(LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất tại huyện thanh liêm, tỉnh hà nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN NGỌC HẢI ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN THANH LIÊM, TỈNH HÀ NAM CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS XUÂN THỊ THU THẢO Hà Nội, 2020 download by : skknchat@gmail.com i BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày15 tháng 11 năm 2019 BẢN NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ người hướng dẫn khoa học Người hướng dẫn khoa học: TS Xuân Thị Thu Thảo Đơn vị công tác: Bộ môn Quy hoạch Quản lý đất đai, Viện Quản lý đất đai PTNT Trường Đại học Lâm nghiệp Họ tên học viên: Nguyễn Ngọc Hải Chuyên ngành: Quản lý đất đai Tên đề tài: Đánh giá kết thực quyền người sử dụng đất huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam NỘI DUNG NHẬN XÉT Về thái độ tinh thần học viên trình thực luận văn: Học viên có tinh thần nghiêm túc chủ động việc xây dựng đề cương, thu thập số liệu, xử lý số liệu hoàn thiện luận văn Nội dung khoa học luận văn khả ứng dụng đề tài: Đề tài đánh kết thực quyền người sử dụng đất huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam Kết đề tài có ý nghĩa thực tiễn cao, giúp cho địa phương làm đề xuất giải pháp nâng cao kết việc thực quyền sử dụng đất người sử dụng đất địa phương góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý Nhà nước đất đai Thanh Liêm Kêt luận chung: Học viên bảo vệ đề tài trước hội đồng khoa học Người hướng dẫn khoa học TS Xuân Thị Thu Thảo download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Luận văn NGUYỄN NGỌC HẢI download by : skknchat@gmail.com iii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Xuân Thị Thu Thảo tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quy hoạch Quản lý đất đai,Viện quản lý đất đai phát triển nông thôn, trường Đại học Lâm nghiệp tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Thanh Liêm, phòng ban huyện, Ủy ban nhân dân, cán Địa nhân dân xã, thị trấn điều tra giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp trực tiếp gián tiếp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Luận văn NGUYỄN NGỌC HẢI download by : skknchat@gmail.com iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CẢM ƠN iii MỤC LỤC iv DANH MỤC VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận quyền sử dụng đất 1.1.1 Quyền sở hữu 1.1.2 Quyền sở hữu đất đai 1.1.3 Quyền sử dụng đất 10 1.2 Quyền sở hữu sử dụng đất số nước giới 14 1.2.1 Quyền sở hữu, sử dụng đất Úc 14 1.2.2 Quyền sở hữu sử dụng đất Trung Quốc 15 1.2.3 Quyền sở hữu, sử dụng đất Thái Lan 17 1.2.4 Quyền sở hữu sử dụng đất Malayxia 19 1.2.5 Những học rút từ kinh nghiệm nước 20 1.2.6 Những học kinh nghiệm cho Việt Nam 22 1.3 Tình hình thực quyền sử dụng đất Việt Nam 23 1.3.1 Quá trình hình thành phát triển quyền sử dụng đất Việt Nam 23 1.3.2 Các văn pháp quy liên quan đến việc thực quyền người sử dụng đất 27 1.3.3 Thực tiễn việc thực quyền sử dụng đất Việt Nam 34 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 45 2.1.Địa điểm nghiên cứu 45 2.2 Thờı gıan nghıên cứu 45 download by : skknchat@gmail.com v 2.3 Đốı tượng nghıên cứu 45 2.4 Nộı dung nghıên cứu 45 2.4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Thanh Liêm 45 2.4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Thanh Liêm 45 2.4.3 Kết thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Thanh Liêm 46 2.4.4 Ý kiến đánh giá người dân việc thực quyền người sử dụng đất huyện Thanh Liêm 47 2.4.5 Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu thực quyền sử dụng đất theo pháp luật 47 2.5 Phương pháp nghiên cứu 47 2.5.1 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 47 2.5.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 48 2.5.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu 48 2.5.4 Phương pháp chuyên gia 49 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 50 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Thanh Liêm 50 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 50 3.1.2 Thực trạng môi trường 54 3.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 55 3.2 Hiện trạng sử dụng đất biến động đất đai huyện Thanh Liêm 57 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Liêm 57 3.2.2 Tình hình biến động đất đai huyện Thanh Liêm 62 3.2.3 Đánh giá chung 67 3.3 Kết thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Thanh Liêm 68 3.3.1 Kết thực quyền người sử dụng đất 68 3.3.2 Kết thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất 69 3.3.3 Kết thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất 71 download by : skknchat@gmail.com vi 3.3.4 Kết thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất 74 3.3.5 Kết thực quyền chấp quyền sử dụng đất 76 3.4 Đánh giá việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Thanh Liêm 77 3.4.1 Ý kiến người dân thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn Huyện Thanh Liêm 77 3.4.2 Ý kiến người dân thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn Huyện Thanh Liêm 83 3.4.3 Ý kiến người dân thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Thanh Liêm 86 3.4.4 Ý kiến người dân thực quyền chấp quyền sử dụng đất địa bàn huyện Thanh Liêm 89 3.4.5 Đánh giá chung tình hình thực quyền sử dụng đất địa bàn huyện Thanh Liêm 92 3.5 Đề xuất số giải pháp thực quyền sử dụng đất huyện Thanh Liêm 95 3.5.1 Giải pháp sách 95 3.5.2 Giải pháp tổ chức quản lý, tuyên truyền thực quyền sử dụng đất 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO .107 PHỤ LỤC download by : skknchat@gmail.com vii DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt BTNMT BTP CHXHCNVN CN-TTCN CQNN CT-TTg GCNQSDĐ HĐND HTX NĐ-CP NS2 NS3 NS3K NS4 QĐ QSDĐ QT SK1 THCS THPT TN&MT TNCN TT TT-BTC TTLT UB UBND VPĐKĐĐ XHCN Nghĩa tiếng Việt Bộ Tài Nguyên Môi Trường Bộ Tư Pháp Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cơng nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp Cơ quan nhà nước Chỉ thị -Thủ tướng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Nghị định - phủ Giấy chứng nhận sở hữu đất Giấy chứng nhận loại Giấy chứng nhận loại NS3K Giấy chứng nhận sở hữu đất Quyết định Quyền sử dụng đất Bằng khoán hạn chế Giấy chứng nhận khai báo Trung học sở Trung học phổ thông Tài Nguyên Môi Trường Thu nhập cá nhân Thị trấn Thông tư - Bộ Tài Chính Thơng tư liên tịch Ủy ban Ủy ban nhân dân Văn phòng đăng ký đất đai Xã hội chủ nghĩa download by : skknchat@gmail.com viii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Liêm năm 2019 57 Bảng 3.2 Biến động sử dụng đất từ năm 2009 - 2019 huyện Thanh Liêm 62 Bảng 3.3 Kết thực quyền sử dụng đất địa bàn huyện Thanh Liêm giai đoạn 2017 – 2019 68 Bảng 3.4 Kết thực quyền chuyển nhượng QSDĐ xã, thị 69 giai đoạn 2017 - 2019 69 Bảng 3.5 Kết thực quyền tặng cho QSDĐ xã, thị trấn giai đoạn 2017 2019 72 Bảng 3.6 Kết thực quyền thừa kế QSDĐ xã, thị trấn giai đoạn 2017 2019 74 Bảng 3.7 Đánh giá người dân thực chuyển nhượng QSDĐ địa bàn huyện Thanh Liêm 78 Bảng 3.8 Đánh giá người dân thực quyền thừa kế QSDĐ 84 địa bàn huyện Thanh Liêm 84 Bảng 3.9 Đánh giá người dân quyền tặng cho QSDĐ địa bàn Huyện Thanh Liêm 87 Bảng 3.10 Đánh giá người dân thực chấp QSDĐ địa bàn huyện Thanh Liêm 90 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ vị trí huyện Thanh liêm 51 download by : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày 29/11/2013 Quốc Hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam ban hành Luật đất đai năm 2013 thay cho Luật đất đai năm 2003 Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực từ ngày 1/7/2014 với 14 chương 212 điều Điều 22 quy định 15 nội dung quản lý Nhà nước đất đai, có cơng tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) Đây thực chất thủ tục hành nhằm thiết lập hệ thống hồ sơ địa đầy đủ, chặt chẽ Nhà nước người sử dụng đất, sở để Nhà nước quản lý, nắm chặt tồn diện tích đất đai người sử dụng, quản lý đất theo pháp luật Thông qua việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất sở đảm bảo chế độ quản lý Nhà nước đất đai, đảm bảo sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu khoa học Tại Điều Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất theo quy định Luật này” Và điều kiện để người sử dụng đất thực quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp, góp vốn quyền sử dụng đất có giấy chứng nhận trừ trường hợp nhận thừa kế theo quy định khoản Điều 168, trường hợp quy định khoản Điều 186 Luật Đất đai năm 2013 Với đặc thù huyện ven đơ, nằm phía Tây Nam tỉnh Hà Nam, huyện Thanh Liêm có 16 xã thị trấn, với tổng diện tích hành tồn huyện tính là: 16491,8 ha, dân số 185.355 người, đánh giá huyện có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội giai đoạn hội nhập download by : skknchat@gmail.com 103 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua thời gian tìm hiểu, nghiên cứu đánh giá kết thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam Cho thấy năm qua công tác đăng ký đất đai, cấp GCN QSDĐ có nhiều chuyển biến tích cực, cơng tác quản lý Nhà nước đất đai ngày vào nề nếp chặt chẽ, nhiên số vấn đề cần giải đối để giúp công tác cấp quản lý Nhà nước đất đai hoàn thiện Công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện thực theo quy định Luật đất đai văn hướng dẫn thi hành luật Điều tạo hành lang pháp lý quan trọng để người sử dụng đất thực QSDĐ Người sử dụng đất quan tâm đến quyền nghĩa vụ họ theo quy định pháp luật Kết điều tra thực tế địa bàn huyện năm 2017 - 2019 thời gian qua hộ gia đình, cá nhân chủ yếu thực QSDĐ là: quyền chuyển nhượng; quyền thừa kế; quyền tặng cho quyền chấp đạt kết tương đối cao 8505 hồ sơ Trong quyền chuyển nhượng 2396 hồ sơ quyền chấp 3606 hồ sơ thực nhiều giá trị đất ngày tăng, quyền chuyển đổi, quyền cho thuê, cho thuê lại, góp vốn giá trị QSDĐ khơng người sử dụng đất thực theo quy định pháp luật văn quy định Nhà nước chưa chặt chẽ thủ tục rườm rà nên người sử dụng đất UBND xã, thị trấn cho thuê đất chưa nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Bên cạnh thực quyền người sử dụng đất huyện gặp khó khăn như: Cơng tác quản lí thơng tin đất đai chưa rõ ràng; Kinh phí hoạt động cho cấp GCN chưa đầu tư hợp lý, thủ tục phức tạp, kéo dài gây ảnh hưởng đến tiến độ cấp GCN QSDĐ; Việc chứng minh nguồn gốc đất trình cấp GCN QSDĐ gặp nhiều bất cập, download