ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ CAI LẬY Số: 111/BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tx Cai Lậy, ngày 12 tháng năm 2017 BÁO CÁO Công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2017 I Kết thực nhiệm vụ: Tình hình khiếu nại địa bàn thị xã Cai Lậy 06 tháng đầu năm 2017 vào ổn định, giảm 93,75% so với kỳ năm 2016, cụ thể 06 tháng đầu năm 2017 địa bàn thị xã Cai Lậy tiếp nhận 02 đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền, giảm 30 đơn so với kỳ năm 2016 Nguyên nhân, năm 2016 địa bàn thị xã Cai Lậy có nhiều dự án đầu tư xây dựng đường điện 500KV, Đường cao tốc Trung lương – Mỹ Thuận, Đường tránh Quốc Lộ 1A, Bờ kè Mỹ Phước Tây việc bồi thường liên quan đến cơng trình, dự án người dân chưa thỏa mãn việc bồi thường nên muốn thực quyền khiếu nại để cầu mai Năm 2017, công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật tăng cường, việc công khai minh bạch đầu tư xây dựng thực nghiêm túc, việc công khai minh bạch công tác giải tỏa, bồi thường nên số lượng đơn khiếu nại giảm xuống đáng kể, việc khiếu nại chủ yếu liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Về tố cáo, số lượng đơn tiếp nhận kỳ báo cáo không tăng, không giảm so với kỳ năm 2016 Công tác tiếp công dân: a) Kết tiếp công dân: Trong tháng đầu năm 2017, địa bàn thị xã Cai Lậy tiếp công dân tổng số 66 lượt với 98 người, giảm 32 lượt so với kỳ năm 2016 (năm 2016 tiếp 98 lượt), tổng số có 66 vụ việc (vụ việc cũ: 41; vụ việc phát sinh: 25) Lãnh đạo tiếp định kỳ đột xuất 08 lượt với 25 người (có 01 đồn đơng người gồm 16 người); Tiếp thường xuyên tổng số 57 lượt với 73 người (có 01 đồn đơng người gồm 11 người) Trong đó: * Cấp thị xã tiếp 63 lượt với 95 người, - Cán tiếp dân thị xã tiếp 55 lượt gồm 70 người (có 01 đồn đông người gồm 11 người) - Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã tiếp 08 lượt, 25 người (gồm 01 đồn đơng người với 16 người) * Cấp xã, phường: tiếp 03 lượt, 03 người (tiếp thường xuyên) b) Nội dung tiếp công dân: - Số vụ việc khiếu nại: 24 vụ, nội dung tập trung vào lĩnh vực hành - Phản ánh, kiến nghị, tranh chấp, khác: 42 vụ việc c) Kết phân loại, xử lý qua tiếp công dân: - Số vụ việc phát sinh chưa quan có thẩm quyền giải 17/66 vụ, chiếm 25,76% tổng số vụ việc phát sinh - Số vụ việc quan có thẩm quyền tiếp nhận, giải 49/66 vụ việc, chiếm 74,24% tổng số vụ việc Qua tiếp xúc, cán tiếp công dân hướng dẫn công dân thực quyền kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo theo quy định; đồng thời thực việc tiếp nhận, báo cáo lãnh đạo đơn vị xem xét giải đơn thư công dân thuộc thẩm quyền Tiếp nhận, phân loại xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo: a) Tiếp nhận: tổng số 44 đơn, đủ điều kiện xử lý: 27 đơn, không đủ điều kiện xử lý 17 đơn Trong đó, Ủy ban nhân dân thị xã nhận 41 đơn; Ủy ban nhân dân xã, phường nhận 03 đơn b) Phân loại đơn: (27 đơn đủ điều kiện xử lý) Gồm có 04 đơn khiếu nại; 02 đơn tố cáo 21 đơn kiến nghị, phản ánh, tranh chấp c) Kết xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo nhận được: - Đơn khiếu nại: 04 đơn gồm có 02 đơn thuộc thẩm quyền - Đơn tố cáo: 02 đơn, gồm có 01 đơn thuộc thẩm quyền - Đơn kiến nghị, phản ánh tranh chấp: 21 đơn thuộc thẩm quyền Kết giải đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền: a) Giải đơn khiếu nại: 02/02 đơn, đạt tỷ lệ 100% Kết giải quyết: 02 đơn không đủ điều kiện thụ lý, ban hành văn trả lời cho đương