hd-xu-ly-vp_3

UBND TỈNH NAM ĐỊNH SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Số: 1456/HD-STNMT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nam Định, ngày 01 tháng năm 2015 HƯỚNG DẪN Việc lập, thẩm định, phê duyệt thực phương án xử lý trường hợp sử dụng đất không hợp pháp trước có Nghị số 17-NQ/TU ngày 17/7/2012 Ban chấp hành Đảng tỉnh Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 02/10/2012 UBND tỉnh Thực Nghị số 17-NQ/TU ngày 17/7/2012 Ban chấp hành đảng tỉnh (dưới gọi tắt NQ 17) Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 02/10/2012 UBND tỉnh việc tăng cường lãnh đạo công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn tỉnh; ngày 09/01/2013, Sở Tài nguyên Môi trường ban hành Hướng dẫn số 42/STNMT-TTra lập, thẩm định, phê duyệt thực phương án xử lý trường hợp sử dụng đất không hợp pháp địa bàn tỉnh (sau gọi Hướng dẫn số 42) UBND huyện, thành phố đạo UBND xã, phường, thị trấn rà sốt tồn hộ sử dụng đất không hợp pháp trước ngày NQ 17 lập phương án xử lý khoảng 1.400 hộ; nhiên Hướng dẫn 42 Sở ban hành theo Luật Đất đai năm 2003 văn QPPL hướng dẫn thi hành; Luật Đất đai năm 2013 có số điểm thay đổi cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân nên cần phải hướng dẫn bổ sung, chỉnh sửa số điểm Hướng dẫn 42 Thực đạo UBND tỉnh; sau nghiên cứu Luật Đất đai năm 2013, Nghị định, Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Tài hướng dẫn chi tiết thi hành Luật đất đai Sau thống với Sở, ngành: Tài chính, Xây dựng, Cục thuế tỉnh, Thanh tra tỉnh, Tư pháp, UBND huyện, thành phố Nam Định xin ý kiến UBND tỉnh; Sở Tài nguyên Môi trường hướng dẫn điều chỉnh, bổ sung số nội dung Hướng dẫn số 42/STNMT-TTra sau: A VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC LẬP, PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ : Các bước tiến hành để lập phương án xử lý lập Biểu mẫu trường hợp sử dụng đất không hợp pháp theo phần A Hướng dẫn số 42/STNMT-TTra ngày 09/01/2013 Sở Tài nguyên Môi trường Riêng việc xác định ghi thời điểm sử dụng đất biểu mẫu thay cụm từ “từ ngày 01/7/2004 trở sau” Hướng dẫn số 42/STNMT-TTra cụm từ “từ ngày 01/7/2004 đến trước ngày 01/7/2014” -1- B VẬN DỤNG CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT TRONG VIỆC LẬP PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ: Nội dung điều chỉnh, bổ sung sau: I Đối với trường hợp sử dụng đất làm nhà không hợp pháp: Đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất mà khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất không vi phạm pháp luật đất đai: 1.1 Trường hợp sử dụng đất trước ngày 15/10/1993: a Xử lý đất: Vận dụng quy định khoản Điều 20 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai (sau gọi Nghị định số 43/2014/NĐ-CP); lập phương án xử lý sau: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nhà ở, cơng trình xây dựng khác từ trước ngày 15/10/1993; UBND cấp xã nơi có đất xác nhận khơng có tranh chấp sử dụng đất; việc sử dụng đất thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn quy hoạch xây dựng nơng thơn quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt (sau gọi chung quy hoạch) không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất từ trước thời điểm phê duyệt quy hoạch sử dụng đất nơi chưa có quy hoạch cơng nhận quyền sử dụng đất sau: - Đối với đất có nhà mà diện tích đất nhỏ hạn mức công nhận đất quy định Quyết định số 27/2014/QĐ-UBND ngày 12/11/2014 UBND tỉnh ban hành quy định hạn mức giao đất hạn mức công nhận đất áp dụng cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn tỉnh (sau gọi Quyết định số 27/2014/QĐ-UBND) tồn diện tích đất công nhận đất - Trường hợp đất có nhà mà diện tích đất lớn hạn mức cơng nhận đất diện tích đất công nhận hạn mức công nhận đất ở; trường hợp diện tích đất xây dựng nhà cơng trình phục vụ đời sống lớn hạn mức cơng nhận đất cơng nhận diện tích đất theo diện tích thực tế xây dựng nhà cơng trình phục vụ đời sống - Đối với phần diện tích đất cịn lại sau xác định đất ở; đất sở sản xuất phi nông nghiệp; đất thương mại, dịch vụ xác định đất nơng nghiệp công nhận quyền sử dụng đất sau: + Trường hợp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất diện tích đất sử dụng khơng vượt định mức giao ruộng theo Quyết định số 115/QĐ-UB ngày 15/02/1992 UBND tỉnh Diện tích đất nơng nghiệp -2- cịn lại để đảm bảo cơng bằng, vận dụng quy định Điều 10 Quyết định số 990/QĐ-UBND ngày 28/9/1995 UBND tỉnh ban hành quy định việc xử lý quỹ đất nông nghiệp để dự trữ thực Quyết định 115 Quyết định 376 để lập phương án công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp, phải nộp tiền theo giá đất nông nghiệp theo bảng giá đất UBND tỉnh ban hành + Trường hợp hộ gia đình, cá nhân khơng trực tiếp sản xuất nơng nghiệp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo