành phố Biên Hịa: - Tham gia Đồn kiểm tra chun ngành tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng nhãn hàng hóa sản phẩm, hàng hóa 42 cơng ty sở địa bàn thành phố Biên Hòa (33 đơn vị kinh doanh xăng dầu, 13 đơn vị kinh doanh vàng, 05 đơn vị kinh doanh thức ăn gia súc, 05 đơn vị kinh doanh sắt thép, 07 đơn vị kinh doanh đồ chơi trẻ em, đơn vị kinh doanh mũ bảo hiểm 05 đơn vị kinh doanh Gas) địa bàn thành phố Biên Hòa; - Kết quả: 09 đơn vị kinh doanh vàng 05 đơn vị kinh doanh sắt thép chưa cung cấp hồ sơ công bố tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, đoàn nhắc nhở hướng dẫn thủ tục cho đơn vị Các sở lại chấp hành tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng ghi nhãn hàng hóa UBND huyện Định Quán: Tổ chức Đoàn kiểm tra sản phẩm, hàng hóa lưu thơng thị trường thuộc lĩnh vực quản lý xăng dầu, đồ chơi trẻ em, mũ bảo hiểm, sắt thép - Tổng số đơn vị kiểm tra: 18 đơn vị - Tổng số đơn vị vi phạm: đơn vị - Xử lý: Nhắc nhở (không lưu mẫu lưu hồ sơ công bố hợp quy) UBND thị xã Long Khánh: a) Quản lý tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật: Trong năm 2014, UBND thị xã Long Khánh tiếp nhận 01 hồ sơ công bố hợp quy lĩnh vực phân bón b) Về công tác thanh, kiểm tra: Trong năm 2014, công tác tra, kiểm tra chất lượng nhãn hàng hóa sản phẩm, hàng hóa chủ yếu phối hợp với Đoàn kiểm tra chuyên ngành Sở Khoa học Công nghệ Đội Quản lý thị trường số - Tổng số vụ kiểm tra: 200 vụ, bao gồm công tác kiểm tra hàng cấm nhập lậu, hàng giả, hàng chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm, xăng dầu, sở sản xuất rượu - Kết quả: 174 vụ vi phạm, đó: vi phạm hàng nhập lậu (8 vụ); kinh doanh vận chuyển sản xuất hàng cấm (22 vụ); hàng giả, sở hữu trí tuệ mặt hàng tiêu dùng (20 vụ); ATVSTP (04 vụ); kinh doanh LPG (02 vụ); niêm yết giá nhãn hàng hóa (100 vụ) vi phạm giấy phép hoạt động (08 vụ) - Xử lý: xử phạt hành với tổng số tiền 458.175.000 đồng UBND huyện Vĩnh Cửu: - Tổng số vụ kiểm tra: 59 vụ; - Kết quả: Phát 59 đơn vị kinh doanh địa bàn kinh doanh mũ bảo hiểm, thuốc bảo vệ thực vật kinh doanh thực phẩm vi phạm nhãn hàng hóa quy định pháp luật ATVSTP - Số vụ xử lý: Xử phạt vi phạm hành 59 vụ - Số tiền thu nộp ngân sách: 69.375.000 đồng UBND huyện Xuân Lộc: Công tác kiểm tra chất lượng, nhãn hàng hóa sản phẩm, hàng hóa chủ yếu phối hợp với Đoàn kiểm tra chuyên ngành Sở Khoa học Công nghệ, Đội Quản lý thị trường số a) Đối với cơng tác phối hợp Đồn kiểm tra chuyên ngành Sở Khoa học Công nghệ: - Tổng số đơn vị kiểm tra: 15 đơn vị, đó: 11 đơn vị kinh doanh xăng dầu 04 đơn vị kinh doanh sắt thép - Kết quả: 04 đơn vị kinh doanh sắt thép chưa thực đầy đủ quy định nhãn hàng hóa chưa thực lưu hồ sơ công bố chất lượng - Xử lý: Đoàn tiến hành nhắc nhở đề nghị đơn vị khắc phục đầy đủ việc ghi nhãn lưu hồ sơ công bố chất lượng b) Đối với công tác phối hợp Đội Quản lý thị trường số 7: - Tổng số đơn vị kiểm tra: 92 đơn vị kinh doanh - Kết quả: Phát 02 đơn vị kinh doanh bột giả nhãn hiệu Ajinomoto 90 đơn vị kinh doanh vi phạm nhãn hàng hóa - Xử lý: Xử phạt VPHC 02 đơn vị kinh doanh bột giả nhãn hiệu Ajinomoto 90 đơn vị kinh doanh vi phạm nhãn hàng hóa Tổng số tiền: 204.375.000 đồng II NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CHUNG: Nhìn chung, Sở, ban, ngành chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động thanh, kiểm tra lĩnh vực thuộc trách nhiệm quản lý nhằm kiểm tra, kiểm sốt chất lượng sản phẩm, hàng hóa lưu thông thị trường Đồng thời, tổ chức, đơn vị tích cực phối hợp, tham gia Đồn tra, kiểm tra chuyên ngành, liên ngành Sở, ngành chuyên môn chủ quản địa phương Do đó, góp phần hạn chế tình trạng chồng chéo gây khó khăn cho doanh nghiệp; góp phần đảm bảo nguồn hàng hóa, dịch vụ đến tay người tiêu dùng mức chấp nhận tốt Ngoài ra, hoạt động phối hợp từ Ban liên ngành, Ban Chỉ đạo thường xuyên đạo xuyên suốt vào đợt cao điểm, tháng hành động trải rộng hoạt động, dịch vụ mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu đời sống người xăng dầu, vật liệu xây dựng, sắt thép, mũ bảo hiểm, đồ chơi trẻ em, khí dầu mỏ hóa lỏng, vàng trang sức mỹ nghệ, bánh kẹo, thực phẩm, điện - điện tử, thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn chăn ni, phân bón, dịch vụ bưu viễn thơng, hàng hóa nhập khác Tuy nhiên, bên cạnh phối hợp lực lượng chức chưa chặt chẽ, việc thực thi áp dụng văn pháp luật chưa đồng ngành, lĩnh vực nên hoạt động kiểm tra chưa đảm bảo tính đồng Cơng tác tun truyền chưa ngành chức địa phương thực quan tâm đạo, chưa đa dạng hình thức tuyên truyền, công tác tuyên truyền vùng sâu, vùng xa hạn chế dẫn đến kẽ hở để đối tượng sản xuất, kinh doanh hàng chất lượng, hàng khơng rõ nguồn gốc cịn tồn III PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ PHỐI HỢP TRONG NĂM 2015 Tiếp tục quán triệt đa dạng hình thức tuyên truyền, phổ biến hệ thống văn quy phạm pháp luật ngành, cấp công tác QLNN tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ nhãn hàng hóa địa bàn tỉnh Thực tốt việc hướng dẫn sở, doanh nghiệp thực việc xây dựng công bố tiêu chuẩn sở; chứng nhận công bố hợp quy sản phẩm, hàng hóa thuộc lĩnh vực phân công Sở, ngành theo Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa Phối hợp quan, UBND cấp huyện nhằm nắm bắt kịp thời số lượng sở sản xuất, kinh doanh cần phải kiểm tra để có thêm thơng tin tình hình sản xuất kinh doanh sản phẩm, hàng hóa huyện, thị xã Long Khánh thành phố Biên Hòa nhằm bước hỗ trợ doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng địa phương Tiếp tục phối hợp tổ chức Đoàn tra, kiểm tra chuyên ngành, liên ngành việc thực thi, áp dụng văn pháp luật tiêu chuẩn đo lường chất lượng nhãn hàng hóa Xây dựng kế hoạch đề xuất giải pháp kinh phí, trang thiết bị đặc thù, phụ trợ cho cơng tác quản lý tiêu chuẩn hóa chất lượng sản phẩm, hàng hóa Sở, ngành, quan chức địa bàn tỉnh Xây dựng kê thông tin nhằm trao đổi thuận lợi hiệu Sở, ngành công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa bàn Tiếp tục phối hợp với Đài Phát - Truyền hình, Báo Đồng Nai giới thiệu quy định Nhà nước TCĐLCL sản phẩm, hàng hóa vấn đề khác có liên quan Đề xuất biểu dương, khen thưởng kịp thời doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có thành tích việc cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm, hàng hóa; đồng thời phê phán doanh nghiệp cố tình vi phạm quy định chất lượng./ Nơi nhận: - UBND tỉnh; - Tổng cục TĐC; - Cục QL chất lượng SPHH; - Giám đốc PGĐ Sở; - Lưu: VT, TĐC KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC TDC305-BaocaoQCPHnam2014\5b Nguyễn Văn Liệt