chuong-1--quy-mo-chi-tieu-cong-va-hieu-qua-phan-bo

Chƣơng TỔNG QUAN VỀ MƠN HỌC PHÂN TÍCH CHI TIÊU CÔNG CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt MỤC TIÊU CỦA MÔN HỌC I Lý thuyết hiệu chi tiêu công; II Kiến thức khung khổ phân tích chi tiêu cơng vĩ mơ III Kiến thức khung khổ phân tích chi tiêu công số lĩnh vực cụ thể CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt KHÁI QT NỘI DUNG MƠN HỌC Mơn Phân tích Chi tiêu Công trang bị cho ngƣời học kiến thức để đánh giá tính kinh tế hoạt động chi tiêu công với tƣ cách chức quan trọng nhà nƣớc nhằm sửa chữa thất bại thị trƣờng, cải thiện hiệu kinh tế thực mục tiêu công cộng khác quan điểm ngƣời làm nhân tố trung tâm Môn học triển khai nguyên lý chi tiêu công bƣớc đầu giới thiệu môn kinh tế cơng cộng, tiếp tục sâu phân tích tác động vĩ mơ chi tiêu cơng nói chung thông qua ảnh hƣởng về: quy mô chi tiêu công, thuế, nợ công lạm phát Môn học sâu phân tích hiệu kinh tế - xã hội chƣơng trình chi tiêu cơng nhƣ: kết cấu hạ tầng, giáo dục, y tế, trợ cấp sách xã hội CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt NỘI DUNG CHƯƠNG I CHI TIÊU CƠNG VÀ QUY TRÌNH NGÂN SÁCH II NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN TRONG CHI TIÊU CÔNG III PHƢƠNG PHÁP LUẬN TRONG PHÂN TÍCH CHI TIÊU CƠNG CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt I CHI TIÊU CƠNG VÀ QUY TRÌNH NGÂN SÁCH I.1 Chính phủ kinh tế thị trƣờng • Khi xuất Chính phủ? • Chính phủ gì? • Vai trị Chính phủ kinh tế thị trƣờng • Chức Chính phủ I.2 Ngân sách nhà nƣớc quy trình NSNN • Khái niệm • Hệ thống NSNN • Quy trình NSNN CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt I.1 Chính phủ kinh tế thị trƣờng Khái niệm đặc điểm Chính phủ * Khái niệm: Chính phủ tổ chức đƣợc thiết lập để thực thi quyền lực định, điều tiết hành vi cá nhân sống xã hội nhằm phục vụ cho lợi ích chung xã hội tài trợ cho việc cung cấp hàng hoá, dịch vụ thiết yếu mà xã hội có nhu cầu * Đặc điểm: - Chính phủ đƣợc thành lập thơng qua bầu cử - Chính phủ đƣợc giao số quyền hạn định có tính cƣỡng chế bắt buộc mà tổ chức tƣ nhân khơng có CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt I.1 Chính phủ kinh tế thị trƣờng Quan điểm nhà kinh tế học vai trị Chính phủ * Trường phái trọng thương: Nhà nƣớc có vai trị kinh tế, điều tiết hoạt động kinh tế quốc gia + Nhà nƣớc thông qua chế thuế suất để điều tiết hoạt động xuất nhập + Nhà nƣớc thông qua chế pháp luật để ngăn chặn thất vàng bạc nƣớc ngồi + Nhà nƣớc khuyến khích ngƣời thợ lành nghề từ nƣớc ngồi nhập cƣ vào nƣớc tìm cách ngăn cấm ngƣời thợ lành nghề nƣớc xuất cƣ nƣớc ngồi + Nhà nƣớc khuyến khích thành lập cơng ty độc quyền xuất nhập hàng hóa + Nhà nƣớc khuyến khích độc quyền lĩnh vực vận chuyển hàng hóa xuất nhập + Nhà nƣớc khuyến khích tìm kiếm vùng đất nƣớc ngồi CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt I.1 Chính phủ kinh tế thị trƣờng Quan điểm nhà kinh tế học vai trị Chính phủ * Trường phái trọng nông: + Nhà nƣớc không can thiệp vào kinh tế mà để kinh tế tự hoạt động Nhà nƣớc có vai trị tối thiểu nhƣ: quản lí, quốc phịng + Đƣa ý niệm trật tự tự nhiên ngụ ý dƣới điều kiện tự nhiên ngƣời đƣợc thỏa mãn tối đa hóa hạnh phúc có thẻ giải hết vấn đề kinh tế CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt I.1 Chính phủ kinh tế thị trƣờng Quan điểm nhà kinh tế học vai trị Chính phủ * Trường phái kinh tế học Cổ điển: Adam Smith (1776) + Theo Adam Smith, ngƣời luôn chịu chi phối trật tự là: Trật tự tự nhiên trật tự kinh tế Hai trật tự đƣợc điều hành bàn tay vơ hình đức chúa trời, nhà nƣớc không cần can thiệp vào + Cho kinh tế ln ln đạt đến trạng thái tồn dụng, yếu tố tài nguyên đƣợc sử dụng Họ tin kinh tế tự điều chỉnh đến trạng thái tồn dụng khơng cần can thiệp nhà nƣớc CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt I.1 Chính phủ kinh tế thị trƣờng Quan điểm nhà kinh tế học vai trị Chính phủ * Học thuyết Marx Lênin - Chính phủ làm thay thị trƣờng việc tự định sản xuất gì? tự phân phối cho ngƣời dân * Trường phái Keynes: + Keynes bác bỏ quan điểm trƣờng phái cổ điển cho thị trƣờng có khả tự cân điều chỉnh + Keynes chủ trƣơng Chính phủ có vai trị quan trọng việc tăng trƣởng kinh tế thông qua chi tiêu công ngân sách Chi tiêu Chính phủ làm tăng tổng cầu * * Một số lý thuyết đại - Kinh tế hỗn hợp: kết hợp nhà nƣớc thị trƣờng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt