(20130910.144350).viet_powroty_e

Jacek Białas Karolina Rusiłowicz Maja Tobiasz Daniel Witko Tình nguyện hồi hương – bản thông tin cho người nước ngoài hồi hương Vác sa va 2013 Tình nguyện hồi hương – bản thông tin cho người nước ngoà[.]

Jacek Białas Karolina Rusiłowicz Maja Tobiasz Daniel Witko Tình nguyện hồi hương – thông tin cho người nước ngồi hồi hương Vác-sa-va 2013 Tình nguyện hồi hương – thơng tin cho người nước ngồi hồi hương Jacek Białas Karolina Rusiłowicz Maja Tobiasz Daniel Witko Bản thông tin đồng tài trợ Liên Minh Châu Âu chương trình Quỹ Hồi Hương Châu Âu cho người nước đồng tài trợ ngân sách nhà nước Trách nhiệm nội dung hoàn toàn thuộc tác giả Ủy ban Châu Âu không chịu trách nhiệm phương thức sử dụng thông tin Xuất bản: Helsińska Fundacja Praw Człowieka ul Zgoda 11, 00-018 Warszawa tel (0 22) 556 44 40, fax (0 22) 556 44 50 www.hfhr.pl ISBN 978-83-62245-16-1 In ấn: Kolektyw Wizualny / www.kolektywwizualny.pl Biên tập chỉnh sửa: Ewa Ostaszewska-Żuk Lên trang: Kolektyw Wizualny / www.kolektywwizualny.pl Thiết kế bìa: Duchno Teresa Duchnowska Vác-sa-va 2013 Mục lục Tình nguyện hồi hương gì? Các hình thức tổ chức tình nguyện hồi hương Tổ chức tình nguyện hồi hương qua Giám đốc Sở Ngoại Kiều Hỗ trợ qua Tổ Chức Di Dân Quốc Tế IOM Cư trú thiếu giấy phép Ba Lan – mạo hiểm quyền lợi người cư trú bất hợp pháp gì? Bắt giữ tạm giữ trại cho người nước trại chờ trục xuất Giam giữ trại Giam giữ trại chờ trục xuất Hậu việc hồi hương gì? Lệnh cấm nhập cảnh Rút lệnh rời Ba Lan trường hợp hưởng quy chế tình nguyện hồi hương Rút lệnh cấm nhập cảnh trường hợp ép buộc nước Tái xin quy chế tị nạn thời gian cấm nhập cảnh Danh sách tổ chức quan hỗ trợ Tình nguyện hồi hương gì? Các hình thức tổ chức tình nguyện hồi hương Tổ chức tình nguyện hồi hương qua Giám đốc Sở Ngoại Kiều Hỗ trợ qua Tổ Chức Di Dân Quốc Tế IOM Tình nguyện hồi hương tình anh/chị muốn rời Ba Lan: tới đất nước nơi anh/chị công dân tới đất nước anh/chị cư trú – trường hợp anh/chị trở nước nơi anh/chị công dân anh/chị người vô tổ quốc tới đất nước nơi đồng ý tiếp nhận anh/chị; Quyết định trở phải anh/chị đưa mà không bị áp lực hay sức ép Quyết định cần dựa sở thơng tin xác điều kiện trở thực tế nước – điểm trở anh/chị Các hình thức tổ chức tình nguyện hồi hương Tình nguyện hồi hương tổ chức bởi: Giám đốc Sở Ngoại Kiều (Szef UDSC) Tổ chức Di Dân Quốc Tế (IOM) khuôn khổ chương trình tình nguyện hồi hương Tổ chức tình nguyện hồi hương qua Giám đốc Sở Ngoại Kiều Nếu thủ tục xin cư trú tị nạn chưa kết thúc mà anh/chị lại muốn trở nước mình, anh/ chị nên thơng báo ý nguyện văn gửi Giám đốc Sở Ngoại Kiều Văn cần nộp trước thời hạn lệnh rời Ba Lan đưa định từ chối tị nạn Tổ chức hỗ trợ tình nguyện hồi hương đảm bảo: phí tổn mua vé vận chuyển giao thơng cơng cộng tới quốc