hình thức thuê đất Nhà nước diện tích đất sử dụng; thời hạn th đất khơng 50 năm, tính từ ngày 01/7/2014 + Đối với đất nơng nghiệp đất có nhà ở, cơng trình xây dựng khác mà khơng cơng nhận đất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo mục đích trạng sử dụng đất nông nghiệp; người sử dụng đất đề nghị chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp phải làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định nộp tiền sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất quy định Điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP b Xử lý tiền: Vận dụng quy định khoản Điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ thu tiền sử dụng đất (sau gọi Nghị định số 45/2014/NĐ-CP); lập phương án xử lý sau: - Người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất diện tích đất sử dụng hạn mức công nhận đất cho hộ gia đình, cá nhân theo quy định Quyết định số 27/2014/QĐ-UBND; diện tích đất vượt hạn mức cơng nhận đất phải nộp tiền sử dụng đất 50% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất 1.2 Trường hợp sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004: a Xử lý đất: Vận dụng khoản Điều 20 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; lập phương án xử lý sau: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nhà ở, cơng trình xây dựng khác thời gian từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004; UBND cấp xã xác nhận tranh chấp, sử dụng đất phù hợp với quy hoạch không phù hợp với quy hoạch đất sử dụng từ trước thời điểm phê duyệt quy hoạch sử dụng đất nơi chưa có quy hoạch; chưa có thơng báo định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền trường hợp phải thu hồi cơng nhận quyền sử dụng đất sau: -3- - Đối với đất có nhà mà diện tích đất nhỏ hạn mức giao đất quy định Quyết định số 27/2014/QĐ-UBND tồn diện tích đất cơng nhận đất Trường hợp đất có nhà mà diện tích đất lớn hạn mức giao đất diện tích đất cơng nhận hạn mức giao đất ở; trường hợp diện tích đất xây dựng nhà cơng trình phục vụ đời sống lớn hạn mức giao đất cơng nhận diện tích đất theo diện tích thực tế xây dựng nhà cơng trình phục vụ đời sống - Đối với phần diện tích đất lại sau xác định đất ở; đất sở sản xuất phi nông nghiệp; đất thương mại, dịch vụ xác định đất nông nghiệp công nhận quyền sử dụng đất điểm a mục 1.1 phần hướng dẫn loại đất nông nghiệp b Xử lý tiền: Vận dụng quy định khoản Điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; lập phương án xử lý sau: - Nộp 50% tiền sử dụng đất theo giá đất quy định Bảng giá đất diện tích đất hạn mức giao đất thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất - Nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thời điểm có định công nhận quyền sử dụng đất diện tích đất vượt hạn mức giao đất Đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân giao đất không thẩm quyền: Các trường hợp xác định giao đất không thẩm quyền theo khoản Điều 23 Nghị định 43/2014/NĐ-CP; gồm trường hợp người đứng đầu điểm dân cư giao đất (Trưởng thơn, Trưởng xóm) UBND cấp xã giao đất không thẩm quyền theo quy định pháp luật đất đai qua thời kỳ; tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng tự phân phối, bố trí cho cán bộ, công nhân viên, xã viên để sử dụng làm nhà mục đích khác Vận dụng quy định Điều 20, Điều 23 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Điều 8, Điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP, lập phương án xử lý sau: 2.1 Trường hợp đất giao không thẩm quyền sử dụng ổn định trước ngày 15/10/1993, khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch người sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất giao sau: a Xử lý đất: Như trường hợp sử dụng đất trước ngày 15/10/1993 khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất không vi phạm pháp luật đất đai nêu điểm a mục 1.1, phần nêu b Xử lý tiền: -4- + Trường hợp sử dụng đất từ trước ngày 15/10/1993 có giấy tờ chứng minh việc nộp tiền cho quan, tổ chức để sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận nộp tiền sử dụng đất + Trường hợp đất sử dụng ổn định từ trước ngày 15/10/1993 khơng có giấy tờ chứng minh nộp tiền để sử dụng đất, cấp GCN thu tiền sử dụng đất sau: - Thu 40% tiền sử dụng đất theo giá đất phần diện tích đất hạn mức giao đất theo giá đất quy định Bảng giá đất thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất - Thu 100% tiền sử dụng đất theo giá đất phần diện tích vượt hạn mức giao đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất 2.2 Trường hợp đất giao không thẩm quyền sử dụng ổn định từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2014, khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau: a Xử lý đất: Như trường hợp sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004 