by : skknchat@gmail.com 104 khó khăn, kéo dài; Hệ thống văn pháp luật đất đai hành chồng chéo, thiếu hướng dẫn cụ thể, làm cho địa phương lúng túng xử lý Như huyện cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật đất đai, Nghị định, thông tư, Quyết định hướng dẫn thi hành cụ thể cấp GCN QSDĐ Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi thủ tục hành chính, thời gian luân chuyển hồ sơ việc cấp GCN QSDĐ để người sử dụng đất biết, thực Kiến nghị - Với bộ, ngành Trung ương: Đề nghị Liên Bộ Tài nguyên Môi trường, Tổng Cục thuế, Bộ Tài ban hành mẫu Phiếu chuyển thơng tin địa chính, Quyết định cơng nhận quyền sử dụng đất đến người sử dụng đất để áp dụng thống phạm vi nước - Với chi nhánh VPĐKĐĐ, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hà Nam: + Đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hà Nam hàng quý làm việc với số UBND thành phố, huyện để tháo gỡ khó khăn vướng mắc trường hợp đề nghị xem xét cấp giấy chứng nhận có nhiều vướng mắc, cịn tồn lại mười năm qua + Tăng cường công tác tuyên truyền truyền hình, trang mạng xã hội để vận động thực quyền người sử dụng đất + Đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường sớm triển khai Dự án tổng thể xây dựng hệ thống Hồ sơ địa sở liệu đất đai giai đoạn 2015 2020 định hướng đến năm 2030 huyện Thanh Liêm + Chi nhánh VPĐKĐĐ cần tập trung hoàn thiện tiêu đề ra, khắc phục tồn khó khăn trước để giải triệt để nhũng hồ sơ tồn đọng Hiện số hồ sơ tồn đọng khó khăn phức tạp, cần phải có phối hợp Chi nhánh VP ĐKĐĐ, phòng Tài nguyên download by : skknchat@gmail.com 105 Môi trường huyện Thanh Liêm với UBND xã huyện để giải như: Đối với hộ không cấp giấy chứng nhận đất có tranh chấp Phịng Tài ngun Mơi trường cần phải cử cán phịng, cán Văn phịng ĐKĐĐ cán địa xuống tận sở để xác định lại diện tích giải thích thỏa đáng cho hộ để tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ - Với Uỷ ban nhân dân huyện Thanh Liêm: + Đề nghị UBND huyện thường xuyên tổ chức đào tạo cho đội ngũ cán địa cấp xã nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ mặt để đáp ứng cho yêu cầu công việc thời đại đổi mới, để áp dụng thành tựu khoa học vào công việc + Tăng cường đạo, kiểm tra, giám sát việc công tác cấp giấy chứng nhận kịp thời xem xét đạo tháo gỡ trường hợp vướng mắc + Chỉ đạo ngành chức huyện UBND cấp xã phối hợp thực nhiệm vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Thường xuyên tuyên truyền, vận động chủ sử dụng đất sách cấp giấy chứng nhận hệ thống truyền xã, thị trấn - Với Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn: + Chủ động thực tuyên truyền sách, pháp luật nhà nước cấp GCN QSDĐ thơn, xóm, cụm dân cư nhiều hình thức như: truyền thanh, bảng tin, công khai nhà văn hố thơn, xóm + Đơn đốc, giám sát ban địa xã, phận cửa UBND xã thực tốt nhiệm vụ, có trách nhiệm việc tham mưu cho Chủ tịch UBND xã kiểm tra, xác nhận nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai, phù hợp quy hoạch để phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất download by : skknchat@gmail.com 106 -Giải thắc mắc nhân dân đất đai đảm bảo cho chủ sử dụng để cấp GCN QSDĐ - Phải xử lý nghiêm khắc với hành động vi phạm pháp luật đất đai, lấn chiếm đất đai theo quy định pháp luật - Cần xây dựng quy hoạch sử dụng đất hợp lý để tốc độ phát triển phường năm tới đem lại hiệu cao trình sử dụng đất tạo điều kiện thuận lợi cho việc cấp GCN QSDĐ download by : skknchat@gmail.com 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT “Quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất” Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 Bộ Tài hướng dẫn số điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Báo cáo công tác quản lý nhà nước đất đai năm 2014,Tháng đầu năm 2015 tình hình triển khai thi hành Luật đất đai vấn đề cần giải tháo gỡ Lê Xuân Bá (2003) Sự hình thành phát triển thị trường bất động sản công đổi Việt Nam Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Chính phủ (2014), Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền sử dụng đất Đào Trung Chính (2005) Một số vấn đề quyền sử dụng đất thị trường bất động sản Tạp chí Tài nguyên Môi trường Trần Thị Minh Hà (2000) Chính sách tình hình sử dụng đất đai Úc Báo cáo chuyên đề Tổng hợp sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới Vụ Khoa học Hợp tác Quốc tế Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Thanh Liêm (2019) Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam 10.Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Thanh Liêm (2019) Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đai huyện Thanh Liêm - tỉnh Hà Nam thời kỳ download by : skknchat@gmail.com 108 2015 - 2020 định hướng đến năm 2025 11 Quốc hội nước CHXHCNVN (2003), Luật đất đai 2003, Nxb Chính trị Quốc Gia 12 Quốc hội nước CHXHCNVN (2013), Luật đất đai 2013, Nxb Chính trị Quốc Gia 13 Quốc Hội nước CHXHCNVN (2015) Bộ Luật dân năm 2005 Nhà xuất Lao động 14 Đinh Dũng Sỹ (2003) Bảo vệ quyền sở hữu toàn dân đất đai quyền sử dụng đất người sử dụng đất: Thực trạng kiến nghị Tạp chí Nhà nước Pháp luật 15 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), giáo trình: Quản lý nhà nước đất đai, Đại học Thái Nguyên trường đại học nông lâm 16 Chu Tuấn Tú (2000) Chính sách tình hình sử dụng đất đai liên bang Malaixia Báo cáo chuyên đề Tổng hợp sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới Vụ Khoa học Hợp tác Quốc Tế 17 Lưu Quốc Thái (2006) Pháp luật đất đai vấn đề đầu tư nước vào thị trường bất động sản Trung Quốc Tạp chí Tài ngun Mơi trường 18.TNguyễn Thanh Trà Nguyễn Đình Bồng (2005) Giáo trình thị trường bất động sản Nhà xuất Nơng nghiệp 19 Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Thanh Liêm (2017), Báo cáo tổng kết năm 2017 VPĐKĐĐ huyện 20 Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Thanh Liêm (2018), Báo cáo tổng kết năm 2018 VPĐKĐĐ huyện 21 Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Thanh Liêm (2019), Báo cáo tổng kết năm 2019 VPĐKĐĐ huyện 22 Website: http://tnmthanam.gov.vn/ download by : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC download by : skknchat@gmail.com PHIẾU ĐIỀU TRA Đánh giá kết thực quyền tặng cho người SDĐ Tỉnh Hà Nam Huyện Thanh Liêm Phiếu số:…… Ngày … Tháng… Năm 2019 A Thông tin chung hộ Họ tên chủ hộ:…………………………… Năm sinh………… Giới tính: Nam/Nữ Địa chỉ: ……… …… …………………………………… B Ý kiến hộ dân thực chuyển nhượng QSDĐ huyện Thanh Liêm Tổng số phiếu điều tra 20 hộ với tỷ lệ 100% Mục đính chuyển nhượng Thay đổi chỗ Trả nợ Đầu tư bất động sản Gửi tiết kiệm Đầu tư sản xuất kinh doanh Xây nhà, sửa nhà Lý khác Khai báo với quan nhà nước thực quyền Chi Nhánh Văn phòng ĐKĐĐ huyện Thanh Liêm Giấy tờ thực chuyển quyền Hợp đồng Những khó khăn gặp phải ơng (bà) làm thủ tục chuyển quyền? Chưa hiểu rõ quy định hồ sơ đăng ký cần loại giấy tờ gì? Làm hồ sơ ghi sai bị sửa lại nhiều lần Cán địa hay từ chối nhiều lý Phải lại nhiều lần mà không giải download by : skknchat@gmail.com Nhân xét ông bà thủ tục hành thực chuyển nhượng QSDĐ Dễ Hiểu Bình Thường Phức tạp Ơng/bà có nhận ngày trả kết hẹn hay không? Đúng hẹn Trễ vài ngày Khả thực quy định pháp luật chuyển quyền, ông/bà hướng dẫn cụ thể thủ tục cần làm hay không? Dễ Thực Bình thường Khó thực Mức phí phải nộp niêm yết công khai hay chưa? Công khai Khơng cơng khai 10 Ơng/bà cảm thấy mức phí, lệ phí phải nộp hợp lý chưa? Cao Hợp lý Thấp 11 Nhận xét ơng/bà trình độ chuyên môn đội ngũ nhân viên làm thủ tục hành GCN QSDĐ Rất chuyên nghiệp Chuyên nghiệp Khơng chun nghiệp Khơng có kỹ 12 Thái độ đội ngũ nhân viên làm thủ tục hành GCN QSDĐ Lịch Bình thường Gây khó khăn 13 Gia đình có ý kiến nhằm giúp công tác cấp GCN QSDĐ huyện Thanh Liêm hoàn thiện thời gian tới: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… CHỮ KÝ CỦA NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN ĐIỀU TRA VIÊN download by : skknchat@gmail.com PHIẾU ĐIỀU TRA Đánh giá kết thực quyền tặng cho Tỉnh Hà Nam Huyện Thanh Liêm Phiếu số:…… người SDĐ Ngày … Tháng… Năm 2019 A Thông tin chung hộ Họ tên chủ hộ:…………………………… Năm sinh………… Giới tính: Nam/Nữ Địa chỉ: ……… …… …………………………………… B Ý kiến hộ dân thực tặng cho QSDĐ huyện Thanh Liêm Tổng số phiếu điều tra: 20 hộ với tỷ lệ 100% Mục đích tặng cho Phân chia tài sản Cho đất xây nhà Khai báo với quan nhà nước thực quyền Chi Nhánh Văn phòng ĐKĐĐ huyện Thanh Liêm Giấy tờ thực chuyển quyền Hợp đồng Những khó khăn gặp phải ơng (bà) làm thủ tục tặng cho quyền sử dụng đất ? Chưa hiểu rõ quy định hồ sơ đăng ký cần loại giấy tờ gì? Làm hồ sơ ghi sai bị sửa lại nhiều lần Cán địa hay từ chối nhiều lý Phải lại nhiều lần mà không giải Nhân xét ơng bà thủ tục hành thực tặng cho QSDĐ Dễ Hiểu Bình Thường Phức tạp Ơng/bà có nhận ngày trả kết hẹn hay không? Đúng hẹn Trễ vài ngày Khả thực quy định pháp luật chuyển quyền, ông/bà hướng dẫn cụ thể thủ tục cần làm hay không? download by : skknchat@gmail.com Dễ Thực Bình thường Khó thực Mức phí phải nộp niêm yết công khai hay chưa? Cơng khai Khơng cơng khai 10 Ơng/bà cảm thấy mức phí, lệ phí phải nộp hợp lý chưa? Cao Hợp lý Thấp 11 Nhận xét ông/bà trình độ chun mơn đội ngũ nhân viên làm thủ tục hành GCN QSDĐ Rất chuyên nghiệp Chun nghiệp Khơng chun nghiệp Khơng có kỹ 12 Thái độ đội ngũ nhân viên làm thủ tục hành GCN QSDĐ Lịch Bình thường Gây khó khăn 13 Gia đình có ý kiến nhằm giúp công tác cấp GCN QSDĐ huyện Thanh Liêm hoàn thiện thời gian tới: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… CHỮ KÝ CỦA NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN ĐIỀU TRA VIÊN download by : skknchat@gmail.com PHIẾU ĐIỀU TRA Tỉnh Hà Nam Đánh giá kết thực quyền Huyện Thanh Liêm Phiếusố:…………… người SDĐ Ngày … Tháng… Năm 2019 A Thông tin chung hộ Họ tên chủ hộ:…………………………… Năm sinh………… Giới tính: Nam/Nữ Địa chỉ: ……… …… …………………………………… B Ý kiến hộ dân thực Thừa kế QSDĐ huyện Thanh Liêm Tổng số phiếu điều tra: 20 hộ với tỷ lệ 100% Mục đính thừa kế Phân chia tài sản Thực theo di chúc Lý khác Khai báo với quan nhà nước thực quyền Chi Nhanh Văn phòng ĐKĐĐ huyện Thanh Liêm Giấy tờ thực chuyển quyền Văn phân chia tài sản Di chúc Những khó khăn gặp phải ơng (bà) làm thủ tục chuyển quyền? Chưa hiểu rõ quy định hồ sơ đăng ký cần loại giấy tờ gì? Làm hồ sơ ghi sai bị sửa lại nhiều lần Cán địa hay từ chối nhiều lý Phải lại nhiều lần mà không giải Nhân xét ông bà thủ tục hành thực thừa kế QSDĐ Dễ Hiểu Bình Thường Ơng/bà có nhận ngày trả kết hẹn hay không? Đúng hẹn Trễ vài ngày download by : skknchat@gmail.com Phức tạp Khả thực quy định pháp luật chuyển quyền, ông/bà hướng dẫn cụ thể thủ tục cần làm hay khơng? Dễ Thực Bình thường Khó thực Mức phí phải nộp niêm yết công khai hay chưa? Công khai Không công khai 10 Ông/bà cảm thấy mức phí, lệ phí phải nộp hợp lý chưa? Cao Hợp lý Thấp 11 Nhận xét ơng/bà trình độ chun mơn đội ngũ nhân viên làm thủ tục hành GCN QSDĐ Rất chuyên nghiệp Chuyên nghiệp Không chuyên nghiệp Khơng có kỹ 12 Thái độ đội ngũ nhân viên làm thủ tục hành GCN QSDĐ Lịch Bình thường Gây khó khăn 13 Gia đình có ý kiến nhằm giúp cơng tác cấp GCN QSDĐ huyện Thanh Liêm hoàn thiện thời gian tới: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… CHỮ KÝ CỦA NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN ĐIỀU TRA VIÊN download by : skknchat@gmail.com PHIẾU ĐIỀU TRA Tỉnh Hà Nam Đánh giá kết thực quyền Huyện Thanh Liêm Phiếusố:…………… người SDĐ Ngày … Tháng… Năm 2019 A Thông tin chung hộ Họ tên chủ hộ:…………………………… Năm sinh………… Giới tính: Nam/Nữ Địa chỉ: ……… …… …………………………………… B Ý kiến hộ dân thực chấp QSDĐ huyện Thanh Liêm Tổng số phiếu điều tra: 20 hộ với tỷ lệ 100% Mục đính chuyển nhượng Vay vốn sản xuất Trả nợ Đầu tư bất động sản Khai báo với quan nhà nước thực quyền Chi Nhanh Văn phòng ĐKĐĐ huyện Thanh Liêm Giấy tờ thực chuyển quyền Hợp đồng Những khó khăn gặp phải ông (bà) làm thủ tục chuyển quyền? GCN QSDĐ Quyết định giao Quyết định cấp đất tạm thời Giất tờ khác Nhân xét ông bà thủ tục hành thực chấp QSDĐ Dễ Hiểu Bình Thường Ơng/bà có nhận ngày trả kết hẹn hay không? Đúng hẹn Trễ vài ngày download by : skknchat@gmail.com Phức tạp Khả thực quy định pháp luật chuyển quyền , ông/bà hướng dẫn cụ thể thủ tục cần làm hay khơng? Dễ Thực Bình thường Khó thực Mức phí phải nộp niêm yết công khai hay chưa? Công khai Không công khai 10 Ơng/bà cảm thấy mức phí, lệ phí phải nộp hợp lý chưa? Cao Hợp lý Thấp 11 Những khó khăn gặp phải ơng (bà) làm thủ tục chuyển quyền? Chưa hiểu rõ quy định hồ sơ đăng ký cần loại giấy tờ gì? Làm hồ sơ ghi sai bị sửa lại nhiều lần Cán địa hay từ chối nhiều lý Phải lại nhiều lần mà không giải 12 Nhận xét ông/bà trình độ chun mơn đội ngũ nhân viên làm thủ tục hành GCN QSDĐ Rất chuyên nghiệp Chun nghiệp Khơng chun nghiệp Khơng có kỹ 13 Thái độ đội ngũ nhân viên làm thủ tục hành GCN QSDĐ Lịch Bình thường Gây khó khăn Gia đình có ý kiến nhằm giúp công tác cấp GCN QSDĐ huyện Thanh Liêm hoàn thiện thời gian tới: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… CHỮ KÝ CỦA NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN ĐIỀU TRA VIÊN download by : skknchat@gmail.com ... 67 3.3 Kết thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Thanh Liêm 68 3.3.1 Kết thực quyền người sử dụng đất 68 3.3.2 Kết thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất 69 3.3.3 Kết thực quyền. .. Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam? ?? Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá kết thực quyền người sử dụng đất huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam - Đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục khó khăn hồn thiện việc thực quyền sử dụng. .. cho quyền sử dụng đất 71 download by : skknchat@gmail.com vi 3.3.4 Kết thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất 74 3.3.5 Kết thực quyền chấp quyền sử dụng đất 76 3.4 Đánh giá việc thực quyền