gia anh/chị chọn quyền nhập cư; a b phí tổn hành liên quan tới thủ tục xin thị thực giấy phép; c chi phí ăn uống thời gian di chuyển ! LƯU Ý: Sau Giám đốc Sở Ngoại Kiều nhận thơng báo anh/ chị ý định tình nguyện hồi hương sau đó, anh/chị hưởng hỗ trợ xã hội bảo vệ y tế, y thời gian duyệt đơn xin tị nạn Hỗ trợ qua Tổ Chức Di Dân Quốc Tế IOM Chương trình tình nguyện hồi hương tái hội nhập Văn phòng IOM Vác-sa-va tiến hành gồm có: tư vấn hồi hương, cung cấp thông tin cụ thể quốc gia trở hỗ trợ làm thủ tục lấy giấy thông hành trường hợp cần thiết khám nghiệm y tế trường hợp cần thiết tổ chức chuyến tới đích cuối quốc gia hồi hương hỗ trợ tái hội nhập, khâu quan trọng trình hỗ trợ IOM Khác với Giám đốc Sở Ngoại Kiều Trong chương trình hỗ trợ hồi hương Giám đốc Sở Ngoại Kiều thực khơng có hỗ trợ tái hội nhập Nhờ chương trình giúp tái hội nhập, vào ngày lại nước mình, anh/chị hưởng khoản tiền hỗ trợ để thỏa mãn nhu cầu ngày đầu trở lại đất nước Ngoài anh/chị cịn có hội dành khoản tiền lớn cho việc bắt đầu trì sở kinh tế, cho giáo dục hỗ trợ lương Tuy vậy, khoản tiền hỗ trợ cơng nhận anh/chị tự soạn thảo chương trình hỗ trợ IOM thông duyệt Khoản hỗ trợ chuyển tải vật văn phòng IOM cung cấp quốc gia hồi hương Ngồi đó, cịn hình thức hỗ trợ tái hội nhập cá thể khác dành cho người hồi hương trẻ em không nơi nương tựa, cho bệnh nhân cần hỗ trợ y tế quốc gia gốc, nạn nhân buôn người trường hợp cần lưu tâm đặc biệt Người hưởng quy chế tình nguyện hồi hương: xin hưởng quy chế tị nạn trị Ba Lan tình nguyện trình đơn ngưng thủ tục xin tị nạn nhận định từ chối; cư trú Ba Lan thiếu giấy phép cư trú; trường hợp nạn nhân bn người Để có thêm thơng tin liệu trường hợp có đủ điều kiện xin hỗ trợ IOM hay không, anh/chị liên lạc với nhân viên tư vấn hồi hương IOM: 10 Nếu anh/chị lại Ba Lan khơng có giấy phép cư trú hợp pháp (như visa, giấy phép cư trú), quan nhà nước đưa định anh/chị, quan nhà nước định liệu anh/chị có phải khỏi lãnh thổ Ba Lan hay khơng (nếu trước anh/chị chưa có định thế, ví dụ sau đơn tị nạn anh/chị bị từ chối) Bất kể hình thức nào, anh/chị chịu bổn phận cư trú địa điểm quy định rời Ba Lan, phải cam kết trình diện quan định bị giam nhà giam cho người nước trại chờ trục xuất Hiện, luật Ba Lan có hai loại hình định mang kết luận cam kết rời Ba Lan Đó định phải cam kết rời lãnh thổ Ba Lan định trục xuất Các định bị khiếu nại, đơn khiếu nại nạp vòng 14 ngày, gửi tới ủy ban đưa định 13 14 ! LƯU Ý! Nếu anh/chị có thành viên gia đình sinh sống Ba Lan (vợ/chồng, bạn phối ngẫu, cái) tiết lộ điều với quan! Các quan chức có trách nhiệm quan tâm tới chi tiết Việc trục xuất khơng thể tiến hành xâm hại tới quyền lợi anh/chị sống gia đình hoặc/và đời sống riêng tư Tuy vậy, điều ứng dụng việc cư trú anh/chị khơng gây tổn hại tới quốc phịng