giấy tờ quyền sử dụng đất khơng vi phạm pháp luật đất đai quy định điểm a mục 1.2 phần Hướng dẫn b Xử lý tiền: b.1 Trường hợp sử dụng đất khoảng thời gian từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004 có giấy tờ chứng minh nộp tiền để sử dụng đất, thu tiền sử dụng đất sau: - Theo quy định điểm b khoản Điều Nghị định 45/2014/NĐ-CP giấy tờ chứng minh nộp tiền để sử dụng đất theo mức thu quy định pháp luật đất đai năm 1993 khơng thu tiền sử dụng đất; - Nếu giấy tờ chứng minh nộp tiền để sử dụng đất thấp mức thu quy định pháp luật đất đai năm 1993 số tiền nộp quy đổi số m2 đất hoàn thành việc nộp tiền sử dụng đất theo sách giá đất thời điểm nộp tiền Phần diện tích đất cịn lại thực thu tiền sử dụng đất theo giá đất thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền sau: + Thu 50% tiền sử dụng đất phần diện tích hạn mức giao đất theo giá đất quy định Bảng giá đất; + Thu 100% tiền sử dụng đất phần diện tích vượt hạn mức giao đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất b.2 Trường hợp sử dụng đất khoảng thời gian từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004 mà khơng có giấy tờ chứng minh nộp tiền để sử dụng đất thu tiền sử dụng đất sau: -5- - Thu 50% tiền sử dụng đất phần diện tích hạn mức giao đất theo giá đất quy định Bảng giá đất; - Thu 100% tiền sử dụng đất phần diện tích vượt hạn mức giao đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất c Trường hợp đất giao không thẩm quyền kể từ ngày 01/7/2004 đến trước ngày 01/7/2014 phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất Lưu ý: Vận dụng xác định số m2 đất giao không thẩm quyền chưa nộp tiền để sử dụng đất sau: Trường hợp có giấy tờ chứng minh nộp tiền để giao đất quy đổi số tiền nộp tương ứng với số m2 đất nộp tiền theo giá đất trúng đấu giá lô đất có điều kiện tương ứng thời điểm nộp tiền; số m2 đất lại xác định chưa nộp tiền phải nộp 100 % tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thời điểm có định công nhận quyền sử dụng đất 2.3 Một số lưu ý: Về mức thu theo quy định pháp luật đất đai năm 1993 cần xem xét cụ thể thời điểm thu tiền để xử lý sau: a Đối với trường hợp thu tiền từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 31/12/1998 số tiền nộp phải bảo đảm nguyên tắc không thấp khung giá đất quy định Quyết định số 585/QĐUB ngày 05/6/1995 Quyết định số 172/QĐ-UB ngày 06/3/1997 UBND tỉnh phù hợp với giá thực tế địa phương b Đối với trường hợp thu tiền từ ngày 01/01/1999 đến trước ngày 01/7/2004 số tiền nộp phải phù hợp với giá trúng đấu giá lô đất tương ứng c Việc xử lý, cấp Giấy chứng nhận trường hợp giao đất không thẩm quyền từ ngày 01/7/2004 đến trước ngày 01/7/2014 theo quy định Điều 23 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP cần xem xét, định trường hợp cụ thể cấp Giấy chứng nhận trường hợp sử dụng đất ổn định, khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn, quy hoạch xây dựng nông thôn quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phải thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật; trường hợp giao đất làm nhà cấp Giấy chứng nhận hộ gia đình, cá nhân làm nhà khơng có đất ở, nhà khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất giao khơng thẩm quyền Đối với trường hợp giao đất không thẩm quyền, hộ nộp tiền sử dụng đất, diện tích đất giao phù hợp quy hoạch, làm nhà họ có nhà nơi khác chưa làm nhà Hội đồng xử lý phải thống kê -6- chi tiết, dự kiến hướng xử lý cụ thể, báo cáo UBND huyện, thành phố xem xét, trình UBND tỉnh định d Về giấy tờ chứng minh nộp tiền cho quan, tổ chức để sử dụng đất trường hợp đất giao không thẩm quyền, gồm loại giấy tờ sau: + Biên lai, phiếu thu, hóa đơn thu tiền để sử dụng đất, thu tiền đền bù theo Quyết định số 186/HĐBT ngày 31/5/1990 Hội đồng Bộ trưởng + Biên lai, phiếu thu, hóa đơn thu tiền theo quy định Bộ Tài thời điểm thu tiền + Biên lai, phiếu thu, hóa đơn loại giấy tờ khác Ủy ban nhân dân cấp xã quan, tổ chức giao đất không thẩm quyền xác lập thời điểm thu tiền + Giấy tờ biên nhận thu tiền UBND cấp xã, HTX quan, tổ chức giao đất không thẩm quyền quan, tổ chức, người đứng đầu điểm dân cư cấp cho hộ gia đình, cá nhân thời điểm thu tiền (thể nội dung thu là: tiền sử dụng đất, tiền đất, tiền hoa lợi công sản, tiền bồi thường hoa lợi; tiền đóng góp xây dựng quê hương, tiền ủng hộ vv…; thực chất thu tiền đất) Hội đồng xử lý xã, phường, thị trấn xem xét xác nhận số tiền thu giao đất khơng thẩm quyền tốn ngân sách xã, thị trấn chưa toán ngân sách xã, thị trấn sử dụng cho công việc chung xã, phường, thị trấn, thôn, xóm làm để xác định nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất Đối với hộ gia đình, cá nhân giao đất không thẩm quyền nộp tiền cho UBND cấp xã, HTX, thơn, xóm mà tiền khơng đưa vào ngân