(LUẬN văn THẠC sĩ) giải pháp huy động vốn cho xây dựng nông thôn mới tại huyện thủy nguyên thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRỊNH QUANG CHÍNH GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRỊNH QUANG CHÍNH GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN TRỌNG THẢN THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tôi, số liệu nêu Luận văn trung thực Những kết luận khoa học Luận văn chưa công bố công trình khoa học khác Mọi giúp đỡ cho việc thực hoàn thành Luận văn cảm ơn, thông tin luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015 Tác giả Trịnh Quang Chính Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực Đề tài, Tôi xin chân thành cảm ơn: Ban Giám hiệu, Phịng Đào tạo, khoa chun mơn - Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên giúp đỡ q trình học tập làm luận văn để Tơi hồn thành Luận văn Huyện ủy, UBND huyện Thủy Nguyên, Cục Thống kế thành phố Hải Phịng, Phịng Nơng nghiệp PTNT huyện Thủy Ngun, Phịng Tài Kế hoạch huyện Thủy Ngun, Phịng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Thủy Nguyên, phòng Thống Kế huyện Thủy Nguyên tham gia ý kiến tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ Tôi hoàn thành Luận văn UBND xã ban ngành xã tạo điều kiện giúp Tôi trình thu thập số liệu địa phương Các đồng chí cán sở, hộ nơng dân địa phương nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình điều tra, thu thập số liệu Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Trọng Thản Phó Trưởng Khoa Sau Đại học - Học Viện Tài Chính tận tình hướng dẫn giúp đỡ Tơi hồn thành Luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới đồng chí, đồng nghiệp, bạn bè gia đình tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ, động viên khích lệ đồng thời có ý kiến đóng góp quý báu q trình Tơi thực Luận văn Thái Ngun, ngày tháng năm 2015 Tác giả Trịnh Quang Chính Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Tổng quan xây dựng NTM 1.1.1 Khái niệm, đặc trưng nông thôn Việt Nam 1.1.2 Khái niệm, đặc trưng NTM 1.1.3 Các tiêu chí NTM 1.1.4 Phương thức xây dựng NTM 15 1.2 Huy động nguồn vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn chế quản lý, sử dụng 23 1.2.1 Các nguồn vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn 23 1.2.2 Cơ chế quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn 28 1.3 Kinh nghiệp thu hút vốn mơ hình xã hội hóa đầu tư xây dựng nông thôn số địa phương 33 1.3.1 Kinh nghiệm huy động vốn huyện Chương Mỹ - Hà Nội 33 1.3.2 Kinh nghiệm huy động vốn huyện Hải Hậu - Nam Định 36 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 42 2.1 Câu hỏi đặt mà đề tài phải giải 42 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 42 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu xử lý số liệu 42 2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu 45 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 46 Chương KẾT QUẢ HUY ĐỘNG VỐN CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 47 3.1 Khái quát đặc điểm KT-XH huyện Thủy Nguyên 47 3.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 47 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Thủy Nguyên 48 3.2 Kết huy động vốn xây dựng NTM địa bàn huyện Thủy Nguyên 51 3.2.1 Thực trạng huy động nguồn vốn cho xây dựng NTM địa bàn huyện Thủy Nguyên 51 3.2.2 Thực trạng phân phối, sử dụng vốn cho xây dựng NTM địa bàn huyện 59 3.2.3 Tổng hợp tình hình thực tiêu chí xây dựng NTM địa bàn huyện Thủy Nguyên đến tháng 12 năm 2014 61 3.2.4 Đánh giá kết thực 19 tiêu xây dựng NTM 76 Chương GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀNHUYỆN THỦY NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2015-2020 79 4.1 Quan điểm mục tiêu xây dựng NTM huyện Thủy Nguyên 79 4.1.1 Quan điểm xây dựng NTM huyện Thủy Nguyên 79 4.1.2 Mục tiêu xây dựng NTM huyện Thủy Nguyên 79 4.2 Các giải pháp huy động vốn nhằm thúc đẩy trình xây dựng NTM địa bàn huyện 80 4.2.1 Phát huy nội lực cộng đồng dân cư 80 4.2.2 Tăng cường vốn vay tín dụng 81 4.2.3 Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn 83 4.2.4 Tăng cường quản lý đất đai, phát huy lợi từ quỹ đất 83 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com v 4.2.5 Sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư xâu dựng NTM 84 4.2.6 Đẩy mạnh phát triển sản xuất 86 4.3 Điều kiện thực thi giải pháp 87 4.4 Một số kiến nghị 90 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 95 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANQG : An ninh quốc gia CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội GDP : Giá trị tổng sản phẩm quốc nội HĐND : Hội đồng nhân dân KT-XH : Kinh tế - xã hội MTQG : Mục tiêu quốc gia NCKH : Nghiên cứu khoa học NN&PTNT : Nông nghiệp Phát triển nông thôn NSNN : Ngân sách nhà nước NTM : Nông thôn THCS : Trung học sở TTATXH : Trật tự an toàn xã hội TW : Trung ương UBND : Ủy ban nhân dân VC-KT : Vật chất - kỹ thuật VH-TT- DL : Văn hóa - Thể thao - Du lịch Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Kết điều tra, khảo sát xã 46 Bảng 3.1 Chỉ tiêu kinh tế - xã hội 2011 - 2014 50 Bảng 3.2 Kết huy động nguồn lực từ ngân sách TW ngân sách TP chương trình xây dựng NTM 52 Bảng 3.3 Tình hình thực huy động vốn ngân sách huyện, xã 53 Bảng 3.4 Tình hình thực huy động vốn tín dụng 54 Bảng 3.5 Tình hình huy động đóng góp nhân dân 55 Bảng 3.6 Kết nguồn lực thực chương trình MTQG xây dựng NTM địa bàn huyện Thủy Nguyên 59 Bảng 3.7 Tình hình thực tiêu chí quy hoạch địa bàn huyện Thủy Nguyên 61 Bảng 3.8 Tình hình thực tiêu chí giao thơng 63 Bảng 3.9 Tình hình thực tiêu chí thủy lợi 64 Bảng 3.10 Tình hình thực tiêu chí điện nơng thơn 65 Bảng 3.11 Tình hình thực tiêu chí sở vật chất văn hóa 68 Bảng 3.12 Tình hình thực tiêu chí nhà 69 Bảng 3.13 Tình hình thực tiêu chí giáo dục địa bàn huyện 72 Bảng 3.14 Tổng hợp kết tồn huyện đánh giá theo tiêu chí địa bàn huyện 77 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, HÌNH Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Thủy Nguyên 49 Biểu 3.1 Huy động nguồn vốn địa bàn huyện Thủy Nguyên 52 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ... huy động vốn xây dựng Nơng thơn huy? ??n Thủy Ngun Phân tích nguyên nhân yếu tố ảnh hưởng đến việc huy động vốn cho xây dựng Nông thôn địa bàn huy? ??n Thủy Nguyên Đề xuất số giải pháp đẩy mạnh huy động. .. kinh tế - xã hội huy? ??n Thủy Nguyên 48 3.2 Kết huy động vốn xây dựng NTM địa bàn huy? ??n Thủy Nguyên 51 3.2.1 Thực trạng huy động nguồn vốn cho xây dựng NTM địa bàn huy? ??n Thủy Nguyên ... tiêu xây dựng NTM 76 Chương GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀNHUYỆN THỦY NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2015-2020 79 4.1 Quan điểm mục tiêu xây dựng NTM huy? ??n Thủy Nguyên