hay an ninh quốc gia an bình xã hội ! LƯU Ý! Hãy nhớ trường hợp nhận định đòi cam kết rời Ba Lan trường hợp nhận định trục xuất khỏi Ba Lan, anh/chị nạp đơn yêu cầu quan hữu trách gửi dịch định cho anh/chị Khi đó, quan hữu trách dịch nội dung định sở pháp lý văn bản, trình xét duyệt bảng hướng dẫn liệu anh/chị có quyền khiếu nại hay không khiếu nại nào, sang ngôn ngữ anh/chị yêu cầu Nhưng nhớ, thời gian nạp đơn khiếu nại tính từ ngày nhận đơn tiếng Ba Lan ! LƯU Ý! Nếu Ba Lan diễn trình tố tụng liên quan anh/chị anh/chị cần có mặt để trình diện quan cơng quyền Ba Lan, với vai trị gì, tình cảnh đặc biệt cần có mặt anh/chị Ba Lan (ví dụ việc ly dị), anh/chị quyền nạp đơn gia hạn thời hạn tình nguyện rời Ba Lan quy định định Thời hạn gia hạn lần với thời gian lâu năm Bắt giữ tạm giữ trại cho người nước trại chờ trục xuất Anh/chị cần nhớ lại Ba Lan thiếu giấy phép, bạn bị bắt Cảnh sát, Biên Phòng vòng 48 tiếng Trong thời gian đó, quan trình đơn lên tòa xin đưa anh/chị vào trại trại giam chờ trục xuất Tịa có 24 đồng hồ để đưa phán Giam giữ trại Anh/chị bị giữ trại khi: anh/chị có định mang phán trục xuất dù thiếu phán thời hạn rời Ba Lan 15 anh/chị chưa rời Ba Lan hạn định đưa định mang phán trục xuất trình tố tụng việc trục xuất tiếp diễn tịa cơng nhận có khả anh/chị bỏ trốn Giam giữ trại chờ trục xuất Anh/chị bị giam giữ nhà giam chờ trục xuất (aresztu w celu wydalenia) có quan ngại anh/chị không chấp hành quy tắc trại giam (ośrodek strzeżony) Tòa quan định giam giữ Anh/chị bị giữ trại giam nhà giam tới 90 ngày, tịa hạn 90 ngày Cứ vậy, lâu năm ! 16 LƯU Ý! Trên sở đốn tịa việc giam giữ anh/chị nhà giam chờ trục xuất trại giam, anh/chị quyền khiếu nại qua trung gian tòa nơi đưa đốn Đơn khiếu nại cần nộp ngày kể từ ngày công bố phán quyết! Đơn khiếu nại cần viết tiếng Ba Lan Trong phần cuối thông tin tất nhà/trại giam có danh sách tổ chức phi phủ hỗ trợ pháp lý cho người nước Anh/chị liên lạc với tổ chức đó, nhân viên tư vấn luật giúp chuẩn bị viết kháng đơn ! QUAN TRỌNG: Tịa khơng cho phán việc giam giữ trại giam áp dụng giam giữ nhằm trục xuất việc trục xuất có khả gây cho anh/chị lâm phải mạo hiểm tính mạng sức khỏe Vậy nên, anh/chị xin tị nạn anh/chị bị bạo hành khứ gánh vác trải nghiệm xấu, anh/chị quyền đệ đơn lên tòa yêu cầu thả khỏi trại/nhà giam 17 18 Hậu việc hồi hương gì? Lệnh cấm nhập cảnh Rút lệnh rời Ba Lan trường hợp hưởng quy chế tình nguyện hồi hương Rút lệnh cấm nhập cảnh trường hợp ép buộc nước Tái xin quy chế tị nạn thời gian cấm nhập cảnh Lệnh cấm nhập cảnh Trong định mang phán cáo anh/chị phải trở nước, định cịn mang phán cấm tái nhập cảnh vào Ba Lan cấm nhập cảnh vào Ba Lan nước thuộc khối Schengen, đưa định thời hạn cấm nhập cảnh Có nghĩa thời hạn hiệu lực định, anh/chị nói chung khơng quyền nhập cảnh, khơng