sách xã, khơng sử dụng cho công việc chung xã, phường, thị trấn, thơn, xóm Hội đồng xử lý cấp xã thống kê cụ thể, báo cáo UBND huyện, thành phố đạo xử lý theo quy định pháp luật Đối với diện tích đất xử lý trường hợp sử dụng đất chưa nộp tiền sử dụng đất Trường hợp khơng cịn lưu giữ giấy tờ giao, phân (cấp) đất chủ hộ giao đất khơng thẩm quyền phải có đơn xin xác định nguồn gốc đất nêu rõ diện tích đất, thời điểm giao đất không thẩm quyền, quan, tổ chức, người giao đất không thẩm quyền; việc nộp tiền để giao đất (nếu có); đơn phải có xác nhận quan, tổ chức, đơn vị, người đứng đầu điểm dân cư, UBND cấp xã việc cấp đất làm nhà cho hộ gia đình, cá nhân; chứng thực UBND cấp xã chữ ký người xác nhận 2.3 Trường hợp sử dụng đất không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất nơi chưa có quy hoạch, có thơng báo định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền khơng cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, tạm thời sử dụng đất theo -7- trạng Nhà nước thu hồi đất, người sử dụng đất phải kê khai đăng ký theo quy định Trường hợp hộ gia đình, cá nhân quan, tổ chức cho mượn, bán lý, hóa giá nhà: Vận dụng quy định Điều 20, Điều 23 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP khoản 6, khoản Điều 20 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; lập phương án xử lý sau: 3.1 Trường hợp sử dụng đất phù hợp với quy hoạch: a Xử lý đất: a.1 Trường hợp sử dụng đất trước ngày 15/10/1993: Vận dụng xử lý trường hợp sử dụng đất trước ngày 15/10/1993 khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất không vi phạm pháp luật đất đai quy định điểm a mục 1.1 Hướng dẫn a.2 Trường hợp sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004: Vận dụng xử lý trường hợp sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004 giấy tờ quyền sử dụng đất khơng vi phạm pháp luật đất đai quy định điểm a mục 2.1 Hướng dẫn Đối với diện tích đất cho mượn, bán lý, hóa giá nhà sau ngày 01/7/2004 khơng cơng nhận cấp GCN quyền sử dụng đất, tạm thời sử dụng đất theo trạng Nhà nước thu hồi đất, người sử dụng đất phải kê khai đăng ký theo quy định b Xử lý tiền: b1 Thu tiền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nguồn gốc tổ chức kinh tế Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất cho cán bộ, công nhân viên mượn đất để trước ngày 01/7/2004: - Trường hợp sử dụng đất từ trước ngày 15/10/1993: + Thu 40% tiền sử dụng đất theo giá đất quy định Bảng giá đất phần diện tích đất hạn mức giao đất + Thu 100% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất phần diện tích vượt hạn mức giao đất (nếu có) thời điểm có định công nhận quyền sử dụng đất - Trường hợp sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004: + Thu 50% tiền sử dụng đất theo giá đất quy định Bảng giá đất phần diện tích đất hạn mức giao đất + Thu 100% tiền sử dụng đất theo giá đất xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất phần diện tích vượt hạn mức giao đất thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất b2 Thu tiền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nguồn gốc tổ chức kinh tế Nhà nước giao đất không -8- thu tiền sử dụng đất bán lý, hóa giá cơng trình xây dựng đất (khơng phải nhà ở) trước ngày 01/7/2004 - Trường hợp tiền bán lý, hóa giá bao gồm giá trị quyền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận nộp tiền sử dụng đất - Trường hợp tiền bán lý, hóa giá chưa bao gồm giá trị quyền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận thực thu tiền sử dụng đất sau: + Trường hợp sử dụng đất từ trước ngày 15/10/1993 khơng thu tiền sử dụng đất phần diện tích đất hạn mức giao đất ở; phần diện tích vượt hạn mức giao đất thu 50% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất + Trường hợp sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004 thu 50% tiền sử dụng đất theo giá đất quy định Bảng giá đất phần diện tích đất hạn mức giao đất ở; phần diện tích vượt hạn mức giao đất thu 100% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất 3.2 Trường hợp sử dụng đất không phù hợp với quy hoạch: Trường hợp sử dụng đất không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất nơi chưa có quy hoạch, có thơng báo định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền khơng cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, tạm thời sử dụng đất theo trạng Nhà nước thu hồi đất người sử dụng đất phải kê khai đăng ký theo quy định Đối với trường hợp lấn, chiếm đất trước ngày 01/7/2014 để xây dựng nhà ở: Vận dụng Điều 20, Điều 22 Nghị định số 43/NĐ-CP; khoản Điều 6, khoản Điều khoản Điều Nghị định số 45/NĐ-CP; lập phương án xử lý sau: 4.1 Trường hợp sử dụng đất phù hợp với quy hoạch: a Xử lý đất: a.1 Trường hợp lấn, chiếm đất hành lang an tồn cơng trình cơng cộng lấn, chiếm