b) Giải đơn tố cáo: 01/01 đơn, đạt tỷ lệ 100% Đơn tố cáo cơng chức địa xã Tân Bình có hành vi cố ý lập thủ tục cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không quy định Ủy ban nhân dân thị xã ban hành Kết luận nội dung tố cáo số 01/KL-UBND ngày 03/4/2017 Kết tố cáo khơng thật, người tố cáo tranh chấp đất khơng đạt mục đích nên chuyển sang tố cáo c) Kết giải đơn kiến nghị, phản ánh, tranh chấp: Tổng số 21 đơn: - Cấp thị xã: 18 đơn, có văn trả lời cho đương 15/18 đơn, đạt tỷ lệ 83,33% so với số đơn tiếp nhận Còn lại 03/18 đơn giải quyết, chiếm tỷ lệ 16,67% so với đơn tiếp nhận - Cấp xã, phường: 03 đơn, ban hành văn trả lời cho đương 03 đơn, đạt 100% Kết giải vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng: Trên địa bàn thị xã tồn đọng nhiều vụ khiếu nại phức tạp, kéo dài liên quan đến dự án như: Cụm dân cư Mỹ Phước Tây, Cụm dân cư – Khu thương mại Cai Lậy, Dự án nâng cấp Quốc lộ 1A Các hộ dân thường xuyên kéo khiếu kiện vượt cấp, gửi đơn khiếu nại nhiều nơi nhằm mục đích gây áp lực để đòi giải theo yêu cầu họ, vụ việc phát sinh từ năm trước, Tổ công tác 2866 Tỉnh, Tổ công tác 804 Thanh tra Chính phủ rà sốt kết luận Trong đó, có nhiều trường hợp tỉnh thông báo chấm dứt thụ lý giải khiếu nại, người dân không đồng ý, tiếp tục khiếu nại với yêu cầu khác khơng có tình tiết Nhiều trường hợp kết giải khiếu nại không ý muốn, hộ dân chuyển sang tố cáo cán bộ, quan giải khiếu nại Trong tháng đầu năm, Ủy ban nhân thị xã nhận nhận 05 văn trả lời Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang 01 văn trả lời Thanh tra tỉnh: + 04 văn việc giải khiếu nại liên quan đến dự án cụm dân cư (nay khu thương mại thị xã Cai Lậy) Nội dung: yêu cầu đương chấp hành Quyết định giải khiếu nại Ủy ban nhân dân tỉnh có hiệu lực, chấm dứt khiếu nại + 02 văn không thụ lý giải tố cáo người tố cáo lý khiếu nại, tranh chấp không đạt được mục đích chuyển sang tố cáo cán Kết tra, kiểm tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại, tố cáo: - Tổng số tra: 02; số đơn vị tra: 02; Tiến độ: ban hành kết luận 01 cuộc; tiến hành tra 01 - Ngoài ra, Ủy ban nhân dân thị xã thành lập Đoàn kiểm tra công tác tiếp công dân định kỳ, việc thực quy định pháp luật tiếp công dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường: 16 cuộc, 16 đơn vị Kết quả: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường có quan tâm đạo thực công tác tiếp công dân theo quy định, nhiên vài đơn vị chưa thực tốt công tác tiếp công định kỳ lãnh đạo, việc ghi chép sổ sách tiếp công dân sơ sài chưa quan tâm chi hỗ trợ cho cán bộ, công chức kiêm nhiệm làm công tác tiếp công dân theo quy định Kết xây dựng, hoàn thiện thể chế tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo: - Ủy ban nhân dân thị xã Cai Lậy ban hành Kế hoạch số 113/KH-UBND ngày 10 tháng 05 năm 2017 thực Đề án: “Tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo cấp xã, phường” năm 2017 địa bàn thị xã Cai Lậy - Về công tác tuyên truyền pháp luật khiếu nại, tố cáo: 06 tháng đầu năm 2017, Ủy ban nhân dân xã, phường tổ chức tuyên truyền cán bộ, công chức 09 với 418 lượt người tham dự; tuyên truyền dân 44 với 2.871 lượt người dự Đài Truyền xã, phường tổ chức tuyên truyền lượt tin II Đánh giá, nhận xét: Ưu điểm: - Lãnh đạo Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thị xã, cán tiếp dân thực tiếp công dân thường xuyên định kỳ quy định Các kiến nghị, phản ánh công dân cán tiếp công dân tổng