nhận thị thực hay giấy phép cư trú Ba Lan quốc gia thuộc khối Schengen Phán đưa thời hạn cấm nhập cảnh khác nhau, tùy thuộc vào lý khiến phán đưa Thời gian cấm nhập cảnh từ tháng tới năm anh/chị cư trú Ba Lan thiếu giấy phép, vượt biên giới bất hợp pháp, khơng đủ vật chất để trì sống cho Ba Lan, quyền hạn tháng di chuyển khối Schengen vi phạm luật tiểu giao thông biên giới Nếu anh/chị lao động hoạt động kinh tế không pháp luật khơng chịu trách nhiệm đóng thuế vấn đề trở thành yếu tố định cho việc đưa định trục xuất nước, thời gian cấm nhập cảnh từ tới năm 19 Thời gian cấm nhập cảnh từ tới năm, định đưa kết việc liệu anh/chị nằm danh sách người nước ngồi khơng mong đợi tài liệu Hệ Thông Tin Schengen (SIS) Tương tự anh/ chị phạm tội hay bị phán phạt hạn chế tự anh/chị không chấp hành thực định trở đất nước Thời hạn tối đa cấm nhập cảnh, năm, ứng dụng anh/chị bị coi người gây bất an quốc phòng, ảnh hưởng an ninh quốc gia trật tự công cộng Rút lệnh rời Ba Lan trường hợp hưởng quy chế tình nguyện hồi hương Hãy nhớ trường hợp hưởng quy chế tình nguyện hồi hương, anh/chị nạp đơn xin rút lệnh cấm tái nhập cảnh Trong đơn đó, anh/chị cần anh/chị rời Ba Lan hạn định quy định phán việc trở việc anh/chị tái nhập cư vào Ba Lan hay tới nước khối Schengen thực lý đáng, yếu tố nhân 20 Rút lệnh cấm nhập cảnh trường hợp ép buộc nước Nếu anh/chị chưa hưởng khả tình nguyện hồi hương anh/chị bị trục xuất việc rút lệnh cấm tái nhập cảnh Ba Lan khối Schengen thực sau anh/chị trang trải chi phí trục xuất Chi phí trục xuất người nước ngồi gồm khoản sau: chi phí cho thủ tục tố tụng trục xuất; chi phí lấy vân tay phí tổn chụp ảnh; phí tổn anh/chị bị giam giữ nhà/trại giam chờ trục xuất; phí tổn khám nghiệm y khoa; phí tổn vận chuyển tới biên giới tới biên giới mà anh/chị đi, nơi anh/chị bị dẫn độ tới hay sân bay bến tàu thủy đích tới 21 Tái xin quy chế tị nạn thời gian cấm nhập cảnh Hãy nhớ anh/chị muốn trở lại Ba Lan để lần xin quy chế tị nạn mà trước anh/chị nhận định phải trở nước thời hạn cấm nhập cảnh Ba Lan cịn giá trị, anh/chị bị giữ biên giới bị giam nhà/trại giam chờ trục xuất 22 Danh sách tổ chức quan hỗ trợ: Văn phịng Phát Ngơn Quyền Cơng Dân - Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Aleja Solidarności 77, 00-090 Warszawa Tel: (+48 22) 55 17 700 E-mail: rzecznik@rpo.gov.pl www.rpo.gov.pl IOM Tổ chức Di dân Thế Giới IOM Międzynarodowa Organizacja Spraw Migracji ul Mariensztat 8, 00-302 Warszawa Tel: (+48 22) 538 91 69 E-mail: iomwarsaw@iom.int , www.iom.pl Văn phịng Phát ngơn Quyền Trẻ em - Biuro Rzecznika Praw Dziecka ul Przemysłowa 30/32, 00-450 Warszawa Tel: (+48 22) 696 55 45 E-mail: rpd@brpd.gov.pl www.rpd.gov.pl, Quỹ Nhân Quyền Helsinki Helsińska Fundacja Praw Człowieka ul Zgoda 11, 00-018 Warszawa Tel: (+48 22) 556 