lòng đường, lề đường, vỉa hè lấn, chiếm đất sử dụng cho mục đích xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp, cơng trình cơng cộng khác; xem xét cấp GCN điều chỉnh quy hoạch khơng cịn thuộc cơng trình a.2 Trường hợp lấn, chiếm đất nông trường sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp làm nhà không thuộc quy hoạch đất nơng trường người sử dụng đất xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất a.3 Trường hợp lấn, chiếm đất chưa sử dụng tự chuyển mục đích trái phép khơng thuộc quy hoạch đất quốc phịng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia UBND huyện, thành phố đạo UBND xã, phường, thị -9- trấn phối hợp với phòng ban có liên quan rà sốt cụ thể để điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; người sử dụng đất xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất b Xử lý tiền: b.1 Trường hợp sử dụng đất trước ngày 15/10/1993: Người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất diện tích đất hạn mức cơng nhận đất theo giá đất Bảng giá đất UBND tỉnh quy định; nộp 100% tiền sử dụng đất diện tích đất vượt hạn mức cơng nhận đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất b.2 Trường hợp sử dụng đất sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004: Người sử dụng đất phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất Bảng giá đất UBND tỉnh quy định phần diện tích đất hạn mức giao đất ở; phần diện tích vượt hạn mức giao đất ở, phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thời điểm có định công nhận quyền sử dụng đất b.3 Trường hợp sử dụng đất từ ngày 01/7/2004 đến trước ngày 01/7/2014: Người sử dụng đất phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất 4.2 Trường hợp sử dụng đất không phù hợp với quy hoạch: Trường hợp lấn chiếm đất hành lang an toàn cơng trình cơng cộng lấn, chiếm lịng đường, lề đường, vỉa hè lấn, chiếm đất sử dụng cho mục đích xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp, cơng trình cơng cộng khác; lấn chiếm đất nông trường; lấn, chiếm đất chưa sử dụng tự chuyển mục đích trái phép, thuộc quy hoạch đất quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng khơng cấp GCN mà phải thu hồi lại đất Người sử dụng đất vi phạm tạm thời sử dụng Nhà nước thu hồi đất, phải giữ nguyên trạng sử dụng đất phải kê khai đăng ký đất đai theo quy định Đối với trường hợp tự chuyển mục đích sử dụng đất từ đất vườn, ao, đất nông nghiệp giao ổn định lâu dài chuyển từ đất phi nông nghiệp đất sang làm đất ở: 5.1 Trường hợp sử dụng đất phù hợp với quy hoạch đất ở: Vận dụng Điều 114 Luật Đất đai năm 2013; điểm a, b điểm c khoản Điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP để xử lý sau: a Trường hợp chuyển từ đất vườn, ao đất có nhà thuộc khu dân cư không công nhận đất theo quy định Khoản Điều 103 Luật Đất đai sang làm đất ở; chuyển từ đất có nguồn gốc đất vườn, ao gắn liền nhà - 10 - người sử dụng đất tách để chuyển quyền đơn vị đo đạc đo vẽ đồ địa từ trước ngày 01/7/2004 tự đo đạc tách thành riêng sang đất thu tiền sử dụng đất 50% chênh lệch tiền sử dụng đất tính theo giá đất với tiền sử dụng đất tính theo giá đất nơng nghiệp thời điểm có định chuyển mục đích quan nhà nước có thẩm quyền b Trường hợp chuyển từ đất nông nghiệp Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất sang đất thu tiền sử dụng đất mức chênh lệch tiền sử dụng đất tính theo giá đất với tiền sử dụng đất tính theo giá đất nơng nghiệp thời điểm có định chuyển mục đích quan nhà nước có thẩm quyền c Chuyển mục đích từ đất phi nông nghiệp đất sang đất thu tiền sử dụng đất sau: - Trường hợp sử dụng đất phi nông nghiệp Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất có thời hạn sử dụng ổn định, lâu dài trước ngày 01/7/2004 mà đất Nhà nước giao cho thuê, chuyển mục đích sang đất khơng phải nộp tiền sử dụng đất - Trường hợp sử dụng đất phi nông nghiệp hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất trước ngày 01/7/2014, chuyển mục đích sang đất thu tiền sử dụng đất chênh lệch tiền sử dụng đất tính theo giá đất với tiền sử dụng đất tính theo giá đất phi nông nghiệp thời hạn sử dụng đất cịn lại thời điểm có định chuyển mục đích quan nhà nước có thẩm quyền - Trường hợp Nhà nước cho thuê đất phi nơng nghiệp khơng phải đất hình thức trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê, chuyển mục đích sang đất đồng thời với chuyển từ thuê đất sang giao đất nộp tiền sử dụng đất mức chênh lệch tiền sử dụng đất tính theo giá đất trừ tiền thuê đất phải nộp lần tính theo giá đất phi nông nghiệp thời hạn sử dụng đất cịn lại thời điểm có định chuyển mục đích quan nhà nước có thẩm quyền - Trường hợp sử dụng đất phi nông nghiệp đất hình thức Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê hàng năm thu tiền sử dụng đất 100% tiền sử dụng