hợp hàng ngày, hàng tuần báo cáo Thường trực Thị ủy, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thị xã để đạo ngành tập trung giải kịp thời, hướng dẫn nhân dân thực quyền khiếu nại, tố cáo theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định - Các ngành, cấp thực nghiêm túc văn đạo cấp liên quan đến công tác thi hành Luật khiếu nại, Luật Tố cáo văn đạo điều hành, đặc biệt công tác giải khiếu nại, tố cáo, ngành, cấp thực quy trình giải đơn thư; kết hợp thường xuyên với tuyên truyền, tập huấn nâng cao hiểu biết pháp luật khiếu nại, tố cáo cán quần chúng nhân dân - Đạt kết nhờ Thường trực Thị ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Lãnh đạo quan ban ngành thị xã quan tâm đạo kịp thời, xếp thời gian để tiếp công dân, đạo giải khiếu nại, tố cáo đặc biệt vụ khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng kéo dài địa bàn thị xã, xem nhiệm vụ trị quan trọng thường xuyên quan, đơn vị, thể trách nhiệm người đứng đầu công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo Hạn chế: - Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo số đơn vị chưa lãnh đạo quan tâm, nên tỷ lệ tuyên truyền dân thấp - Một số quan, ban, ngành thị xã số đơn vị xã, phường chưa thực tốt chế độ báo cáo công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định báo cáo chưa kịp thời III Phương hướng nhiệm vụ 06 tháng cuối năm 2017: - Về công tác tuyên truyền: Tiếp tục thực có hiệu Đề án “Tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo xã, phường” địa bàn thị xã Cai Lậy Tiếp tục triển khai sâu rộng nhân dân Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo Thông tư, Nghị định hướng dẫn thực - Về công tác tiếp công dân: Các quan cấp thị xã Ủy ban nhân dân xã, phường tiếp tục trì thực tốt cơng tác tiếp cơng dân, tiếp tục trì thực Kế hoạch số 110/KH-UBND ngày 24/9/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh thực Đề án đổi công tác tiếp công dân Chỉnh phủ thực nghiêm túc chế độ chi bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định - Về công tác quản lý, hướng dẫn, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo: Tiếp tục đạo đơn vị trực thuộc thực quy định pháp luật phân loại, xử lý đơn, trình tự, thủ tục, nội dung giải đơn tranh chấp, khiếu nại, tố cáo nhận được, Đồng thời đạo đơn vị có liên quan tiến hành rà soát trường hợp tranh chấp, khiếu nại, kiến nghị tồn đọng thuộc thẩm quyền UBND thị xã, tham mưu giải pháp luật, không để tồn đọng, kéo dài - Tăng cường công tác theo dõi, kiểm tra, tra trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường Thủ trưởng phòng, ban trực thuộc Ủy ban nhân dân thị xã công tác tiếp dân, xử lý đơn, giải KNTC - Dự báo tình hình khiếu nại, tố cáo địa bàn thị xã Cai Lậy 06 tháng cuối năm 2017 diễn biến phức tạp (liên quan đến trường hợp khiếu nại dự án Quốc lộ 1A năm 2005, vụ phức tạp kéo dài) Ủy ban nhân dân thị xã tiếp tục đạo ngành phối hợp chặt chẽ với ngành tỉnh việc rà soát, đề xuất UBND tỉnh xử lý dứt điểm tình hình khiếu nại tồn đọng, kéo dài; đồng thời có biện pháp đảm bảo tình hình an ninh, trật tự địa bàn Trên báo cáo kết công tác tiếp công dân, giải khiếu nại tố cáo 06 tháng đầu năm 2017 phương hướng nhiệm vụ 06 tháng cuối năm Ủy ban nhân dân thị xã Cai Lậy./ Nơi nhận: - HĐND thị xã; - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Hà Thanh Hữu Ký bởi: Ủy ban Nhân dân thị xã Cai Lậy Email: txcailay.ubnd@tiengian g.gov.vn Cơ quan: Tỉnh Tiền Giang