44 40, (+48 22) 556 44 66 E-mail: hfhr@hfhr.org.pl, refugees@hfhr.org.pl, www.hfhr.pl, http://programy.hfhr.pl/uchodzcy/ 23 Hội Can thiệp Pháp lý Stowarzyszenie Interwencji Prawnej ul Siedmiogrodzka 5/51 01-204 Warszawa (+48 22) 621-51-65 E-mail: interwencja@interwencjaprawna.pl www.interwencjaprawna.pl Trung tâm Hỗ trợ Pháp lý mang tên Halina Nieć - Centrum Pomocy Prawnej im Haliny Nieć ul Krowoderska 11/7 31-141 Kraków Tel: (+48 12) 633 72 23 E-mail: biuro@pomocprawna.org Viện phục vụ Quốc gia Pháp quyền Instytut na rzecz Państwa Prawa ul F Chopina 14/70 24 20-023 Lublin Tel: (+48 81) 743 68 05 E-mail: fundacja@fipp.org.pl www.fipp.org.pl Tổ chức Caritas „Caritas” ul Skwer Kard Stefana Wyszyńskiego 01-015 Warszawa Tel: (+48 22) 334 85 00 E-mail: Caritas@caritas.pl www.caritas.pl Quỹ „Giải cứu” Fundacja „Ocalenie” ul Ordynacka / 21 (II piętro) 00-384 Warszawa Tel: (+48 22) 828 50 54, E-mail: fundacja@ocalenie.org.pl, www.ocalenie.org.pl q uỹ n hân q uyền h elsinka Ba Lan, với trụ sở Vác-sa-va, thành lập năm 1989 Trước thành lập, quỹ có bảy năm hoạt động Ủy ban Helsink Ba Lan, hoạt động bí mật từ năm 1982 Sau chuyển đổi trị Ba Lan vào năm 1989, thành viên Ủy ban định xuất diện thành lập cở sở độc lập phụ trách giáo dục nghiên cứu nhân quyền Bởi vào thời điểm đó, hệ thống pháp lý chưa cho phép tổ chức độc lập hoạt động, Quỹ Nhân quyền Helsinki thành lập hình thức quỹ để thỏa mãn vai trò Quỹ Nhân quyền Helsinki sở kinh nghiệm chuyên nghiệp Châu Âu hoạt động lãnh vực nhân quyền Từ năm 2007, Quỹ đóng vai trị tư vấn thuộc Hội Đồng Xã hội – Kinh tế Liên Hiệp Quốc (ECOSOC) www.hfhr.pl Từ tháng bảy năm 2012, Quỹ Nhân quyền Helsinki thực dự án „TRỞ VỀ Hỗ trợ pháp lý thông tin cho người di cư trở về”, thực tới tháng sáu năm 2015 Dự án, qua tư vấn pháp lý thông tin buổi thăm nhà/trại giam, nhằm thực mục đích để quyền người người hồi hương tôn trọng Trong khuôn khổ dự án, chuyên viên pháp lý hỗ trợ miễn phí tất Người nước ngồi: khơng có giấy phép cư trú Ba Lan; nhận định rời Ba Lan định trục xuất đồng thời muốn hưởng quy chế tình nguyện hồi hương; 25 chưa nhận định cuối từ chối quy chế tị nạn Ba Lan đồng thời tình nguyện hồi hương quê hương mình; Trong khn khổ dự án, thơng tin phát hành ngôn ngữ: Anh, Pháp, Nga, Georgia, Việt Nam, Ả-rập Ba Lan Nội dung tin công bố trang điện tử Chương Trình Hỗ Trợ Pháp Lý cho Người Tị Nạn Nhập Cư Quỹ Nhân quyền Helsinki mục „Publikacje” http://programy.hfhr.pl/uchodzcy/ Các buổi trực tiếp tân trụ sở Quỹ diễn phố ul Zgoda 11, phòng 413 Tiếp đón tư vấn phục vụ người nước ngồi xếp hàng theo thứ tự có mặt – cần ghi tên vào danh sách để phòng nhân viên tư vấn ngày tới xin tư vấn Một hình thức liên lạc khác với điện thoại, số 22 556 44 66, qua số fax: 22 556 44 51 thư điện tử e-mail: refugees@hfhr.org.pl 26