đất tính theo giá đất thời điểm có định chuyển mục đích quan nhà nước có thẩm quyền * Giá đất tính thu tiền sử dụng đất trường hợp nêu giá đất thời điểm có định cho phép chuyển mục đích quan nhà nước có thẩm quyền, cụ thể: - Đối với diện tích đất hạn mức giao đất ở, giá đất tính thu tiền sử dụng đất mục đích trước sau chuyển mục đích giá đất quy định Bảng giá đất tương ứng với mục đích - 11 - - Đối với diện tích đất vượt hạn mức giao đất ở, giá đất tính thu tiền sử dụng đất mục đích trước sau chuyển mục đích giá đất tương ứng với mục đích trường hợp áp dụng phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất - Trường hợp chuyển mục đích từ đất phi nông nghiệp đất (đang sử dụng có nguồn gốc nhận chuyển nhượng) sang đất giá đất loại đất trước chuyển mục đích giá đất loại đất phi nông nghiệp tương ứng 5.2 Trường hợp sử dụng đất không phù hợp với quy hoạch: Người sử dụng đất tạm thời sử dụng Nhà nước thu hồi đất, phải giữ nguyên trạng sử dụng đất phải kê khai đăng ký đất đai theo quy định II Đối với hộ sử dụng đất xây dựng sở sản xuất, kinh doanh không hợp pháp: Đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất mà khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất không vi phạm pháp luật đất đai: Vận dụng quy định Điều 20 Nghị định 43/2014/NĐ-CP điểm b khoản Điều điểm b khoản Điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; lập phương án xử lý sau: a Trường hợp sử dụng đất trước ngày 15/10/1993: a1 Xử lý đất: Đối với đất có cơng trình xây dựng để sản xuất, thương mại, dịch vụ phi nơng nghiệp cơng nhận đất sở sản xuất phi nông nghiệp, đất thương mại, dịch vụ theo diện tích thực tế xây dựng cơng trình đó; hình thức sử dụng đất cơng nhận hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất ổn định lâu dài a.2 Xử lý tiền: Người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất b Trường hợp sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004: b.1 Xử lý đất: Đối với đất có cơng trình xây dựng để sản xuất, thương mại, dịch vụ phi nơng nghiệp cơng nhận đất sở sản xuất phi nông nghiệp, đất thương mại, dịch vụ theo diện tích thực tế xây dựng cơng trình đó; hình thức sử dụng đất cơng nhận hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất không 50 năm thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất b.2 Xử lý tiền: Người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất loại đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp thời điểm có định công nhận quyền sử dụng đất Đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân giao đất khơng thẩm quyền, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất: - 12 - Vận dụng quy định điểm b khoản 1, điểm b khoản Điều 20 khoản 2, khoản Điều 23 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; Điều 5, Điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; lập phương án xử lý sau: a Xử lý đất: Trường hợp giao đất không thẩm quyền sử dụng vào mục đích xây dựng cơng trình để sản xuất, thương mại, dịch vụ phi nông nghiệp trước ngày 01/7/2014 cơng nhận quyền sử dụng đất Diện tích đất cơng nhận theo diện tích thực tế xây dựng cơng trình; hình thức sử dụng đất cơng nhận hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất không 50 năm thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất b Xử lý tiền: b.1 Trường hợp sử dụng đất trước ngày 01/7/2004: Mức thu tiền theo giá đất sản xuất kinh doanh với thời hạn không 50 năm; giá đất xác định theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thời điểm công nhận quyền sử dụng đất b.2 Trường hợp sử dụng đất từ ngày 01/7/2004 đến trước ngày 01/7/2014: Vận dụng quy định khoản Điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP Trường hợp sử dụng đất có cơng trình xây dựng nhà ở, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất với thời hạn sử dụng lâu dài phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất loại đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đối với trường hợp lấn, chiếm đất để xây dựng xưởng sản xuất, kinh doanh: a Xử lý đất: Vận dụng quy định điểm b khoản Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP để lập phương án xử lý đất điểm a mục nêu phần b Xử lý tiền: b.1 Trường hợp sử dụng đất trước ngày 15/10/1993: áp dụng khoản Điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; lập phương án xử lý sau: Người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất loại đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất b.2 Trường hợp sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2014: áp dụng khoản Điều 7, khoản Điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP Người sử dụng đất phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất loại đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp thời điểm có định công nhận quyền sử dụng đất Lưu ý: Việc sử dụng đất thương mại, dịch vụ; đất sở sản xuất phi nông nghiệp phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô - 13 - thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nơng thơn quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy định bảo vệ môi trường III Trường hợp hộ tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nơng nghiệp trồng hàng năm sang đào ao nuôi trồng thủy sản, lập vườn: Đối với hộ sử dụng đất nông nghiệp trồng hàng năm giao ổn định lâu dài sang đào ao, lập vườn: 1.1 Trường hợp sử dụng đất phù hợp với quy hoạch: a Trường hợp sử dụng đất trước ngày 01/7/2014: Vận dụng quy định Điều 57 Luật Đất đai năm 2013 khoản Điều 20 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP trường hợp hộ tự ý chuyển đất nông nghiệp giao ổn định lâu dài để trồng hàng năm sang đất trồng lâu năm (lập vườn), đất nuôi trồng thủy sản (đào ao); chia thành trường hợp để xử lý cụ thể sau: - Trường hợp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp lập phương án xử lý cho phép chuyển mục đích sử dụng sang đào ao, ni trồng thủy sản, lập vườn Khi lập phương án xử lý công nhận quyền sử dụng đất, cấp GCN quyền sử dụng đất người sử dụng đất khơng phải nộp tiền sử dụng đất diện tích hạn mức theo Quyết định số 115/QĐ-UB ngày 15/02/1992 UBND tỉnh; diện tích đất nơng nghiệp cịn lại (nếu có) phải chuyển sang thuê đất Nhà nước - Trường hợp hộ gia đình, cá nhân khơng trực tiếp sản xuất nơng nghiệp phải chuyển sang th đất diện tích đất sử dụng cấp GCN quyền sử dụng đất b Trường hợp sử dụng đất sau ngày 01/7/2014: Lập phương án xử lý biện pháp buộc hộ khơi phục lại tình trạng đất trước vi phạm 1.2 Trường hợp sử dụng đất không phù hợp với quy hoạch: a Trường hợp chuyển mục đích từ đất nơng nghiệp trồng hàng năm sang lập vườn, đào ao làm ảnh hưởng trực tiếp đến thực quy hoạch sản xuất nông nghiệp, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quy hoạch sử dụng đất phê duyệt gây ô nhiễm môi trường lập phương án xử lý buộc khôi phục lại trạng sử dụng đất ban đầu b Đối với trường hợp không phù hợp với quy hoạch phê duyệt; không ảnh hưởng trực tiếp đến quy hoạch sản xuất nông nghiệp, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quy hoạch sử dụng đất; khơng gây nhiễm mơi trường lập phương án xử lý yêu cầu giữ nguyên trạng; sau phương án phê duyệt; UBND cấp xã lập biên yêu cầu giữ nguyên trạng, việc thu hồi đất thực thực quy hoạch Đối với hộ lấn, chiếm đất UBND cấp xã quản lý tự ý chuyển sang lập vườn, đào ao: - 14 - 2.1 Trường hợp sử dụng đất phù hợp với quy hoạch: a Trường hợp sử dụng đất từ trước ngày 01/7/2014: a.1 Trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất lấn chiếm đất cơng ích, đất cơng (đất giao thơng, thủy lợi, đất chưa sử dụng…) việc sử dụng đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch nông nghiệp quy hoạch xây dựng nông thôn quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt lập phương án xử lý cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau: a.1.1 Đối với hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp - Thu hồi cách khấu trừ tiêu chuẩn ruộng giao ổn định lâu dài theo Quyết định số 115/QĐ-UBND ngày 15/02/1992 Quyết định số 990/QĐ-UBND ngày 28/9/1995 UBND tỉnh (nếu có ruộng nơi khác) - Trường hợp khơng có ruộng giao ổn định lâu dài nơi khác để khấu trừ tùy tình hình thực tế xử lý theo cách: + Thu tiền lần theo giá đất nông nghiệp theo Bảng giá đất UBND tỉnh định cấp GCN quyền sử dụng đất, tiền thu nhập vào ngân sách nhà nước đưa vào dự toán ngân sách hàng năm xã, phường, thị trấn; tiền thu sử dụng để đầu tư xây dựng công trình hạ tầng, sử dụng vào mục đích cơng ích xã, phường, thị trấn + Chuyển sang thuê đất Nhà nước a.1.2 Trường hợp hộ gia đình, cá nhân khơng trực tiếp sản xuất nơng nghiệp phải chuyển sang thuê đất b Trường hợp sử dụng đất từ ngày 01/7/2014 trở sau: Lập phương án xử lý biện pháp thu hồi lại đất 2.2 Trường hợp sử dụng đất không phù hợp với quy hoạch: Lập phương án xử lý biện pháp thu hồi lại đất IV Một số điểm cần lưu ý lập phương án xử lý: Việc áp dụng giá đất: 1.1 Đối với trường hợp lập phương án xử lý năm 2014 áp dụng giá đất sau: a Giá đất tính thu tiền sử dụng đất áp dụng trường hợp hộ gia đình, cá nhân công nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất diện tích đất hạn mức áp dụng theo Bảng giá đất năm 2014 UBND tỉnh ban hành b Giá đất tính thu tiền sử dụng đất áp dụng trường hợp hộ gia đình, cá nhân cơng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất diện tích đất vượt hạn mức xây dựng sở khảo sát giá đất phổ biến thị trường, Tổ công tác cấp xã khảo sát, xây dựng giá đất cụ thể; Hội đồng xử lý xã dự kiến phương án xử lý trình Phịng Tài chính, Phịng Tài ngun Mơi trường Chi cục thuế thẩm định, báo cáo UBND huyện, thành phố xem xét trình Sở Tài - 15 - thẩm định trình UBND tỉnh định trước phê duyệt thức phương án xử lý thu nghĩa vụ tài để cơng nhận quyền sử dụng đất, cấp GCN quyền sử dụng đất diện tích đất làm nhà 1.2 Đối với trường hợp lập phương án xử lý từ năm 2015 giá đất áp dụng sau: a Giá đất áp dụng theo Bảng giá đất giai đoạn 2015 - 2020 UBND tỉnh quy định để tính tiền sử dụng đất Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân phần diện tích hạn mức; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp đất sang đất phần diện tích hạn mức giao đất cho hộ gia đình, cá nhân b Việc áp dụng giá đất cụ thể theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất trường hợp tính tiền sử dụng đất Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân phần diện tích đất vượt hạn mức; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nơng nghiệp, đất phi nông nghiệp đất sang đất phần diện tích vượt hạn mức giao đất mà đất khu đất có giá trị (tính theo giá đất Bảng giá đất) 20 tỷ đồng Căn vào Hệ số điều chỉnh giá đất UBND tỉnh quy định để xác định giá đất cụ thể trường hợp nêu Về xác định hạn mức đất lập phương án xử lý: 2.1 Việc xác định diện tích đất hạn mức phải đảm bảo nguyên tắc hộ gia đình (bao gồm hộ gia đình hình thành tách hộ theo quy định pháp luật), cá nhân xác định diện tích đất hạn mức giao đất hạn mức công nhận quyền sử dụng đất lần Trường hợp hộ gia đình, cá nhân có nhiều đất địa bàn tỉnh Nam Định hộ gia đình, cá nhân cộng dồn diện tích đất đất để xác định diện tích đất hạn mức giao đất hạn mức công nhận quyền sử dụng đất tổng diện tích đất lựa chọn không vượt hạn mức giao đất hạn mức công nhận quyền sử dụng đất địa phương 2.2 Thửa đất có nhiều hộ sử dụng chung hạn mức đất tính tổng hạn mức đất hộ 2.3 Hộ sử dụng nhiều có nhà xác định hạn mức theo có nguồn gốc ông cha để lại, UBND cấp xã xác nhận sử dụng ổn định trước ngày 15/10/1993, không vi phạm pháp luật đất đai 2.4 Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đồng sở hữu quyền sử dụng đất 01 đất, diện tích hạn mức giao đất xác định sau: - Trường hợp hộ gia đình, cá nhân quan nhà nước có thẩm quyền cho phép tách đất cho hộ việc xác định diện tích hạn mức để tính thu tiền sử dụng đất tính theo đất làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận theo nguyên tắc hộ gia đình, cá nhân tách xác định diện tích đất hạn mức giao đất hạn mức công nhận đất lần - Trường hợp hộ gia đình, cá nhân khơng thực khơng quan nhà nước có thẩm quyền cho phép tách đất việc xác định diện tích - 16 - hạn mức giao đất tính theo tiêu chuẩn xác định hạn mức hộ gia đình cá nhân cử đại diện đồng sở hữu làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận 2.5 Trường hợp hộ gia đình, cá nhân nhận thừa kế quyền sử dụng đất mà nộp tiền sử dụng đất; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp mà nộp tiền sử dụng đất có giấy tờ hợp lệ quyền sử dụng đất, cấp đổi Giấy chứng nhận khơng tính lần xác định diện tích đất hạn mức để tính thu tiền sử dụng đất 2.5 Việc cộng dồn đất để xác định hạn mức tính thu tiền sử dụng đất áp dụng cho trường hợp hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất, cơng nhận quyền sử dụng đất kể từ ngày 01/7/2014 Trường hợp trước ngày 01/7/2014, hộ gia đình, cá nhân cấp Giấy chứng nhận đất lựa chọn hạn mức đất cấp Giấy chứng nhận có diện tích đất nhỏ hạn mức cơng nhận hạn mức giao đất ở, sau ngày 01/7/2014 hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đất thứ hai phần diện tích đất hạn mức cịn thiếu đất thứ lựa chọn nêu sử dụng để tính cho đất thứ hai xác định diện tích ngồi hạn mức để tính thu tiền sử dụng đất 2.6 Thời điểm áp dụng quy định hạn mức đất theo thời điểm lập phương án xử lý Phần B Hướng dẫn thay phần B hướng dẫn số 42/STNMT-TTra ngày 09/01/2013 Về miễn, giảm tiền sử dụng đất; tính thuế thu nhập cá nhân lệ phí trước bạ lập phương án xử lý cấp giấy chứng nhận (công nhận) quyền sử dụng đất đất sử dụng chuyển mục đích sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân theo quy định pháp luật người có cơng sách hộ nghèo hành Trên hướng dẫn việc lập, thẩm định, phê duyệt thực phương án xử lý trường hợp sử dụng đất không hợp pháp địa bàn tỉnh Nam Định; Sở Tài nguyên Môi trường đề nghị UBND huyện thành phố nghiên cứu, vận dụng Trong q trình tổ chức thực hiện, có khó khăn, vướng mắc UBND huyện, thành phố; Phịng Tài ngun Mơi trường huyện, thành phố UBND xã, phường, thị trấn phản ánh Sở Tài nguyên Môi trường để hướng dẫn./ GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - TT Tỉnh ủy; (để b/c) - TT UBND tỉnh; - Các sở, ngành có liên quan; - Lãnh đạo Sở; - UBND huyện, thành phố; - Các đơn vị thuộc Sở; - Phòng TN&MT huyện, thành phố; - Website sở; Vũ Minh Lượng - 17 - - Lưu: VT, TTra - 18 -